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世界经济发展的现状汇编(三篇)

发布时间:2023-10-07 15:41:15

绪论:一篇引人入胜的世界经济发展的现状,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

篇1

摘要:本文通过对目前SPF实验动物环境工程建设投资高,能源消耗大等问题的分析,介绍了净化空调节能技术的应用,认为空气定向流技术是SPF实验动物环境工程净化空调节能技术发展的方向。

关键词:净化空调 空气定向流 节能

1 SPF实验动物环境对净化空调技术的要求 2 SPF实验动物环境净化空调技术的现状和问题 3 净化空调节能技术在SPF实验动物环境中的应用

篇2

相对于其他历史学科,世界史学科在中国的历史较短。解放前中国只有“西洋史”和“东方史”,主要做的是翻译和引进工作。解放后中国学习苏联,设立了和中国史并列的世界史学科,世界史开始了它的初期发展。但不久就因而止步。上世纪70、80年代中国实行改革开放,世界史学科也迅速成长,其理论构建、基础资料、学术研究、对外交流等都有了较快发展。世界史各级招生体系的完善、各类学会的创建、组织机构的设立等都推动了世界史学科的繁荣。期间虽然受到商品经济的冲击和1997年学科目录调整的影响,重点大学的世界史在国家“211”、“985”工程项目的支持下坚持了下来,并呈现出较好的发展势头。但从全局看,世界史仍然需要加大发展的步伐。尤其是地方院校,由于缺乏相应的政策、项目、经费和人员等的支持,其发展尤为迟缓。随着国家对外开放和进行现代化建设,世界史学科的重要性日益凸显。经由重点高校和世界史专家的多方努力和吁求,教育部在调研的基础上,终于在2012年把世界史学科重新列为一级学科。世界史升级为一级学科,必将是其发展的重大机遇和关键时期。以河南大学为主的世界史团队成员力图对河南省世界史学科的发展历程,升级后全省世界史学科的状况、优势和差距进行全面调研和深入分析,并试图提出改进的基本思路、政策原则、方法措施等,为河南世界史学科的又好又快发展提供管见和帮助。

一、河南省世界史学科的发展现状

本团队对省内有历史学专业的各院校近5年来的师资队伍、学生培养、海外交流、教改、科研等情况进行全面而细致的调查和分析,并结合2012年教育部学位中心的世界史学科分析报告,总结河南高校世界史学科的优势和不足。团队成员还利用网络搜集了全国重点高校、科研院所世界史教学科研的相关信息,并实地走访了省内外知名高校。我们把搜集到的信息进行归纳,从以下几方面进行分析:

世界史专业设置情况:河南有历史学专业的共有11所本科院校,有世界史专业的共有三家:郑州大学(以下简称郑大)、河南大学(以下简称河大)、河南师范大学(以下简称河师大),其它院校没有设立单独的世界史专业,但在历史学学科下开设世界史课程。由此可见,河南世界史专业设置数量只占高校历史学总数的3/11,常年不间断保持招生的只有河师大1家1,全省招生人数10――30人2。

师资队伍组成:从调研材料中可以得出:有世界史专业的3所院校,专兼职教师总人数都在13名及以上,没有世界史专业的其他8所院校,其总人数在10名及以下。从年龄结构上看,各校教师年龄在两头(51-60岁、30岁及以下)的人数较少,而中青年教师(31-50岁)人数较多,所占比例也较高。从职称角度来分析,拥有高级职称(教授和副教授)的人数河大第一,郑大第二。可以得出,河南高校世界史团队高级职称人数多少不一,占世界史教师总人数的比例高低不等,但总体上高级职称人数偏少,且集中在郑大、河大两家。从学术影响力来看,河南世界史学科特聘专家1人,在省内外较有名望和地位的教师有阎照祥、张倩红两位教授,他们担任全国性史学会和河南省史学会会长等职务。其他高层次人才,如长江学者、黄河学者、国家特殊津贴获得者等严重缺乏,这种情况影响了河南世界史学科在全国的地位和声望。博硕导师方面,大多集中在郑大、河大两校,全省导师人数少且分布不均,大大影响和限制了河南世界史后备人才的招生和培养,不利于世界史学科的后续发展。

