发布时间：2023-09-25 11:53:03
绪论：一篇引人入胜的对理财的认识，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一、现行我国高校财务管理体制评介
目前高校财务管理体制主要是两种:一是“集中”体制,二是“分权”体制,二者都存在不同程度的缺陷。
1、“集中”体制的利弊分析
财务管理“集中”的体制在高校财力不足,筹资能力有限的情况下,其优势在于有利于学校集中有限的财力,统筹安排,分轻重缓急解决学校的问题。可以根据学校工作的重点,确定各院系的经费分配额度,从而保证学校的发展不偏离既定的发展方向。但是“集中”体制过分强调了财务集权,限制了院系的积极性和创造性的发挥。在这种体制下,学校把一切对外的经济收支和财务合同都统到学校一级财务,统得过死,管的过细,各院系缺少必要的自和自我完善、自我发展的能力。
现阶段,高校逐渐形成了以学历教育为主,非学历教育为辅的办学形式,而且随着市场经济的发展,专业培训和后续教育等各种非学历教育市场的规模越来越大;同时,随着高校的办学自越来越大,高校之间的竞争也越来越激烈。院系处于教学科研的第一线,直接面对学生和教育市场,更了解市场对教育的需求以及自身具备的竞争优势,更能根据外部环境的变化做出快速反应。然而在集中管理的财务体制下,院系开办培训班都要经过学校的批准,培训收入大部分要上缴学校,不仅使得院系丧失开拓教育市场的积极性,而且无法快速的对教育市场的需求做出回应,往往会丧失发展机会。
2、“分权”体制的利弊分析
财务管理“分权”体制是对“集中”体制的修正,高校在下放财务管理权力中普遍采用的“是包干使用、超支不补、结余留用、自求平衡”的原则,好处是较充分地照顾到了二级单位的利益,有利于调动下属部门的工作积极性;缺陷是不可避免的使高校财力分散,削弱了高校整体财力和竞争力。在这种体制下,许多高校的一级财务机构与二级财务机构的行政隶属关系是分开的,二级财务机构在财务实践中具有双重身份,行政管理由其所在的单位负责,财务处只对其进行业务指导,这种双向领导所具有的双重身份,造成二级财务机构工作主要受所属部门左右,弱化了一级财务机构对二级财务机构的监管作用,容易造成分级管理部门各自为政,损害学校整体利益;同时,财权的下放,导致办学经费分散到各级部门,形成“穷学校,富院系”的局面,学校一级财务财力不足,整个学校的财务资源不能做到统一调配,各院系经费使用只考虑本部门的利益,不利于学校的整体发展。
二、高校财务管理运行体制的创新
针对目前高校财务管理中存在的种种弊端,除了要在财务管理的观念上、方法上进行创新,更重要的是要从体制这一根本性的环节上进行创新，如何将集中和分权有效的结合起来，达到高校财务管理活动的顺利开展？高校二级管理体制的产生，有效的解决了这个问题，通过对管理制度、管理机构的创新,建立全新的高校财务管理体制,从而在制度上、组织上保证财务管理活动的顺利开展。
1、制定相应的二级管理财务制度, 使“ 分级管理”的财务工作落到实处“统一领导、两级管理”是学校要下放教学科研管理权、人事权、财务权, 使各学院成为拥有一定权力和职责的办学实体, 能对学校分配的各项经费和创收留成收入, 自主进行调整、使用和核算, 明确各学院的责、权利关系, 体现“事权与财权”、“办事与用钱”、“责任与利益”相一致的原则, 促进各学院自我完善、自我发展机制的形成, 激活二级学院的办学活力和生财理财的积级性。同时要建立健全以各二级学院为责任中心的多层次的经济责任体系, 明确各级人员的职责权限、工作规程和纪律要求, 建立起校长、财务处长、二级管理部门负责人的三级经济责任制,实行一级管理一级、一级带一级、一级核算一级、一级对一级负责的分级管理制度, 从而使学校的经济责任制的内容贯穿于财经工作的全过程。
