发布时间：2023-09-21 17:32:48
绪论：一篇引人入胜的气象灾害防治，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号S42文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)11-0160-03
海门市地处中纬地带,属北亚热带南部湿润季风气候,季风环流是支配境内气候的主要因素。在太阳辐射、大气环流和海门特定的地理位置的共同作用下,海门市气候温和、四季分明、雨水充沛、雨量集中、雨热同季、冬冷夏热、春温多变、秋高气爽、光能充足、热量富余。年平均气温15.2℃,自1960年有记录以来,极端最高气温为38.0℃,出现在1966年8月7日和1992年7月31日,极端最低气温为-9.3℃,出现在1977年1月31日;年均日照时数2 122.5h,年最多日照时数2 529h(1967年),年最少日照时数1 821h(1988年);年平均降水量1 033.3mm,年最大降水量1 500.7mm(1975年),年最小降水量654.6mm(1978年);年均蒸发量1 278.3 mm,年最大蒸发量1 466.3mm,年最少蒸发量1 127.2mm;年平均相对湿度80%,月际变化呈夏半年高于冬半年,最大月平均相对湿度为85%(8月),最小月平均相对湿度为75%(12月)。
1海门地区主要农业气象灾害
海门市优越的气候资源为当地农业的发展提供了有利的条件,但由于地处中纬度地带,是海陆相和气候的过渡带,是典型气象灾害的频发区。常见的气象灾害有暴雨、洪涝、干旱、连阴雨、热带气旋(台风)、高温、冰雹与龙卷、雷暴、寒潮、低温、大雾、大(暴)雪等,其中对海门地区农业生产(种植业)常年造成一定损失的农业气象灾害主要有常发性的旱灾、涝灾、连阴雨、台风、寒潮(冻害),另外,冰雹、龙卷、雪灾等则属于偶发性或间歇性灾害性天气。据农业受灾记录资料不完全统计显示,1960年至今,海门地区常发性灾害造成农作物受灾面积累计达到了2.30万公顷,农作物成灾面积累计7 793.12hm2,农作物绝收面积累计59.19 hm2,农业经济损失5.77亿万元。
2主要灾害性气候对种植业的影响
2.1旱灾
旱灾指由干旱性气候引起种植业在田作物因为缺乏必需的水分而产生生理性破坏,对农作物产质量造成一定的经济损失。干旱以降水距平百分率为标准划分成偏旱、大旱及特旱,依此划分,海门地区1960~2008年大旱年份有1年(1978年),偏旱年份有13年。资料显示,海门地区一年四季均有干旱性天气出现,从发生时间上可以分为春旱、伏旱、秋旱和干冬4种类型。
2.1.1春旱。春旱主要发生在3月下旬至5月上旬,影响春玉米播种与出苗,设施瓜蔬作物的开花、坐果以及油菜、蚕豆、马铃薯等生长。1960～2008年历年气象资料显示:春旱年发生率25%,其中最严重年份为2005年。
2.1.2伏旱。伏旱一般发生于盛夏7～8月,资料显示,海门历史上伏旱最严重的为1967年、1978年及2005年。1967年7月23日至9月20日,历时60d总雨量仅20.3mm;1978年出现空梅现象,初夏干旱连伏旱,6月1日至7月12日,只有6月24日下雨18mm;2005年也出现空梅,春旱连着伏旱,自5月1日至7月4日,历时65d降雨量仅25.6mm。伏旱对种植业影响较大,主要影响夏茬玉米、棉花、水稻、花生、大豆、瓜果、蔬菜的生长,造成受害作物萎蔫、产量减少、品质降低,并且伏旱能导致棉花等作物红蜘蛛大发生。
2.1.3秋旱。秋旱发生在秋季9～11月,一般在海门地区发生较为普遍,主要影响棉花结铃与吐絮,水稻灌溉,油菜育秧及移栽活棵,蚕豆、三麦和部分秋露地蔬菜播种与培管。尽管如此,秋旱有时也利于棉花铃裂吐絮,并且对秋季作物成熟收获也较为有利。
2.1.4干冬。干冬指发生在冬季的旱象,一般以12月至翌年2月为主,如2008年12月至2009年2月遍布中国北部区域的干旱就是典型的干冬,造成农田浅土层土壤湿度下降,如再遇冷空气侵袭,则易使油菜、小麦等越冬作物遭受冻害致死。海门地区对越冬农作物威胁最大的农业气象灾害就是干冬。
2.2涝灾