培养学生情况:从我们搜集的资料来看,博士生、硕士生培养主要集中在郑大和河大。近5年来郑大培养博士9人、硕士60人,河大培养博士(在读)5人、硕士80人,河师大学培养硕士50人。河南是高考大省,也是考研大省,但却流失了大量人才,成了中东部重点高校的人才培养基地,处于人才培养链条的低端。

海外交流情况:有海外交流经历的集中在郑大和河大两家。近5年来,郑大对外界交流 8人次,河大对外交流7人次,其他学校则完全没有。国际交流情况不容乐观。

科研情况:项目方面,河南高校世界史科研项目分布大体匀称,占一半的高校获得过从国家级到校级各类项目资助,而高级别项目(国家级和省部级)集中在有世界史专业的3所院校。论文、论著方面,从数量上看,近5年来各高校都发表(出版)了一定数量的论文和论著,发表在核心期刊上的论文比例也较高。说明河南世界史科研有一定的基础和成果,但不平衡状况比较严重。获奖方面,数量最多的是许昌学院,依次为河大、郑大和河师大等。总之,在科研方面,河南世界史学科有一定基础和成效,但各方面差异较大,不平衡现象比较严重。特别是国家级科研奖项几乎没有,表明河南世界史学科和国内重点高校相比还有相当大的差距,也影响到河南高校在全国的学科排名。

教学情况:项目方面:高级别的项目方面,最突出的是许昌学院和新乡学院,都有省部级项目,其他院校只有厅级和校级项目。总的数量方面,新乡学院最多,其次为河大和许昌学院。和科研项目相比,世界史学科在教改项目方面明显数量少,级别低,这种状况也许与河南多数院校没有世界史专业,教师们对世界史教学的重视程度不够有较大关联。从、教材出版方面看,同样是总体数量偏少,这种状况不利于世界史教学改革的深入进行,有碍教学质量的进一步提升。获奖方面,世界史学科的获奖项目级别较低,数量较少。国家级奖项没有实现零的突破,省部级奖项河大有3项,其次为安阳师院和洛阳师院。奖项数量少,高级别奖项更少,说明河南高校世界史学科对教学成果重视不够。

课程设置:从课时量上进行分析,有世界史专业的本科院校,世界史课程的开设、学分要求以及所占比例明显高于没有世界史专业的本科院校。从课程设置内容来看,基础课程方面,河南各院校都能在基础平台课中开全、开足世界通史各段课程和基础课程,大多学校还开设了世界历史文选课,也有的学校把专业英语放在基础平台课中。这说明,在河南世界史教学中,基础的、通史的课程、历史文献研读课程受到了较高重视,基本教学任务能够胜任和完成,也较注重培养学生的基本能力。选修课方面各校差异较大,在课程设置、学分和学时的分配等方面很不统一。但大国史、重要地区和重要内容的世界史各校都能开设,它们还根据自身的师资条件、教师的专业方向和重点研究领域,开设了数量不等、内容不一的选修课程。表明河南世界史选修课的开设各具特色,在引导学生拓宽知识面,培养学生能力上起到了较好作用。但选修课过于分散,只及世界史的某些少数内容和领域,难以构建学生宏观、广阔、联系的世界史观和世界史知识体系。

教学改革新举措:在调研过程中,我们发现各院校都在根据自身情况进行着世界史教改的探索和努力。河大实行了一系列本科教学的新方法和新模式。如:在世界史专业培养中推行导师制;创办和坚持近30年之久的历史专业刊物――《历史文化论坛》,为学生提供了发表学术论文、锻炼创新思维能力和实际动手能力的平台;注重对学生语言能力的培养和训练;连续承办多期的暑期研讨班、优秀论文评选;联合社科院共同培养硕士;选拨优秀学生(主要是研究生)到海外进行短、中期(半年)和长期(一年)的学术交流等。河师大针对自身的情况,提供了师资型、学术型、应用型等不同模块的限选课,供学生按照自己的兴趣、专业基础和未来设计选择不同的课程,为学生创造多元、自主的学习条件和学习环境。安阳师院推行学分制,打通专业壁垒,推动学生自主学习。信阳师院进行了地文世界史教材建设,突出地方特色,丰富课堂内容。

