发布时间：2023-09-24 15:38:55
绪论：一篇引人入胜的施工单位管理体系，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
对于施工单位来说，建筑预算管理是是一件非常困难且重要的工作，因为在实际的建筑工程中，工程项目具有多样性的特点，这就导致了建筑预算的管理工作具有多样性，同时，施工方法、施工进程等都存在一定的差异性，施工单位的这些特点都大大增加了建筑预算管理的难度。同建筑预算是施工单位经济效益和财政收入的重要保障，因此在实际的建筑工程中，需要施工单位加强预算管理，确保工程项目的顺利开展，提高施工单位的经济效益。那么如何才能做好施工单位的建筑预算管理工作呢？笔者结合自己的实践经验对此进行简单的分析与讨论，并给出自己的建议，希望能给予相关工作人员帮助。
一、施工单位建筑预算管理存在的问题
1.1限额设计执行效果不好。大多数建筑工程在施工时都要最大限度的控制成本，提高工程效益，采用限额设计。但是在具体的施工中做得并不够好，使得工程施工方案有一定的限制，无法选取最优的方案。同时，有些施工单位为了提高工作进度，完全没有遵照限额制度的要求，使得限额设计形同虚设。这是建筑工程预算中存在的一大问题。
1.2欠缺综合管理意识。眼下，预算管理最为常见的问题便是综合管理意识的欠缺。设计部门、建设部门以及施工部门相互独立，鲜有交流，对造价管理目标的确定也存在矛盾，同时，工程监管部门对投资决策的形成并没有发挥多大作用，其工作的内容主要是施工阶段的质量以及进度管理。这种现象必然会对工程预算的科学性产生不利影响。
1.3预算管理人才缺乏。在建筑工程中，进行预算的主体是人，但是在具体的工作中存在着缺乏人才的现象。众所周知，建筑预算工作需要有专业性知识很强，且经验丰富的人才，这样才能使得工程预算达到一定的准确度。但是我国目前一些企业中，很少有这样的专业的人才。他们大多是在工程即将开始的时候，工作人员才进行工程预算，这样就显得有些盲目，而且没有准确性可言。另外，这些预算人员除了缺乏一定的知识外，还具有一定的临时性。施工人员可能还承担着预算工作，没有专业的预算人员。这就使得整个工程的预算质量难以得到保障。
1.4施工阶段设计变更随意性大。工程项目一定要经过投资额度的审批和紧密的可行性研究程序，把工程建设实施中每个阶段的工程造价实际出现的额度控制在限额之内。大力强调科学合理、精心准备地组织实施，认真地监控。但大多数建设单位忙于项目的开工，又没有做好开工前的必要准备。对建筑标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度没有严密把关，导致边施工边变更。
1.5建筑成本管理的问题。要想做好建筑成本的管理工作首先就得做好建筑成本的预算管理工作。而现行的建筑预算管理中主要存在以下三个问题：一是在进行建筑预算审核时，在项目负责人报送预算方案后，审核人员只是针对书面内容进行审阅，而没有到现场进行考查核实，这就容易造成建筑预算与实际情况不相符合；二是在进行建筑预算执行时缺乏对预算执行情况的原因分析和处理方法的重视。做好预算执行分析工作是对预算管理工作发挥实效的一个重要环节，然而，在实际中一些建筑单位对预算执行分析的认识都存在着偏差，认为它只不过是对预算进行的一种总结和说明，作用不大，从而忽视了此操作，这就导致了整个预算管理工作的功效无法正常发挥；三是在进行建筑预算执行分析时发现预算执行中存在着差异性问题却将其忽视而不进行及时有效的处理，这样也就导致了后续的工程建设中此类问题极易再次出现，从而造成了建筑成本的大大浪费。另外，预算执行的相关责任人的责任意识太过薄弱也将严重影响到后面的管理。
二、加强施工单位建筑预算管理的有效措施
2.1组建一批长期性的专业工程预算队伍。建筑工程预算的人员要具有工作的稳定性，因为对于工程预算工作来说，不是一朝一夕就可以掌握工程预算的规律的。只有具有多年的工作经验，才能更好地把握市场，才能具体的把握预算工作中存在的可变性的因素。所以，打造一批长期性的工程预算队伍是非常必要的。
