发布时间：2023-10-11 15:56:26
绪论：一篇引人入胜的课题申报的策略，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F294.R197.5 文献标识码：A
Abstract：This paper discusses the strategies on science and research management in Specialist hospital under new environment， which are establishing guide type on scientific management， Introducing innovative ideas into science and research management， changing from passive management to active management etc，which could improve the efficiency of it.
Key words：Specialist hospital；Science and research management；Guide type；Innovative ideas；Active management
当前， 我国正在实施创新驱动发展战略， 推动以科技创新为核心的全面创新，这一新常态，这要求科研管理部门在科研管理机制、方式方法、管理人员素质等方面有相应的创新和提高， 加强过程管理， 建立良好的管理机制， 同时保证科研管理的透明、公开， 确保项目竞争公平。这样才能有利于提高科研人员从事科研活动的积极性[1]。
专科医院在科研实力上比综合大型医院相对薄弱，但是其在科研管理方面也有自身优势，专科医院科室少，科研情况便于把握和整体协调。本文针对专科医院科研管理工作特殊性，结合多年科研管理工作经验，应用创新理念，提出了适合专科医院科研管理策略。
1服务型科研管理向引导型科研管理模式转变
从服务型管理到引导型管理模式转变是专科医院科研管理工作的亮点，是提升科研竞争力和质量的保障。传统服务型科研管理，就是有关信息的上传下达和资料处理，不利于一个单位科研质量的整体提升。而引导型管理模式要求科研管理人员在做好科研管理服务工作同时，要有一个整体观念，对本单位科研情况有清晰的整体把握，并能结合实际对单位的科研进行合理引导，以不断提升科研质量。
在竞争激烈的信息化时代，专科医院，要在科研上有所突破，科研管理部门就要转变工作方式，将单纯型科研管理服务向引导型管理模式转变，针对其专科特色，采取一些适合专科医院的科研管理策略，以提升其科研水平。
1.1倾向重点学科，同时扶持小学科和辅助学科 专科医院针对其自身特色和当下发展需要，在课题和奖项申报上，申报名额分配和资源支持都倾向重点和主要学科，这有利于主要学科发展，但是却忽略和限制了处于弱势的小学科和技能辅助学科的发展，对专科医院科研长久稳定发展不利。我院处理方式是由科研管理部门根据各学科特点及各类课题和奖项申报要求，对各科室和专家的研究动向、特点进行梳理、排序，找出适合各科室，甚至一些专家申报的科研项目及奖项，同时，对小学科与技能辅助学科给予申报提醒和帮扶。指导他们围绕自己专业学科特色，结合工作实践，确定科研目标，选择课题或奖项申报类别和内容。这样，在科研项目和奖项申报上，关注倾斜重点学科的同时，注意扶持小学科与技能辅助学科，分配一定的申报名额，带动它们与重点学科在科研上一起发展。
1.2梳理整合各科室资源，科室内统一申报 协助各科室针对科室特色，梳理整合资源，同一科室统一申报，避免盲目重复申报同一内容的撞车现象，提升资源利用率。