二、河南省世界史学科改革与发展的方向和对策

在全国世界史同仁同心同德,奋力拼搏,力争又好又快发展的大好背景下,河南也应该针对世界史学科的现状和基础,确定目标,紧抓机遇,扎实努力,共谋发展,开创河南世界史学科美好的明天。为此,我们认为应在以下几个方面切实努力:

政府的政策支持和教育主管部门的引导、规范和支持。世界史学科的发展离不开国家和各级政府的大力支持和政策层面的引导、规范。省政府、特别是教育主管部门应该明晰河南世界史学科的优势和不足,针对相关情况,出台相应的政策、制度、措施和办法来引导、规范、支持世界史学科的发展。如,扩大高校世界史专业设置的数量和招生规模,提高世界史科研项目的数量和份量,增加对世界史学科经费的投入,促进高校世界史博士点、硕士点的建设和发展,鼓励各院校重视和加快世界史学科的发展,引导和推动高校世界史教师更多地注重世界史科学和教学研究,鼓励高校加大对外交流和人才双向流动工作,吸引世界史高级人才来我省施展才华,营造重视世界史地位和作用的良好氛围等。

重视学科的理论、范式、体系等“宏观工程”的构建。作为一级学科,世界史不仅应有自身的内容、特点和规律,更要有自己独特的理论、方法和学术体系,建立符合世界史发展规律和特点的理论研究和学术范式,也应该对世界史学科学术史的发展演变有深入的研究,才能构成一个完整的、具有现代意义的规范学科。这也要求世界史工作者不单要进行深入具体的学术研究,更要高屋建瓴,确立学科发展的方向标和星盘仪,建立世界史学科在国内的独立地位。

重视和加强学科队伍发展。学术队伍是学科建设的前提,这要求我们要加大世界史人才引进的力度和规模,从人才上保证世界史学科的基础和后劲。在人才引进过程中,要把工作重点放在高层次人才引进方面,放在人才缺乏的专业和领域,放在引进科研实力强、在学界有较高威望和地位的领军人物上,讲究引进人才的适应性、引领性和效能,同时,不能忽视世界史学科后续人才的补充,力图达到世界史团队规模适度,人员配置合理。

深入扎实进行科学研究,拓宽研究领域,多出“高精尖”研究成果。河南世界史学科已经取得了一些科研成果,但有代表性的、在国内外产生重大影响的成果却不多。为此,要求河南世界史专业人员能沉得下心、吃得了苦,选定领域,深入、扎实地研究相关问题,并不断开拓新的研究领域和研究方向,将学术研究全面深化。另外,世界史学科的发展也要注意打破专业限制,实行多领域、多学科的通力合作,甚至要和自然科学交叉汇通,才能开创更为广阔的研究领域,更好地为我国现代化建设服务。

重视教改研究和项目提升,实现“国字头”教改成果的突破。河南世界史学科要重视教学改革,不断探索、改革教学方法,更新教学手段,并及时总结教改经验,形成理论,加以推广。我们认为,如果能够突破传统学科的壁垒,破除陈旧的教学框架束缚,在全校乃至全省范围内实现资源共享、优势互补、人才流动,进行教育教学理念、人才培养模式、教学经验方式的更新和分享等,都会对世界史学科的发展十分有利。同时,在教学项目和教学成果的申报上,要整合资源,冲刺高层次、高水平教学成果,实现国家级教学项目和教学成果奖零的突破。

注重区域差别,突出各自特色,为我省经济和文化发展献智献策。河南高校世界史研究都有自己的侧重和特色,但各校世界史团队优势不明显,科研成果不集中,集合实力有待进一步加强。各校要特别注意优势专业的构建,在人才引进、项目资助、经费支持等方面重点扶持有基础、有潜力、有前途的团队或专业,形成自己的专业特点和特色领域。同时加大各学校之间的联系和交流,利用政策引导和师生流动等多种形式,形成几个省级的特色专业和研究领域。同时,世界史学科也要注重利用自己的专业特点,为国家和地区的经济文化发展、对外交往提供人才和智力支持,在服务地方经济文化发展过程中发展和优化自己。

