发布时间：2023-09-22 10:38:06
绪论：一篇引人入胜的配网工程安全管理措施，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）01-0096-03
随着国家对于电网建设投入力度的不断加大，大量电网工程投入建设当中。配网施工是电力施工企业生产的最前沿阵地，电力基础设施施工具有较高的风险性，在施工过程当中稍有不慎就有可能发生人身伤亡事故。因此，配网施工的安全管理是项目管理的一项重要工作，在10kV配网工程施工过程当中应该通过加强安全管理，采取相应的技术措施来保证施工的安全，大力推进我国电力基础设施
建设。
1 工程概况
某大型高档住宅小区可为居住者提供集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的全方位周到服务。该小区总建筑面积约60多万m3，都是高层建筑物。为满足小区的用电需求，新建纯开闭站1座、小区配电室1座、会所配电室3座。开闭站电源由附近110kV变电站的10kV不同母线段双路电缆引入，开闭站至配电室、配电室至电缆分界室为依次串接的双路辐射式供电。开闭站接线为单母线分段带联络，正常情况下，母联开关断开，两路电源并列运行；配电室和电缆分界室为单母线分段运行。
2 10kV配网工程在施工过程中对施工安全的具体要求
2.1 停电状态下进行配网工程施工的安全标准
2.1.1 停电状态下进行配网工程施工，要严格遵照《电业安全工作规程》及电力行业的两票管理制度执行，还应严格地依照停电作业施工标准进行。当工作人员在进行配网工程安装时，施工所配备的工具以及施工材料，在不能够满足带电作业基本要求的情况下，需要对施工范围内高压端的带电设备以及带电的塔杆按《操作票》要求予以停电处理并逐一记录，并在低压端采取相应的防止反送电措施。此外在实施停电作业时，施工范围内的停电线路与其他范围内的带电线路存在交叉，极大地增加了配网工程施工的不安全性，容易对施工人员的人身安全造成威胁，因此需要对与之交叉的带电线路进行断电或是接地处理，还要防止感应电流对施工人员造成伤害。
2.1.2 在进行10kV的配网工程施工的过程中，在施工环境范围内存在交叉线路或是其他线路对施工线路存在影响的状况下，工作人员在进行施工时，要与邻近的或是交叉的线路保持一定的安全距离，使用具有相应电压等级的安全施工器具及个人安全防护用品，配网施工人员在带电线杆进行施工时与带电导线之间的距离最小应维持在70cm以上，施工过程中需要设置围栏的，需将围栏与带电设备之间的距离控制在35cm以上，这样才能够符合安全施工标准对安全施工距离的基本要求，提高施工环境的安全系数。
2.1.3 配网工程在实施停电作业施工之前，配网施工单位现场工作票负责人及安全负责人员需要深入施工现场进行实地勘察，准确限定停电范围及工作区间，对施工环境存在的各种安全隐患问题进行全面的分析与了解，就施工环境范围内的邻近带电部位进行有效的控制，制定相应施工方案，并就调查出的施工危险点向施工工作人员予以明确交底，在危险点邻近区域内施工时一定要加强安全防范工作。在确定停电及施工范围并采取了相应的安全防护措施，且工作票负责人在获得供电运行人员现场交底并覆行完相应的《工作票》许可手续，工作票负责人对现场工作班成员进行现场安全技术交底并签字确认后，方可进行施工。
2.1.4 在停电状态下施工要对停电时间进行严格的控制。在对停电区域范围内的线路以及带电设备进行下达停电指令后，负责停电的工作人员需要按《操作票》要求对停电范围内的线路、设备以及安全防范措施是否完备齐全进行逐一认真地核查，待核查确定符合安全施工标准后，停电负责人员向现场工作票负责人进行现场安全技术交底并许可《工作票》，此时现场工作票负责人需对工作班成员进行现场安全技术交底并签字确认后方可组织施工班组进入停电施工范围内进行配网工程施工。在配网工程施工过程中如果遇到比较恶劣的天气状况，如大风、暴雨、雷电等天气，施工负责人员可以根据施工环境的复杂性以及可能对施工人员的安全造成威胁的基本情况，下达暂停施工的指令，停止施工后，工作人员需要对施工现场进行一定的安全防护处理，施工负责人需要就施工环境及停工状况向施工单位及供电运行单位进行汇报，并根据施工环境的状况作出恢复供电或是延长停电时间的
申请。
2.2 带电状态下配网工程施工的安全标准
