发布时间：2023-10-10 15:36:30
绪论：一篇引人入胜的加快经济发展方式，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
［中图分类号］F123 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）36-0139-02
2009年12月中央经济工作会议,从一个更高的层次、更重要的角度强调了转变经济发展方式的问题。2010年2月3―7日在中央党校举办了省部级加快经济发展方式转变的专题研讨班。十七届五中全会把它作为“十二五”经济发展的主线,可见转变经济发展方式已经成为新的发展中中国继续推进经济社会发展的一个极其重要的问题。
（1）加快转变经济发展方式是突破我国资源短缺瓶颈制约的现实要求。从我国进入21世纪后国民经济和社会发展中所面对的资源问题――资源短缺的瓶颈制约。从小到大课本上讲的：地大物博。现在我们改一个字地大物溥。我国的矿产资源总量在全球排第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%；我国的淡水资源总量在全球排第6位,但人均水平是全球的1/4(25%)；我国的耕地资源总量在全球排第四位,但目前我国人均耕地面积排名世界第126位,是世界人均耕地面积的40％以下。能源资源――三大常规性资源：煤、石油、天然气。从煤来说我国总量在全球第三,但人均不到全球平均水平的60%,确实是总量大,人均少。进入21世纪我国石油的对外依存度不断提高,2007年、2008年、2009年来超过50%。因此,加快转变经济发展方式是在21世纪的发展中我们突破资源短缺瓶颈制约的现实要求。
（2）转变经济发展方式是缓解我国生态环境恶化压力的现实要求。我国现在生态环境的态势：局部改善,总体恶化。三大常规性环境污染――水污染；大气污染；废弃污染(垃圾污染)和荒漠化严重。我国二氧化硫的排放量现在是世界第一；二氧化碳的年排放量按我国的统计现在美国第一,我国第二。若干年后我们可能超过美国。现在面临着和生态环境有关的国际压力：一是国际责任方面的压力。二是发达国家和发展中国家纷纷以生态环境为借口对我们中国设置所谓的绿色贸易壁垒。必须转变经济发展方式,发展低碳经济,才能实现低排放,低污染。才可以缓解生态环境恶化压力,才能从根本上转变我们这个国家,这个民族可持续发展的压力,真正统筹人与自然和谐发展。
（3）转变经济发展方式是我国在后国际金融危机时期适应全球经济新调整的现实要求。后国际金融危机时期全球的经济进入了深度调整期,一是速度的调整。世界经济增长速度在调整,在国际金融危机发生前按国际货币基金组织的统计,从2002―2007年世界经济平均增长速度是4.4%,从全球发展的角度来讲这是个中等偏上的水平,正是在这样的背景下我国在2003―2007年,每年的增长率都在10%以上,其中的一个重要原因是我国的外部环境比较好。但是,2009年全世界的经济是负增长,2010年后世界经济开始复苏达到2%,主要发达国家经济体的经济增长速度将会较低,2009年美国、欧元区等16国、日本都是负增长,美国占全球总量的25%,发达国家的经济总量之和是全球总量的50%~60%,如此比重的发达国家经济体的经济增长乏力,很难带动世界经济很快进入一个高速增长。二是经济结构的调整。美国为什么发生金融危机？美国人高消费。中国人光挣钱不花钱,美国人挣钱不多,花钱很多。这是表面现象,深层次的原因是世界经济失衡,美国等西方发达国家金融监管乏力才引起的。今后若干年内美国等西方国家消费率会有所下降,人们也总结经验了,得向东方国家学,向中国学存点钱,储蓄率上升,意味着国际市场需求量会相对缩小,三是贸易格局的调整。全球贸易的增速会下降和贸易保护主义倾向强化。在“后危机时代”,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,我国发展的外部环境更趋复杂。抢占世界经济发展新的制高点,把握好全球经济分工中的新定位,创造参与国际经济合作和竞争的新优势。我们怎么样适应这些新特点,如何适应全球发展的新的挑战,只有一条必须加快转变经济发展方式。因此,不管是从中长期发展和从经济社会协调发展来看,还是在后国际金融危机时期适应全球经济新调整迎接全球经济新挑战的现实要求来看，我国已经进入了一个不加快转变经济发展方式就不能实现新发展的关键时期。
2 加快转变经济发展方式的理论内涵
（1）经济发展的内容。在很长的时间内把经济发展等同于经济增长,从全球发展过程中也是这样,第二次世界大战以后,至少10~20年时间,到20世纪60年代前,对经济发展和经济增长不加区分。其实在我国改革开放后一定的时间里,也有这种看法。把经济发展等同于经济增长,经济增长是什么？是指一个国家或一个区域在一定时期包括生产部门的实物增长和服务部门的劳务增长在内的实际产出的增长。