扩大各级招生规模,为我省培养世界史专业人才。我们认为,政府和教育主管部门应考虑制定政策和措施,扩大招生,增加博士、硕士招生资格单位,对世界史学科进行政策扶持,留住河南世界史专业人才。各高校也应在学生培养上下大功夫,不但培训其语言能力,教授其专业的理论知识,还要努力提高其专业思维、实际动手能力和开拓创新能力等,为河南培养出量多质优的各级专业人才。

扩大对外交流的规模和深度。河南世界史学科的对外交流和沟通规模微小,数量有限,方式单一。我们不但要在传统的领域、用传统的方式进行学习、交流,还要在新兴的领域进一步探究交流与合作的可能性,也要用新兴的方式方法进行对外宣传、沟通和交往。省政府和各级教育主管部门要加大对世界史国内外交流与合作的政策支持和经费资助,进一步扩大对外交流的数量和规模,加大对外交往的力度。各院校也要积极寻求资源和机会,为教师提供更多的对外交往的平台和渠道,也要广开路径,加强优秀学生出国深造,特别是吸引海外留学生来国内进行学习和交流。

加强学科平台、基础设施、图书资料等的建设和积累。 在学科平台方面,河南要积极申报国家级各类平台、研究机构、学科建设等项目和经费支持,并加大省级学科平台、科研机构、学术刊物的建设步伐,为世界史学科发展提供良好的发展机遇和空间。也要加强图书资料室、微机网络中心等基础设施的建设,为世界史发展提供较好的硬件环境。还要投入资金和经费,购置世界史学科必须的图书资料和网络资源,保证世界史科学研究和教学的资料基础。在上述这些方面,都亟需得到省政府和各级教育部门的支持和资助,才能在较短时间为世界史学科提供良好发展条件和外部基础。

1河南大学世界史专业2011年暂停招生。郑州大学世界史已经获批,但还没有招生。

篇3

近阶段,浙江省部分企业由于企业资金断裂,发生经营困难,直至跑路逃债的新闻,引起了国人的高度关注。据统计,浙江省今年非正常倒闭的企业高达244家,其主要原因均是由于融资困难而依赖不稳定的民间借贷造成的。随着经济体制改革的不断发展,民间借贷与百姓的生活越来越紧密,成为沿海经济较发达地区中小企业生产经营不可或缺的组成部分,其风险性徒增,直接关系到企业的生存和社会的稳定。浙江企业倒闭事件发生后,引发了人们对民间借贷的担忧。

民间借贷,主要指发生在非金融机构的社会个人、企业及其他经济主体之间的以货币为标准的价值让渡及本息偿付的活动。它游离于官方正规金融机构之外的经济现象,不受金融法规对资本金、流动性及资本充足率等要求的约束,没有纳入国家信用控制和金融监管等常规管理系统(林声,2008)。

随着国家宏观调控政策力度加大,银行信贷资金趋紧,微观经济主体资金需求助推了民间融资规模的不断扩大。民间借贷在一定程度上解决了企业或居民在创业起步、生产经营中的资金急需,在浙江、广东、福建等民营经济比较发达的地区,融资难的问题一直困扰着许多中小企业的发展,几年来,银行存款准备金率不断上调,客观上造成许多银行无款可贷。中小企业在人工成本上涨和回收货币困难的双重压力下,无法从银行借款融资以求得生存,民间借贷便成了唯一的救命稻草(黄月冬、赵静芳,2008)。

目前,民间借贷的规模不断地扩大,其发展也呈现了一系列新趋势。第一,借贷规模明显扩张。根据央行温州中心支行上半年进行的一次调查显示,温州民间借贷市场规模达到1100亿元,有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与,这个规模在当地约占民间资本总量六分之一左右,相当于温州全市银行贷款的五分之一。第二,借贷手续日趋完善,企业借贷方式呈现多样化。目前,通过民间融资手段来满足生产经营资金需求的行为已获得多数民众的认同,从借贷手续上看大部分借贷双方能够订立书面协议,协议内容较为完善。从借贷方式上看,家庭民间融资方式较为单一,属于个人之间的直接借贷,企业之间的借贷方式则可分为直接接待、商业信用和票据贴现等。第三,为了解决临时性资金不足,民间借贷的利率不断攀升。借贷利率视借款人和贷款人的关系和借款人偿还能力、期限长短而定,定价决策具有分散性(林声,2008)。总而言之,民间借贷具有参与主体和资金来源的广泛性,借贷方式的灵活性,借贷金额的扩大化,期限逐步的长期化,借贷的利率市场化等特点。

