发布时间：2023-10-13 15:37:47
绪论：一篇引人入胜的水利水电工程建设标准，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F407文献标识码： A
水利水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段, 是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施, 是国家和人民的宝贵财富。通常所指的水利水电工程主要包括防洪、防潮工程、农田灌溉工程、水力发电工程、排水、防渍、治碱工程、为城市、工业输水及其他水利、水电工程设施。水利水电工程建设管理与国计民生密切相关, 防汛抗洪事关生命安危, 饮水安全事关身心健康, 水电建设事关生存发展,着力保障和改善民生, 都须充分发挥水利水电工程的重要作用。
一、建设单位在水利水电工程投资决策阶段的作用
确定一个水利水电工程建设项目投资行动方案的主要过程就是进行投资决策，对即将建设的工程项目的可行性以及必要性展开经济上的主要论证，探讨技术中的有效论证，水利水电工程建设项目决策是否正确对工程建设项目的成败有着直接作用，也同时影响着水利水电工程投资的效果和工程造价的好坏。建设单位的在水利水电工程投资决策中的作用主要有两种：①建设单位的能够推动水利水电工程投资决策趋于科学化，能够科学有效的让施工人员选择比较合适的水利水电工程咨询机构以及对工程建设合同的科学实施做一些有效管理，对水利水电工程咨询机构的结果做一些比较深入的评估与详细的研究，从根本上提出具有一定参考价值的提议。工程建设单位也有可能直接参与到水利水电工程咨询中来，这样做不但会让工程建设的投资以及产业政策投资方向保持一致性，还可以在很大程度上保证水利水电工程建设项目的投资与当今的市场需求相吻合。而工程的管理工作由建设单位的工程监理部门直接参与可以很好的避免在决策中出现的各种失误，从而有效推动水利水电工程建设投资决策的科学化。②建设单位在水利水电工程投资决策阶段发挥科学而重要的作用，可以确保建设工程投资效益的最大化实现，并充分借助我国以及国外市场和行业主管部门的作用协助水利水电工程建设单位开展项目建设资料的收集以及对项目建设的市场需求和供应资料进行信息定量分析。
二、建设单位在水利水电工程招标投标阶段管理中的作用
工程的投资管理体制改革的主要形式就是工程招标投标，这也标志着我国的水利水电工程日益趋于完善化和系统化。水利水电工程投标招标的合理制度能够有效推行对于选择适合的施工单位、提高工程质量、降低建设成本以及防止工程建设中的腐败行为都有着不可磨灭的作用。在水利水电工程招标投标阶段，建设单位的工程监理部门要辅助其科学遵守以及依照工程建设的招标投标制度，来保证水利水电工程招标投标活动的公开化以及透明化，帮助水利水电工程的建设单位认真申报建设项目，严格审查工程建设的招标文件，合理编制工程标底工作，从整体上做好水利水电工程施工前的准备工作和签订有效的工程施工合同。当前，一些工程招标单位为了切实保护地方的施工企业，抵制所辖地外的那些优秀施工企业，而多采取邀请招标，大搞“暗箱操作”，严重破坏了招标工作的“三公性”。因而采取公开招标是解决此问题的有效方法。建设单位要积极加强标底编制和评标专家的保密性。要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对那些工程建设中的违法违纪人员要进行严格查处，并给予响应的纪律处分，以至追究刑事责任。
三、建设单位在水利水电工程合同管理中的作用
水利水电工程的合同确定了工程建设的有效成本、工程项目的工期控制和工程建设的功能等不同目标，同时，也很好的规定了水利水电工程合同双方所要履行的权利以及责任。因
此，水利水电工程建设管理的关键就在于建设单位对合同的科学有效管理。合同管理自始至终贯穿在水利水电工程建设的全部过程中，它不仅能够指导项目建设的工作，还对整个水利水电工程建设的实施与有效控制有着非常重要的作用，尤其是在当今社会市场经济下，合同的管理扮演的角色不容被忽视。对于有的招标比较大、履行实时间比较长和协调关系比较多的水利水电工程来说，工程合同就突显出了重要的作用。建设单位要借助于工程合同来确定建设双方的权利与责任关系，如果水利水电工程建设单位的接受了对整个工程负责的委托，监理部门就有责任和义务对水利水电工程建设单位的相关合同进行管理以及建设。当工程责任双方在合同中出现一些争议时，建设单位的工程监理部门就要自主出面进行协调解决。在当今商品经济社会，只有水利水电工程建设单位的能依照合同管理的实际出发，才能让工程建设项目科学合理的运行。
四、建设单位在水利水电工程保修阶段的作用