2、建立高校二级预算管理体系预算是学校财务管理的重要工作, 也是学校进行经济活动的前提和依据。编制学校部门预算必须坚持“量入为出, 收支平衡”、“统筹兼顾、保障重点、勤俭节约”的原则, 既要充分、合理地利用现有学校的资源, 又要节约支出、避免经费使用上的浪费;既要考虑学校事业发展和建设的需要, 又要考虑学校财力的可能; 既要保证重点, 注重效益, 又要注意向教学、科研倾斜。随着高校办学规模的不断扩大, 学校经费来源逐年增加, 学校资源配置问题牵动全局, 在这种情况下, 建立高校二级预算管理体系显得至关重要。二级预算管理体系的建立是与学校内部的财务管理体制相适应的, 是以“ 宏观调控, 微观搞活”为目标, 以“ 统一领导、分级管理”为原则, 靠有效的内部经济责任制和完善的内部组织结构运行的; 而各种形式的经济责任制、内部企业化管理制度则进一步丰富了预算管理体系。其主要特征是在整个学校建立健全财经规章制度、明确校内各二级院系权责关系和学校统一领导的基础上, 根据财权划分、事权与财权相结合的原则,分别由学校和各二级院系分级管理学校预算。这种经费管理模式, 使院系在财务上具有独立的权力和大的空间, 为院系在制定、实施各项政策, 开展各项工作提供了一个保障的平台。也有助于院系开源节流, 提高效益, 改善教师待遇, 促使资金使用更有效、更合理。
3、规范财务管理, 建立健全审计监控制度一方面校一级财务作为为财务管理的职能部门, 有责任和权力对校二级财务机构的资金运作、财务管理方面进行监督检查。督促二级学院加强会计基础工作规范化建设, 建立健全会计管理制度, 包括建立会计岗位责任制、内部控制制度、审批报销制度、财产物资管理制度等, 有条件的的学校还可视具体情况采用不同的会计委派制形式。另一方面是要建立和完善学校的审计监控制度。学校可以通过内设审计部门定期或不定期对二级学院的财务账目进行抽查和审计, 对财务监督进行再监督; 也可以委托社会上的会计师事务所对二级学院或单位的财务报表进行重点审计; 再者建立健全群众的监督和举报机制。通过建立一个专业监督为主, 群众监督为辅的制约机制, 以有效地减少和防止二级学院经济违法犯罪现象。
4、切实加强财会队伍建设, 提高财会人员素质会计人员是单位财务管理和会计核算工作的重要承担者,而当前高校二级核算单位的财会人员素质相对较低, 为了真正做好高校二级财务管理工作, 提高二级财会人员的政治素质、业务素质和会计职业道德已是刻不容缓了。一方面要加强对二级学院负责人的财务知识培训, 特别是对《会计法》的学习, 使他们认识到单位负责人是会计责任主体, 有了思想认识的提高, 财会人员就会有一个良好的工作环境。另一方面要加强对二级财务机构和财会人员的管理, 严格实行会计人员从业资格制度, 政治素质、从业务素质、会计规范、职业道德等方面制定出具体的规范和要求。要坚持财会人员的会计继续教育培训工作, 加强全校二级单位财会人员的思想和业务建设, 定期组织业务学习, 切实提高二级单位财会人员的财务工作水平。
总之, 推行二级财务管理体制改革是符合高校发展趋势的,是提高高校整体管理水平的一条有效途径, 也是高校对一种新型管理模式的积级尝试, 需要在实践中不继探索和完善。
参考文献
在财务管理的实践教学中，为提高实践教学的效果，可以考虑采取多种形式的教学方法。除了对基本的理论知识采取传统的课堂讲授，应广泛地采取案例分析、小组讨论、专家讲座、典型案例视频观看等形式。
案例教学法是教师最应下功夫研究的方法。由于案例教学是一种理论联系实际进行教学的好形式，是一种具有启发性、实践性，以提高学生决策能力和综合素质为目的的一种新型教学方法。把案例教学的思想与方法贯穿于各专业课程之中，这样才会使学生感受到理论与实践是一种循序渐进、自然的交融过程。
案例教学法应成为财务管理专业教师的主要教学方法。采用该方法可以在教学中引导学生运用所学的基本理论知识解决实际发生的经济问题，激发学生的思考，培养学生分析问题、解决问题的能力。学生学习的各种知识，只有运用到实践中去，经过形成技能这一环节，才能形成能力。由于目前处于知识经济时代，新的知识不断产生，一个人不能完全记住所有知识，重要的是具备学习能力。在新的形势下，教师必须改变传统的填鸭式的教学方法，转为更加注重培养学生的学习能力，训练他们主动获取知识，形成技能。在采用案例教学法前，教师必须通过各种方式，如报刊、网络、书籍等获得与所教内容相关的案例，并经过分析筛选出最适宜教学采用的案例，设计学生思考的问题。在教学中注重引导学生分析、讨论，通过代表发言等方式，以达到训练学生分析解决问题的能力。