1.3组建科研联络员，学科间联合申报 组建各科室科研联络员，定期交流各科科研动态，并组织科室联合申报科研项目或奖项，如临床科室与放射科联合申报，可充分发挥各科优势，提高申报的质和量与成功率，而且这样可以达到"以重点学科带动小学科和辅助学科的科研发展，提升其科研水平，同时小学科和辅助学科反过来可以为重点学科的科研提供其所需资源，支持重点学科科研"的目的。
1.4加强与院外科研院所的合作，资源共享，联合科技攻关[2] 请进来和送出去，开展国内外合作交流，帮助各科室寻找合适的合作单位，联合科技攻关。请有意向与我院合作的单位和专家来院交流，同时把有需要院外合作的院内科室和专家进行登记，帮助或协助他们寻找合作资讯，并适时把他们送出去进行交流。
2创新是科研管理工作不断发展的源泉
近年科研项目和奖项申报中，各级各类课题和奖项基本都是项申报。这对专科医院科研管理是一个挑战，一方面要鼓励大家申报，另一方面又要"限制"申报数量。那么，"如何公平组织申报，并在申报者推荐与学科建设方面寻求一个平衡点？如何很好地利用有限名额，兼顾重点学科与小学科和辅助技能学科，又提高申报成功率？如何让参加预审者能省时省力参加预审，又能更好利用评审机会学到更多有价值东西，提升撰写申报书能力？"等问题，应是专科医院科研管理工作的着眼点和关注点。
围绕这些问题，我院科研管理部门不断尝试各种预审方式。将院内u审方式由原来纸质版外送专家评审，到电子版外送专家审核，再到请专家到院内面对面逐个点评，并请全院科技人员参加旁听等，不断寻求新的评审方式。专家现场点评不只对申报者给予指导，同时旁听者也能获得一些写作思路与方法等点拨，受到大家认同。
3提高科管人员综合素质，主动管理，营造积极科研文化氛围，是专科医院科研水平不断提升的基础
3.1提高科研管理人员综合素质 医院科研管理离不开管理的基本职能，计划、组织、指挥、协调、控制能正确运用于科研项目管理中，将促进科研管理的成效[3]。所以说医院科研管理的成败在某种程度上取决于科研管理人员综合素质，即科研管理人员除了要有基本的管理知识和医学知识及科研技能知识外，还要有敏锐的扑捉信息、解读信息和有效传递信息与组织协调能力。
3.2主动管理，营造积极的科研文化氛围 传统被动式科研管理过分强调为科研一线服务，而忽视了管理的过程。主动性科研管理是指科研管理人员在充分理解国家各种管理政策基础上，结合本单位科研活动具体情况，积极主动地给予科研人员以指导、帮助，并营造积极的科研文化氛围，及时制定相应规章制度，通过规范科研活动中各种行为，使本单位科研活动达到有序进行[4]。
科研管理人员既要和本单位科研人员和上级科研部门都保持密切联系和良好沟通，对上级政策和申报指南透彻了解，把各个环节协调好，为医院科研工作创造有利的外部环境，充分调动起广大科研人员的积极性和主动性，促进科研工作顺利开展，使有价值的科研项目能得到上级领导的支持而尽快地转化为现实的研究成果和实际生产力[5]。
专科医院科研文化氛围相比较同级别综合医院要弱势的多，这不论从申报的数量和申报成功率上，都可看得出来。
积极向上的科研文化氛围可起到导向、激励、凝聚和辐射作用，能为科研不断注入新的活力，激发医务人员的热情和潜能。这种有利于科研新活动的科研文化氛围的营造不仅需要医务人员、课题组通过长期的课题研讨等多种方式逐步培养建立起来，也需要科研管理部门的主动管理，积极组织、搭建学术交流与合作平台，为营造科研文化氛围创造条件[6]。我院科研管理部门采取的方式有：
3.2.1 搭建交流平台 例如国家自然科学基金申报前，结合本医院申报情况，有针对性组织申报辅导工作，邀请资深专家来院进行讲座和申报书点评。同时，请医院内资深科研人员，定期不定期举办科研项目和奖项申报讲座，组织结对子帮扶；组织出国学习的专家和大家交流分享国外医学发展新动向和新形势。