正是基于现状,民间资本的存在具有现实的必要性。本文从社会资本的角度考察民间借贷的兴衰状况及其原因,是基于信任和社会网络的视角。社会资本最早是由皮埃尔・布迪厄(Pierre Bourdieu)引入社会学研究的,他将其界定为“实际或潜在资源的集合,这些资源与由相互默认或成人的关系所组成的持久网络有关,而且这些关系或多或少是制度化的。”科尔曼(James S.Coleman)从理性行动理论出发,扩展了社会资本的概念,他把社会资本的表现形式划分为义务和期望、信息网络、规范和有效惩罚等等。本文主要采用罗伯特・D・普特南(Robert D.Putnam)的社会资本概念,即社会资本是社会组织的特征,例如信任、规范和网络,他们能够通过推动协调和行动来提高社会效率,社会资本提高了投资于物质资本和人力资本的收益。普特南认为,像信任、管理以及网络这样的社会资本存量有自我强化和积累的倾向。一次成功的合作会建立起联系和信任,这种社会资本的形成有利于未来充分和连续的合作(李惠斌、杨冬雪,2000)。从笔者看来,信任和网络是民间借贷的主要影响因素(将于后文阐述),从社会资本中得信任和网络来阐述民间借贷的兴衰,具有重要的意义。

借用社会资本的概念,民间资本快速发展的原因可以从社会学和经济学两个视角进行分析。

首先,从社会学的角度看,以血缘、亲缘、地缘为纽带的人缘关系本位是民间信贷运作机制的重要基础。中国人历来重视亲缘、地缘的关系,喜欢讲人情面子,民间风险借贷风险的保障机制依靠亲缘和熟人关系来维护。在一个固定范围的地域内,亲缘网络或熟人圈子,往往具有安全可靠、风险共担、互惠互利等综合功能。而以血缘、亲缘、地缘为中心的人际关系网络成为民间经济活动最根本的信用基础。在熟人朋友圈子和亲缘性关系网络所进行的交往活动中,都具有真诚相待、讲求信用等行为特征。这就引出了“信任”这个概念。有学者指出,社会资本是指人们之间的一套横向联系包括能够通过推动协调的行动来提高效率的信任、网络以及与网络相联系的规范。社会资本的特征在于推动组织成员间互利性的配合和写作(张婷,2011)。肯尼斯・纽顿认为,社会资本主要是与公民的信任、互惠和合作有关的一系列态度和价值观构成的,是社会和政治文化的主要表现,社会资本的主要特征体现在那些将朋友、家庭、社区、工作及公私生活的联系起来的人格性网络,包括非正式群体和正式组织(黄晓波,2006)。Coleman(1990)和Spagnolo(1999)也提出过社会资本强化了信任的普遍程度,即信任是社会活动的均衡结果,客观上促进了人们的相互合作。通过文献查阅发现,国内学者主要从网络或者信任方面解释中小企业的民间借贷行为。在社区内的非正规金融组织,其具有一个极其重要的特征是,他形成于彼此较为熟悉的人群内部,也就是说,非正规金融是嵌入于某种社会网络或者社会纽带之中的。从社会资本的网络理论可以发现,网络的关键特征在于它的可达成性及网络中各结点之间的紧密程度。如果行动者能够彼此接触相互联系,交流资源,网络则可有达成性。网络的可达成性事产生网络内聚力首要的结构性条件。这种内聚力的结构性条件只靠自身并不足以产生信任,他除了要求行动者必须建构一种持久和相对较强的链接和配置之外,还必须具备的条件就是情感,情感是粘合剂,建立并维持行为主体间的各种联结和配置,以防止网络的过度分散和破裂。布劳也认为,行为主体间的互动就越频繁,由这样的互动产生的情感越积极,关系性凝聚力的水平越高,从而便会产生义务性的行为(王丽娜,2006)。民间借贷,尤其是个人性质的民间借贷,往往是在这样一个亲缘关系的网络中,凭借着对借款人情感上的信任,将自己手头上的闲散资金借贷给他人(林声,2008)。在笔者的老家福建泉州,这样的民间借贷也屡见不鲜,通过中间人介绍,笔者对一名长期从事私人借贷的人士进行了电话采访,经他介绍,进入这行业的人,一开始都是凭借着熟人的介绍,选择借、贷款人,贷款人愿意将资金借给借款人,除了获得比银行利息更高的利率外,交易成功的因素取决于对借款人情感上的信任,并且在借贷关系发生后,要随时地跟踪借款人的资金流向,一旦发现贷款人有不良举动或是对其产生不信任感后,他们之间的情感联系将会破裂,最终导致终止这样的借贷行为。民间借贷在中国能够红火发展,中国血亲的传统文化功不可没。他虽然为民间的经济活动,但同样也必须遵循具有传统特征的行为规范直至民法通则等法律法规。传统的民间借贷往往发生在亲人、朋友之间,因而其信任链条不会太长,同一笔借贷中参与人数和参与规模也不会太大。通过朋友、亲戚的介绍,一些民间借贷组织对个人或企业的背景环境极为熟悉,加之发放贷款手续简单方便,很少需要抵押和担保,民间借贷便受到广大民众的欢迎并得以延续。

