发布时间：2023-10-12 17:42:44
绪论：一篇引人入胜的缓解老龄化的方法，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
关键词：
人口老龄化；养老保险制度；老年抚养
人口老龄化问题已经引起全世界各个国家的重视，大多数发达国家包括中国在内都面临着来自人口老龄化的挑战，21世纪在人口问题上最突出的问题就是人口老龄化，这一问题对于全社会各个方面的发展都会起到不同程度的影响，最直接的影响就是对养老保险制度的实施产生的影响。本文主要结合我国人口老龄化的现状，对养老保险制度的实施的具体措施进行探索。
一、我国人口老龄化的现状
在一个国家或者地区，人均预期的寿命不断得到延长，使老年人在总人口的比重方面不断上升，这个发展过程就是人口老龄化。衡量人口老龄化的具体标准主要包括以下两个方面：60岁以上的人口占总人口数超过10%；65岁以上的人口占总人口数超过7%。我国第五次人口普查表明，我国60岁以上的人口占我国总人口数的10.3%，而65岁以上的人口占我国总人口数的7%。这些数据足以说明我国已经属于“老年型国家”。
二、我国人口老龄化在未来的发展趋势
对于我国的人口老龄化发展趋势不同的学者都进行了预测，其具体的研究结果表明，我国人口老龄化要分为具体的四个阶段，第一个是在1999-2010年，属于人口老龄化加速器，人口老龄化平均每年要增长0.1%；第二个阶段是在2010-2040年，属于高速期，人口老龄化每年增长0.4%，第三个阶段是在2040-2060年，属于减速期，这时候的人口老龄化则每年下降0.1%；第四个阶段是在2060年以后，属于稳定期，老龄化人口将停止增长，基本稳定下来。基本总结出来，有以下两个结论：1.在未来的50年来，我国人口老龄化的发展总体来说属于发展阶段，而到2060年以后，则逐渐开始稳定下来。2.我国老年人的具体人口巨大，对我国养老保险制度的发展带来了挑战。
三、人口老龄化背景下养老保险制度的构建分析
（一）统筹全民，对标准进行平均
首先在农村要建立完善的农村基本养老保险制度，因为我国农村的思想观念还是比较落后，对于养老保险不够重视，单纯通过宣传的方式是不够的，造成这种现状主要是因为农民还是不够馥郁，所以有关于养老保险中的财政补贴是非常重要的，需要将将具体的政策和相关的法律进行结合，形成健全的养老保险政策。在我国全国地区建立城镇养老保险体制，是全国的居民都可以参与到养老保险制度当中，使缴费比例和缴费方式以及结算方法进行统一，对于各种养老保险的难题进行解决，将各种人群的承受能力进行充分的考虑，针对不同的人群采取不同的政策。将城镇基本养老保险制度和农村养老保险制度进行有效的结合，提高养老保险的管理和服务水平，是我国的养老保险制度可以不断进行统一，对于保险的政策和保险的账户进行统一，使各个层次的人群都可以不受到身份的限制。
（二）加强资金管理
在立法的角度上，对于养老保险的资金的管理要明确，使养老保险制度的实施可以有法律的保护；在具体的实施过程，要建立具体的管理部门，对于社会保险基金要严格规定不能随意占用，对于养老保险的基金的收入以及支出过程要不断进行透明化，使其得到充分的监督，实现资金的健康运作。要将多元化的资金投资策略尽快的实施，将投资渠道不断进行拓宽，对于养老基金的投资的具体途径要不断得到创新，结合我国目前的实际国情，对于银行利息和国债等方面的低收入投资要尽量减少，可以更多的尝试股票投资，将国家的政策扶持项目作为重点的投资项目，还可以对于以政府角度发行的保险基金二购买的利率较高的债券多尝试一些，这样就可以有效的提高养老保险基金的收益率。
（三）将退休年龄进行调整
将退休年龄进行提高，那么我国从业人员的比例就会有效的得到提高，这样就会使我国的养老保险基金的支出负担进行缓解，将我国的年龄现状进行具体的分析，可以采用鼓励性或者阶段性的方法，使我国退休年龄得到提高，对于那些有技术或者能力较强的人眼，要鼓励他们申请延迟退休，与此同时将养老政策适当的进行调整，规定退休越晚的人员就会得到更多的养老金，这样人们就会主动自愿的去延迟退休。可以在全国范围内，将退休年龄进行提高，可以采取每三年提高一岁的方式，这样，人口老龄化对于我国养老保险的冲击就会逐渐得到缓解。