水利水电工程建设单位要根据国家规定的相关技术标准以及质量要求，对那些已经完成或竣工的水利水电工程可以在规定的保修期内进行维修以及返工工作。建设单位的在服务管理中要保持一个公正公平公开的积极态度来对水利水电工程的保修费用进行处理，切实根据工程建设质量所发生的时间、存在的地点以及产生问题的原因依照相关规定进行妥善处理，直到水利水电工程的保修期圆满结束或者确保工程质量保修金的正常支付。在水利水电工程的具体施工中，建设单位要迅速做好工程建设的各项记录，以便为以后的工程验收以及工程文件存档提供一些有效参考。在水利水电工程建设中，施工材料的选用、施工机械的操作以及施工方法的运用都对工程建设有着很大影响，建设单位只有迅速收集以及整理那些多方位的因素才能科学正确的分析出造成工程建设质量下降的原因以及合理找到解决的方法，从而有效保证水利水电工程建设的正常有序进行。同时，建设单位要严格按照质量管理要求，完善水利水电工程建设的质量管理体系，使工程质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管和分工负责的局面。水利水电工程建设单位加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择那些经验丰富、责任心强以及水平高的专家，为其配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时在稽察方式上，要借鉴国际社会的成功经验，稽察组行动时不提前通知，到现场取得检测数据后，迅速提出处理意见。要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时得到处理。
结语
水利水电工程施工技术与规划水平得到了很大的进步，从而推动了我国的基础设施完善，这样就适应了经济发展的需求、同时对经济的发展起到了一个推动的作用。在水利水电工程建设中，建设单位要积极引进现代化的管理技术，加快水利水电工程管理的信息化建设。在这个过程中，要增加对信息化管理资金和人才建设的投入，保证信息化建设能够在水利水电工程中高效应用。水利水电工程的建设单位要加强复合型人才的培训力度，科学提高管理者的素养，发挥建设单位管理者应有的效能，对管理以及经济等相关专业有所掌握，提高水利水电工程建设的质量。
水利水电工程一般而言都属于公益性基础设施建设，改革开放以来，我国大力兴建的农村水利水电工程大约有2000多万个，其建设资金大多是由国家补助的，在农村水例水电工程建设中，还存在着许多问题，如缺少专业的技术人员、工程维修不到位等，这些问题的存在对农业的发展是相当不利的。其中，农村水利水电工程中存在的问题可以具体概括为以下几点。
（一）管理水平低下
在农村水利水电工程建设中，工程的质量没有被严格的列入考虑范围之中，在进行工程设计时，人们往往追求的工程建设后所带来的成效，却忽视了工程质量也是一个至关重要的影响因素。其次，在工程建设中，存在工程建设与工程管理相重叠的现象，这样很容易埋下工程质量隐患。在农村水利水电工程建设中，水利部门负责水利建设与防汛抗旱的双层工作。农村水利水电工程建设的规模较小，当地政府只需要根据当地需求，制定出符合当地实际情况的能源计划，但是另一方面，在特殊时期，工程的建设还必须得满足整个水利工程的抗灾要求，所以这对水利工程的建设提出了更高层次的要求，必须有过硬的质量保证。
（二）技术设备力量不足
完成一个水利水电工程的建设需要投入大量的资金，需要有非常雄厚的技术基础。在农村水电工程建设过程中，由于缺少专业的技术人员，工程的技术水平失去了保障，其次，当农村水利水电工程出现问题时，如果没有足够的资金进行维修，这对水利工程的建设会产生巨大的影响。农村水利水电设备的不足也是一个很大的问题，由于设备的缺失，农村水利工程变无法在工作过程中发挥它最大的功能，这也是农村水利水电工程建设中一大问题，对工程的管理会造成极大的影响。
（三）管理制度不完善
现阶段，我国农村水利工程建设依然固守以前的管理传统，这种管理制度是相当落后的，对现代农业的经济不能够起到积极的推动作用。其次，我国农村水利水电工程建设管理中，由于管理制度的不完善，还存在着责、权、利分离的现象，在某些农村中，地方政府为了提升自己的业绩，主动向国家申请工程建设资金，但是在资金到位以后，由于天气气候等原因，工程不能按时施工，不能够及时办理某些审批手续，最后造成了工程的荒废现象。还有一些地方政府，为了使自己获得利益，将工程交给自己的亲戚朋友或者相关企业负责，对工程质量没有进行严格把关，造成许多劣质工程的出现，这样严重影响了工程的效果。
二、农村水利水电工程建设管理与发展措施
（一）加强项目成本与质量管理