涝灾主要是由于短时降雨量超过一定程度使得农田积水被淹,作物根系土壤郁闭程度加大,致使在田农作物根系吸收营养物质受抑制,大大削弱作物长势,出现叶片枯黄、落花、落铃落荚甚至作物植株萎蔫死亡,形成严重的产质量损失。暴雨或者持续大雨是涝灾的成因,而暴雨是主要诱发因子,暴雨依据划分标准分为暴雨、大暴雨以及特大暴雨3种。海门地区由于滨江临海且地势平坦,地表平均海拔高度仅4.96m,最低处仅3.8m,频降暴雨时江海出现位,积水难以排泄,极易造成洪涝灾害。据海门历年气象资料显示,出现大涝年份均为暴雨较多年份,如1991年7月1~2日,受台风倒槽影响,出现连续暴雨甚至大暴雨,造成海门境内河水水位急速上涨,85%以上农田被淹,造成巨大的农业经济损失。从涝灾发生时间看,海门地区暴雨量与频次月际变化表现为6~7月暴雨全年最多,至10月暴雨日显著减少。因此,涝灾主要发生于6～10月。
2.3连阴雨
与暴雨造成涝灾不同,连阴雨(连续性降雨)对农作物造成的负面影响不是急速的,而是迟缓发生的。根据连阴雨划分标准,7d以上连续阴雨过程且日雨量≥0.1mm的天数达到或超过70%,若含无雨日,则该日日照时数少于5h视为连阴雨;此外,一次过程的总雨量在10mm以上,连续5～10d为短连阴雨,连续11～15d为中连阴雨,连续16d以上则为长连阴雨。当连续3d无0.1mm或者以上降水则视为连阴雨结束。按照发生时间连阴雨又可以分为春季连阴雨、初夏连阴雨及秋季连阴雨。
2.3.1春季连阴雨。海门地区春季绝大多数年份易出现连阴雨,最多年份出现4次,平均每年出现1.5次,而其中以短连阴雨居多,16d以上的长连阴雨较少,最长1次为1963年4月27日至6月3日累计38d连阴雨。从发生月份看,主要在3～5月,其中4月居多,占57%。春季连阴雨期间田间湿度大、渍害重,造成三麦赤霉病、蚕豆赤斑病、油菜菌核病以及保护地设施瓜蔬灰霉病、菌核病等普遍加重发生,导致露地小麦、油菜等作物大面积倒伏受灾、产量减少、品质降低。
2.3.2初夏连阴雨(梅雨)。初夏连阴雨主要指梅雨期,一般年份均有发生,仅个别年份出现空梅现象。初夏连阴雨或梅雨季节在海门地区主要集中在6月中下旬至7月上旬,此时连续性阴雨天气常常造成在田露地农作物及保护地设施内瓜蔬作物病害加重发生,田间杂草生长旺盛,削弱目标作物的生长优势,同样会造成农产品、瓜蔬的产质量损失。
2.3.3秋季连阴雨。秋季连阴雨一般出现在9～10月,11～12月偶发。海门地区年平均1.5次,最多年份出现5次,并且仅6年未出现连阴雨,在出现的秋季连阴雨中也以短连阴雨为主,占59%;16d以上的长连阴雨较少,最长1次为1968年11月27日至12月20日,累计24d连阴雨。秋季连续阴雨常造成秋季露地种植的西甜瓜、大白菜等感染软腐病菌而出现腐烂症状,在田棉花亦大量出现烂铃烂桃现象,水稻因连续阴雨而易发稻曲病,秋玉米、大豆、花生等发芽霉烂,造成农作物大大减产,品质降低。
2.4台风(热带气旋)
台风是历年来影响农业生产最为频繁的灾害性气候,据历年气象资料显示,影响海门地区的热带气旋主要有登陆北上型、登陆消失型、正面登陆型、近海活动型和南海穿出型五大类型。从台风影响海门时间看,每年5月中旬至11月上旬均有可能出现强度不等、类型不同的热带气旋,但7月上旬至9月中旬相对集中,为其多发期,而8月则为热带气旋影响海门地区最为频繁和严重的月份;从数量上看,影响海门地区的热带气旋年均2.7个,最多年份达到7个(1985年),其中影响时间最早的台风为2006年1号台风珍珠(2006年5月19日),最迟的则为1972年20号台风(1972年11月8日)。台风过境对海门造成影响主要表现为2种类型:一是热带气旋本身环流影响;二是热带气旋和西风带共同影响。影响的天气主要表现为7～9月出现暴雨甚至大暴雨与8级以上大风,常常引发花生等矮型农作物被水淹没、玉米等高秆农作物大量倒伏、保护地大棚等设施被吹垮倒塌,使种植户蒙受巨大的经济损失。
2.5寒潮(低温冻害)