其次,从经济学的角度看,要形成民间借贷,离不开行两个条件、民间借贷的供给双方及当前市场上存在的借贷机制。第一,从民间借贷的供给双方看,正规的金融机构(只要是国有商业银行)对非公有制经济的资金支持力度和非公有制经济强烈的资金需求之间不相吻合。由于中国的流动性资本过剩的背景,出于对信贷资金“安全性、流动性、效益型”的考虑,各商业银行普遍对基层金融机构的信贷投放加以限制,实行“高门槛”的信贷政策,这首当其冲的是提高对中小企业、农村地区的信贷准入门槛(林声,2008;马中杰、杨得芳、李玉霖,2007)。面对经济的发展与产业需求增大,部分企业拥有良好的发展前景,却面临着资金流动紧张的局面。我国长期计划经济体制下所形成的金融制度,使得国家控制了大部分的金融资金,金融资源也相应地分配给了国有企业、三资企业,惠及私营企业和个体工商户则少之又少。近年来,一些国有商业银行实行了严格的评级授信制度,贷款支持的重点转变为“四重”和“三大”,即重点区域、重点行业、重点产业、重点客户和大企业、大行业、大项目。同时实行了“双小退出”的政策,即从小企业贷款和小额贷款退出(郑侠,2008)。而出于供给方的民间借贷组织与个人,拥有较多的闲置资金,但缺少投资渠道,为民间的融资活动提供了资金来源(毛金明,2005)。可以这样说,是国家金融机构对小型企业、个人的不信任感,使民间借贷行业一枝独秀、茁壮成长。

第三,从当前市场上存在的借贷机制看,我国缺少正规的民间融资服务体系,即官方的正规金融机构为民间借贷提供的相关服务很少。由此产生了许多为民间借贷双方提供相关资金融通服务的中介,这些民间借贷中介和民间借贷的供求双方一起构成了民间借贷体系,促进了民间借贷的发展。笔者电话采访了解到,在民间,尤其是一些农村地区,类似的民间借贷中介数量不少,尽管他们没有在法律上得到合法的身份地位,但由于长期建立的信任关系使其能在借贷领域获得了相应的支持,从而维系了行业的发展链条。在一些农村地区,正规的金融机构支农力度不足,“存多贷少”的现象十分普遍,资金“外流”的趋势较为严重,而这些资金,极大一部分是投入于民间借贷市场中(林声,2008)。民间借贷主要为非公有制经济特别是民间经济服务,弥补了正规金融机构主要为国有经济服务的缺陷,其资金主要流向民间中小企业、个体户和农户,弥补了正规借贷的不足之处。

除此之外,银行存款利率持续走低,民间资金积极寻找投资渠道,中小企业及“三农”的资金需求具有“急、少、快”的特点,为民间借贷活跃创造了条件。鉴于本文采取“社会资本中信任与网络的视角”,在这方面就不做过多的阐述。