与停电状态下的施工相比，带电状态下的施工极大地增加了施工人员的危险性，此时施工人员必须严格地执行带电作业的安全操作规程，施工人员在进行施工时所配备的施工器具及个人防护用品一定要具有相应电压等级防护和良好的绝缘性能，且在使用前需认真检查其是否在试验周期内及外件是否完备良好，此外工作人员需佩戴绝缘披肩（与绝缘安全帽一起使用），穿着带电作业专用的绝缘靴，并戴绝缘手套、羊皮手套，防止作业过程中绝缘手套损坏导致放电，配备绝缘垫，增加施工的安全系数。在进行带电施工时，施工人员一定要避免同时接触带电体与接地体或是同时接触两个带电体。带电施工过程中如果需要地面工作人员与之进行配合作业时，进行带电作业的施工人员一定要确保自身脱离带电体并保持在相应安全距离外后，方可与地面工作人员进行接触。此外在对同杆塔高低压线路实施架设时，施工人员需预先对高低压线路之间的作业空间进行确定，工作人员在进行施工时要与带电的高压线路以及带电设备保持在一定的安全范围之内，防治工作人员不小心触碰高压线路或是带电设备，导致发生危险事故。
3 10kV配网工程施工安全管理的技术措施
3.1 合理设计施工的网络
在对10kV配电网络进行施工时，为了使网络的结构更为合理，在施工过程中应避免不必要的施工环节，应当提前了解施工的概况，并提出相关建议，科学合理地安排施工工序，此外，为了保证施工的安全和未来供电的安全，在施工前还应当考察施工范围内的线路及设备，改进存在较大安全隐患的线路或采取必要的临时防护措施。
3.2 施工中保证定期维护并采用相对先进的施工技术
在施工过程中，由于施工的时间比较长，应定期检查和维护施工范围内的线路及临时施工用电设备。有些线路在铺设完毕时，就应对其进行维护和保养。此外，为了最大限度地提高施工的质量和安全系数，在施工的过程中还应当尽量选择较为优质的电气设备。
3.3 妥善处理施工环境以保证施工安全
3.3.1 防备外力破坏。在施工的过程中，应当对配电网络的塔杆或电缆敷设路径及施工环境进行合理布局，设置的位置应当远离道路，防止交通施工对其的影响。如果不能满足条件就应当在塔杆的基础上或电缆路径进行处理，增加必要的警示标志，涂刷反光漆或者设置反光板等，提示机动车的驾驶人员注意，避免人为事故对设备的损毁。
3.3.2 防雷措施。在10kV配网施工时，若是在空旷的地带进行配电网的线路架设，就必须进行防雷处理。为了做好施工的防雷保护工作，可以采用支柱式的绝缘子、安装避雷器等装置，并做好地线的铺设。若10kV线路经过城区，就必须提前勘察线路经过的环境，特别是在树木有可能影响到线路施工的地方。同时，为了避免雷击或者意外触电事故的发生，还需做好必要的防雷设施的设置和
安装。
4 结语
近年来，电网工程虽得到了广泛的发展，但在其工程施工过程中还有许多安全隐患。在进行10kV配网工程施工的过程中一定要确保施工人员的安全，施工单位需要不断地提高施工人员的操作技能以及安全防范和施工意识，不断地通过教育培训提高安全施工的标准，采用正确的施工管理及技术措施，降低安全事故发生的几率，为保障我国电力施工人员的安全和确保我国配网工程的顺利实施营造良好的施工环境，以保证电网安全、经济、优质地运行。
参考文献
[1] 史建勋．基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施探析[J]．广东科技，2011，（20）：11-12．
[2] 张秉健．10kV配网工程施工安全管理及技术措施的探讨[J]．科技创新与应用，2011，（23）：23-24．
中图分类号：TM75 文章编号：1009-2374（2016）22-0118-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.058
近几年，随着用电量需求不断增加，原有的电网结构已满足不了工业用电和居民日常生活的需求，电网的改造和扩建迫在眉睫。由于电力施工本身存在着较高的风险性，为保证人身、财产安全和工程顺利实施，所以工程建设的安全管理就成为重中之重。在10kV配网工程的施工过程中，通过加强安全管理和采取一定的安全保障措施，可以提高施工效率和施工的安全性，从而确保电网系统的安全可靠。
1 配网工程施工的安全管理问题
1.1 对施工前的现场勘察不到位
配网工程施工环境相对来说较为复杂，面广、点多、工期紧是其普遍情况，现场勘察工作是否到位往往得不到施工单位重视。由于绝大多数配网工程的线路通道与交通干道一致，在施工过程中作业范围几乎很难与外界隔离，危险源较为隐蔽，不易察觉，例如：一般情况下的施工项目不会中断正常交通运输，车辆仍会在施工区域穿行，因此，交通事故是影响施工安全的一个重要因素，然而多数施工单位对交通安全带来的隐患没有做好相应的安全防范措施，安全围栏没有设置到位、“电力施工，车辆缓行”警示牌等安全措施不到位导致因车辆造成的安全事故时有发生，严重威胁到施工过程中人身和设备安全。
1.2 缺乏合理有效的安全管理目标