寒潮是冬半年影响海门市的主要灾害性天气之一,当冷空气影响后48h内最低气温降温≥10℃,同时最低气温≤4℃,陆上平均风力5～7级(海区平均风力7级以上)即为1次寒潮过程。寒潮侵袭时不仅有偏北大风、剧烈降温,还常伴有雨雪和冻害,影响海门的寒潮按照季节可以划分为秋季寒潮(10～11月)、冬季寒潮(12月至翌年2月)和春季寒潮(3～4月),其中,春季还常发生倒春寒。寒潮侵袭多以低温冻害形式伤害在田农作物,越冬农作物在遇到0℃以下的低温,使植株体结冰或者丧失一切生理活力,造成作物植株死亡或者部分死亡。伴随寒潮低温的霜冻主要有秋霜冻和春霜冻,其对农作物造成的伤害也十分严重。春霜冻对拔节后的三麦、抽薹的油菜、露地蔬菜表现出极大的杀伤性,原因在于拔节期三麦、抽薹油菜正处于低温敏感期;并且随着近年暖冬现象的出现,越冬三麦及油菜生长势渐强,生育期提前,可以说春寒潮出现越晚对农作物影响越大。而秋霜冻则出现越早对秋季在田作物影响越大,一旦发生秋霜冻,未吐絮的棉桃棉绒变黄,出现烂桃,产量减少,品质下降;山芋等其他喜温作物后期成熟受到抑制,秋玉米易失收,部分露地叶菜类蔬菜也常被冻伤萎蔫枯死。
2.6偶发性农业气象灾害
相对于上述5类主要常发性农业气象灾害,冰雹、龙卷、雪灾等则属于偶发性或者年度间间歇发生的灾害性气候,前两者突发性大、破坏力重,但是影响范围小;而雪灾在海门地区发生概率更小,近年来只有2008年中国南方各省出现的持续冰雪灾害波及海门全境。目前,对海门种植业影响巨大的主要为冰雹与龙卷。冰雹与龙卷均是局地性天气,影响范围都不大,持续时间短,气象观测难以记录,预测预报更有难度,但是一旦小范围发生则对农作物造成毁灭性灾害,对保护地大棚设施、林果树木等造成严重损坏。据海门气象资料显示,自1960年至今海门地区龙卷风(包括飑线)、冰雹记载共有49次,其中4月、5月、9月各4次,占比8.2%;6月为8次,占比16.3%;8月10次,占比20.4%;7月19次,占比38.8%,可见海门地区冰雹、龙卷发生活跃期为6～8月,7月为发生高峰期。而雪灾则主要由于强降雪、持续大雪对农作物造成机械伤害、低温冻害等。海门市年平均降雪日5.2d,平均积雪日3.8d,历史上海门地区冬季最多降雪日为17d(1976～1977年),最多积雪日为14d(1968～1969年),累年平均降雪初日为1月28日,最早初日11月27日,最迟初日3月18日;累年平均降雪终日为3月2日,最早终日1月5日,最迟终日为4月2日。在农业种植业生产中,雪灾造成危害主要集中在3～4月,但是作物越冬期出现持续暴雪或大雪也能造成农作物严重受害。如3～4月正值三麦拔节抽穗、油菜抽薹开花期,耐寒性下降,此时若春雪迟到,加上大雪融化使气温进一步下降,则直接导致夏粮作物减产;而冬季若出现类似持续的强降雪,也同样对种植业生产产生极大的破坏作用。2008年海门地区遭遇了“1月25日夜间至29日”与“2月1日午后至3日”2次大范围强降雪天气,累计持续7d,过程雨雪量近41.9mm,农田最大积雪深度超过23cm,造成油菜出现机械伤口与茎杆裂缝,融雪出现的低温冻害加重油菜的受灾程度,使得当年海门地区油菜生长势与抗逆性削弱;加之种植的油菜品种抗病性普遍较差,最终导致当年油菜菌核病呈现大发生至个别品种局部特大暴发成灾,使广大油菜种植户蒙受了近千万元的经济损失。此外,强降雪还造成众多保护地大棚设施被严重压塌压坏。当然,强降雪后出现的持续冰雪严寒天气冻死了大量农业害虫,尤其使2007年在海门地区达到大发生至局部暴发的外来入侵害虫烟粉虱种群激增与扩散危害态势受到了明显抑制,2008年至2009年入春以来烟粉虱在海门地区的发生都呈现中等偏轻趋势。
3预防措施
3.1在气象上加强预测预报
针对海门地区主要农业气象灾害,在统计分析历年气象观测资料的基础上,抓住常发性农业气象灾害预报着眼点,做好区域性农业气象灾害中长期及短期预测。争取更多的政府资金和科研项目资金支持,开展对当地农业种植业具有现实指导意义的防御农业气象灾害的课题研究,提高预报准确程度;并将准确的气象灾害预测预警信息及时向当地农林种植业部门,以起到事前防备的作用,增强防御农业气象灾害性的主动性。加强对流天气的监测预警,以尽早在龙卷、冰雹出现之前开展好一系列防范工作。
3.2在农业种植业生产上加强防范
