发布时间：2023-10-13 15:37:39
绪论：一篇引人入胜的施工安全标识，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
我国的建筑行业正逐步向国际化推进，运用标准化规范建筑施工现场，保证建筑行业健康有序的发展，推动中国的建筑业与国际接轨，是我们需要认真研究的问题。20世纪，安全生产管理进入了标准化时代，随着科学技术不断进步，施工现场机械化、自动化程度的提高，人们在操作中应遵守的规范越来越严格，过程控制的要求越来越高。标准化管理的要求也越来越高，本文就从如下几个观点来阐述对建筑施工安全标准化管理的论点。
一、标准化的概念
在标准化概念体系中，最基本的概念是标准和标准化。我国颁布的国家标准中，对标准所下的定义是：“标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式，作为共同遵守的准则和依据。”国际标准化组织（ISO）提出的定义是：“得到一致（绝大多数）同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或工作成果的衡量准则、规则或特性要求，供（有关各方）共同重复使用的文件，目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”同时在附注中指出：“标准应当建立在科学、技术和实践经验的坚实基础上，以促进获得最佳社会效益。” “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立标准系统的出发点和基本目标，也作为统一的规定和今后实践的依据，以最大限度地减少不必要的重复劳动；标准产生的基础是将科学创新和技术进步成果同实践相结合，反映全面经验和全局的利益。这样的标准才能既体现它的科学性，又体现它的民主性；标准的本质特征是统一，不同级别的标准是在不同范围内进行统一；不同类型的标准是从不同角度、不同侧面进行统一。有了这个“统一规定”，便可为工作或工作成果确定一个被各方所公认的“衡量准则”。
二、在我国开展建筑施工安全标准化工作的意义
2005年，全国建筑业房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数上升了2.38%.全国有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%，死亡人数上升5.88%；黑龙江省事故起数上升28.95%，死亡人数上升26.09%，事故类型仍以“五大伤害”为主。2005年全国的建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的88.36%，其中又以高处坠落事故为主，占事故总数45.52%.从事故的主要原因分析起来只要有以下几点（1）未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。（2）部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。（3）建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
要解决目前所存在问题，都需要实施安全标准化建设。
三、建筑施工安全标准化建设
安全标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还注重安全生产管理模式，特别是关注作业人员操作的标准化：
（一）安全生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为，约束参与建设施工全过程的人员的行为，要求建设、施工、监理等各个环节的单位，都必须按一定的方法和标准来运行，实现管理的规范化。
（二）施工现场标准化安全标准化建设的重点在现场。任何一项标准，不经过实施都不会自动发挥任何作用，要将标准全面有效的执行，使其中规定的各项要求真正得到落实，才能使制定标准的目的得以实现。在标准制定后实施是整个标准化活动中最主要的一环。
（三）人员操作标准化操作标准化，一是指人的安全操作规程，保证人在生产操作中不受伤害；二是作业姿势作业方法，要符合人的身体健康；三是在作业环境中存在各种有毒有害因素时，作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。从事特种作业的人员应满足特种作业的安全要求。
（四）监督检查标准化对建筑施工安全标准化的检查主要是对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制管理，这就需要发挥建设系统管理资源进行控制管理。