只有使用先进的科学技术控制农村水利水电工程的建设成本，才能够促进农村经济发展。在对农村水利水电工程建设方案、设备进行选择时，一定要遵循科学性的原则，一定要在科学调查的基础上进行，从而达到节约建设成本的目的。此外，水利工程在建设过程中应该注重工程质量。众所周知的是，农村水利水利水电工程的质量对农村居民的财产与利益有着极大的影响，并且这直接关系到工程建设的资金使用与运营管理。所以，在工程建设过程中，企业与相关部门都应该加强对工程质量的检测，制定出一套完整的工程质量管理制度。
（二）创新工程管理技术水平
根据国内外水利水电工程建设的经验可知，政府应该根据当地实际情况敬请技术管理创新。首先，政府应该加大对农村水利水电工程建设的支持力度，不断加大对技术管理创新的投资力度。其次，加大对技术管理人员的培训力度。促进技术管理人员之间的相互沟通与交流，分享管理经验。管理人员也应该对水利水电工程有一个全面清晰的了解，能够做到实时管理，及时发现问题并处理问题，对自身工作进行定期总结，促进管理水平与管理效率的提升。
（三）优化管理模式与体制
1）人。在水利水电工程的建设施工当中，人是最重要的存在之一，因为在水利水电的工程建设过程当中人是主要的操作者，只要我们能够加强对水利水电施工技术人员的思想教育，改善他们劳动的环境，并且对他们进行专业的培训，这样就能够把他们的工作积极性给调动起来，这样人的主导地位就能够充分的发挥作用。
2）机械。机器设施在水利水电工程建设过程当中也是比较重要的存在，水利水电工程在施工过程中，有一些施工技术只用人是无法完成的，还需要使用到机械设备，但是需要注意的一点是机械设施在使用的过程当中要保证机械设施的使用状态在最佳状态，这样机器加上人的配合才能天衣无缝，还能够保证水利水电施工技术完美的发挥出来。
3）方法。水利水电工程的施工技术的实施一般都是讲究一定的方法的，在制定相应的施工方案之前事先要对技术、管理、组织和经济这几个方面进行分析，这样才可以知道所拟定的施工方案是否可以实行，才可以保证水利水电工程的进度和质量。
4）环境。水利水电工程在施工过程中必须要观察好周围的环境，因为环境对于水利水电工程是有影响的，环境有多变的特性，就像你无法预料天气的变化那样，所以为了保证水利水电工程的质量，要注意构建完善的施工环境。
5）材料。在水利水电工程建设过程中，材料是建设优良质量的水利水电工程的必需品之一，所以要建设好水利水电工程要严格把好材料这一关。对于施工过程中使用的各种原材料，施工单位要严格按照施工合同和技术标准进行检查，查验供应商的资质证明和产品合格证。未经检验或检验不合格的，不得使用。检验合格的，施工单位也应合理使用，使功用发挥到最大。
二、提高广西水利水电施工技术的运用水平
在广西的水利水电工程的建设当中，一般所应用到的施工技术都比较老旧，这就导致了广西水利水电工程的质量得不到应该有的保证，所以为了提高水利水电工程的质量，就必须运用到水利水电施工更多技术，具体的分析如下：
（一）事先控制
在水利水电工程的施工之前，具体的方法是事先对施工单位所提交的各项方案、实行的措施和制定的管理制度进行审核并且要对水利水电工程所使用到的各项材料的数量做好控制，这样就能够避免因为施工准备工作做的不足而产生的质量问题的产生，保证施工的安全进行。
（二）事中控制
事中控制做为保证水利水电工程的质量的重要手段，它的具体方法就是在水利水电工程的工序上控制，能够安排工程师对水利水电工程的建设进行监督，保证工程的每一道工序都能够规范的完成，以从一定程度上保证水利水电工程的质量。
（三）事后控制
针对那些已经完成的水利水电工程，就算工程已经完工，还是无法保证它的后期会发生什么问题，所以在水利水电工程建设完成之后，需要安排有关的工作人员对工程实行观察检测，保证水利水电工程没有问题了才让有关人员进行验收。
（四）推行水利水电工程“三制”
在水利水电工程的建设过程中“三制”的推行已经成为了保障水利水电工程的质量的基本措施之一，而“三制”具体是指招标承包制度、建设监理制度和项目法人制度，这三个制度各有个的好处，涉及的方面也都不同，三者交相辉映，推动了水利水电工程建设的发展。
（五）严格执行水利水电工程建设程序
水利水电工程在施工过程当中要时刻注意项目的各个关口，在没有完成上一个阶段的任务的情况下不允许进行下一个阶段的任务，没有得到批准动工的工程不能够动工，并且就算已经建设完成的水利水电工程在无人验收的情况下不允许使用。
（六）使用新科技
我国出产的科技产品已逐渐成为了我国各项工程的主要生产力，所以在水利水电工程建设当中也需要使用新科技，更要求水利水电的施工员工们学习和研究新的科技，这样才能够保证水利水电工程的质量，才能够保障水利水电工程在建设当中的完美。
三、安全问题
水利水电工程的施工技术是有一定的危险性的，这个行业也是事故发生的比较多的一个行业，所以，水利水电工程在施工的过程当中需要时时刻刻都注意安全问题，有时候只是一些小小的问题都能够导致发生很大的危险，这是无法预料的，所以为了保证水利水电工程能够安全的完成，在施工的过程当中我们要时刻保持警惕。