3.2.1提高对农业气象灾害的认识程度。农业气象灾害事关农业种植业生产安全,必须得到当地政府与农林部门高度重视,以主动加强与气象部门的信息交流,尽早了解与掌握每一年度、每一季、每一茬作物不同区域范围内可能出现的灾害性气候特征;尽可能做到事前介入防范,启动相应的防御措施,形成政府引导、部门宣传、农民参与的农业气象灾害群防群治运行机制,让规避灾害、防灾减灾的行动成为一种自觉防范行为。
3.2.2各项防范措施运作到位,起到实效。一是应对旱灾防范措施。为了应对春旱在春玉米、马铃薯播种时可以采取地膜覆盖,不仅可以增温、保墒,而且有利于作物提早近10d上市,增产10%;在保护地设施条件下,栽培大棚西甜瓜时使用膜下滴灌,控制水滴流量;喷施叶面肥,提高作物植株的抗旱能力。应对伏旱,在玉米摆果肥、棉花花铃肥上可加大施肥的对水量。应对秋旱,可对秋熟作物施足基肥,特别对棉花、水稻等作物早期施好钾肥,可以大大提高其抗逆性;油菜育苗、三麦播种时,可以采取前天上水,第2天播种,下籽播种时可以适当深播。此外,应对旱灾,可以引进新栽培技术,如西北农大新近研发的保水剂,确保旱期作物根系始终有必需水分吸收。当发生旱情后,必须尽快组织群众采取多种方式抗旱。注意利用早晚抗旱;避免漫灌;加大田间水利基础设施建设,充分利用机电抗旱机械设备;对于棉田等作物上由干旱导致的红蜘蛛普遍大发生,要及时选用杀螨剂喷雾防治,以减少次生害虫危害。二是应对涝灾防范措施。应对暴雨等强降雨造成的涝灾,可以事前选择地势较高的田块种植,搞好田间一套沟建设,深挖排水通畅的沟渠,做到能排能灌;在汛期、暴雨来前开闸降低内河水位。当发生涝灾后,及时组织群众排干田间积水,确保在田作物不淹水,对于根系吸收受影响较轻的作物及时喷施叶面肥,增强生长势。三是应对连阴雨防范措施。应对连阴雨,部分作物可以采用高垄栽培,此外要开挖田间一套沟,确保田间与保护地内不积水。对棉花苗床则要抬高床位,防止烂种。当出现连阴雨后,要利用晴好天气及时对玉米等春播作物进行松土、施肥,以提高抗逆性。对于田间由于连阴雨滋生的病害,如小麦赤霉病、油菜菌核病需要及时加以必要防治。尤其在大棚等保护地设施内,瓜蔬类病害防治在阴雨季节应该换用施药方法,改原先喷雾法为棚内烟熏剂熏蒸防治,以免再度增加棚内相对湿度而加重病害发生。四是应对台风防范措施。由于台风来势迅猛,事前对农作物无法进行防范,只能对一些保护地大棚设施进行必要的加固处理。当台风侵袭过后,则要及时扶理倒伏的玉米、棉花等作物,排除田间积水,施好补伤肥,对折断严重的田块则立即改(重)种。五是应对寒潮防范措施。应对春寒(包括倒春寒),对玉米、棉花春播作物采用地膜覆盖;对春播四青作物、瓜蔬则利用小棚、大中棚设施栽培;适当推迟和提前每天早、晚开关棚门时间;对露地作物利用晴好天气松土,以提高作物根系土壤温度。为了应对秋播低温冻害,应严格掌握秋季收青玉米的播种期,最迟不得迟于8月10日;推广早、中熟棉花品种,按照“早增、早发、早收”进行相应培管,以提高优质铃比例;适当提早大棚草莓、越冬蔬菜的地膜及大棚棚膜的覆盖时间。应对冬季寒潮,在寒潮来临之前,对露地越冬蔬菜采用作物秸秆、地膜等覆盖,在冷暖尾头天气搞好露地其他作物的中耕,不断提高地温;对保护地设施蔬菜,及时抓好大棚棚门管理,在大棚内采取多层膜覆盖,夜晚在大棚外加盖草帘御寒;采用电热丝育苗,提早早春瓜蔬作物苗的移栽期,并提高秧苗质量。应对霜冻,在早秋霜冻发生前,及时收获秋熟作物,对越冬作物,特别是瓜蔬秧苗,及时采用地膜覆盖,大棚盖严棚膜;在春霜冻之前,对春玉米、棉花苗及时施好苗肥,提高其抗寒能力,对所有苗床覆盖好地膜;春季霜冻之后对三麦、蚕豆、油菜等夏熟作物迅速喷施好叶面肥,以增强生长势。六是应对偶发性气象灾害防范措施。由于小区域范围内冰雹、龙卷风等偶发性气象灾害(雪灾除外)无法及时准确预测,所以事前的防范工作不能发挥作用,而只有在偶发性气象灾害突发后,第一时间采取抢险补救措施,以最大限度降低和减少灾害造成的损失。如发生冰雹、龙卷风之后,应该迅速组织群众扶理倒伏作物,喷施叶面肥,对受害严重作物田块则拔除改种或重种,以减少经济损失。
4参考文献
[1]吴富宁,刘洪伟.气象灾害系统成灾分析及应急管理[J].中国水利,2009(3):45-46.
