发布时间：2023-12-13 15:15:40
绪论：一篇引人入胜的水利工程施工，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1）管理工程合同。工程合同是整个水利工程的纽带，它联系着工程招标方、承包方和工程监理机构。另外，工程合同还决定着工程的投入成本、工期长短和建设的水平；
2）管理施工过程。主要工作有协助做好施工前准备工作，确定设计图纸和承包单位，监督工程的施工质量、进度以及采购施工物资。施工过程的管理工作最为繁琐也最为重要，此过程需要控制好建设费用的使用，并负责各部门的协调工作，使施工过程能够顺利开展。由于施工周期比较长，完成这一系列工作就需要水利工程施工管理部门制定合理、系统的管理计划；水利工程的竣工验收。此时整个工程施工已经告一段落，水利工程施工管理部门需要对所有工程资料进行存档管理、管理项目的交付资料以及管理工程费用的结算。
2南方水利工程施工管理中存在的问题
1）管理人员问题。根据我国水利施工的现状，除了管理人员外水利工程施工人员多为农民工，工人整体的素质修养比较低，管理起来比较困难。为了很好的管理施工人员就需要在农民工内部招收有管理经验的施工人员，而他们大多文化水平不高，对管理的理论知识不熟悉，全凭自己的人脉及经验，不具备专业性。新招收的高素质管理人员多是一些没有工作经验的大学毕业生，不能很好的将理论与实践相结合。因此高素质、高水平管理人才的缺失是限制我国水利工程管理发展的限制因素之一。
2）施工技术及质量问题。水利工程施工规模巨大，所需施工人员众多，所需施工设备种类繁多，都给施工管理工作带来了很大的困难。施工过程中施工设备操作人员技术水平不足、不按规范操作等行为时有发生。监管人员工作开展不顺利，施工人员不服从监管，造成施工现场混乱的情况也经常发生。另外，施工用材不符合规范、质量不达标，施工机械选择不合适等引起的工程质量不达标现象在水利工程施工项目中也经常出现。
3）资材耗费问题。水利工程施工管理中存在工程资金分配不当现象，材料库存过多，忽略了材料价格变化带来的不利影响，同时初期大量的材料费支出还会对资金的流通造成影响，造成资金积压。另外，施工用材库存不够，影响施工进度的问题也时有发生。当遇到材料突然涨价的情况，为了跟进工期又不得不高价购买，也会造成高额的资金浪费。施工机械维护不到位情况发生频繁，导致机械故障，高额的维修费用造成资金的浪费，同时大大增加了施工安全隐患。
4）施工安全问题。水利施工地形复杂，工程施工规模较大，多为敞开式施工现场不利于安全管理工作的系统化开展，这就给水利工程施工留下了众多的安全隐患。我国水利工程管理施工现场表现为，安排欠合理，组织缺乏科学性和系统性；施工过程监管不够严格，施工效果不理想，且施工现场的管理工作比较混乱，使施工安全得不到保证。
3针对存在问题提出的优化策略
针对我国水利工程施工的现状及存在的问题，从以下几个方面优化水利工程施工管理策略：
1）施工人员的编制管理及培训。建立完备的施工人员编制，落实水利工程施工管理的责任制，建立有效的激励机制，激发施工人员的积极性。建立一套成熟的正规的、科学的管理评价体系，对施工人员的管理工作进行定期审核，奖励优秀并对重大事故追究相关管理人员的责任。一名优秀的水利工程施工管理人才需要具备较高的文化素养和系统的专业知识。因此企业要高度重视员工的培训工作，以提高施工管理人员的综合施工管理能力。
2）加强施工质量管理。严格遵守我国水利建设的相关规定，严格落实水利工程的设计审批制度。规范招标、投标制度，杜绝违规操作虚假招标现象的发生。落实工程项目法人的责任制，对项目法人进行严格的资格审查。制定严格的阶段性目标，对工程施工质量进行定期评定和验收，以保证水利工程施工的整体质量。
3）加强成本控制。水利工程施工成本中施工材料的支出占到总支出的80%左右，因此加强施工材料成本的控制是工程成本控制的关键。对于材料的购买要做到既不影响工程的进度，也不要过多积压，保证资金灵活运转。加强工程施工过程中施工机械的保养，既能保证施工安全又避免了大修引起的成本浪费，同时延长施工机械的服役寿命。控制人力资源费用的支出，实施员工签到制度，使出勤率与员工工资挂钩，提高员工的出勤率。
4）提高施工人员的安全意识。加强施工人员的定期安全培训，强化全体员工的安全意识和安全生产的自觉性。建立以安全生产为标准的业绩考核机制，对安全生产工作开展顺利的单位进行奖励，对出现安全事故的施工单位要严肃追究相关管理工作的责任，严重者予以开除处理。以此加强管理负责人的责任意识。
1 施工管理机构
施工管理机构受项目法人委托,依据国家有关水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同,对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识,“百年大计,质量第一”,抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系,促使管理目标得到优化实现。