民间借贷作为民间融资的一种方式,民间资本作为社会资本的一种,对国民经济的发展起着十分重要的积极作用。一是民间融资缓解了中小企业融资难的局面,促进中小企业的发展,为其发展提供了重要的资金来源,满足了中小企业和农村新兴特色产业发展初期的资金需求,充分利用社会闲散资金为民间资金提供方便、快捷的投资渠道,扩展了经济增长空间,提高了资金使用率,实现了资金的优化配置(尤元旭,2010;马中杰、杨得芳、李玉霖,2007)。在这里,必须强调的一点是民间借贷解决了农村市场对资金的大量需求的问题。众所周知,我国大部分农村生产组织的特点为劳动生产率低,经营规模小,利润收入少,抵抗不可抗力自然灾害风险的能力不高,加之农副产品容易腐烂变质的原因,农民极易陷入入不敷出的困局。在正规途径无法满足农民资金需求的情况下,民间借贷应运而生,为农村经济的发展注入了新的活力。同时,民间借贷所具备的信息优势,可以使放款者在小范围内深入地对投资项目的风险大小、潜在的发展前景和贷款人的信用状况进行综合分析,并选择一个风险和收益相对合理的项目给予资金支持,这就创造了更大的社会财富,从现实生活中论证了社会资本理论中的“信任”原则。二是民间借贷与正规借贷相辅相成,在一定程度上弥补了正规借贷的不足(毛金明,2005)。民间借贷在贷款涉及的范围、金额、利率的协商及方便程度等方面显示出了独特的优势。与正规借贷相比,民间借贷的运作效率更高,交易方式更为灵活,手续更简便,信息更加对称,交易成本更低,促进了自身的发展,同时也给正规借贷造成竞争压力,促使正规借贷机构转变工作职能,提高服务质量和工作效率。

然而,尽管民间借贷的发展势头十分强劲,但浙江民间借贷引发的一系列小企业倒闭、捐款而逃的事件必须引起人们高度关注。民间借贷发展存在以下几个障碍:一是信用体制障碍,即市场经济主体的自身信用不足,信用担保体系存在着结构性缺陷。现代市场经济不仅仅是商品经济、法制经济,也是一种信用经济(周锋、邹晓明,2010)。正规金融机构提高对中小企业的贷款“门槛”,部分原因是其自身规模小、竞争能力相对较弱、自有资金不足、银行融资不易、市场信息不畅、人才缺乏等先天不足,使得信用缺失行为更为严重。一些中小企业的诈骗行为引发的一系列信用问题,不仅影响了企业自身的发展,而且严重扰乱了市场秩序,不利于社会主义经济的建设。正如前文所述,在个人的借贷中,借款人一方面必须经过对贷款人的信用评估后才将资金借出,另一方面也因为信任机制的不完善,必须得随时跟踪贷款人的资金流动取向,以防贷款者“携款潜逃”。从这个角度看,信任是借贷行为的主要影响因素,人们通过“信任”的桥梁发生借贷行为,又因为“信任”桥梁的倒塌而终止这种行为。二是法律性缺陷。由于国家法律未能明文规定民间借贷在金融体系中得作用,致使其不能光明正大地开展业务,这在一定程度上制约了民间借贷的规范行为。民间借贷又往往是自发形成的,存在高利贷的嫌疑,政府缺乏相当手段来约束和规范,由此引发一系列严重的经济纠纷和社会问题。同时,国家缺少相关法律对民间借贷双方的合法利益进行保护,一旦借款方失信,贷款方将很难挽回经济损失。浙江省民间借贷导致企业倒闭的事件引发一系列的社会矛盾就是典型的教训。三是监管。由于对民间借贷监管的相关制度和法律法规的缺乏,监管技术不够先进,金融监管对民间借贷的市场准入、经营活动及市场推出等监督管理调控力度不够,无法及时获取民间借贷的真正活动情况和准确的数据资料。