参与式教学法的应用是课前五至十分钟的财经时讯，是财务管理课程中做的一次教学改革试验，旨在提高学生对现实经济生活的关注，又可以培养学生搜集资料研究问题的能力，为以后的毕业论文写作奠定基础。
讨论式教学方法有助于提高学生主动学习的热情，也有利于提高他们的思维能力和表达能力。在“财务分析”、“税收与筹划”、“保险学”等课程中都采用了这种方法，取得了很好的教学效果。
在实践教学中还采用了“走出去，请进来”的方式，“走出去”就是根据课程特点和相关内容适当带领学生走进企事业单位，参观实践、听取报告，了解企业经营现状;“请进来”就是聘请在企事业单位的专家、经理等为学生做有关形势、经验的报告，拓宽学生的视野，增强学生对现实世界的客观认识，使学生尽早根据社会需求的变化制定并调整自己的职业规划，缩短将来步入社会的适应期。通过带领学生深入企业实践，让学生对企业生产经营活动有了感性认识，加深了对理论知识的理解。例如：在“会计学原理”课程教学中，带领学生到龙盐绥化分公司参观，学生实地观察了从原盐粉碎、机器分装到打包运送仓库的全过程，这对学生学习成本核算很有帮助。在“统计学”课程上聘请统计局负责经济统计的干部为学生们做关于统计工作重要性和实际工作介绍，使学生们认识到统计在经济生活中的重要性，并学会利用统计信息为决策服务。在保险学课程中，聘请在保险公司担任培训讲师的人员给学生介绍保险的意义和典型的保险案例。通过深入实践的教学活动让死的知识在学生头脑中活起来，提高了教学效果和学生的实际能力。
教师实践教学能力的提升途径
1.深入企业实践
要提高学生的实践能力，适应就业市场的要求，最主要的是教师实践水平有提高。然而大多数教师都是从校门到校门，缺乏一定的企业实践经验。因此，深入企业开展实践锻炼是财务管理专业教师实践教学能力提高的关键一步。目前我校已出台相关文件鼓励教师脱产到企业实践，并给予一定的政策支持。
2010年2月至2011年12月笔者曾经在中国平安黑龙江分公司绥化中心支公司做了将近两年的实践。通过实践笔者了解了保险公司的营销方式、人寿保险的功能和意义、保险理财的产品类型等内容，这对加强课堂教学效果有很大的帮助。比如把从保险公司获得的客户服务报发给学生，作为了解企业的一个途径;把在实践中获得的经验讲给学生，提高他们对保险的感性认识;把真实的案例讲解给学生，提高课堂的吸引力。
2.教师考取相关职业资格证书
教师考取财务管理相关的职业资格证书，如高级会计师证、注册会计师证、金融理财师证、保险人证、注册税务师证等。通过职业证书的考取，一方面提高了教师的职业资质，另一方面通过考证教师也可以获得应试经验，作为辅导学生的宝贵体会。当然，要想成为真正的“双师”型教师，还需要到企业真枪实弹地锻炼。
财务管理专业的教学方法相关文章：
1.财务管理专业教学要求和培养途径
2.财务管理教学专业毕业论文
(一)面临的主要问题
1、未来建立或者完全建立现代企业制度。财务管理还在沿用计划经济的下达计划、行政命令、资金调拨等方式管理企业，不适应社会主义市场经济的需要。
2、企业把“扩大企业自”不适当地引入企业内部，放权过大，形成企业各部门及下属企业多级“宝塔形”管理格局，财权过度分散。企业财务管理难以进行。
3、企业与下属企业间及下属企业之间的正常业务往来不能按市场规律处理，过分强调所谓“整体利益”，实际上是依靠行政手段变相保护技术管理落后和生产经营不善的下属企业，使企业间财务关系变得模糊起来，财务状况和经营成果被扭曲，真实情况被掩盖。财务管理客观基础产生动摇。
4、下属企业仍旧习惯于职能部门对口管理与指导，财务管理工作不能与本企业实际相结合，难以发挥财务管理应有的作用。