一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干,业务水平较高。还应根据每个人的不同专业特长、工作责任感进行合理人员分工,职责明确,调动每个人的工作积极性。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度,加强对水利工程的管理,监督检查水利工程的管理和安全,加强领导,具体负责,统一思想,调动各方面积极因素,结合工程实际,改善管理方式,提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容,能量化的要量化为可考核的各项指标,尽量划小管理单位,可以通过多种方式,选择有能力的单位或个人进行施工和管理。
在确保充分发挥水利工程应有社会效益的前提下,还要兼顾水利资源的可持续利用、生态环境良性循环和社会的协调发展。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制,降低运行管理成本,提高经济效益。既要控制工程总投资,又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系,在加强工程建设投资的同时加大管理的投入,解决“重建轻管”问题,责任明确,正确处理责、权、利关系,打造一个高效负责专业的管理团队。
2 水利工程施工管理中存在的主要问题
2.1 水利工程施工中的安全管理问题
在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。
2.2 施工过程中的成本控制方面的问题
在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。
2.3 水利工程项目存在的质量问题
水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。
3 加强水利工程施工管理的具体措施
3.1 施工安全管理与控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制,这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心,落实安全生产岗位责任制,明确安全管理的职责与权力,要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。其次,加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄,对施工的标准和规范不够重视,加上施工人员的流动性较大,所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节,重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。再次,要重视对施工现场场地的安全巡查,将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来,及时发现并消除安全管理隐患。
3.2 加强施工合同管理
在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:(1)要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;(2)要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。(4)重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重视施工质量的管理与控制
质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。
第一,与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
第二,要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。
第三,要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
3.4 环境保护
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
1 水利工程施工监理的概念
水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托，依据有关法规及施工合同，对工程建设实行监督管理。我国的工程监理制度，正处于不断完善之中，水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。
2 水利工程施工监理的意义
水利工程是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一，也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程。水利工程施工过程要实行严格的监理制度，确保工程按施工计划进行，并保证工程质量和进度。水利工程施工阶段监理工作的意义，主要体现在以下几方面：
水利工程施工阶段监理的主要任务是：随时掌握水利工程中各种建筑物的运行情况，及时发现问题并消除隐患，最终确保工程安全；有计划地进行蓄水、泄水以及合理调度水能源，充分发挥工程的综合效益；通过养护和修理，使工程处于良好的工作状态，延长建筑物的使用年限。