组织科研沙龙，组建科研群，召开科研人员座谈会、科教联络员座谈会等，为科研人员搭建交流平台。
3.2.2关注与提醒 定期梳理科研档案资料，对有潜力但是长期没有科研动向者进行关注跟进，主动寻找机会与其进行交流沟通、鼓励，有合适的申报信息，及时通过短信，邮件等方式给予特别提醒。
3.2.3扶持和指导青年人才 青年人才是医院科研发展的未来。帮助青年人才分析寻找适合申报的科研项目与奖项的同时，还要对初次申报者给予重点关注与指导，帮助他们提高申报资料质量和申报成功率。对申报屡次失败而失去信心者，要主动给予鼓励，帮助他们寻找差距和原因，提高信心。
3.2.4建立完善的激励机制 结合专科医院特点，制定并完善科研经费管理办法，重点学科、特色专科的管理办法和科研奖励的管理办法等。
采取新的管理策略以来，通过不断努力，单位近几年的科研不论在科研项目，论文，还是科研成果上，都取得了一年胜过一年的成绩。
科研是一个不断探索未知领域的创新活动，是一个动态的发展过程，相应的科研管理也需要紧跟时展步伐，不断发展创新[6]。这要求科研管理人员紧跟前沿，培养敏锐的科研嗅觉，快速捕捉信息并有效传递给科研人员，并且要树立创新理念，不断发展新的科研管理思路和方法，寻求新的科研策略。
4展望
建立功能完善的科研信息系统。要做好科研管理工作，必须建立能满足单位科研管理和科研人员双方需求的科研信息化系统，以提高科研管理工作效率和透明度，为领导决策提供支持，促进科技创新[7]。科研信息系统的建设与完善，可以使全院达到信息共享，促进科研管理人员与科研人员之间互动，对科技活动起到动态适时指导作用，为科研管理工作顺利进行打下良好基础[5]。
参考文献：
[1]陈胜军，邱丽华，郭奕惠，等.新常态下科研管理的新要求-浅谈《改革方案》对科研管理的指导作用[J].农业科研经济管理.2015（2）：31-34.
[2]苏艳，黄云超，许玉玲，等.新形势下肿瘤专科医院科研管理工作体会[J].中国医药指，2009，7（21）：158-159.
[3]文成，范从海，王露.如何做好医院的科研管理工作[J].现代医院管理，2012，8（10）：77-78.
[4]李秀平，张建，李小松，等.儿童专科医院科研管理工作的特点和策略探讨[J].中华医学科研管理杂志，2011，24（3）：185-187.
近年来，我国科技投入持续大幅度增长，“十一五”期间全社会研发投入年均增长率超过23%，“十二五”以来继续高速增长，2013年达到11906亿元，其中企业研发支出占76%以上。与此同时，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的政府专项资金、财政贴息、科技计划项目、人才计划项目、各类评奖、各类认证等科技项目，中央财政科学技术支出也保持高速增长，从2006年的774亿元增加到2013年的2460亿元，年均增长率约18%。随着财政资金支持力度的加大以及政府科技宣传的普及，越来越多的企事业单位积极开展科研项目立项，参与科研项目申报，提高其科技创新能力。
然而，由于科研项目申报需要较强的科技创新综合实力来支撑，各企业科技创新能力、科技管理水平、申报人员职业能力和所处行业领域等不同，其申报质量差距较大。不少企业尽管有好的项目，但因对政策理解不全面、对指南学习不透彻、没把握好最佳申报时机、申报材料没有体现出创新性和先进性、申报材料严谨性和逻辑性不足等各种因素，导致无法获得评审专家认可，未获项目立项，令人惋惜。基于此，笔者对当前企业在项目申报过程中存在的问题进行剖析，结合笔者科技管理工作经验，提出科研项目申报相关策略，以期为企业科研管理提供有益的借鉴。