监督管理主要几个方面进行：一是针对企业实施安全标准化管理的程序（如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等）实施监督检查，确认程序是否符合标准化；二是针对企业生产的过程进行监督检查确认过程中有没有危险或有害因素，一般应包括：作业准备的确认、作业方法的确认、设备运行的确认、关闭设备的确认、多人作业的确认等。确认的方法，一般采用检查表、危险等级评价的形式；三针对作业人员的监督检查，确认人员的教育培训内容是否达到作业环境和使用机械的标准。
五、对建筑施工安全标准化实施
建筑施工安全生产工作事关生产人员的的生命财产安全，实施标准化建设首先必须高度重视建筑施工安全标准化的重要性的认识，进一步强化责任意识。继承发扬以往好的经验基础上，吸收借鉴外地或其它行业好的经验与做法，同时，要注意研究市场经济条件下，建筑施工安全生产出现的新情况、新问题，用创新的理念，探索新途径，推动建筑施工安全标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、前言
近几年，随着城市建设规模不断扩大，许多建筑工程施工安全事故见诸媒体，严重影响社会稳定，不少监理单位和施工单位一同被追究安全责任，也使得不少监理企业和监理工程师谈“安全”色变。事实上，作为监理企业和合格的监理工程师，应该把国家赋予的、属于自己的职业责任承担起来。只要把影响安全的因素弄懂，掌握了安全生产的法律法规，学会化解风险和处理安全生产隐患的方法，责任就不称其为责任，风险就不称之为风险。
二、建设工程安全监理的目标
建设工程安全生产关系到人民群众生命和财产安全，是人民群众的根本利益所在，直接关系到社会稳定大局。安全监理是按照业主的监理委托合同与法律法规的有关规定，对施工单位的安全生产保证体系、现场施工的安全生产管理情况与安全生产投入实施监督管理，是施工阶段安全生产的又一道屏障。为了贯彻落实”安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，监理单位必须建立一支高素质和稳定的安全监理工程师队伍，确保施工安全监理工作顺利进行。安全监理的目标就是施工企业的安全管理目标，即死亡、重伤、人为机械事故为零；创文明安全工地的各项指标达标率90%以上。
三、建设工程安全监理责任
《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位建设工程安全生产管理内容与违反“条例”应负的法律责任，表明了建设工程安全生产的监理责任。
3.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并未报告的，应承担相应的法律责任。
3.2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工单位进行整改或停止施工。如果监理单位没有发现安全事故隐患，或发现后没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担相应的法律责任。
3.3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应该及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担相应的法律责任。
3.4监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担相应的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。也就是说，监理单位履行了《条例》规定的职责，若再发生安全生产事故，要依法追究其他单位的责任，而不能追究监理单位的法律责任。
四、建设工程安全监理条件
4.1增强监理人员的安全责任意识和专业技能
“工欲善其事，必先利其器”，监理单位或项目监理部要在施工过程中做好安全监理工作，必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能，必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训，注重案例警示教育和各专业安全施工规程宣讲，取得相应的岗位资格证书，使其明确安全控制的重要性，掌握安全控制要点，知道如何去控制安全。
4.2健全项目监理部的安全管理机制
项目监理部要明确安全监理的责任分工，实行总监理工程师负总责、专业监理工程师各负其责的管理机制，制定针对性强、符合监理工作特点和要求的安全监理规章制度，有效抓好安全监理控制措施的落实。
4.3建立安全监理工作体系
将安全监理的工作内容具体化，明确相应的工作程序，强化对施工单位履行施工安全责任主体的行为监督，是项目监理部门开展安全监理的重要环节。只有将监理人员应承担的安全监理责任界定清楚，才会更好地做好施工现场的安全监理工作，落实好安全生产监理责任，也才能充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，督促施工单位实现安全生产的目标。
4.4创建良好的施工安全监理环境