2.2加强工程建设全过程的、动态的管理。对建筑工程的整个过程进行控制，实施动态的管理形式，对工程投资估算指标的确定以及概念依据的设计要先经过测算工程经济指标这一过程，对静态的工程投资要经过强化管理投资估算以及实行限额设计这一环节，以使工程的动态投资得以科学地预测，为建设项目决策提供足够的资金。还要对设计过程和施工过程的控制造价工作进行加强管理，在建设阶段以及竣工阶段不可忽视对照检查设计方案，需要对设计进行调整变动的，必须经过严格的程序，不允许任何人或部门随意变更，随意变更的，要承担相关责任。最后，在施工阶段，应当进行实时动态跟踪工程预算中的变动，不仅包括量的变动，还包括质的变动，认真研究影响其变动的因素，同时及时实施有关的举措，是预算管理的影响得以显现。
2.3加强预算工作的校审与监督，开展有效的人才激励政策。工程预算工作能否得以顺利进行，主要取决于人才对工程的把握。面对人才缺乏的问题，有关单位可以采取一定的措施进行有效地改善。可以对预算的人员进行专业的培训，使其提高预算的相关知识和经验。同时要在员工中设立有效地奖惩机制，对表现优秀的员工进行奖励，对于那些在工作上消极懈怠的员工进行惩罚。这样，既有利于提高员工的积极性，又能有效地保证工程预算的质量。同时，加强预算工作的校审和监督工作也是至关重要的。对工程预算的每一个环节都要做好监督，才能避免预算错误的产生。当然校审和监督工作，主要也是为了培养工作人员的职业素养，更好的为工程预算服务。
2.4认真执行限额设计。进行成本控制的有效手段之一就是施工限额设计。在现场施工中，可以从以下列举的几个方面入手：一是认真地执行设计招标，对每个参与竞标、投标的设计单位的资质进行仔细地考核。从经济性与技术性方面对设计方案进行相对比较，确定把资质优越的设计单位招进来，保证选择的设计方案最优化；二是对施工设计的限额进行全面地掌握，对设计单位提出可行的、具体的限额设计要求，督促设计单位认真按照要求做好限额的设计；三是加大对设计变更的控制强度，通常情况下不能进行设计变更。必须要进行设计变更时，一定要通过严谨的程序进行审批同意后才能执行。因为设计不合理的原因而致使设计变更，进一步增加施工成本的相关设计人员，一定要从设计费的支付合同中进行追责，达到提升设计人员的限额设计意识目的。使工程造价控制在预设的目标内，在运行限额设计时，要注重优化设计。
2.5建筑成本管理问题的解决措施。针对于建筑成本预算管理中出现的审核不力、执行分析和执行情况不到位等问题，可以采取以下措施来进行解决：一是完善建筑项目中成本预算的审核制度。审核人员在对项目负责人呈报上来的成本预算方案进行审核时，应该到现场对实际情况进行考查核实，对那些多报或少报的成本进行控制或追加预算，以保障成本预算金额与实际情况基本一致；二是更新企业的成本预算观念，加强对预算执行分析的宣导，使整个建筑行业都能高度重视建筑预算执行情况分析这一重要环节，并落实好这一环节的操作；三是加强对预算执行分析后发现的差异性问题的及时处理，对于那些差异性较大的，也就是严重超标的预算执行，必须马上进行对策的商讨，找出最佳的补救方案来最大程度挽回成本的损失。并对原先的预算执行操作进行调整或预算方案的重新制作，以求最大限度地降低成本，从而提高建筑企业的经济效益。
三、结语
通过以上的论述，可知建筑工程的预算工作是一项非常重要且难度较大的工作。只有做好这项工作才能提高工程建筑的效益。这就要求相关的预算管理人员加强对工作的重视程度。虽然在我国的工程预算工作中还存在着一定的问题，但是，只要采取相应的措施，提出解决问题的对策，这些问题就会迎刃而解。文中提到的相关对策，如：加强预算的校审和监督、采取人才激励政策、执行限额设计、加强预算管理队伍建设等措施，都是可行的。希望能够推进我国的建筑工程预算管理工作的进行。
参考文献：
[1]薛高洁. 施工单位建筑预算管理常见问题分析[J]. 科技与企业，2014，16：1-2.
[2]杨洪英. 对施工单位建筑预算管理常见问题的分析[J]. 城市建筑，2013，10：2-3
[3]陈文超，吴迪雄. 建筑管理中常见问题分析及解决措施[J]. 中国高新技术企业，2013，27：1-3.