中图分类号： 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150508001
“创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系”，是中央一号文对气象工作提出的新要求。在多年建设“广覆盖、普适性”农村气象灾害防御体系的基础上，江门转型升级气象为农服务，以周郡村为试点，局村合作，将气象灾害防御深度融入农村社会综合治理体系，切实提升村庄应对风险能力和气象服务品质，村民满意。总结借鉴试点经验，对于基层气象部门适应改革发展新常态，探索新途径，履行社会管理职能，推进平安和谐村庄建设，具有积极的意义。
1 立足乡情，明确防灾目标
1.1 村庄概况及防灾基础
周郡隶属江门市蓬江区，是广东省乡镇企业“百强村”、省级卫生村、生态示范村和江门市标兵文明村，有6条自然村共20个村民小组，常住（驻）人口近万人[1]。原属粮食水稻区，以丰产田、基塘农业、种植养殖加工一体化而闻名。现属鱼塘区和经济作物区，发展“三高”农业和乡村工业，走强村富民之路。有已征地未开发的100多hm2鱼塘和耕地，“农商工学医”自成一体，有贸易市场和大量店铺、有100hm2海滩围工业小区和80多家厂房等。2014年全村工农业产值16亿元，村民人均纯收2万元/a[1]。村组经济实力强，城乡一体化程度高。
周郡地处珠三角西南部的西江河网区，属广东十大堤围江新联围的天河围系，田沃物丰，水风旱多发。城镇化后，周郡因鱼塘日渐填埋、难以调蓄，依然是敏感脆弱的承灾体。村民重视防灾，将电动排涝泵站建在鱼塘区，总装机容量为350kw，排涝流量共6.7m3/s。排涝标准按10a一遇24h暴雨所产生的径流量1d排干[2]。该工程措施有灌溉、防洪、排涝、供水等多种功能。
1.2 主要灾害风险分析
1.2.1 城镇化后旱涝
周郡集水面积5.5km2，主要靠3km长的排洪水道排入天沙河。地势低洼，地面硬底化面积大，每逢强降雨，村内多积涝。小时累积雨量70mm的降雨，30min内足已使村庄地面积水超过40mm，房屋受淹，交通阻断、村民焦虑，村干救灾，水患成为困扰周郡的一大难题。秋冬春三季，又因鱼塘调蓄渐弱而干旱，影响农业生产。
1.2.2 水产养殖风险
苗种、水质、天气是水产养殖的三大因素[3]。村民在100多hm2鱼塘里养殖了经济附加值高的对虾和白鳝，需根据生物品种适温和天气变化，控制水温、水质、
盐度和投饲，需处理环境因子突变引发的应激性游塘；暴雨或内涝时，还需检查进排水口及拦逃设备，以防鱼塘漫顶、虾鳝游走。
1.2.3 气象灾害及次生灾害
周郡依山傍水，厂房多、人口密集，易受暴雨、冰雹、雷电大风等强对流天气影响；学校沿山而建，山势倾斜，“龙舟水”降雨集中期和台风暴雨期间，易使土壤含水量饱和，诱发崩塌、滑坡等地质灾害隐患，需校内千余名师生重点防范。全村800多名老人、残障和低保人员等弱势群体[4]，易受高温寒害等极端天气影响。
2 找准切入点，推进试点建设
针对特定目标的气象灾害风险，气象局与村委会加强合作，着眼于风险预报预警服务和防灾非工程措施，着重解决了村民最关注的内涝和公众预警服务等关键性问题，找准了试点建设的最佳切入点。
2.1 预警预排，防治洪涝
依村而过的滨江大道地势偏高，下水道排水设计对周郡排涝影响大，受地权产权和人力财力限制，较长年限内难以实施整改工程。因此，治涝须在非工程措施上下功夫。周郡村增建了电排设施，强排雨洪入天沙河；排查易涝“黑点”及成因，清挖主河冲河床淤泥，整改流通量[1]；定期检查泵站，潜查水下设施隐患和清障，在平水期和枯水期年检岁修；主汛期加强巡查，疏浚清淤，使水道符合排灌标准。气象局把周郡村干部和排涝站负责人纳入应急决策服务短信平台，加强气象预警短信服务。村干部在收到强降水等天气预警信息和镇政府指示的第一时间，立即落实应急值班，预排水道，提高过流能力；强降雨集中期，雨势迅急积水过深，或雷电影响跳闸停电， 泵站无法抽排时，则报请镇政府协调，调用机动水泵、消防车对重点地段抽水作业。实践证明，这种重预警、抓预排、善应急、解难题的措施，是让群众得到实惠、促进村庄和谐的智慧。
2.2 公共预警，全村受益
考虑村庄人口集聚，气象局对周郡学校门口的大型显示屏进行了技术改装，实现了数据自动传输，365d每天不间断播放“三天预报”、“天气实况”等本地气象信息，广受师生、村民欢迎。校门显示屏位于村干道和中心区最显眼的位置，人流量最大，是播发预警信息的最佳场所。长效的无偿公益，增强了村民主动防灾的意识，提升了村委会组织防灾的效果，扩大了气象影响力。
3 健全公共安全体系，形成本土化的风险管理常态机制
牵住风险防范的“牛鼻子”，并固化防灾长效机制，才能最大限度地减少灾害损失和社会影响。为此，气象局向周郡推荐全国先进农村社区的经验和素材，加强与民政局沟通，推动周郡以创建全国综合防灾减灾示范社区为契机，结合农村网格化管理，完善了气象应急组织、经费保障、应急预案、风险评估和灾情档案管理，发挥好村民自治机构、农村社会组织在防灾减灾中的作用，构建村企联防、全民参与的群防群治网络，形成了功能齐全、反应灵敏、平战结合、专群结合的气象灾害风险管理机制，实现了应急管理向风险管理的转变。
3.1 应急组织纵向到底
按“一专多能、一队多用”原则抓好应急队伍建设。村委会专门设有治保会，专职承担应急保障工作。各自然村党支部书记和村民小组组长任信息员，上传下达防灾信息和组织应急处置等。村委会书记担任村级应急信息联络员、气象灾害应急管理人。目前，周郡村委会防灾应急管理队伍有13人，义工队伍21人，每逢重大灾害天气，都能迅速响应、抢险救灾。2014年台风“威尔逊”、“海鸥”影响期间，周郡村委干部和防灾应急管理队伍20多人24h轮流值守，井然有序[4]。