建设工程能否保质保量的完成，施工阶段的安全控制必须在一个良好的环境下进行，安全责任制的有效运行是提高施工安全监理的首要条件。在建筑工程施工阶段，虽然不同的工程有其不同的特性、不同的周期、不同的环境，但都需要有共同遵守的法则，这个法则就是参建各方围绕共同的建设目标而营造的和谐的施工环境，也就是说，采取的安全监控措施可以不同，但安全责任制的落实和运行目标是一致的。监理单位和现场监理工程师有责任把参建各方履行安全生产的责任协调好、发挥好，为创造良好的施工安全生产氛围创造条件。
五、建设工程施工安全监理控制措施
对工程项目进行监理任务分析时，要务求明确工程的特点，即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、水文地质、特殊要求和工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析，确定该工程在施工不同阶段的安全监控重点，从而实现安全监理目标。
5.1利用危险预控技术确保施工安全
安全监控的最终目的是控制事故隐患，避免安全事故的重点措施是预控。在对工程特点进行分析的基础上，对工程实施过程中的危险性进行辨别预测、分析评价，做到预知危险隐患，采取有针对性的措施使客观存在的危险因素发生转化，杜绝事故隐患，防止安全事故的发生。
5.2施工安全监控的实施手段
造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隐患说到底仍然来自于人为因素。作为监理单位和监理工程师，在对工程特点和危险源进行分析确认后，应充分利用法律依据和教育手段，通过加强对人为因素的有效控制来对安全实施监控。
5.2.1检查施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制。组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和能力、安全生产责任制是否完善、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否得到严格贯彻执行。
5.2.2检查施工单位安全生产教育落实情况。安全教育应对全员进行，尤其是工人入场的教育，应纳入施工单位每个项目的日常管理中。通过安全教育，真正让每个工人掌握安全作业要领，明确安全生产目的，彻底消除员工因“无知无畏”导致的安全事故悲剧发生。
5.2.3审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。重点检查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的安全规定要求。
5.2.4检查施工单位施工现场安全防护措施。一是是否使用了合格的安全防护用品；二是安全措施费用是否及时到位并做到了专款专用。通过检查，使施工现场的安全防护真正达到要求。
5.2.5检查施工现场的安全状况。施工现场的安全通道，孔、洞、井等的围挡，施工用电及脚手架围护等安全检查工作必须是全面的、连续性的，一旦发现安全隐患，必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位提出整改要求，同时抄送建设单位及相关单位，督促施工单位及时落实整改工作，力求消除安全隐患，防止安全事故的发生。
【课题项目】中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”（编号：交教研1402-175）。
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0204-02
近十来年，高速公路项目一直处于积极的建设状态，为我国经济快速发展做出了突出的贡献，建设重心也逐步向中西部地区转移，施工难度有所增大，交通运输部及各级交通主管部门对高速公路和各级公路工程施工安全管理提出了更高的要求。2011年2月23日，交通运输部经过一系列的准备工作后了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》，颁布了具体的实施方案，各地极为重视并积极开展推广活动，促进了公路建设管理水平和施工企业安全管理水平的大力提升。本文试图分析提高公路工程施工安全标准化管理水平的做法，探索其在培养学生安全技能中的作用，并提出实施好教学的策略路径。
在公路工程施工中，交通主管部门制定了具体的标准化管理措施，在技术方案、施工进度、质量控制以及施工安全措施等多个方面都有详细规定。高速公路施工标准化管理具有科学的内涵和现实意义，实行标准化管理对从业人员特别是施工管理人员的素质和技能也提出了挑战，需要进行培训教育，并建立健全施工标准化管理制度。对于即将走上工作岗位的高职毕业生来说，掌握质量和安全的标准化管理理念和思想，与掌握其他职业技能同样重要，对将来的职业生涯影响深远。
1.施工标准化管理的含义及现实意义