中图分类号G271 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）35-0064-02
重大活动档案管理是整个档案管理工作的重要组成部分。但由于各方面的原因，我国的重大活动档案管理还存在一些问题，档案部门参与重大活动的工作机制不健全；重大活动档案管理工作协调困难，各方责任不明确；档案部门参与重大活动的工作效率低；重大活动档案资料收集的不完善等。这些都制约了我国重大活动档案管理工作的发展。
1 建立档案部门参与重大活动的工作机制
档案管理部门一般处于管理的后端，不容易受到重视。单位重大活动涉及部门多、范围广，重大活动档案收集和整理工作，要靠档案部门自己独立完成，协调各部门的关系存在很大的困难。要抓好重大活动的档案管理工作，必须由办公室出面进行综合协调管理，建立健全档案管理部门参与重大活动的工作机制，同时还要建立完善的规章制度。制定《单位重大活动档案管理办法》，落实相应人员，协助筹备机构建立必要的档案管理规章，培训必要的专、兼职档案人员，帮助建立规范的档案工作程序，做到专人管理，责任明确。重大活动是单位党政和各部门的共同行为，档案部门要明确自身的权限，不能包办代替。档案部门具有档案管理和收集档案的双重职能，应主要负责单位重大活动档案收集管理的业务指导、督促、归档工作。各承办单位也应明确自己的职责，在筹备活动时就应该强调各部门之间的沟通和协调，配合档案管理部门的工作，成立临时档案机构，指定专人收集档案材料，帮助档案管理部门收集完整、准确的档案信息。同时要把重大活动档案资料收集工作列入活动主办单位、档案部门和档案人员的责任目标，与其他业务工作同考核、同奖惩，从而使重大活动档案资料收集工作有章可循。
2 加强重大活动的档案收集工作
2.1 主动参与重大活动
只有主动的参与到重大活动中来，才能更好的了解重大活动各方面的信息，才能更好的做好档案工作。首先，要提前介入。档案工作往往被人认为是事后工作，许多的档案工作者往往是在活动中或者是活动后发挥其有限的作用。其实做好重大活动档案管理工作，不仅需要档案工作者积极地参与到活动之中，掌握活动的全过程，而且必须提前介入到重大活动中来。即对收集计划必须作提前安排，对收集内容作提前预测。在每次重大活动举办之前，档案工作者要克服畏难情绪，广开视听，并主动向重大活动的主办和承办单位发放信息表和登记表，以便及时掌握情况。根据总体活动方案为每个具体活动制定档案工作方案，并编入活动组委会的工作大纲。其次要广泛参与。在重大活动开展过程中，有关领导应强调档案工作的重要性和必要性，提出具体的要求和有关建议，并指导进行重大活动的各项档案工作，当场解答承办单位提出的业务问题。第三，做好重大活动中档案收集的指导工作。在单位重大活动开展过程中，档案部门要直接对重大活动的档案工作进行监督和指导。帮助承办单位按照重大活动档案管理工作的各项规章制度，指导其确定重大活动材料的收集范围。以电视台重大活动的档案工作为例：电视台重大活动的档案管理工作在提前参与上是非常重要的。具体的讲，电视台可以根据重大活动的主题，对重大活动开展广泛的宣传工作。广播电视新闻节目在做好常规宣传的同时，还可以制作一系列的专题节目，全方位、多视角的对重大活动进行宣传。
2.2 善抓关键环节和重点部位
重大活动涉及单位多，范围广，内容繁杂。对重大活动的档案收集工作如果采取一把抓的形式，也是不现实的。只有针对性的进行资料收集，才能找出重大活动的精髓，因此，重大活动的档案管理工作要突出重点和关键环节。第一，抓承办单位。协助重大活动承办单位搞好重大活动档案工作的整体规划和组织协调，配备具有岗位资格证书的档案管理人做好重大活动档案的收集、整理、保管和移交等工作；第二，抓领导机关。重大活动中的领导批示文件有的在承办单位存放，有的在党政机关的办公室存放。档案工作人员要主动与党政机关的办公室等相关部门联系，及时把重要的文稿归档；第三，抓新闻媒体。新闻单位是宣传重大活动的主要宣传者，档案工作者应引导各新闻单位在参与重大活动宣传报道时做到专题汇集，对重大活动做到专卷拍摄。