3.2 制度完善经费到位
制定了涵括洪水、台风、暴雨、地震等自然灾害的村级应急预案。重点突出暴雨、台风应急处置，形成了主汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。恶劣天气预警时，采取“户看户、人盯人”的方式，通知到每村每户；应急临时庇护场所根据预警信息有序开闭。村委会斥资兴建了3层高的治保会大楼，加强减灾基础设施建设；在应急防灾人员、技术装备保障、办公场所、物资保障、通讯条件等方面给予支持和补助，发放信息员的固定月补贴。
3.3 开展气象灾害风险评估
组织开展了周郡灾害综合风险排查，形成了灾害风险隐患清单、灾害脆弱人群清单、灾害脆弱住房清单等，拟制了灾害风险地图，标示危害类型、强度、风险点或风险区的时空分布及名称等。根据村内公园、球场、学校、医院和企业的分布情况，按照就近疏散安置的原则，制作了周郡村应急避难场所分布图，方便村民合理选择避险场所[4]。
3.4 加强气象灾情档案管理
周郡村委会已通过江门市新农村建设档案工作示范村的考核验收，档案工作基础好，气象灾害资料数据可追溯至上世纪中叶。现依照全国气象灾害收集上报的规定，规范了灾害记录档案管理。根据历年灾情记录，研判本村的主要致灾指标，确定防御重点部分，设置安全标志；重视整改防灾基础设施，定期巡查并建巡查记录，为排查灾害隐患提供依据。
3.5 防灾教育细分人群
倡导“自救互救、互助互济”的救灾方针，针对不同年龄、身份的群体，分类组织防灾教育，有利于防灾优势互补。周郡学校每周开展安全教育，每学期有安全疏散演练；幼儿、老人和残障人士分别由幼儿园、老年人服务中心、残疾人服务中心提供指引和帮助，经验丰富的老人在防灾中发挥智慧性的余热。本村青年和4600多名外来务工人员，由辖内各民资、外资企业和法人单位依法开展气象灾害防御培训；村委干部和治保会队员重点学习宣传各类防灾应急法律法规和防灾救灾、保险等常识；气象部门针对农村信息相对滞后的现状，适时为村民自治机构、农村社会组织和村内企业提供气象法规文本、防灾安全资讯、气象报刊等，向种养农户推荐天气自助查询方式等。现在，村民的风险意识更浓厚，企业、集市随处可见安全标识；50%的村居、民房都安装了防雷设施等。
4 村民对试点建设的评价和期待
经过调查和访谈，周郡村民对“气象入村”公共服务，普遍持赞赏和欢迎的态度，认为气象为农服务有成效。学校希望开展“特色学校气象科普”活动，培养学生高度的防灾意识；村民、商户期待更多生动的防灾知识宣传和更准确长效的天气趋势预报；种养大户希望能接收到长效详细的手机气象短信服务，以科学减少农药、化肥用量，节约灌溉用水、提高产量，旱时能人工增雨；村干部希望更多地了解防灾政策法规和先进的防灾措施，发挥骨干力量。这些期待，正是基层气象防灾工作的内生动力与源泉。
5 体会与思考
5.1 试点应有综合示范意义
1958年7月3日，霄衣旰食、人格光辉的总理到周郡视察并题词“冲天干劲周郡社，英雄人物数今朝”，可见周郡作为“最早版本”建设社会主义新农村的典型意义。他视察、听课的周郡学校，如今是九年制学校和区级爱国主义德育基地。因有这段珍贵的历史记忆，周郡村在“三农”发展、社会服务、文化传承教育方面有明显的优势，一直是江门市新农村的先进典型，现要打造宜居宜业宜游的滨江生态村庄。选其为试点，公共服务发展潜力大，示范性更强。
5.2 农村灾害防御要“大道至简”
要充分考虑农村受众因素，做到预案手册简明实用，防灾科普喜闻乐见，预报预警精细化。预案、操作手册和气象防灾明白卡，要简明易记，使现有的应急资源找得到、调得动、用得好；防灾科普“进村入户、进学校上课堂”，应生动有趣，可结合农村书屋、特色学校活动开展科普，或与村委治保会、社会组织合作培训，提高村民自救能力和科普传播效果；预报预警信息传播越广，意味着越多的人在检验和应用预报产品。气象产品越精准实用，防灾效果越好，美誉度越高。
5.4 全面融入、参与发展
借助农村基层自治组织已有的防灾救灾应急组织和制度，突出功能互补，添加监测预报预警、跟踪服务、灾情直报和风险评估等气象元素，提供准确及时的预报预警产品，指引民众正确使用气象信息和村委会增置必要防灾设备设施，强化风险管理，是村集体最易接受的融入发展模式；突破行政壁垒，融入“大农业”、“大民政”，实现突发公共事件预警信息平台与农村信息直通车、农村社区综合公共服务平台、“村村通户户通”农村广播电视通信工程等公共服务系统的对接，形成为农服务科技创新链，让防灾机构、人力、资金、项目都充分活跃起来，是解决气象服务有限供给能力与无限需求之间矛盾的最佳途径。
6 结论
气象灾害防御融入农村社会综合治理体系，必须抓住几个关键点：以群众满意为目标，解决目标服务对象的实际问题，而不是追求大一统的服务模式；清楚农村发展定位，气象服务的发力方向要与国家新型城镇化规划保持一致；探索协同服务模式，共享社会资源，不要局限于单一的气象主体思维；突出村集体组织、企业、村民的防灾主体作用，尊重乡土知识和群众技能[5]，建立伙伴关系；充分考虑农村社区侧重社会综合治理和生活共同体建设的特性，坚持广覆盖的普适与微观主体的针对并重，提高气象服务品质；借助社区网格化管理成果和社会救助信息共享平台数据，分析农村自治组织的经济基础和防灾需求，尊重村民的意愿，因地制宜地推进农村气象灾害防御工作，让气象在服务农村改革发展中发挥更大的价值。
参考文献
[1]邓国佑，卢有协.打造富裕文明和谐新周郡[J]，周郡刊物.