在一定的时期以后,经济总量虽然有所增加,经济活动的规模有所扩大,但社会经济结构并没有自然而然地变好,甚至恶化,收入分配状况没有变好,收入分配的差距拉大了,进而引起了一系列经济社会发展中尖锐的矛盾和问题。典型的就是拉丁美洲国家,一些拉丁美洲国家在经过10~20年较高增长后,在20世纪80年代陷入了所谓失去的10年。这种发展的实践引起了人们的深思，经济发展到底等同不等同于经济增长？最后人们认识到经济发展不能简单地等同于经济增长。那么,经济发展是什么？经济发展中不仅要包括GDP的增长,还要包括经济结构向合理化、高级化、高度化演进。用我国的语言就是优化升级。现代意义上的经济发展是包括经济增长,随着经济增长而实现结构优化升级、分配改善、生活提高、福利增进、制度创新等所有内容在内的经济进步的一整个社会过程。
（2）经济发展方式及其转变经济发展方式。经济增长是社会经济活动中实际产出量的增加。是指社会经济活动中资源、劳动、资本这些生产要素投入的方式、结合的方式、消耗的方式并产生效益的这些具体方式有机结合而成的过程。转变经济增长方式是指一个国家一个社会在工业化的推进中,在经济发展的过程中从粗放型的经济增长向集约型的经济增长转变。
经济发展方式是指社会经济活动中实现经济增长的,形成经济结构的,进行收入分配的,表现生活质量的,影响生态环境等这些具体方式有机结合而成的总体方式。
转变经济发展方式是指一个国家,一个社会在工业化的推进中,经济发展要在转向集约型经济增长的基础之上,逐步实现包括产业结构优化升级,收入分配的更加公平合理,人民群众生活水平和生活质量的提高,生态环境的保护和改善,能源资源的节约等这些内容在内的经济发展总体方式的转型。它是在更高层次上,更重要的角度,更全面的对我们经济建设中推动经济转型的一个总体认识。
从“转变经济增长方式”,到“转变经济发展方式”,再到“加快转变经济发展方式”,这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察,是继续推进中国现代化航船的战略抉择。加快转变经济发展方式,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。
3 加快转变经济发展方式的新任务和路径选择
（1）我国经济发展方式的主要特征和面临的矛盾。①经济增长高度依赖投资和出口,消费对经济增长的贡献率偏低。2001―2008年我国的进口率从2.1提高到7.9,外贸依存度从38.9提高到59.8,投资率由36.5上升到43.5,消费率由61.4下降到35.3,我国的居民消费率是世界上所有经济体中最低的。投资严重偏高,投资率高,出口率高，关键是储蓄率高,在储蓄率保持高水平的情况下,想要压低投资和减少进出口率事实上是不可能的。为什么储蓄率高？有三个决定性因素：一是人口结构和居民的消费结构。二是周期性的经济波动。三是经济体制和政策因素。②经济增长高度依赖第二产业,特别是制造业的扩张,服务业发展相对滞后,特别是生产型服务业。进入20世纪90年代后,我国还出现了重化工业加快发展的,为什么大家对发展重化工业这么感兴趣？没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。还是我国的财税体制对工业发展有激励作用。地方政府为什么愿意搞重工业？因为它投资规模大,增加值率大,增值税率大,对GDP作用大,效益大。如果地方政府不是以增值税为主体的话,可能会发生变化。③经济增长高度依赖生产要素的高强度投入,科技进步和创新对经济增长的贡献率偏低。④收入分配向政府和企业倾斜,居民生活水平没有随着经济的增长同步增长。⑤经济发展最重要的资源是人力资源,但我们的发展理念中对人力资源的开发重视不够,人力资本积累水平偏低。
（2）加快转变经济发展方式的基本内容。①转速度。从高速的经济增长向更加注重经济增长的质量和效益的持续和稳定适度的增长转变。②转需求。外需带动型经济向内需拉动型转变,力足扩大内需为主,把扩大内需为主和稳定外需结合起来。③转支撑。从技术引进依赖型经济向自主创新支撑型经济转变。面对新的发展形势在后国际金融危机时期继续参与经济全球化,参与国际经济合作和竞争的新优势我们必须高度重视自主创新。④转资源。从资源支撑(消耗)型经济向资源节约型经济转变。⑤转结构。以提高居民收入分配和社会保障制度为重点来推进国民收入分配标准。一是调整政府与企业的收入分配关系。二是调整政府与居民收入的分配关系。三是调整居民与企业的收入关系。
党的十七届五中全会强调，“以加快转变经济发展方式为主，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特征”。这是对现实的清醒判断，也是对未来的关键抉择。
经过30多年不懈奋斗，我们已胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步战略目标，正在向第三步战略目标阔步前进。当前，我国人均GDP已近4000美元，从国际经验来看，这个阶段既拥有继续发展的有利条件，也处于发展转型的关键时期。环顾全球，成功启动现代化进程的国家不在少数，能够持续推进现代化进程并最终获得成功却不多见。不少国家在迈入现代化进程后，最初的发展势头相当不错，后来却出现停滞甚至发生逆转，关键原因就是没有及时对发展方式作出调整。从我国的情况来看，尽管改革发展的成绩巨大，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然相当突出。经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多。国际金融危机的冲击，突显了我国经济发展方式的弊端。在“后危机时代”，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。