2 科研项目申报过程中存在的主要问题
2.1 企业管理层对科研项目申报工作一知半解
很多科技企业管理层对科研项目申报工作一知半解，没有清晰地认识到科研项目申报工作的重要意义，对科技政策和申报指南研究不透彻，对科研项目申报的工作要求不重视。企业管理层只看到了科研项目申报的经济效益，没有看到政府科技立项的社会品牌效益以及为企业带来的无形资产。管理层对本行业发展比较熟悉，但对国家科技发展规划、政策研究不够，企业科研项目与政府科技规划脱节，跟不上社会发展趋势与潮流，导致科研项目与申报指南存在较大差距。企业重视技术开发与市场拓展，但对科研项目申报、政府部门沟通、政府组织的科技活动等认识不足，科研管理人员与科研管理体制配置不足，导致科研项目申报成功率很低，影响企业科技创新能力的提升。
2.2 没有做好企业科技发展规划与科研项目申报计划
科研项目申报实质上是企业科技创新能力的综合体现，科研项目申报的成功是企业科技创新规划能力的成功。科研项目申报体现了科技开发、市场开发、经营管理、科研管理、财务管理、知识产权、产学研、科技与经营人才等方面的科技创新综合能力，这些科技创新能力的形成，需要企业制定一定的科技创新规划与实施计划。同时，科研项目申报工作需要编制申请报告，准备附件资料，涉及行业背景、人才团队、技术方案、运营方案、市场方案、投资分析、财务预算、社会效益、知识产权、科技查新、项目备案、用户报告、资质认定等，有些资料需要一定的准备周期，从材料准备和协同工作方面来说，科研项目申报需要进行一定的筹划，制定详尽的科研项目申报计划，但是大多数科技企业还处于“临时抱佛脚”的突击申报状态。
2.3 没有建立规范的科研管理制度
科技项目管理是一个系统工程，它是项目管理技术与具体科技项目相结合的产物，科技项目管理过程是建立在一般项目管理过程的基础上，结合科技项目的特点而进行的，按照科技项目实施阶段不同可分为立项、实施过程、项目验收管理。尽管部分企业对科技政策有点了解，清楚些许申报渠道，但是企业内部并没有建立较为规范的科研管理制度，甚至没有建立立项管理制度，对于科研项目申报采取简单粗暴的“突击申报”方式进行，具体表现为：缺乏项目前期的调研工作，或者草率摘取项目内容作为创新点，或者没有很好地总结项目承担单位的优势，如此种种皆是因科研管理制度缺失导致的申报准备不充分现象，评审专家难以评价申报项目的先进性以及承担单位的科研实力，从而影响项目的获资助率。解放军后勤工程学院科研处李永德指出国家自然科学基金项目未获资助的申报项目主要存在创新程度低、缺乏应有前期研究工作等问题。
2.4 没有设立相应的科研管理机构和人员
科研管理工作内容包括科研项目申报、知识产权申报、科技奖励申报、项目监理及验收、科技宣传、与政府部门接洽、研发机构管理和运营等，看似琐碎，实则十分紧要，许多中小企业没有设立相应的科研管理机构和人员，科研管理工作缺乏职业化、专业化和标准化，在项目申报时难以编写出符合申报要求的项目申请书和可行性研究报告，申报材料组织零散、缺乏秩序，甚至没有准备妥当申报前必须的财务审计报告、科技查新报告、知识产权等证明材料，使企业科研项目难以获得政府立项。
2.5 技术创新性与核心竞争力阐述不清晰
国家和省科技支撑计划支持的重点项目主要围绕能够整体带动产业创新能力提升的产业核心技术，以获得发明专利等自主知识产权为目标，加强高技术前沿战略部署，研发内容具有前沿先导性、能推进相关新兴产业实现重大技术突破；面上项目围绕产业技术创新和新兴产业培育，以突破核心关键技术、取得自主知识产权为目标，着力提升产业竞争力，项目研发内容具有先进性。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过或是已有基础上的再创造。对照这些要求，多数企业的项目仅以突破企业核心技术为目标，缺乏对产业核心技术的攻关和研究。同时大多数企业在申报时不注重查新，不注重项目产品与同行类似项目产品进行参数对比，课题的创新性得不到第三方和数据的支撑，评审专家难以评判。