安全管理工作应紧密结合到施工计划的每一个环节，因此必须制定一个合理、有效的安全管理目标和管控措施，在安全管理目标和承载力管控措施下制定施工计划与施工量等。然而，实际的配网工程施工安全管理目标和措施往往与实际相悖，起不到对每个环节的安全管控，口号大于行动，导致施工过程中无目的、无计划、无组织，安全管理工作、措施与施工计划脱节，使得一些本不该出现的安全隐患问题就此发生，没有起到“预防为主”的效果，严重影响了工程施工安全。
1.3 施工人员安全意识薄弱
在安全生产诸要素中，“人”是最关键而又最活跃的因素，也是影响安全生产最主要的因素，施工人员的安全意识和行为直接影响到施工安全。现阶段，由于配网工程建设项目较多，施工人员流动性较强，每年定期开展的安全培训难以人人覆盖到位，导致部分流动性施工人员缺乏安全责任意识，对安全工作规范、安全措施理解不到位、执行不到位，同时对于违章行为也视若无睹。在施工安全监护人员安排上不合理，未能根据专业技能合理安排专责监护人也是造成施工安全质量达不到要求的原因之一，给施工安全管理带来极大的难度。
1.4 安全监督工作不到位
施工安全管理中监督体系履行是否到位也是关键环节之一，只有通过积极检查和有效监督，安全施工才能得到有效保障。然而，在对配网工程施工的安全监督过程中，监督人员存在履职不到位，碍于情面怕得罪人不敢抓等问题，部分监督人员业务能力不足，对施工过程中的安全隐患和问题心中无数，无法指出施工过程中的安全隐患和违章行为。安全监督工作不到位是影响安全施工重要因素。
2 10kV配网工程施工的安全管理措施
配网工程施工区域主要覆盖在城市、农村人口居住较为集中地段，施工人员流动性强，人员素质和能力也参差不齐，而且配网结构和施工环境相对复杂，可以从以下方面提升安全管理水平：
2.1 做好现场勘测工作
在配网工程施工前，项目管理人员应协同业主单位做好现场勘测工作。首先，应勘察施工作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点，并提出针对性的安全措施和注意事项；其次，要对施工现场的设备进行检查，针对一些具有操作危险性的设备和氧气瓶、乙炔瓶等，要及时与设备运维单位和技术部门取得联系，确保设备的安全可靠；最后，要检查施工安全工器具和施工材料，对于不合格和劣质的安全工器具及施工材料严禁使用，确保施工人员和设备的安全。
2.2 突出安全管理目标
配网工程施工安全管理应突出风险管控，突出人员管控。应强化风险辨识，强化风险预警，强化承载力分析；要确保责任体系履职到位，保证体系执行到位，监督体系监管到位。在工程施工前必须严格施工作业规程规定，监督施工人员在作业过程中执行到位，避免盲目开工和超承载力施工，有效遏制人或物的不安全性，预防事故发生，从而确保事故人员的安全。
2.3 提升人员安全意识
由于施工人员违章作业致使安全事故发生的事情时有发生，因此在配网工程施工前，项目管理单位和施工单位必须通过培训等方式提升施工人员的安全意识，对于农村配网改造工程，尽可能固定施工人员，减少人员流动性，加强安全规范规程的宣贯和学习，强调“全员参与，人人有责”的安全管理理念，提升安全生产关键岗位人员的专业素养和管理能力。在安全责任意识带动下积极努力、自主做好本职工作，主动参与并配合安全管理。
2.4 强化施工过程监督
施工安全风险贯穿于配网工程建设的始终，因此其安全监督也应该立足于每个施工环节，主要包括以下五个方面：（1）监督作业前停电、验电、挂接地线、着装、监护、安全围栏、安全工器具、个人登高作业防护工具和措施是否落实；（2）监督对应电网风险、施工监护能力、安全防护措施是否落实；（3）监督作业前查勘、工作策划、安全方案是否落实；（4）监督施工作业的现场监护人员是否到位，监护人是否具备相应的资质；（5）监督农村配网改造工程全停全送以及供电所在停、复电操作中的主体地位是否落实。另外，由于配网施工现场较为复杂，处于动态的施工中，其重点是不断变化的，安全隐患的影响因素也在不断变化，要全部发现该类隐患有一定难度，需要在施工中不定期的进行安全质量专项整顿工作，有针对性地对关键环节进行重点督查，包括施工流程、操作活动、设备性能、施工器材等。
3 结语
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。近几年，随着电力建设投入不断加大和安全生产红线不断提高，施工安全逐渐受到重视，这就要求加强施工的安全管理，采取相应的安全管控措施来对这一系列的问题进行改善，有效杜绝安全事故的发生，以此确保供电企业配网工程的顺利实施，营造良好的施工环境，保障电网安全、经济、优质的运行。
参考文献
[1] 于中玉.提高10kV配网工程施工安全管理的技术措施
探讨[J].企业技术开发，2010，29（12）.