综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力，离不开加快转变经济发展方式；抢占世界经济发展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创造参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济发展方式；提高可持续发展能力，实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一，离不开加快转变经济发展方式。只有顺应我国经济社会发展新的阶段性特征，牢牢把握重大战略机遇期，加快转变经济发展方式，我们的发展才能迎来新的契机，孕育新的希望。
加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，必须加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。一是加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。二是加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。三是加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。四是加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，加快构建现代农业产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制机制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。五是加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。六是加快推进经济社会协调发展，针对社会发展和民生领域的突出问题，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快提高教育现代化水平，加快实施扩大就业的发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务，更好地推进经济社会协调发展。七是加快发展文化产业，在重视发展公益性文化事业的同时，坚持经济效益与社会效益相统一，深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加快发展经营性文化产业，加快开拓文化市场。八是加快推进对外经济发展方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外开放，加快调整出口贸易结构，加快调整进口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。
必须看到的是，加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。
打好调结构转方式攻坚战，首要的是解放思想，更新观念，提高认识，深化思路，激发思想活力，破除思想障碍，摆脱对粗放发展定式的路径依赖，形成加快经济发展方式转变的良好氛围。
（一）调结构转方式及其内在联系
调整经济结构是转变发展方式的重要内容，也是转变发展方式的根本途径；转变发展方式是调整经济结构的首要前提，也是调整经济结构的必然结果。调整经济结构对加快经济发展方式转变具有决定性意义：解决当前经济运行中的深层次矛盾；拓展发展空间，增强经济发展的长期动力；提升国民经济整体素质和抗风险能力，赢得国际经济竞争战略主动权。
（二）调结构转方式是国外存在的普遍现象
1．发达国家政府介入转方式调结构。如上世纪美国面对石油危机压力，以节能为目标、科技为手段调整产业结构向高级化转型。当前美国的主要举措：支持和鼓励科技创新、推进绿色产业等高新技术产业发展、夯实长期经济增长的基础、促进出口扩大、推进“再工业化”、加强对经济活动的干预、推进金融监管改革。
2．发达国家转方式调结构的启示。一是发展方式和经济结构的选择与一国或地区的经济发展的一定阶段及其既定条件相联系。二是调结构转方式是一个复杂的系统工程和长期的历史过程。三是充分发挥市场机制的积极作用，政府再适当干预转方式调结构，必要而且可行。四是完善市场机制，健全市场体系，发挥市场基础作用，实现有效市场竞争。五是教育发展、科技进步是调结构转方式的决定因素。
