发布时间：2023-09-25 11:51:43
绪论：一篇引人入胜的水利水电工程预算，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
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一、前言
在当前水利工程施工过程中，工程概预算对工程的施工成本有着重要的影响，因此，在施工前要根据工程的实际情况对工程进行概预算，以便提高工程成本控制水平。
二、概预算的编制依据和步骤
1、编制依据
（1）工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况；
（2）现行水利水电工程概算定额（包括工程建筑定额、机电设备、金属结构设备安装定额）；
（3）上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规；
（4）水利水电工程概预算编制办法及取费标准；
（5）工程施工企业等级及执行的人工工资标准；
（6）水利水电工程材料供应情况及价格信息。
2、编制步骤
（1）在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况，熟悉设计图纸，掌握工程中所涉及到的项目和内容。编制人员还应到工程施工现场，对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。另外，还应掌握工程施工组织、施工措施和方法、建筑材料的运输距离和方式、施工机械设备情况，劳动力配备等。水利水电工程投资来源较为复杂，有中央投资、地方财政投资、中央和地方按比例共同投资，另外，还有外商投资和中外合资等形式，在编制概预算文件时，应搞清工程投资来源。
（2）为了计算工程造价，组织材料供应，进行工程招投标，将建设项目划分为6个部分；一是建筑工程（水利水电枢纽工程和其他永久建筑物）；二是机电设备安装工程（构成电厂及泵站固定资产的全部机电设备）；三是金属结构设备及安装工程（闸门、启闭机和拦污栅等设备）；四是临时工程（施工导流、交通工程和场外供电线路等）；五是水库淹没处理补偿费；六是其他费用。
（3）按国家和地方水利部门颁发的最新定额和取费标准编制工程概预算单价。
（4）按照工程设计图纸计算汇总建筑工程量，并按工程设计阶段乘以相应的阶段系。
（5）按建筑工程量和单价相乘的法计算工程概预算，并按建筑项目划分逐级向上汇总，得出工程总概、预算投资。
三、水利工程概预算编制中应注意的几个问题
1、概预算书中计量单位的名称、符号使用在概预算的书中，所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求，主要包括概预算书中在表达量的时候，以及在图、表、公司和文字叙述的时候，词头和单位都应该一律使用国际符号，也就是使用法定的计量单位中的单位符号，如果没有规定的，可以使用汉字单位来进行表示，例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中，一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候，在计量单位的使用上，最好运用数字或者字母来表示。
2、概算书中各表和计算书的金额单位，应根据实际情况进行采用对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价等一些基础的单价，都应该以元作为基本单位，还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面，要以元为主要的单位，并且精确到元，此外，在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏，则要运用万元作为单位，并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中，使用的单位应该是万元，并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定，普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数，对于一些特大型的水利水电工程来说，也精确到亿元或保留2位小数。
3、复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述
由于水利工程一般投资都存在较大的情况，基本都是上百万，甚至多到上千万的情况，有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此，在对水利水电工程进行概预算编制的时候，对工程量设计进行复核是相当重要的，是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等，每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法，因此，在编制概预算的时候，工作人员应该仔细阅读图纸，对工程量进行反复的复核，确保工程的质量。
四、水利工程概预算编制的应用分析