2.6 企业重申报轻实施
大多数企业都是重申报轻实施。申报时动员公司各方面力量，热情很高，十分重视。项目立项后，对项目执行过程却没有给予足够的关注，对项目实施缺乏计划和有效监管，大都没有制定项目实施计划，对于课题任务和考核指标没有进行计划落实，项目实施难以按计划推进，遇到困难也没有专人负责解决，不利于项目的执行。验收时临时抱佛脚，验收证明材料准备不足，导致项目验收不成功，影响企业信用记录，从而影响新的科研项目申报，形成恶性循环。
3 科研项目申报策略分析
3.1 做好政策研究与申报规划
充分的政策研究能够确保申报资料的准确性，积极的申报规划能够确保申报准备工作充分，提高申报质量。良好的项目申报需要从以下三个方面进行政策研究与申报规划：
首先，企业科研管理人员要及时关注国家与地方科技发展规划、国家重点支持的高新技术领域等，如“十三五”规划、“中国制造2025”、“促进大数据发展行动纲要”等纲领性文件，了解国家对本企业所在行业的支持力度，研究、分析本企业科研项目获得国家科技资助的可能性。
其次，科研管理人员要研究、分析历年科技项目申报通知，根据历年的科技申报政策和企业科研项目情况，制定企业科研项目申报年度计划，统筹安排企业科研项目申报工作，获得公司管理层的认同和公司相关资源支持。
最后，对于资金支持较大的重点项目，如国家级、省市级重点项目，企业应该编制重点项目专项申报计划，进行部门分工与合作，明确各部门的职责和权利，要求各部门按照时间节点提交申报资料，发挥申报计划对各部门的约束力，顺利完成科研项目申报的准备工作。
合理的规划与计划能够提高科研项目申报效率和质量，起到事半功倍的效果。
3.2 加强科研项目立项管理
科研项目立项管理是科研项目申报的关键环节，要严把科研项目立项关，从源头确保科研项目的质量。企业应设立相应的科研管理部门或专职科研管理人员，每年定期（一般是每年12月份或1月份）组织技术开发部门策划、确立并申报企业科技项目。规范的立项流程主要包括：
首先，技术开发部门根据国内外市场需求，通过市场调查、收集信息，科学分析、预测国内外相关产品或技术的发展动态，与同类企业、同类产品进行对比，寻求新产品开发的方向和目标。
其次，技术开发部门根据收集的各类信息，策划、确立新产品开发、新技术开发等科研项目，编制科研项目立项建议书或可行性研究报告，组织评审并经部门负责人审批后，将拟立项项目向科研管理部门提出立项申请并提供立项建议书或可行性研究报告。
最后，科研管理部门组织公司技术委员会的专家对各技术开发部门申报的科研项目进行立项评审，评审通过的项目上报公司，由公司进行决策，确定年度公司科研项目。
在项目申报阶段，科研管理部门应高度重视项目的选题，要选择符合国家和企业战略目标、符合市场需求、有资源有条件地实施，并且能够申报成功的先进产品和技术开发项目，要根据政策研究结论选择符合国家产业政策的项目，提高项目中标率。企业要重视项目的前期调研，要根据科技部门的项目指南从国内外技术现状、本企业技术现状、未来发展趋势等方面进行调研和可行性分析，做好扎实的前期准备工作。要认真审查项目的必要性、创新性和可行性，从项目总体目标、主要研究内容、技术实施路线、进度安排、项目经费等方面确保项目开展是必要的、创新的和可行的。
3.3 提前统筹项目资源，做好相关的准备工作