（三）充分认识加快转变经济发展方式是一项战略任务
当前，国际形势逼人，国内形势催人。有许多复杂、重大问题摆在我们面前，如国际金融危机使我国发展的外部环境发生重大变化;国内经济结构脆弱、发展方式落后的深层次矛盾尚未根本解决；顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标时不我待。我国已经进入只有加快调结构转方式才能促进持续发展的关键时期，调结构转方式成为统筹解决一系列重大问题的总钥匙或根本途径。
二、准确把握转变经济发展方式的客观规律
正确认识淄博实际，准确把握经济规律，从实际出发，按规律办事，科学引导我市调结构转方式。
（一）淄博市经济发展的基本特征
淄博市经济发展的最基本特征的是什么？如果用一句话来概括，可以说淄博是一个依托资源发展起来的重化工老工业城市。2009年三次产业结构为3.6：62.8：33.6；工业中以重化工业为主；重化工业以化工、能源、冶金、建材等为主，占工业的比重一直在70%以上，2006年以后比重超过80%。我市结构调整的重心在于工业结构调整。
在过去的十几年里，我们制定、实施了一系列推动工业结构调整的规划、政策和措施，如科教兴市战略、环境立市战略、碧水蓝天行动计划等，初步趟出了一条内涵发展道路，基本实现了资源型城市的主动转型、“自费”转型。
但作为一个资源依托型的重化工老工业城市，目前仍然面临许多矛盾和问题。比如，结构性矛盾仍然比较突出；自主创新能力仍然不够强大；资源环境压力仍然比较沉重等。在资源方面摆着一个严酷现实：以往发展所依托的自然资源如煤炭、铁矿石、铝土等主要资源已近枯竭，主要依赖外部调入，近年我市工业企业全年耗煤约在3500～3800万吨左右。来自三个渠道：一是省外购进，占75%；二是省内外地市，占15%；三是我市自产，占10%。更大的发展瓶颈在于土地约束。我市新增建设用地主要来源于企业搬迁改造、旧村改造以及土地整理复垦等。传统粗放的发展模式已经难以为继，必须坚定不移的走内涵发展路子。
（二）淄博市工业化进程的阶段性
淄博是一个老工业城市。分析淄博工业化发展阶段，由此推断淄博在区域经济发展格局中的功能、作用、发展方向，十分必要、非常重要。国内外广泛用于衡量工业化进程的指标，主要有人均国民收入水平、三次产业结构、工业内部结构，以及城乡结构，即城市化水平等四个方面，其中人均国民收入水平指标最具指导性。近年来，淄博的城市化水平有了较大幅度的提高，2009年的城市化率为62.54%，比全国高出15.94个百分点，比全省高出14.24个百分点，这是淄博的比较优势所在。但尚未跨越工业化中级阶段70%城市化率的上限。按照城乡结构理论分析，我市的工业化进程处于中级发展阶段。
三、积极探索转变经济发展方式的有效途径
（一）增强主体的动力和活力
1．增强政府主体调结构转方式的动力和活力。对政府来说，当前需要重点做好以下工作：（1）走出认识误区，树立常态观念。（2）进一步形成有利于转调的制度性安排。（3）引入城市研发理念，加强淄博发展研究。2008年，淄博市委市政府在全市开展了“调研年”活动，效果很好。建议引入城市研发理念，整合研发资源，学习一流企业，强化城市研发。主要业务流程是：战略研究科学规划重点突破具体项目课题申报调研论证付诸实施。为使研发人员潜心研究，应有保障和激励机制。面对山东新的区域经济发展布局，面对淄博在一定程度上被边缘化、挑战和机遇并存的基本态势，淄博如何参与区域经济分工与协作、合作与竞争？如何主动融入“一蓝一黄”和“济南都市圈”？当前一个亟待研究的问题：融入全省重点区域带动战略的淄博对策、重大项目战略与实施。
2．增强企业主体调结构转方式的动力和活力。企业是转调的主体。企业和企业化的科研院所集聚着资金、技术、人才等高端生产要素。大企业、大院所是加快转调的重要抓手。对企业来说，市场经济的价值规律促使企业产生调结构转方式的内在动力和外在压力。加快企业转调最重要的就是面向市场需求。完善市场机制，健全市场体系，整顿市场秩序，更加依靠价值规律。
3．增强劳动者个人主体调结构转方式的动力和活力。调结构转方式的根本动力是以人为本，凝聚人心。以人为本是加快经济发展方式转变必须坚持的核心理念。党的十七大报告明确指出，科学发展观的核心是以人为本。同志特别强调：“我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。”这表明，加快经济发展方式转变，出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。深入理解、全面贯彻这一重要精神，在转变经济发展方式中突出以人为本，对于打赢加快经济发展方式转变这场攻坚战和持久战具有重要意义。
（二）发挥工业比较优势，实施工业和服务业“双轮驱动”，加快发展都市农业，推进三次产业协调发展