结束语：
通过以上综合的论述，主要是在我国人口老龄化背景下，对我国养老保险制度的构建进行具体的分析，对其具体的完善提出相应的措施，使人口老龄化对养老保险制度的实施产生的冲击不断进行缓解。
作者：杨波 单位：辽宁省辽阳市辽阳县房屋征收管理局
参考文献：
体育老年健身模式的构建，有助于增强老年人群体质，改善呼吸机能、平衡机能、力量和灵敏等身体素质而减少患病率，提高心理、生理健康状况和生活质量，并促进老年体育朝着健康、科学的方向发展，实现健康老龄化。笔者走访了保定市主要的大的健身场所，并切实走进老龄人群进行访谈，对我市老龄化人群的现状，以及如何构建保定市老龄化人群体育文化模式提出了一些自己的意见和对策。
首先，我市老龄化人群的现状。根据调查，保定市老龄化进程加速，一是老年人口比例高。截至2009年底，全市人口约1155.28万人，其中60周岁以上老年人为155.1万人，占全市总人口的13.42%。其中男性76.63万人，女性78.47万人，高于全国老龄人口12.5%的平均水平，老龄化趋势十分明显。二是低龄老人数量多。全市60周岁以上老年人中，60-69周岁老年人口为80.66万人，70-79周岁老年人口为49.22万人，80-89周岁老年人口为21.4万人，90-99周岁老年人口为3.76人，100岁以上老年人口为268人。其中60-79岁的老年人占老年人口总数的83.74%。按照全国老年人口3.25%的递增速度（国家公布的平均数据）和保定市总人口7.8‰的自然增长率（从市计生委得到的数据）测算，我市老年人口比例将持续提高。到2015年，预计全市老年人口将达到187.91万人，占总人口的15.52%。
其次，保定市老龄化人群参与体育健身的状况。笔者通过查阅大量的文献资料，并切实走访了我市一些老年人经常出入的健身场所后发现，我市老龄化人口体育锻炼方式较以往已经有很大的进步，各种体育锻炼项目丰富多彩，尤其是有几个主要的公共场所出现的集体扭秧歌，老年体育工作者发挥余热的太极拳队伍，老年自行车队伍的出现，以及东风公园、竞秀公园、滨河公园老年人羽毛球、踢毽等等。并且保定市老龄化人群的业余时间比较充足，适合开展体育活动。应该说，保定市老龄化人口体育文化锻炼模式越来越趋于成熟。根据笔者的调查，保定市老龄化人群体育文化虽然开展的红红火火，但同时也发现老龄化人口体育文化的构建中存在的一些不足和弊端。
归结起来，保定市老年人群参加体育锻炼主要有三种形式：一是以区、街道为单位的政府组织，发挥主导作用；二是由高校、单位组织的工会关爱老年人的一种半公半私形式的体育锻炼；三是由体育爱好者自发性组织并直接参与的非政府形式，具有自己独特的运作模式。
第三，保定市适合老龄化人群要求的健身设施情况。笔者在走访了几个比较知名的小区以及对外开放的学校、企事业单位，发现具备老年人运动的体育设施供给不足。有些地方的设施还是破破烂烂，极易发生事故。就连人民广场、军校广场都没有完善的供老龄化人群运动健身的设备，一些希望能得到器材锻炼的老人只好选择比较单调的健身走，或者放风筝来进行体育活动。体育设施严重缺乏，直接导致老年人群参与体育运动的积极性不足。
针对保定市老龄化人群中不同性别、年龄、体质的特征，为保定市老龄化人群构建了一套多元化体育文化模式，为有效提高老年人的体质提供多种途径，提高生活质量，实现健康老龄化提出几点建议。
第一，切实可行的健身方法。以整体健身观念为引导，构建多种健身方法。健身方法主要针对不同的身体状况，切实可行的做出适合自己的体育文化运行方式，这里不光包括体育锻炼健身法，还有科学的饮食调养法，正确的生活规律健身法、心理调节法，以及适合老龄化人群的健身运动处方及体育理疗法等。老龄化人群群体间也有着不同的运动能力、健康状况与生理及心理特征，一定要根据自身的情况有侧重点的选择适合自身条件、并符合生理特征的科学的健身方式。