1、材料价格分析建筑材料价格是组成工程概预算单价的重要组成部分，它随市场需求情况波动较大。水利水电工程的材料预算价格=（材料市场价格+运杂费+包装费+运输保险费）×（1+采购保管费率），材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大，在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析，不能随意而定。由于水利水电工程的不定性，需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。在工程概预算过程中只要根据货物等级、路面等级、运输工具和运输距离等合理的计算出材料费用，就能有效的防止人为地提高路面等级、加长运输距离、甚至变更施工材料等现象的发生。
2、工程量分析工程量计算的正确与否，直接影响着工程概预算文件编制质量的好坏，反过来，工程概预算的实施情况也反映着工程量的进度和质量。故编制人员在掌握专业知识的同时，还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识，对各专业所提供的工程量应和图纸（设备清单）进行核对，防止盲目照抄。另外，在计算工程量时应遵循如下原则：
（1）工程项目的设置应与定额子目划分相适应；
（2）工程量的计量单位应与定额子目的单位一致；
（3）在计算工程量时应根据不同的设计阶段乘以相应的阶段系数；
（4）计算施工过程中超控、超填的工程量和附加工程量。
3、劳力、三材、地材分析工程概预算编制在工作劳力、三材、地材应用等工作中起着非常关键的分配作用。根据劳动量的大小，组织施工队伍，根据材料量，考虑材料供应，根据地材量，筹备地材。工程概预算工作是组织施工、合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应等必不可少的参考资料，同时，也是计算三材差价、追加投资的重要依据。
五、水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理
1、水利水电工程单价中含其他行业单价某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时，建安工程费里一般都由土建、机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成，编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价，安装工程里只列入安装工程费，设备原价则根据咨询（或当时的市场指导价）进行，如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价，从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分，可根据当时当地的市场价编列综合单价（例如：房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高压线路按140000元/km、380v输电线路按30000元/km），其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用，在执行时不应重复计列。
2、水利水电工程中各费用的构成水利水电工程一般建设规模大、投资多，为了控制投资额，对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为：建筑工程费；机电设备及安装工程费；金属结构设备及安装工程费；临时工程费；其他费用；预备费（包括基本预备费和价差预备费）；建设期还贷利息；水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为：直接工程费、间接费、计划利润、税金。以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重，编制概预算时应按照工程具体情况、设计阶段和深度、施工企业等级合理划分费用组成。
六、结束语
在水利工程施工过程中我们根据相关的制度对概预算进行编制，对施工成本和相关的费用进行预算。
一、水利水电工程预结算的重要性
水利水电预结算在水利水电工程中是非常重要的，对水利水电的施工成本有着重要的直接影响，并且在水利水电工程中占有非常重要的地位、发挥着非常重要的作用。水利水电工程预结算主要是有效的控制成本，使水利水电工程在建设过程中得到更好的管理与控制，使得在水利水电工程方面不会造成严重的资金浪费。
二、水利水电工程预结算的影响因素
1.工程设计对水利水电工程预结算的影响
工程设计对水利水电的工程预结算的影响是非常之大的。水利水电的工程设计在一般情况下主要包括两个阶段，一是初步设计，二是施工设计。这样的因素对于小型建筑的影响并不是很大，但是对于大型的水利水电的工程来说是非常重要的影响因素，因为其需要的技术较高，施工内容较为复杂，所以影响范围较大。
2.材料价格对水利水电工程预结算的影响
在水利水电的建设中，材料价格也是对水利水电工程预结算的影响因素之一。在水利水电的工程预算编制中，水利水电工程中定额基价主要包括施工的人力、机械设备、以及材料的价格，而由于经济的发展，这些价格也不是平稳不动的，反而起起伏伏，所以，材料价格对水利水电工程预结算也是有影响的。