准确判断所处阶段和局中位置，才能确定发展战略，规划淄博未来。按照前面我们已经得出的“我市工业化进程正处于中后阶段”的基本判断，合乎逻辑的推演出两个相辅相成的淄博经济发展战略指导思想：一是夯实工业基础、发挥工业优势，加快工业升级，强力助推现代农业、现代服务业和新型城镇化发展，并进而反作用于工业升级，城市转型。二是推动经济转型，走工业化和服务业双轮驱动之路，强力推动淄博又好又快发展。三是工业反哺农业，加快发展都市农业，突出城中“花园”功能，推动城乡融合发展。
1．发挥工业比较优势，加快工业升级。目前，可能存在着一种认识误区：由于看不到从“去工业化”到“再工业化”的现实，不能正确认识实体经济与虚拟经济的关系，再加上对传统工业发展模式所带来的种种弊端的厌恶，就误认为搞工业不如搞虚拟经济如金融业等更有前途。
2．着力加快经济转型，走工业化和服务业“双轮驱动”之路。经济发展有其内在的规律性。我市工业化进程已经进入中后阶段，发挥工业比较优势是目前我市经济社会发展的第一推动力。在这种情况下，我们为什么还要强调着力加快经济转型，走服务业驱动之路？因为：单一工业驱动乏力，而且从产业演变规律来看，我市经济又正处在工业经济向服务业经济转型的临界点上。加快调结构转方式，当务之急就是加快提升服务业。2009年我市服务业在GDP的占比只有33.6%，低于全省的34.1%。
3．发挥组团城市优势，积极发展都市农业，走产业协调、生态宜居之路。（1）坚持内涵发展道路，积极发展都市农业。历史上，淄博农业发展思路大致有以下几种：两高一优农业、质量农业、效益农业、精品农业、城郊农业、都市农业等。2009年10月召开的淄博市委常委扩大会议，又作出了加快发展都市农业的决策。全市上下积极响应，迅速行动，成效显著，形势喜人。但有些问题也需要边实践、边思考；边探索、边回答。从而消除疑虑，提高认识，创新思路。（2）加快发展淄博都市农业的几个着力点。第一，进一步完善都市农业和城市建设良性互动、协调发展机制。第二，尽快提高都市农业主体素质。随着我市工业化、城镇化水平的不断提高，我市农业从业人员越来越多地转变为兼职兼业。能否在日渐稀缺的农业资源上，不断提高资源利用效率，创造更多的经济、社会、生态效益和财富，关键就看劳动者的素质。第三，加快推进都市农业产业化。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。第四，大力发展生态型、循环型都市农业。既保证农产品优质高档，达到绿色、有机标准，又能创造生态宜居环境，增加淄博城市亮点，提升淄博城市形象。
（三）重点突破抓企业、抓融合、抓人才，重塑淄博在区域经济发展中的新优势
要实现新突破、新跨越，重塑淄博在区域经济发展中的新优势，就必须打破思想束缚，创新发展思路，采取非常措施。当前要重点突破企业、融合和人才这三抓：（1）重点突破抓企业，实施政府主导的一流企业打造战略，以一流企业群为依托，建设新型工业化城市。（2）重点突破抓人才，切实加强转方式调结构的人才支撑体系建设，人才是强市之基、竞争之本、转型之要。坚持人才优先发展、优先投入，以人才优势构筑未来的竞争优势和发展优势。（3）重点突破抓融合，积极融入“一蓝一黄”国家战略和济南都市圈，努力在推进区域协调发展上实现新突破。第一，积极融入山东半岛蓝色经济区建设。世界海洋理事会执行主席保罗・霍尔休斯：蓝色经济引领未来经济。“海洋经济等于全球经济”。沿海国家纷纷把海洋战略上升为国家战略。东部率先发展的基础就是海洋区位优势。2009年沿海重大事件：山东、江苏、福建、海南、广西、辽宁等，都被批准为国家战略。还有早些时候的上海浦东、天津新区、河北曹妃甸等。我国海洋经济发展区域布局已经基本完成。区域发展战略普遍提升为国家发展战略，依托海洋区位优势，促进东部地区率先发展，成为最为显著的时代特征。第二，积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设。把积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设，作为深入拓展经济发展空间的重要平台。重点做好三个方面的工作：一是着眼于产业梯度差异和产业互补性，制定规划，全面对接；二是鼓励和引导各区县积极参与“黄三角”建设；三是全力支持高青县发展生态、绿色和低碳经济。第三，积极融入济南都市圈建设。把加快融入济南都市圈建设，作为提升我市区域经济竞争优势的重要手段。重点做好两个方面的工作：一是充分发挥“次核”作用，重点在高端产业和现代服务业发展领域搞好产业对接，在科教文化等领域加强交流与合作，加快实现市场一体化；二是统筹基础设施建设。山东总体规划与建设：以济南、青岛为中心，发展城际高速铁路。以青岛为中心的青、烟、威、荣城际高速铁路已开工建设。济南都市圈城际铁路规划已编制完成，可实现与滨州、潍坊两个主要黄三角城市的1小时交通圈。淄博市则积极推进以张店为中心的“大十字”城际快速轨道交通的统筹规划，努力完成张店――济南、张店――潍坊、张店――沂源、张店――高青的“半小时工作生活圈”建设，尽早实现淄博北部以经济区、工作区为主，淄博南部以生态区、生活区为主；白天在淄博或济南工作，晚上会济南或淄博休息等重大发展目标。
参 考 文 献
[1]杨冬梅，徐开金．试析经济发展方式转变中的动力均衡．《湖北社会科学》．2010（2）