根据老龄化人群经常出现的几种老年人疾病，笔者做出了不同类型疾病的健身运动处方，处方内容如下：能缓解治疗呼吸系统疾病的体育健身方式有健身走、门球、气功、太极拳、爬山、体育舞蹈等项目。治疗关节韧带等疾病的有游泳、骑自行车、排舞、门球、乒乓球健身走等项目。适宜脑血管疾病患者的体育运动项目有健身走、倒退走、太极拳、太极剑、头部按摩操、排舞等。适宜心血管疾病患者的有健身走或跑、骑自行车、气功、太极拳、太极球、体育舞蹈等项目。适宜消化系统疾病患者的有健身跑、快走、游泳、太极拳、乒乓球、太极球、踢毽、体操等项目。老年人群在选择好适宜的健身运动处方后，要注意锻炼方法。养成热身、放松的好习惯，循序渐进，找到适宜自己的运动项目。
在平时生活中，不同体质的老年人群要控制饮食，养成良好的生活规律，从而向健康迈进一大步。例如心血管疾病的老年人要淡盐少油，戒烟限酒，少喝浓茶，控制胆固醇和脂肪的摄入，少食多餐；脑血管疾病的老年人要多吃粗粮、杂粮、牛奶和蔬菜，经常食用大豆或大豆制品，常吃水果，可到海边、公园、河边等空气清新的地方散步；呼吸系统疾病的老年人应以清淡为主，禁食海腥、油腻和刺激性的食物。
第二，多元化健身内容及适宜的健身强度。老年人群比较喜欢参与的健身项目主要有：健身走、棋类、太极拳、扭秧歌等。一些比较时尚的运动项目也倍受老年人的喜欢，比如，体育舞蹈、老年瑜伽等。甚至有些特殊人群对空竹、甩鞭子、转陀螺也非常钟爱。中老年人对体育项目的需求已从单一化向多样化发展，即一个人进行多种项目的健身锻炼，具有传统性与时尚性结合、娱乐性与健身性并举的特征。
老龄化人群根据自身体质及外在因素，因人而异地选择适宜的健身内容，运动项目以中低强度、小负荷量的有氧运动为主，构建多元化健身内容。以滨河公园早上参加体育锻炼的老年人为例，早上老年人群不宜参加运动强度大（早起滨河公园老年羽毛球队伍的运动量为大）、对抗性强、负荷重的无氧运动。例如心血管疾病的老年人不宜参加登山、门球等项目；有关节炎的老年人不宜爬楼、爬山，但是可以骑骑自行车，但不宜参加长途骑行（如自发组织的旅行团）。根据老年人业余时间充足的特点，一定要合理安排锻炼时间，注意自身安全。下午4～7点最适宜锻炼，而保定市老年人群多以晨练为主，选择在下午锻炼的只占其中很少的一部分。有些“老保定”甚至在自己身体不舒服的时候仍坚持体育运动这是不科学的，应根据自己身体情况适当活动，而不是为了坚持而坚持。
第三，正确的健身引导和科学的管理。体育场地设施少，缺乏组织管理，体育活动环境差，缺乏专业的指导成为制约老年人参加体育锻炼的重要因素。在老龄化人群体育组织形式的大背景下，加强政府监管和正确引导，科学的健身管理，完善管理体制，体现服务性、组织性、社会性、公益性等多元化社会职能的老龄化人群体育锻炼模式，另外，希望有关政府部门，机关企事业单位根据自身条件创造适合老龄化人群进行体育健身锻炼的环境，如适当投入适合老龄化人群进行体育锻炼的器材，例如保定广播电视大学对学校中老年太极拳、太极剑队不仅提供了一定的场地、器材、专职教练，还对参加体育锻炼的老年职工提供了“开心晨练餐”，解决了许多人参加了锻炼没有时间做早餐的后顾之忧，丰富了老年人进行体育锻炼的方式。有关部门可以利用保定市高校开展的社会体育专业的优势加强社会体育社会指导员的培养，以引导我市老龄化群体更好的参加体育锻炼，丰富老年人体育文化生活，发挥部门职责积极开展各种适合老龄化人群的活动，促进老龄化人群之间的沟通、交流并资源共享，重视老年体育的发展，构建成熟的老龄化人群体育文化模式。
构建我市老龄化人群体育文化模式，应该坚持多元投资模式，兴建符合这一特殊人群实际需要的多功能、小型适用的社区、公园等体育健身场所；大力挖掘体育器材市场，政府要适当增加体育场所建设基金和维修基金的投入，保证城市公共设施用地定额和学校体育场地设施定额的落实。用经济手段，科学地管理好和使用好现有社区体育设施，特别是对社区练习器械的管理和维护。为构建我市老龄化人群体育文化模式努力，为构建和谐社会而付之行动。
注：每个人可以根据自身的身体情况、兴趣、爱好，比较有针对性地选择以上适宜自己的一两项运动项目，每周坚持3～5次/20～40分钟。
参考文献：
[1]郎俊霞.我国人口老龄化的特点与应对措施[J].承德民族职业技术学院学报，2004，1.
[2]顾小敏.浙江省临海市城区老年人体育活动的现状调查与研究[D].北京体育大学，2008.