3.经营管理因素对水利水电工程预结算的影响
制定完整的经营管理制度是确保工程项目顺利进行的保障，从而使得工程中的每个环节都能在预定的计划中顺利进行，并且使其不仅能保障工程质量，还能有效的控制工程的成本造价与工程的进展。而有些施工单位极其的不重视经营管理，只为了赢取利润，过分的偷工减料、进行违反规定的操作，只为追求工程进度，这样不仅影响了水利水电等工程的质量问题，更严重的是出现严重问题之后还要返工，造成更加严重的资金浪费，对水利水电工程的预结算产生严重的影响。
三、水利水电工程预结算的影响因素的改进策略
1.建立完善的工程预结算管理机制
想要更好更完善的解决有关高估冒算问题，规范工程预结算的相关工作，一定要建立健全有关工程预结算的管理机制。想要建立完善的工程预结算的管理机制，首先有一支责任感强、工作能力强的工程预结算审核队伍便是必不可少的。如若发生高估或谎报工程量等问题，要及时地运用相关的专业知识解决并纠正此类问题，以免出现更大的问题，造成更严重的经济损失。其次，对于高估冒算问题而言，要想方设法的提高审计人员的责任意识，可以通过赏罚分明、追究责任等方法来提高审计人员的责任意识。除此之外，审计人员应该充分全面的了解与水利水电工程相关的知识与技能，保证当发生意外情况是，审计单位能更快更好的解决问题，从而保障审计人员的工作效率；相关的管理人员也要熟悉并了解相关的签证工作流程，了解相关签证工作的要求与实际情况，了解出现在签证方面的问题并给予答案进行解决，从而确保签证能及时、有序以及准确的进行并顺利完成。
2.科学合理的编制工程预结算
想要保证工程预结算的审核能够顺利、高效率的开展就必须要了解最基本的预结算规范。为此，审核人员在审核工程量清单时，要充分了解清单计价的规范，并且遵循着工程量结算的规则与要求，熟练地运用工程量的相关计算方法，对工程量清单进行审核。审计人员在对招标控制价审核时，更加需要对市场的情况进行深刻的了解，尤其在设备、材料、配套部件的价格等方面，并熟练的应用费率套用、定额套用等方法，与实际的市场价格相结合进行审计工作，以防出现定额不合理等问题。对工程量方面进行审核时，要注意是否有漏算或是重复计算的情况发生。如若无此类现象发生，要在保证数据来源准确性的同时保证计算方法也是准确无误的。如若发生签证变更情况，也要尽快的对工程造价进行相对应的改变。在对施工签证、设计变更资料、施工合同、招投标文件等相关资料进行整理时，要保证其具有相关性，并且依据这些资料制定出科学合理的工程预结算书。
3.加强对合同方面的管理
合同在各个行业各个领域都是不可或缺的重要的一部分，当然，工程方面也是需要合同的。合同要在工程项目开展前制定，而且重要的是要结合工程项目自身发展的方向与特点进行制定。为了方便后期审核工作的进行，一定要对工程建设的预算工作方面进行科学的审定。为了确保并实现合同的合理性与完整性，不应该仅仅做到了解合同的要求，还应该对实际情况进行充分的了解与考察，考察过后分析工程建设的具体要求与内容是否与合同上的要求一致。除此之外，为了保障工程资料的有效性与准确性，一定要认真仔细的对工程资料进行编制。还要根据合同，准确的审核相关材料的定额与价格，并以此来检查相关的费用条款是否存在合理性；在审核的过程中，如果发现合同存在一些严重的问题，一定要立即联系相关的单位责任人共同研究并给予解决的办法，从而保障工程结算的合理性与准确性。
四、结语
总而言之，虽然在水利水电的预结算审核的过程中存在着很多的环节，但是其中最最关键的还是工程预结算的执行与编制环节。一般情况下，这两个关键环节都与实际工程有着很大的差距，并且很难达到指导和反应的效果。所以，在进行工程预结算的执行与编制时一定要加强审核，从而提高或确定工程造价的真实性，发挥出工程预结算在工程项目中的重要意义，提高我国企业的核心竞争力和我国的综合实力。
参考文献：
[1]樊宗义.建筑工程造价中预结算审核工作要点分析[J].九江学院学报:自然科学版,2017,32(1):44-46.
水利水电工程概预算的编制工作涉及多方面内容，在进行概预算编制时，必须首先做好工程施工地的实地考察工作，结合工程量、工程施工周期、施工难度、施工技术等等内容，制定好工程项目的概预算，并在整个工程建设过程中，做好概预算的管理与追踪工作，使其真正应用到工程项目的建设造价控制之中，加强对工程项目的投资控制，使概预算真正指导、管理、控制工程项目的投资造价，进而将项目的投资、建设风险最小化。
1.水利水电工程概预算编制
1.1编制依据
（1）工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况。
（2）现行水利水电工程概算定额。
（3）上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规。
（4）水利水电工程概预算编制办法及取费标准。
（5）工程施工企业等级及执行的人工工资标准。
（6）水利水电工程材料供应情况及价格信息。
1.2编制步骤
（1）充分了解工程设计情况，熟悉设计图纸，掌握工程中所涉及到的项目和内容，要多到工程施工现场了解，尤其必须对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。