[2]百度文库-专业资料-工程科技-电力水利.排涝流量计算/江门市发展和改革局[EB].关于蓬江区棠下镇大岭美电排站重建工程可行性研究报告的批复，2013.
[3]林瑞强.养虾与养水[Z].中国水产频道，2011.
中图分类号 S162 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0247-02
龙滩珍珠李是广西壮族自治区天峨县从当地八腊乡本地野生李中选育出来的新品种，由于该果品自花结实，结果密集，颇为丰产，挂在枝条，且果型小，酷似串串珍珠，盛产在龙滩水电站所在地天峨县，故取名龙滩珍珠李。它具有晚熟、耐贮存、含糠量高等特点，因此被人们誉为“李族皇后”[1-2]。龙滩珍珠李适宜种植在500 m以上的高海拔地区，适应性强，抗病，耐干旱，对土壤条件要求不严格，在较贫瘠的地段生长结果良好，在山地、丘陵地区也可种植，成为山区农民的重要经济来源。龙滩珍珠李的生长对气象各要素有所要求，为了充分利用气候资源，趋利避害，分析天峨县龙滩珍珠李的种植气象条件，并提出相应气象灾害的防治对策，对发展当地龙滩珍珠李产业意义重大。
1 天峨县龙滩珍珠李种植现状
天峨县地处红水河上游，位于广西壮族自治区西北部，地处东经106°04′～107°09′，北纬24°06′～25°08′。天峨县属亚热带季风气候区，冬暖夏凉，四季分明，海拔高度600～1 000 m，年均降水量1 370.8 mm，年均气温20.6 ℃，年均日照时数159.4 h；各乡镇年平均无霜期在330～364 d。得天独厚的自然资源，适合龙滩珍珠李植物生长。自2001年9月从母株上采集接穗高接繁殖了5株，2002年开始结果，同年从第一代植株上采接穗嫁接了300多株繁殖第2代苗，2003年进行栽培，通过2004―2008年观察，株产连年上升，目前最高株产近100 kg，性状稳定。从2005年开始，天峨县在海拔350～750 m地区进行选择区域性栽培，政府把具有地方特色的龙滩珍珠李作为一项特优品牌来加以推进。据统计，目前天峨县龙滩珍珠李种植面积超4 000 hm2，主要分布在八腊、六排、向阳、下老、纳直和坡结等6个乡镇，约占全县经济林面积的30%，年产量5 000 t，年产值2 500万元，年长期稳定增收的龙滩珍珠李产业初步形成，并不断扩大规模[3]。
2 天峨县龙滩珍珠李的气象条件分析
2.1 温度
温暖湿润的气候是龙滩珍珠李适宜气候条件，一般要求年均气温19.4～21.7 ℃，花期平均气温13.2～19.2 ℃，不能低于9 ℃，果实成熟期8月平均气温适宜在28 ℃以下。海拔高于500 m的山地和丘陵地区，要求春季湿润，夏无酷暑，四季无大风，冬季温度不过低。长时间低温阴雨天气会造成花期推迟，花落。
近30年天峨县气象资料表明，该县3月平均气温为17.0 ℃，8月平均气温为27.2 ℃，历年平均气温为20.5 ℃，历年气温稳定通过12 ℃的平均初日是3月底，这样的温度气候条件有利于龙滩珍珠李的开花、萌芽、抽梢、展叶，从而为果实饱满打下坚实基础。4月以后，平均气温均可稳定在15 ℃以上，能满足龙滩珍珠李果实生长发育的需要。
2.2 光照
龙滩珍珠李喜阴更好阳，喜阴是因为在阴处其长势喜人，但到结果时则要求充足的光照，要求年日照时数1 300 h以上，日照百分率35%以上。若阳光充足，果子产量高、品质好；若阳光不足，开花迟、结果少、果子品质差，龙滩珍珠李种植一般2～3年即结果。
天峨县日照百分率为26%，年均日照时数1 159.4 h，针对日照偏少的情况，在天峨县种植龙滩珍珠李必须选择阳光充足地段，避免低洼阴暗处，特别是地处峰峦重叠的山区，尤其要注意选择向阳坡面种植，这样才能满足龙滩珍珠李生长发育到果实成熟期间对光能的需求[4]。
2.3 降水
年降雨量1 200～2 000 mm，年平均湿度72%～85%是龙滩珍珠李生长发育比较适宜的水分条件花期避开集中降水时间段。