科研项目申报时间一般都很短，从申报通知发出到申报截止时间大多只有1个月左右的时间，如果在项目通知出来之后才开始准备申报材料难免局促，会对申报材料的质量造成一定影响。项目申报过程中一般会涉及到的公司内部部门有档案部、人事部、财务部、技术部、市场部等，公司外部部门有审计公司、查新机构、科技主管部门、环保局、发改委等，需要提前统筹的项目资源包括人事资料、财务信息、技术文档、市场调研报告、公司资质、查新报告、检测报告、专利、环评报告、备案文件等，因此需要较长的时间去准备、申请、获取上述这些项目资源，同时还要花费较多的时间与精力撰写一份立意新颖、层次合理、词句妥当、财务分析清晰的项目申请报告或可行性研究报告，所以提前部署可避免仓促准备申报材料带来的质量隐患，是项目申报成功的关键。
3.4 加强政府部门沟通，掌握申报流程与关键点
政府沟通是科研项目申报的另一关键环节，一方面可以了解更多的政策信息，提高项目申报质量；另一方面可以让政府部门对企业情况和项目情况有更深入的了解和认识。通常政府部门更倾向于熟悉的企业和项目，对于不熟悉的企业和项目保持高度警惕。企业应该积极向政府部门汇报企业和项目情况，获得政府部门的认可和支持，对于项目申报成功和企业科技创新工作起着重要的助推作用。
首先，在政府提倡建立“服务型机关”的大环境下，“公仆们”是非常欢迎企业去登门拜访寻求帮助和指导的，同时政府部门的发展也需要企业的积极支持，比如定期上报企业报表，积极去科委部门进行项目备案，让政府部门多多了解所辖企业的发展状况，让政府了解到自己企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的，这对于政府和企业都是有好处的。
其次，企业要多沟通、多问询，掌握项目申报的渠道和要点。一般来说，如果是处于研发和中试阶段的项目，考虑从当地科教部门往上申报；如果是产业化的项目就从发改委往上申报；如果是技术改造类项目就从经信委往上申报；当然还有特殊项目可考虑从财政、中小局等部门申报。
最后，项目申报上去后，也要及时跟进项目评审情况，即使项目没有立项成功，也可以向主管部门多请教，找到失败原因以便下次改正。
3.5 提升企业科技创新能力
科技创新是企业发展的根本推动力，是增强企业市场竞争力的关键。提升企业科技创新能力可从以下三个方面着手：
首先，培育创新创造氛围，重视技术人才培养和能力提升，从根源鼓励创新，建立激励机制，做到奖励有章，有功必奖，及时兑现，激发技术人员的创新积
极性。
其次，引进行业技术领军人才，给予其广阔的发挥平台和一流的人才、设施配备，形成包括可研分析、技术开发、技术验证的研发团队，在完善的管理制度基础上，源源不断地为企业发展注入核心动力。
最后，加强科技合作，一方面和科研院所开展产学研合作，和科研院所共同探讨先进技术的产业化可行性方案；另一方面加强和供应商、客户之间的合作开发，通过产业链上下游的资源共享、优势互补，共同探讨产业关键共性技术开发，拉近技术革新与落地实践之间的距离，提高成果转化效率。
3.6 重视项目预算和财务管理
规范项目申报的另一个重点是项目申请经费的详细、合理预算。预算是确定项目资助额度和经费支出的直接依据，要高度重视。科研项目如果缺乏经费预算或者预算不够科学合理，很难得到政府专项资金支持，同时也不利于项目规范管理和控制。如果项目经费预算得合理，不但能够提高项目的中标率，而且可以保证项目实施的顺利进行。
在申报科研项目时，科技人员要根据相关经费管理办法明确说明各项支出的用途，并要注意项目主管部门能给予的经费支持额度，注意申请金额不可超得过高。在项目执行过程中，要加强对项目经费管理，做到单独核算，专款专用，严格按照项目预算进行支出，在执行过程中如有调整，应按照相应管理办法进行规范的预算调整，确保项目按计划开展，项目经费按计划使用，从而确保项目顺利验收，保持良好信用记录，为下一次申报项目奠定良好信用基础。