[2] 何应春.如何强化配网工程施工安全管理[J].中国新
技术新产品，2011，（18）.
[3] 黄远华.关于10kV配网工程施工安全管理及技术措施
探析[J].科技创新与应用，2011，（22）.
[4] 史建勋.基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施
0、引言
近年来，随着农网改造工程的深入开展和用电负荷的快速增长，10kV及以下配电网新建、大修技改等工程日益增多，这些工程具有施工现场点多面广，多数施工地点在人员密集区，环境复杂，施工人员素质参差不齐，工期短，管理标准与要求不统一等特点，这导致施工现场的安全生产管理工作成为安全风险管控的重点和难点。因此，必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，通过风险预控，创新手段，强化监督等措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险。
1、施工安全管理的原则
1.1坚持把人的工作放在首位
配电网工程施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康，保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。
1.2坚持以法施工的原则
把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和相关安全生产文件，并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系，发生安全事故，要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。
2、配电网工程施工安全管理的具体措施
2.1完善制度建设，控制违章行为。
电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上，坚持“以人为本，安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念，结合电网工程管理实际情况，细化工程施工安全管理制度，编制施工作业指导书，同时认真分析、摸索违章行为发生的规律，制定严格的违章处罚规定，对违章行为和单位进行量化明确的处罚，通过这种控制违章的办法来减少事故的发生。
2.2签订安全协议，明确安全工作违约条款。
要从加强合同管理入手，加强安全管理工作。合同与各种协议是明确双方权利义务的准绳，施工安全管理的责任约定也是合同的重要组成部分，在合同中明确各方需遵守的法律法规、规章制度，在安全责任方面尤其需将双方需要遵守的制度列明，除此之外，也可将安全协议作为合同条款的有效补充。在合同履行过程中，发现违约情况，严格按约定条款进行处罚。
2.3做好危险点辩识和安全预控工作
凡事“预则立，不预则废”，具体到某一单项配电网工程施工安全管理上的“预”，就是施工危险点辨识及预控工作，即对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现工程施工安全状态可控、在控。
首先，工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作，交底工作需包含各施工环节的危险点，如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次，施工单位要认真编制施工方案，尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作，方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆（塔）、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施，同步开展施工安全风险评估工作，初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作，会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备，本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法，使得安全技术交底和方案审查直观易于理解，同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案（模版）》等资料，提高审查效率和实施效果。
2.4落实责任人，加强施工现场安全监督检查。
建立项目负责人为首的安全管理组织机构，落实各级安全生产责任制，确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一，预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体工程参与人员抓安全。
针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下，为保证施工现场安全稳定，需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源，通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标，推动施工现场安全管理的四方联动，齐抓共管模式。按此模式，在现场安全监管力量得到了充分的整合和加强情况下，各方切实履行职责，有地开展配电网工程施工安全管理工作，现场违章率就会明显下降，各项安全措施在现场也可得到有效的落实，通过这种强化监督促进了施工现场的风险控制，确保安全。
对于特殊、复杂或高风险施工作业（如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等）应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则，掌握作业现场安全动态，“重心下移”，把安全生产的重点放在现场和班组，确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位，严格查处违章行为，督促提高遵章守规的自觉性，减少习惯性违章情况。同时需正确处理工程进度与安全的关系，控制好工作节奏，严防因赶工期、赶任务而忽略、简化安全措施的情况发生，决不能牺牲安全换取工程进度。
2.6加强培训，提高施工管理人员素质。