(二)管理体制的重构
1、为适应市场经济的要求，应进行标准的公司制改造，凡具有独立法人资格的企业一律独立进行本企业的财务管理工作，自主经营，自负盈亏，实现财务管理回归企业。
2、强化对非独立法人资格的二级单位的管理，突出主营业务，分离辅助业务。二级单位的主营业务对企业的依附性强，其运营收入是单位经济效益的主体，必须突出加强财务管理。辅助业务多是依靠主业的投入来维持，经济效益无足轻重，经营的不好反而削弱主营业务，因此必须从主营业务中分离出去，另行管理。
3、将剥离单位(法人企业)完全推向市场，按市场经济规律处理与他们的各种关系，包括财务关系，使其在财务管理方面成为真正的理财主体。企业财务管理将通过剥离单位董事会对他们施加影响，更多的是作为董事会的一个参谋机构对剥离单位施加间接影响。
经过上述调整，期望能够做到公司重新确定主营业务优势，将社会化较强的辅助业务推向市场。在财务管理方面，企业财务管理围绕主营业务展开，对市场化的辅助业务以及新开拓的业务只进行宏观指导，并且这种间接作用将通过董事会来发挥作用，形成分层次的财务管理体制，更好地进行财务管理工作。
二、对财务管理中心地位的正确理解是做好财务管理工作的保证
1、企业管理以财务管理为中心已经被各级企业经营者、财务人员认同，财务管理的中心地位已基本上得到确认。然而，从做好财务管理工作的角度来看，还有些模糊认识需要澄清。
2、受计划经济思维定势影响，有些人(甚至财务负责人)错误地认为财务管理为中心，就是以财务部门、以财务人员为中心，其结果造成各职能部门关系紧张，影响了财务工作的正常开展。
3、“以财务管理为中心”实质上指的是以财务管理工作为中心。企业的各项经济活动归根到底要以资金形式体现出来，在财务部门集中反映，但是运用这些资料，以这些资料为基础延伸开去，为企业管理服务，却不是财务部门、财务人员能独立完成的。
4、做好财务管理工作，企业经营者的重视是必要条件，但并不充分。不能设想在企业经营者忽视财务管理工作的情况下，能做好财务管理工作，即使企业经营者重视了，财务管理工作未必都能做好。目前，财务管理还没有走出“起步阶段”，需要不断地推动，财务部门和财务人员必须承担更多的责任。财务部门自身的责任，决定了其带头推动财务管理工作的地位，财务人员必须不断提高业务素质，使其能够在财务管理工作中发挥主导作用。
三、“人本化”财务管理是做好财务管理工作的基础
1、面对知识经济时代，经济和社会发展的中心是人类自我的发展。这一点已经得到确认。企业的各种经济活动、各项管理工作都是由员工参与、主导、完成的。其成效如何，人的因素的影响越来越重要，企业管理将越来越重视人的管理，财务管理也不能例外。
2、财务管理理论、方法的研究都是基于“从事财务管理工作的人员都是理性的”这一假设的。也就是说，理财人员在明确行为目的后，能够自觉地选择最优方案，并能在执行过程中及时纠正偏差，事后认真总结经验教训。正是基于此，财务管理不仅要研究某种方案、某个办法的最优化，更应对制订方案、找出办法的“人”加以重视。实际工作中，如果忽视人的管理，忽视人的行为因素的作用，往往产生良好愿望与实际结果的背离，势必使财务管理工作陷入数字、公式的迷惘之中。
3、“人本化”的财务管理，不仅仅是管理主体行为的最优化，而且应与企业各级员工结合起来，达到全员财务管理的层次。试想，管理者的行为如果脱离员工，管理活动自上而下地推行，管理的效力一定会减弱?财务管理集中在企业的“上层”，岂不变成了“机关的活动”。全员财务管理要求做到，每一项决策作出前都应全面分析各种与价值有关的活动，征询有关人员的意见，每个员工都能明确自身担负的财务职责，从算细账入手，逐步培养员工的财务管理意识，财务管理由领导的为全体员工的事，成为企业中各层次的自学行动。财务管理的“人本化”要与其他管理活动的“人本化”相融合，作为与其他管理活动的主要结合点，这样，财务管理才有深厚的基础，才能深入地开展下去。
四、健全预算体系、强化预算管理是做好财务管理工作的关键