3.7 加强项目实施管理与项目验收工作
科研项目实施与验收关系项目的成败也是影响企业后续项目申报和企业诚信，所以企业不仅要重视科研项目申报，同样也要重视项目实施与验收工作。
科研项目获得政府资金立项支持后，企业应根据课题任务书和考核指标，制定项目实施计划，落实公司各部门的工作任务，要求各部门按照时间节点完成课题任务，通过分工与合作的方式完成科研项目课题任务。
项目验收前，科研管理部门应该对照课题任务书评估课题完成情况。如果课题完成情况与课题任务书规定的指标差距较大，要及时采取措施进行补救。如果课题是按计划顺利实施的，验收时则根据要求准备相关验收资料，重点针对课题任务和考核指标准备相关的科技成果证明材料，评审专家主要考察企业的科研证明材料，权威机构提供的证明资料对项目验收起着重要的加分
作用。
4 结语
近年来，科技扶持政策越来越向企业特别是中小企业倾斜，同时申报要求和评审也越来越严，“临时抱佛脚”或“一枪头”的申报方式的弊端愈加明显，所申报的项目往往在专家评审阶段就遭到淘汰。因此，越来越多的企业开始重视科研项目立项和申报工作，如何加强科研项目管理，如何提升科研项目申报成功率，如何获取更多的政府资金以及社会资金支持，如何推动企业科
我国现行科研体制以“课题制（也称项目制）”为主体，全国各地无论是高等院校还是科研院所，无不把项目作为一个单位的立身之本，围绕项目为中心，开展项目申报的前期论证与立项申请、组织实施项目研究及技术攻关、完成对项目成果的总结鉴定并申请奖励，已经成为高等院校和科研院所日常工作的三部曲与主旋律。在项目决定生存的大环境、大背景下，如何建设好一个单位的科研项目库，提高项目申报的成功率，多拿项目，多出成果，已经成为制约单位发展的瓶颈。这些问题，表面上看起来似乎与档案管理没有瓜葛，实际上密切关联。这里就以本单位近年来的工作实践为例，谈谈档案管理在农业科研项目库建设中的效能作用。
1 建立“三农”问题档案登记制度，发挥档案管理的能动性作用，建设开放性项目储备库，立足从“备案”研究到“立项”研究
科研项目申报过程中，最大的窘境莫过于没有项目可报。以往每到各级各类研究项目申报通知下达的时候，各单位总要召集相关研究人员来想办法、出点子，临阵磨枪，临时拼凑出几个项目来上报，但结果往往不尽如人意，获得立项的机率很低。为了做到未雨绸缪，使项目申报更有的放矢，近年来许多科研单位纷纷建立起自己的项目储备库，并把它当作一项常规性的工作来抓。例如，我院就明确提出，农业科研要服务“三农”，要针对农业生产实践过程中出现的问题，确立研究课题，建设开放性的项目储备库，把它作为申报各级各类研究项目的准备。
所谓建设开放性的项目储备库，就是要求科研档案管理部门，对农业、农村、农户遇到或报告的问题，及时登记备案，并把它纳入到科研项目储备库中；进而筛选出在生产生活中急需解决的、有研究价值的重要问题，然后组建专门的课题组，立即开展研究工作；经过一段时间的培育性研究，在找到解决问题的基本思路和应对策略后，采取成熟一个申报一个的办法，正式申报各级各类研究项目，争取立项，从而实现从“备案”研究到“立项”研究的过渡。这样，既避免闭门造车，解决了农业科研与生产实践脱节的问题，又为项目储备库的建设找到源头活水；而且由于有了比较扎实的前期研究基础和相对可行的研究对策，申报立项过程往往水到渠成，命中率很高。以我院取得显著社会经济效益的“欧鳗夏季暴发性疾病病因及其综合防治研究”项目为例，该项目就是在接到水产养殖户有关鱼病报告后，从“备案”研究开始，逐步过渡到“立项”研究的。