水利工程中的科学监理对于工程进度、质量的管控都是至关重要的，其内容主要包括：项目的招标与投标、投资控制、进度控制、质量控制，以及项目的合同管理和信息管理等方面，这就要求水利工程监理者要具备较高的专业素养和项目管理水平，水利工程普遍规模较大，施工过程中的管理要涉及到很多部门，没有全面的工程专业知识和系统的监理知识，是难以保证工程质量和品质的，因此加强水利工程施工阶段的监管具有重大的意义。
3 我国水利工程施工监理的现状
3.1 水利工程施工监理市场运行不规范，供求关系不平衡诸多不合理现象，诸如转包、挂靠在一定程度上使得施工监理作用在工程无法充分发挥。
3.2 施工监理工作不到位，监理人员综合素质普遍偏低在施工过程中，监理人员边对施工质量进行监督，边熟悉相关情况。这样很容易影响监理人员的判断，达不到科学有效的监理。此外，由于我国目前在建水利工程建设数目繁多，对监理人员的需求量在不断增大，部分施工监理人员满足不了监理要求。
3.3 监理单位费用过低，监理人员积极性不高水利工程建设往往施工周期很长，对于监理单位来说，监理难度相对较大，需要投入较大人力和物力，然而当前普遍偏低的监理费用使得施工监理过程中缺乏足够的财力支持，也在一定程度上影响了监理人员的积极性。
4 做好水利工程施工监理工作的措施
4.1 建立分工明确的项目监理机构
工程施工监理部组建的好坏直接决定着工程监理效果的好坏。一个健全的工程监理部要求工作人员有较高的业务素质、踏实肯干的精神，且工作人员分工明确。只有分工明确，监理人员才能更好地发挥出自己的真实水平，提高监理工作效率。与此同时，监理部应一切从实际出发，具体问题具体分析，分配给员工最合适的工作，并帮助解决存在的问题，使工作更加完善，进而保持监理部较高的工作标准，以满足当今水利工程监理工作的需要。
4.2 提高监理人员综合素质
①掌握良好的业务技能。水利工程施工监理是一项集专业性、实践性于一身的工作，监理人员的工作水平、工作能力直接决定着监理的效果。所以，要求监理人员有与该工作相符合的学历和专业知识，为水利工程施工做出应有的贡献。②具有良好的职业道德。监理人员应以“廉洁、诚信、公正、守法”作为职业准绳，以“独立、自主、公平”作为职业原则。职业道德是每个从业人员都应该具备的基本的业务素质,更何况监理人员在工作过程中主要是和人打交道，如果没有基本的职业道德和一定的信服力，监理工作就很难做到位，水利工程施工也就难以取得预期的效果。③具有较高的社交能力，能协调各方面的关系。监理人员要具备合同管理知识和经验，相关的社会经验、工程施工实践经验，只有这样才能协调好合同双方关系。为此，监理人员应该以身作则，深入施工现场，及时发现问题，解决问题；根据相关的法规及施工合同，实事求是，具体问题具体分析，维护好合同双方的利益，充分发挥各方的积极性，实现水利工程的最优效果。
4.3 水利工程施工阶段的质量控制
质量控制是水利工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是水利工程工作的核心。所以，必须搞好质量控制这一工作。在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。由于水利工程往往远离城镇，有工期紧、施工难度大、技术性强等特点，并且普遍存在施工单位施工人员素质较低的情况。所以在施工阶段，应该坚持质量标准；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨，对施工阶段进行质量控制；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用；对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工。
4.4 水利工程施工阶段的投资控制
水利工程施工阶段投资控制的关键是做好工程量支付、工程量核定和工程索赔的工作，尽量把水利工程投资控制在施工合同范围之内。监理人员要协助项目负责人处理好设计问题，以免导致工期延误，并计量好承包人完成的工程量。计量项目包括全部的水利工程量清单、合同文件中规定的和施工过程中变更的项目。水利工程监理人员还要负责复核承包人完成的工程量，并签发计量凭证。
4.5 水利工程施工阶段的进度控制
合理的工程进度计划是实现进度控制的前提，但是计划制定者事先对项目实施过程中可能出现的问题做出准确的估计是很难的。在水利工程实施过程中，某些不确定的因素会导致实际进度与计划进度之间产生偏差，为此，监理人员应找出产生偏差的原因，及时调整工程实际进度。当实际进度与计划进度产生较大偏差时，监理人员应以合同为依据，理清各自的责任，再采取相应的措施。若工期仍有延误,就应向发包人提出调整工程进度计划的建议，意见达成一致后,调整原有进度计划，以便确保工程按时完工。
5 结束语
我国加入WT0以后，水利工程监理行业面临着激烈的竞争。因此，必须加强业内的交流学习，不断健全和完善我国的工程监理制度，尽量按照国际惯例办事，在科学、诚信、守法、公正的原则下做方方面面的工作，为工程监理行业争取一个更加美好的未来。
参考文献：
[1] 莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材，2011,(03).
[2] 陈德峰.浅议水利工程施工质量管理[J].科技创新导报,2009,(16).