2.3 加强事中监督
事中监督是加强重大活动档案管理的重要保证。档案部门在重大活动即将结束之前，要集中力量对重大活动档案的各方面完成情况，如收集、整理情况等进行摸底调查，针对其过程中存在的问题及时向承办部门反馈，并提出相应的整改意见。承办部门要切实履行自己的责任，按照整改意见和要求进行整改。如在整改过程中发现其他问题，应及时的与档案部门人员进行沟通，共同协商解决。
3 加强单位重大活动档案的移交工作
重大活动设计的部门多、范围广、材料多，整个活动形成的材料分散在各部门或分管人员手中。如何快速、准确、完整的将这些资料移交给档案管理部门是非常重要的。档案人员应指导分管文件材料的专兼职人员，督促他们在临时机构撤销之前完成档案的收集和整理工作。在整理过程中，应尊重文件的来源原则，按组织机构划分文件，避免重复归档。各种重大活动档案立卷、专题编目，按所属类别归档。单位重大活动结束后，主办单位或承办单位应配合档案管理部门，将重大活动的档案进行归档。经过档案部门验收合格后，一般在活动结束后一个月之内移交单位档案部门。
4 做好特殊档案的整理工作
现阶段，重大活动档案除了纸质的档案以外，还涉及到声像档案、照片档案等。对于这些档案的管理和保存需要注意的地方比较多。例如：数码照片像素应在500万以上，单幅照片不小于3M；数码相机及与图片扫描仪连接的计算机均应设置准确时间；归档的数码照片一般要求为JPEG、TIFF格式；纸质照片一般要求冲印成6″照片；归档照片应为清洁、无划痕、无病毒、未经剪切及修改的原件。对于重大活动，同一场景的多张照片选取最佳的1张~2张归档，涉及重要活动和重要人物的可以适当多保留几张。目录编制以一个活动为基本单位，目录中应包含档号、题名、拍摄时间、摄影者、张数、主要人员等几个基本要素。
5 提高档案人员的综合素质
稳定档案人员，提高档案人员综合素质是提高档案工作效率的重要保障。首先，要提高档案人员的工作热忱，确保单位档案人员的相对稳定。档案工作是一项专业性较强的工作，没有三五年的实际工作经验，要想真正做好档案管理工作是难以办到的。尤其是对于重大活动的档案管理，更需要有经验丰富、专业技能扎实的档案人员，才能确保重大活动档案收集工作的顺利进行。因此，我们要提高档案人员的工作热忱，使他们真正愿意留在档案部门工作，确保单位档案人员的相对稳定；第二，加强职业道德的培养。档案工作是比较枯燥的工作，需要有较强的责任心，才能更好的完成档案工作，因此，要加强职业道德的培养。第三，要提高专业技能。档案工作人员除了要有扎实的档案管理知识以外，还要有其他方面的知识，比如：计算机知识、摄影知识、录像知识等以适应社会的不断变化对档案工作要求的不断提高的需要。档案工作人员当前要注意学习专业的摄影、摄像以及图像制作体制等技术，较为熟练地掌握相关的信息化技能以及其他的相关技能。
6 结论
加强重大活动档案的管理工作可以有效促进档案管理工作的顺利进行，提高档案管理工作的质量；还可以完善的保存重大活动的相关资料，为以后的宣传工作以及其他的相应工作提供依据；还可以展示我国社会主义事业的发展进程，对社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要历史意义和现实意义。
参考文献
[1]崔秀博，孙秀芹.以创新意识抓好重大活动档案归档监督[J].科技信息，2009(23)：734.