天峨年平均相对湿度为79%，年平均降水总量为1 370.8 mm；年初（1―3月）为234.0 mm，占全年总雨量的17%，正适宜花开时期；夏半年（4―9月）为1 144.0 mm，占全年总雨量的83%；其中5―7月平均雨量较多，而该时期正是龙滩珍珠李生长发育的主要时期，要求雨量充沛、均匀，才有利于果实生长，提高果质水分含量；而8月之后雨日、平均雨量明显减少，有利于果实的成熟及采收上市[5-6]。
3 影响龙滩珍珠李的主要气象灾害及防治措施
3.1 冰雹
3―4月是天峨县冰雹的多发期，冰雹会导致龙滩珍珠李落花落果，对产量有一定程度的影响。有条件的地区为减少冰雹对龙滩珍珠李的危害，可实施人工消雹作业，促进龙滩珍珠李高产稳产。
3.2 暴雨洪涝
天峨县暴雨洪涝多出现在5―6月，该时期正是龙滩珍珠李果实生长发育的关键时期，暴雨洪涝造成落果，同时平地或者低洼处积水，若积水时间太长，龙滩珍珠李树根水分过多，果子未等成熟提早变黄而脱落，影响产量。应及早了解天气变化趋势，要及时、彻底清理田块的厢沟、围沟和排水沟，降低田间湿度，提高土壤通透性，减轻水渍对龙滩珍珠李的危害。同时，要抓住有利天气时期，及时进行开沟、起垄等工作，以保劳有所获，提高产量[7]。
3.3 干旱
龙滩珍珠李不仅要求总降雨量达到要求，而且要求降水的时空分布均匀。天峨县降水时空分布不均，尤其是2―3月，春旱发生机率较高，春旱会造成龙滩珍珠李花朵奄落，花开无果；7―9月也会出现高温干旱现象，而该时期龙滩珍珠李进入成熟阶段，高温干旱现象会加快果实成熟，若未及时采收会很快溃烂，同时上市的果实品质较差。应及早抓防旱工作，在下雨结束后及时疏松珍珠李树根一定范围的土壤，把自然降水蓄积下来，疏松后最好进行树盘覆盖，以利抗旱保墒，降低土温和水土流失，以满足龙滩珍珠李在不同阶段对水分的需要。也可因地制宜在果林山上修建蓄水窖、小水库等，以蓄存或拦截雨水，以便在干旱时采取引流、喷洒等适时方式来充分利用这些宝贵的水资源。抓住有利的天气条件积极开展人工增雨作业。
3.4 低温阴雨
龙滩珍珠李树1年1次开花结果，花期为2月下旬至3月中下旬。而2月下旬至3月，由于受北方冷空气南下影响，冷暖变化大，易出现连续3 d或以上日平均气温≤12.0 ℃的低温阴雨天气过程，会造成花期推迟、花开稀疏、已开的花朵凋谢，对产量影响较大。因此在花期到来之前要及时给龙滩珍珠李树施肥，主要施放农家肥或者使用生物有机肥，并适当增施磷、钾肥料，确保龙滩珍珠李最适花开时期，及早了解天气变化趋势，及早做好龙滩珍珠李树的护理工作，提高其抗寒能力。
3.5 霜冻冰雪
若在冬季出现霜冻冰雪天气，对长大成林的龙滩珍珠李树影响甚小，但对幼苗影响较大。天峨县八腊乡海拔较高，每年冬季都出现不同程度的霜冻冰雪灾害，其他乡镇出现的机率较小。要注意关注收看收听天气形势预报，在出现霜冻冰雪天气之前，可以对其进行喷水，提高土壤湿度，增加土壤热容量，或者在霜冻冰雪来临时，可在夜间熏烟，以减少地面辐射热的散发，驱除冷空气，烟粒还可以吸收空气中的湿气，加热周围的空气，使周围环境增温，以减轻霜冻冰雪对果苗的危害。若遇持续冰冻时间长的严重灾害天气，要对幼苗采取地膜保暖措施。而对长大成林的龙滩珍珠李树不需做任何措施，反而冬季的霜冻冰雪天气起到杀虫作用，带来来年的丰收。
4 参考文献
[1] 陈香玲，韦发才，李标，等.晚熟李新品种――龙滩珍珠李[J].果农之友，2009（9）：7.
[2] 黄雪松，周惠文，黄梅丽，等.广西近50年来气温，降水气候变化[J].广西气象，2006，26（4）：9-11.
[3] 林振敏，姚才，郑宏翔，等.广西6―8月分级降水的气候特征[J].气象研究与应用，2007，28（2）：36-41.
[4] 罗汉民，阎秉耀，吴诗敦.气候学[M].北京：气象出版社，1986.