公路工程施工标准化管理是一个科学的范畴，它是我国科技发展成果之一，以先进的施工经验为基础，并结合国家对公路建设的规范规定，对施工建设中的路基、路面、桥梁、隧道、防护、机电等施工过程，按照统一安全规程、统一质量控制体系、统一进度管理目标等标准化的施工管理，它是一个科学系统的工程建设标准化体系。标准化管理内容广泛而复杂，在施工工艺、工地建设、管理行为以及施工过程的管理各方面给以规定和指导，方便实施和检查，统一认识，提高工作效率。标准化管理目的就是在保证控制施工过程安全、质量和进度等前提下，实现经济效益最大化，同时，将社会效益和环境效益融合，基本实现了驻地和场站建设的标准化、规模化和集约化，它是我国高速公路能够持续、健康、快速发展的重要保障[1]。随着开展的深入和时间的推移，在公路建设工程质量、文明施工、平安工地建设等方面取得了显著成果，工程建设管理理念不断创新，管理方式进一步规范，得到了社会各界的认同。
推行标准化管理，有利于减轻各级从业单位的管理负担，有效解决施工任务繁重与管理力量有限这一矛盾，便于抽出更多的力量抓好现场质量安全，促进各级从业单位的健康发展。实现经济效益最大化，同时，提高社会效益和环境效益。此外，还要重视对现场建设人员、监理人员和施工人员的管理与培训，统一思想认识，明确内涵意义，将在施工中实行标准化管理化为自觉行为。
2.施工安全标准化管理
公路工程施工安全标准化管理旨在规范安全生产管理工作，提高项目安全生产管理水平，达到标准化、科学化、规范化和系统化，实现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间有机结合。促进生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程、标准等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使生产始终处于安全的良好状态，控制安全风险。质量和安全是工程进展的两个重要方面，二者是相互联系，互相促进的，工程质量直接关系到将来的行车和人员的生命财产安全，质量事故往往引发安全事故，如桥梁坍塌，应特别重视对完成的隐蔽工程及时验收，防止留下安全隐患。
公路工程多为野外露天作业，施工现场机械设备、材料和各种人员混杂，施工环境比较复杂，危险源多，安全管理有一定的难度。首先，是对人的管理。重要的是预防人的不安全行为，这包括工作能力和工作态度。事故是人失误直接导致的结果[2]。高速公路施工中的人员安全是特别重要的问题，要按照安全规范进行操作，不能忽视安全标准。例如，在桥梁支架或其他高空作业时，要设置安全阶梯和安全带，同时配备应急措施。其次，是对物的管理。施工现场机械、设备、物料，都具有可能能量意外释放而引发事故的可能性。例如在路基施工现场的各种机械作业，在桥梁施工现场的预应力张拉和梁板吊装都是安全控制的重点环节。再次，是对施工环境的管理。依据国家法律、法规来保护改善环境，防止污染和破坏。在施工过程中，还要尽量避免由于施工对非施工人员造成危害，例如，桥梁灌注桩的泥浆应谨慎处理，防止污染附近村民生活用水。最后，对其他因素的管理。主要有施工场地和临时设施布置。公路工程为纵向带状布置，沿线地质条件多变，在易发生地质灾害的地段，应注意提前对地质状况进行勘查，保证施工过程和各种设施的安全。
3.做好公路工程施工安全标准化管理的建议
3.1 加强宣传，提高认识。
标准化施工管理措施是经验的总结，是辛劳汗水的结晶，是无数交通建设者为之不懈努力的结果。有利于工程建设的水平提高，是搞好质量和安全工作可靠保障，是管理工作的基本条件，在工程初期建立标准化程序要求虽很辛苦，但在施工过程中就会显现强大的优越性，管理者有据可依，行动者有方向指南，是公路工程科技发展到一定阶段的必然产物，体现了科学技术的发展规律。
应不断加强宣贯，对各级人员加强培训和管理，提高从业人员的素质和认识，认真践行标准化管理。对公路施工安全进行标准化管理，不仅是国家和主管部门的要求，还应是公路建设者的自觉行为，可以大大提高高速公路的质量，最大限度的减少安全问题，保证行车和人员的安全。开展科技攻关，注意管理创新，运用新技术新理念，提高施工质量和效率。
3.2明确责任，落实制度。
交通主管部门应督促高速公路各级从业单位建立管理体制，确保在施工过程中落实好标准化管理制度，建立健全施工过程动态管理，明确贵任，落实到人。制定相应的考核办法，加强对施工企业的考察认定，促进企业整体标准化水平的提高。及时解决施工过程中出现的问题，避免引起大的安全事故。提高各级从业单位的综合能力，增强市场竞争力，使公路建设迈上新的台阶。
各项目以“平安工地”建设活动为抓手，在落实责任、建章立制上下功夫，力求调动参建各方的积极性，规范参建各方的安全管理行为。在施工过程中，应当加强监督管理，制定相关制度，按照标准化要求进行施工，保证工程的安全性和可靠性，完善考核制度，将企业的施工情况与其信誉相联系，对于缺乏诚信的企业，应要求其改正。促进施工企业不断提高管理水平和施工质量。
3.3创新管理，完善评价体系。