因为社会经济的向前发展，一些行政事业单位自身的财务管理工作受到很严峻的挑战，如何改变现在的工作现状，成为相关工作人员与单位管理者所首要考虑的问题，个人以为要从技术、管理、素质等几个方面着手，全面提升财务管理水平。
一、影响财务管理工作实效的因素
（一）当前的会计体制难以适应增长的财务管理能力需求
我国现有的行政事业单位会计制度制定于十多年前，那时候行政与事业单位的财务管理是相分离的，现在行政事业单位机构改革不断深入，分离的会计体制已经不能满足各单位会计核算工作的需求。很多部门工作职能交叉，既有行政工作，也有事业工作，经费混杂在一起，难以确定究竟适用哪种制度，因为执行情况不统一，不规范，严重影响到年终财政决算报表的数据对比统计。
（二）当计的会计科目难以适应经济业务需求
省市两级的行业主管部门交往增加，当有业务发生时，会计科目很容易发生混乱，难以正确反映资金动向。再加上会计体系内的大部分科目核算性质和内容只是名称有差异，实质内容完全一致，人为地把同样内容的东西分为两套科目，实质意义不大。
（三）预算编制与预算执行有缺陷
制定支出定额还不是很科学，精细化程度不够，给铺张浪费与资金挪用留下安全隐患。在安排支出预算时，有较大的盲目性和随意性，影响到预算编报的准确，也为项目绩效考核带来很大难度。预算的编制与执行，资金的收入与支出等都存在脱节问题。
（四）内控管理工作做得不到位
内控制度不合理、不规范，执行效率不高。首先在于审批费用程序不够合理，没有事前控制。其次是一些岗位权责不明，在保管资产、处置报账等工作上管理混乱。一些单位没有做到审核人同经手人的分离。
（五）会计核算同财务管理工作没有做到良好沟通协调
会计核算在进行集中核算以后，有一些负面影响，如预算管理同会计核算相分离，资产管理同核算管理相分离，未能明确集中核算的作用职能等，都不利于单位的资料查阅以及财务状况的了解。
二、提高财务管理工作实效的建议
（一）行政事业单位会计体系合并
梳理当前的行政事业单位会计体系，有些单位在管理上完全企业化，或者有些单位政府已经决定对其进行改制。这样的单位可以执行企业化的会计管理制度。一些如医院、高校等以事业收入为主要资金来源的单位，可以暂时执行行业内会计制度，等到事业改革、财政改革、经济体制改革全部落实以后，再适用企业会计管理制度。其余的行政事业单位，财可以适度转变事业行政相分离的管理办法，把两种制度变为一种制度，总称之为单位预算会计制度。把当前的两套会计制度科目，按照实际的管理与核算需要，进行统一的调整与归并。建立一套合 理科学的会计系统。
（二）建立高效科学的内控制度，让财务管理更加完善
首先应当建立合理而科学的牵制制度。按照职责分离不相容的原则，设置相关的管理工作岗位，保证核算资料的完整、合法、真实，让各职能部门形成一套有效的牵制制度，保证资产完整安全，保证执行预算合规，提升财政专项资金使用效率。其次是要建立更为完善的稽核制度。重点是审核收入完整性与正确性；审核支出的效益性与合规性；审核资产的安全性；审核重大经济决策的执行情况。再者应当注意完善内部管理制度，适时清理与当前发展情况相冲突的开支标准，对于开支标准尚不明确的要制定出相应的实施细则。加强事前对经济开支的控制，要细化明确授权审批权限。高额单笔开支应当首先进行集体讨论，以决定是否执行。
（三）强化资金与资产管理，配置科学的单位资源
行政事业单位要设置专门资产管理机制，有专职人员管理资产，彻底改变原来的物资财产分口管理、调拨清理困难的书面。统一制度、统一规划、统一调拨。完善合理的资产流动。还要强化会计核算工作内容。建立固定的资产总账与下属明细。进行适宜的数理管理与价值管理。转让与购进固定资产等工作，要先经过讨论评估才能进行。要建立稳定的资产盘点制度，保证账实相符。
（四）规范收支行为，加强预算管理
编制部门预算的过程应当科学合理，争取把各部门的财务收入与支出事项都纳入到部门预算实施的体系内，按进度、按项目收支，不超预算支出，也不随便改变预算项目。一些因为情况特殊而需要追加或者调整支出的，要按照规范程序进行报批。要根据财经法规的要求，制定资金使用规划，严格控制支出。各个单位都要根据实际情况，编制合理的使用资金规划、消耗费用限额等，严控开支标准与开支范围。
（五）加强财务管理工作人员业务素质
在工作人员中间普及相关的法律知识，加强财会人员法律责任意识；加强思想教育与职业修养教育；强化培训，做好岗位上的继续教育；强化会计核算工作管理，提升基础工作业务水平；建立行之有效的约束激励制度，培训出一批遵纪守法、讲究实效、业务精通、顾全大局的财会队伍。
（六）注重财务管理工作的监督管理
审计、财政等主管部门在对检查与审计行政事业单位的工作时，要以会计工作规范为理论依据和衡量标准，有效监督其工作质量。对会计工作人员要进行定期考核，不断提升其业务水平。应当进一步规范会计基础工作内容，对于不按照规定设置账簿、设置私账等行为，要按照相关规定进行处罚。
三、总结
有效组织行政事业财务管理工作，健全规范财务管理制度，是一项长期而系统的工程，相关工作人员应该不断探索学习，再加上管理者的理解与支持，才能让财务管理工作真正发挥出应有的作用。