民间借贷出现浙江温州企业倒闭的困境,对社会经济发展必将相应地产生了一系列消极影响。具体表现在:第一,民间借贷在一定程度上会削弱国家的货币政策执行力度,过多的资金流入民间市场,降低国家的宏观调控力度;民间借贷交易的隐蔽性又导致有关民间组织活动的税收无法及时征缴,造成国家税收流失,损害正规金融部门的利益,影响国家的货币政策执行(陈蕾燕,2007)。第二,民间借贷加剧正规金融组织信贷的风险,由于其风险危害性大,同时基于社会资本中“信任”的影响,容易导致信用危机,在一定程度上加重了企业和个人的负担,债权人权益得不到保障,从而危害社会安全。

现阶段,民间借贷这棵幼苗已经深入扎根于社会经济生活德沃土之中,尤其是在我国沿海经济较发达的地区,民间借贷在融资方面发挥着不可替代的作用。而高利率的民间借贷对社会经济发展必将产生极其复杂的负面影响。它是一把双刃剑,具有两面性。可见,对于民间借贷的影响,我们应该持一分为二的辩证态度,既不能全盘肯定,也不可全盘否认。笔者在研究民间借贷的出路时,有针对性地提出以下几条具体的对策。

第一,从企业角度而言,应该大力提升民营企业素质,增强融资能力,尤其是目前处于贷款门槛之外的中小型企业,应该努力推进其生产经营模式的转型升级,拓宽其直接融资的渠道(马中杰、杨得芳、李玉霖,2007;周锋、邹晓明,2010)。许多中小企业存在管理不规范、财务制度不健全、财务信息不真实等问题,应采取完善治理结构、健全各项规章制度、强化财务管理、保证会计信息真实性和合理性等措施,从根本上提升企业信用度,以此赢得金融机构的信任和支持。从更微观的角度来看,应延伸为提高个人的信用水平,增强企业与企业、企业与个人和个人与个人之间的信用。在市场经济环境下,信用是进行市场经济交易的极其重要的因素,信用是一种财富,也是一种资源。只有从根本上提高企业的信用水平,才能提高包括民间借贷和金融借贷在内的融资能力。从社会资本的角度而言,社会信用体系除了需要法律法规来规范,更需要有信用文化的支撑,需要培养社会主体信用理念来维系。企业必须加强培育经济发展的信用文化,加强信用观念和信用意识教育,把依法诚信经营作为企业生存发展的奠基石。

第二,对政府角度而言,应加强对民营企业的政策扶持力度,完善企业信用担保系统,完善民间资本的法律规范。通过加强政策引导,鼓励金融创新,将民间金融纳入金融监管体系,促进社会资金融通,强化社会监管约束机制,建立健全国家的相应法律、法规,来规范融资行为(董俊峰,2010,齐美东、王莲芬,2004)。市场经济客观上是建立在法制上的诚信经济,没有法制就不能构建一个有效地社会信用体系。天下熙熙,皆为利往。无论是企业或是个人借贷行为,都不可避免地追求着自身利益最大化,这无可厚非。但我个人认为,唯有立法制度和监管手段,才足以规范市场,才能最大限度地调动市场主体的积极性。信用必须靠法制来维护,法制必须靠信用来彰显。同时,在运用市场和法律的手段的基础上,完善中小企业的信用激励和惩罚机制,才能使企业诚信制度真正发挥作用。

第三,对金融机构角度而言,应认真考虑企业或个人的自身发展状况,加大其对企业的扶持力度,提高自身的管理水平,发展适合小型的金融机构,改进与创新贷款服务方式(毛金明,2005)。比如,推行银行自主贷款,推进利率市场化进程,积极开展个人委托贷款业务,促进中小企业及个人的融资走上健康的发展道路。

综上所述,民间借贷是我国社会自发生长起来的融资形式,是正规金融机构不能满足民间融资的需要产生的,是我国非公有制经济的有益补充。民间借贷作为一种社会资本的融资方式,其存在具有充分的必要性,并将会不断地发展下去,但民间借贷目前暴露出的许多问题,令人深思。为此,政府应高度重视、积极引导、大力发展民间借贷行为,在国家完善法制和加强管理的基础上,扬长避短,促进民间借贷的良性发展。从信任和网络的社会资本视角,只有充分发挥民间资本的积极作用,克服其现存的消极影响,化解金融体系存在的风险,才能有利于信用经济的快速发展,为经济社会的可持续发展奠定基础。

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