随着中国老龄化人口基数的不断增长，人口老龄化这一社会现象对国家乃至国际社会的影响越来越大，这一不得不被世人所关注的新课题也越来越多地被纳入了急待研究和妥善解决的日程表上来。全国老龄工作委员会办公室的一份报告表明：从2001年到2020年，是我国老龄化人口发展最快的时期，平均每年我国将增加598万老年人口，年均增长速度远远超过我国总人口的增长速度，中国将成为老龄化人口最多的国家。从这些形势严峻的现象中找到一些切实可行的方法缓解和解决这一现象的负面影响是具有重要的现实价值的。
一、人口老龄化对我国经济的影响
随着经济的快速发展，社会的转型，企业的改制，老年人服务业的发展滞后，远远不能满足老年人群日益增长的需求。而庞大老年人群在不断增加，特别是一些“空巢”老人群体的不断壮大，社会养老的压力增加，国家对在社保、医疗，老年保健和老年服务的投入比重越来越大，总体来说老龄化对我国经济有以下三点影响：
第一，从人口经济动态模型结果显示：老龄化程度越高、上升的速度越快，其对经济增长的阻力就越大，经济增长的速度也越慢；反之，老龄化程度越低、上升的速度越慢，对经济增长的阻力就越小，经济增长的速度也越快。
第二，老龄化与储蓄率和储蓄水平的关系。利用1978年以来有关人均GDP、储蓄水平、储蓄率、人口年龄变动等时间序列数据，对人口老龄化与储蓄率和储蓄水平之间的关系进行多元回归的实证分析，我们不难看出储蓄率与老年人口比重变动之间的关系较为显著，老年人口比重每升高1个百分点，储蓄率可提高0.37个百分点。
第三，老龄化与收入分配的关系。我国随着人口年龄结构步入老年型和老龄化的逐步加深，离退休人员社会保险福利费用占国民收入的比例将呈一路攀升之势，预计2025年到2030年可超过国民收的10%，占工资总额可达30%左右，逼近或突破上述国际“警戒线”。然而此时距离老龄化峰值的到来尚有20多年的时间，足见问题之严重。
二、人口老龄化对社会的影响
随着老龄化人口增长速度的加快，庞大的老年人口群体是一个巨大的消费群体，将消费掉大部分劳动产值。可是，我们与已经进入人口老龄化的发达国家相比经济比较落后，物质准备不足。如日本1977年成为人口老龄化社会时人均收入为4522美元，而我国现在已经进入老龄化社会人均收入才800美元。在医疗卫生消费中，老年消费者占到大多数，相关资料显示，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3-5倍。我国老年人口迅速老龄化，造成了基本医疗保险基金的高速增长，给社会保障支出来带压力。中国正处在社会转型的关键时期，各项改革进入攻坚阶段，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会服务等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化更加凸显了这些压力。
社会养老机制不健全，老年服务业滞后，老年人生活水平低下；老年人的就业机会较少，文化生活相对贫乏；婚烟、家庭生活等压力诱发老年人对社会的不适应，这些都极有可能诱发老年人犯罪，从而给社会稳定造成越来越大的压力。
三、解决我国老龄化问题的路径选择
人口老龄化对于中国乃至全球来说是新时期面临的一个巨大挑战，它形成了人类社会发展的主要特征之一。既然人口老年化不是可避免，且对经济、社会发展有不利影响，选择相应的政策，采取相应的措施，减少它的负面效应，做一些积极的准备是非常必要的。
（一）高度重视人口老龄化问题，逐步完善社会保障制度和配套政策，确保所有人年老时都有足够的经济收入保障。党和国家相关部门应该通力合作，通过制度创新和行政能力培训，努力提高老龄政策制定和贯彻落实的效率。真正解决老龄人口的实际问题。坚持可持续发展的科学理念，与时俱进，在深入推进改革的进程中，改革和完善城市基本养老保险制度。发展商业养老保险，探索建立农村养老保险制度和医疗制度。
（二）加大投入，不断完善老年人服务机构。完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施，由社区统一管理和服务。加强老年护理职业技能人才的培养。目前，社区缺乏老年人护理的专业人员，应该加强这方面人才的培养和聘用，以不断提高服务水平。
（三）加快经济建设，提高生产力，为健全社会保障制度提供强大的经济保障。普遍建立城乡最低生活保障制度。建立和完善贫困老年救助制度，努力减少老年人的贫困，尤其是解决农村老年人口群体的贫困问题。提高对“五保户”经济供养水平，做到未雨绸缪。
（四）完善社区服务功能，倡导家庭养老和老年人的自我供养。广泛宣传中国尊老爱老的优良传统，提高老年人的社会地位，保护老年人的自尊心。在城市实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模，在农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主与社会扶持相结合”的养老保障制度，提高全民养老尊老意识。
（五）注重对老龄化理论的研究，提高老龄问题现实的认识和理解。深入实际，加深对现实的理解，努力培养政策意识和政策思维能力。践行科学发展观，在解决人口老龄化问题时，要始终坚持社会、经济、人口的可持续发展，统筹兼顾，全面协调经济、社会、人口三者的关系。
参考文献
[1] 陶立群.正确认识人口老龄化及其对社会经济发展的影响[EB/OL].中国城市发展网，2007-7-5.