其中，建设开放性项目储备库的一个关键性环节是“备案”，即做好“三农”问题的档案登记工作，这是建设开放性项目储备库的基础，是能否找新的项目增长点的关键，同时也是后续组建专门课题组、开展科研资源配置的依据。“备案”不是机械地记录，而是能动分析和敏锐觉察的过程，因为很多时候农户报告的问题，是已经研究过并且得到解决的不是问题的问题，这就要求科研档案工作人员对单位已有研究成果有一个总体的把握；其次，农户报告的问题芜杂众多，怎样辨析出哪些是有研究价值的问题以提交决策，这就要求科研档案工作人员对于农业科研发展动态有基本的了解。这些说明，科研档案管理部门的职能正在悄然发生变化，实际上已经兼具了科研情报收集、编发等职责功能，它无形之中对科研档案工作人员的素质和能力提出了更高的要求，否则很难创造性地开展工作。
2 发挥科研档案的储备价值和综合应用功能，发掘传统学科优势，优化科研资源配置，实现项目成果管理方式的更新升级
其实，项目库作为科研项目的统计方法和管理手段早已存在。不过，以往所谓项目库建设主要是指项目成果的管理，目的是搭建一个平台，以此来展示一个单位已经取得的项目及成果的数量和级别，证明单位的科研实力，相关数据则主要应用于总结报告、报表统计、对外宣传等。换言之，以往所谓项目库建设仅仅是一个单位科研成果档案的自然记录，这种僵化的管理模式显然已经不能适应“课题制”的需要，必须作出更新和升级。
1.1 实现项目成果管理方式的更新和升级，首先要发挥科研档案的储备价值，发掘出传统学科的优势
体现在项目申报的具体过程中，就是要能在熟悉的地方发现风景，从传统优势学科中找到新的项目增长点。 例如，我院稻麦研究所早在上世纪五六十年代，就对冬季农业开发进行过系统深入研究，并且取得一系列重要成果，但是随着世易时移，原有研究团队的很多成员逐渐退休或实现研究转型，这一传统学科的优势也逐渐被淡忘和消退；九十年代中期，该所研究人员在查阅科研档案过程中，敏锐注意到这一学科的传统优势和研究潜力，立即组织相关人员成立“南方冬季农业开发”课题组，在发掘传统优势的基础上，针对新时期南方冬季农业开发中出现的新情况、新特点等开展深入研究，提出了一系列因应策略和改进措施，取得显著的社会经济效益，该课题不仅获得立项，而且研究成果还获得国家科技进步三等奖。
1.2 要发挥科研档案的综合应用功能，优化科研资源的配置，做大做强科研产业，争取拿大项目、出大成果
以我院食用菌研究开发为例，由于很多学科都与食用菌存在密切关联，而且食用菌本身属于生活消费资源，市场转化程度高，开发前景广阔，所以我院土肥所、植保所、地热所、稻麦所等下属科研单位，都分别从各自学科角度出发对食用菌进行研究和开发，一时之间形成“百菇争鸣，百菌齐放”的繁荣局面。不过，从对科研档案数据的统计分析中可以看出，繁荣背后也潜存着发展规模小而全，拿不到大项目、出不了大成果，以及不良竞争等危机或隐忧。因此，整合食用菌研发队伍、优化配置科研资源、做大做强食用菌产业成为大势所趋的当务之急。通过调集相关单位的科研档案资料，并进行相关数据指标进行量化比对，我院最终确定整合全院食用菌研发力量的最佳方案，成立了食用菌研究所，食用菌研究与开发学科从此告别小而全的发展格局，一跃成为全院的优势学科。
随着科研改革形势的发展，目前很多科研单位都把自身内部科研项目库建设细分为项目成果库、在研项目库、已申报项目库和项目储备库四个门类。档案管理的效能作用不仅仅局限在项目储备库和项目成果库建设领域，它广泛运用和作用于科研项目库建设中的全部过程和所有门类，在当前这种项目决定生存的大环境、大背景下尤其值得研究和关注。
参考文献
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