（2）新增加评标方法，强调对商务要素的评审，使评标工作尤其是商务评审不再流于形式，让积极响应招标文件的投标人的综合实力得到体现，有利于投标人之间的良性竞争。
（3）引“资格后审”程序，有效地防止投标人的串标围标活动。建议将发售招标文件的截止时间延至到开标前一天。
（4）编制临建工程预算书，通过计算、衡量施工单位该建筑项目的工程量，估算出所需的临时工棚数量、临时仓库等配套设施的数量，进行预算编制。
（5）编制施工预算，结合施工设计图纸、当地施工所需材料价格、施工所需设备数量、预算价格、相关政府规定，编制施工预算。
（6）完善施工预算，预算管理人员应当熟悉合同内容，及施工流程，施工具体工艺方式、施工周期与工期等相关内容、规章制度，调整施工预算，使得施工预算最优化。
2.做好水利水电工程概预算编制工作的注意事项
2.1做好基础资料调查、整理工作
要编制完善的水利水电工程概预算，首先要对以往的工程建筑经验分析、研究。一方面，施工单位应当收集、整理全面的施工过程中的各种资料内容，了解项目的施工工艺及施工方法，并保障其真实性、准确性。另一方面，负责计算工程预算定额的专业人员一般规定认真分析施工单位提交的各种以往施工资料，去伪存真，去粗存精，剔除不合理的资料，计算出较为准确的工程预算定额。并且，预算编制人员必须对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。
2.2合理制定对材料的预算价格
由于建筑材料的预算价格是和实际的工程建筑材料即市场价格以及包装费用、运输保险等等费用紧密结合在一起的，所以编制工作者应当认真对工程建筑材料加工的价格进行认真的调查，并且合理的对包装的费用进行制定。也就是说，水利水电编制工作者在对文件进行预算的时候，一定要合理的对建筑材料预算价格进行预订，根据实际运输的等级和所使用的运输工具以及运输货物的实际距离等等因素进行科学的计算。
2.3严格统计工程量
水利水电预算编制工作人员不仅要有专业的理论知识，同时还要能够了解水工和机电以及地质方面的相关知识，为了确保概预算的准确性，必须严格统计、计算项目的实际工程量。比如：预算工作者在对施工项目的工程量时进行计算的时候还要加上相应的附加工程，这样才能够保证工程量更加的准确无误，从而保证概预算文件编制有很好的质量。
2.4考虑海拔系数
由于水利水电工程是要考虑到工程所在的地方地理位置再对预算的文件进行编制的，是施工企业在不同的施工环境之下来获取利润的重要的依据，因此，概预算编制工作人员应当根据工程所在地方的海拔高度去选择合适的海拔高程系数。
3.概预算在水利水电工程的应用分析
3.1从实际出发，合理确定定额水平
由于工程预算定额直接影响整个工程建设项目的盈利，工程预算定额必须体现公正和合理。不单要有先进性又要有合理性和可行性。因此，必须从实际出发，去制定合理的定额水平。倘若定额过于高，有可能会打击施工单位的积极性，定额过于低，又会增加建设单位的成本投入，降低盈利水平。因此，要通过实际调查研究，了解有效的施工办法、施工方案、施工技术以及建筑材料，根据经济和技术的最新发展情况，准确预测定额，制定符合当时水平的定额标准。概预算的编制工作者在开展定额工作的时候会有很大的工作量，任务也是非常繁重的，但是这项工作是非常重要的，预算工作人员一定要予以重视，不能忽视。比如：在水利水电工程项目当中对于投资估算是企业进行经济比较以及建设投资估算非常重要的依据。所以，水利工作者们一定要在预算文件的工作中科学合理的去选取定额。
3.2提高管理水平，降低工程造价
工程预算定额是一把“双刃剑”，既可以促进经济的发展，也可以阻碍经济的发展。关于工程造价管理由于材料上涨导致价格大幅上涨，应当从以下两方面做法来控制管理工程造价：一方面，要尽快提高技术装备水平，加大科技的投入力度，通过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。另一方面，要加强管理，防止施工材料的假冒伪劣。同时，在材料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家，也可以通过网上采购、集团采购等方式获得最优惠的采购价格。
3.3将预算工作全面化运用到工程造价控制中
概预算的编制、应用与管理具有全过程行政，在项目投入过程中，标前要参加答疑会，中标后参加图纸会审会议，工程中要参加业主组织的设计交底和图纸会审以了解设计意图、施工工艺要求及材料来源，从中了解造价控制的重点，将主要的力量用在影响造价的关键因素上，并更好地开展预算工作。预算在工程造价控制应用中应当注意以主动的心态去配合施工人员和其他部门做好经营工作，快速跟进施工进度，从造价的角度做好工程项目概预算应当做的一个标准角色。
4.结语
综上所述，水利水电工程项目的概预算工作不仅涉及到编制的问题，而且其在工程项目中的实际造价管理中的应用也尤为重要。工程概预算编制与应用工作直接和项目部现金挂钩，换而言之，当工程概预算最优化的应用到工程造价控制中，这时就更有利于该工程建设项目尽早盈利，从而保证项目的顺利进行与圆满结束。因此，在工程建设实施过程中，要本着节约投资，降低造价的原则，引入竞争和激励机制，利用有限的资源来更好的进行工程造价的概预算编制。 [科]
【参考文献】