科技发展日新月异，不断应用新的科技成果和管理方法于管理中，完善评价体系。例如，江苏省提出的安全监管“层级管理”、“平安工地”标准先行、安全隐患问责制等做法值得肯定和推广，对项目上涌现出的安全管理创新方法给予了鼓励和支持。合理设计和应用绩效评价指标体系，安全管理评价可分为安全检查优良率和冲突解决及时性两项二级指标[3]，依据安全标准化管理，建立评价体系。一个完善的符合实际情况的评价体系可以客观、全面地反映系统的安全生产状况，评价体系指标要素包含2个方面：台账制度情况和施工现场情况[4]。以管理组织结构为基础，以影响安全的因素为框架，通过评价要素和指标，构建安全生产监管体系，促进安全生产管理工作。努力构建具有地方特色的工程安全监管长效机制，保持公路水运建设领域安全管理的较高水准。
4.安全施工标准化教学策略和途径
根据操作技能形成的一般理解，通过学习而形成的合乎法则的操作活动方式，认为技能的掌握需要通过对活动方式的认识与练习。公路工程施工安全管理课程的开设是培养高职学生安全职业技能的基本方法，施工安全标准化管理的思想、理念及做法对于安全技能培养系统化、专业化和科学化有良好的促进作用，应在教学各个环节融入标准化的规定和要求，将标准化思想贯穿于课程的整个阶段，促进安全职业技能的形成。在严格掌握标准化做法的前提下，才能够根据所在项目的特点，适当灵活地调整，使学生养成良好的安全习惯，为将来走上工作岗位从事相关工作打下坚实的基础。
4.1梳理安全施工标准化教学内容。
施工安全管理标准化是施工标准化系列里一项内容，根据教学需要加以引用整合，例如江苏省公路水运工程施工企业安全生产标准化达标考评指标，其考评内容有：安全目标、安全管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、队伍建设、装备设施、危险源辨识与风险控制、安全技术管理、作业管理、安全投入、安全检查与隐患治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考评与持续改进等十六项，总分1000分，企业达标等级根据考评分数和必备条件满足情况确定，这些要点可以纳入考虑范围。另外，再如公路水运工程施工安全标准化指南有详细的内容可以参考，结合课程标准和教学大纲，将有关要点融进日常教学，特别重要的或在课程标准中薄弱的部分应至少作为补充内容，保障课堂教学内容的新颖和全面，与工作环境背景无缝对接。
4.2 精心设计教学方法。
施工安全课程既有理论知识，又有实践性很强的内容，是工学结合明显的课程。根据总体课时安排，合理设计和运用各种教学方法，如校内实训模拟、现场教学、多媒体、案例、课程设计、大作业，顶岗实习等，努力提高教学效果，实现培养学生安全职业技能的要求。
对于公路工程安全施工标准化具体内容，如方针、目标、原则、组织机构和职责;安全制度和操作规程;台账及档案管理;人员培训教育;施工现场作业安全;项目部、拌合站安全;路基、路面、桥涵、隧道、房建及拆除工程安全;机械设备安全;危险源辩识、风险评估与控制;隐患排查与治理;防火与消防工作，应急响应与事故救援、调查和处理，安全检查与问题整改、职业健康;安全标识、标牌等各个方面，认真加以分析，精心设计教学方法，努力提高教学效果。
4.3工学结合，重视案例的选取。
理论联系实际，结合工程项目和地域特点，选取具有公路工程建设领域安全管理较高水平的典型案例，加以整理、剖析，使之成为鲜活的生动教学素材，例如江苏省在全国处于领先地位。要认真进行调查研究，加强与交通安全主管部门的联系，将最新的理念和做法及时地带进课堂，提高教学内容的先进性和时效性。选取省内公路工程典型项目，增强施工标准化管理教学的针对性和生动性，激发学生的学习热情和兴趣，培养学生责任感。
4.4重视教学反馈和教学效果评价。
加强与学生的交流，倾听学生的感受和建议。加强与毕业校友的联系，查找教学环节的不足。安全管理是一项时效性和专业性很强的管理活动，自身要求对存在的安全隐患及时整改落实，而安全管理标准化从源头和制度上给予了保证。安全技能的培养也不是一朝一夕能完成，也是长期不懈努力的结果。一线毕业生和管理人员的认识尤其值得重视，对于提出的宝贵建议，应予高度重视，在教学中加以调整改进，确实提高教学效果，使教学质量得到有效保证。
考核方式应为教学目标服务，为了达到培养安全职业技能的要求，不断调整和探索创新教学手段以及效果评价方式，确实使安全标准化管理理念和方法深入人心，发生潜移默化的作用，为提高学生综合素质和工作能力发挥积极的效用。
5.结语
总之，公路施工安全标准化管理具有重要的现实意义，对学生的职业理念形成起到积极作用。认真组织教学内容，合理运用教学方法，使毕业生在校期间就养成标准化理念和思想，举一反三，触类旁通，促进安全技能的形成，提高分析处理事务的能力。
参考文献：
[1]马万飞.浅谈高速公路标准化管理[J].黑龙江交通科技，2012，6：159-160
[2]张国志，刘浪.公路工程安全管理[M].北京：人民交通出版社，2007.1
[3]费国新，万宏雷，温玉莎.江苏省高速公路建设安全生产监管评价指标体系的构建[J].现代交通技术，2011，8：83-86
