发布时间：2023-09-24 15:38:54
绪论：一篇引人入胜的对农业发展的认识，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
随着我国市场经济的进一步深入，农民经纪人获得了进一步展示其能力的舞台，成为“农业产品——消费市场”流通过程中关键的一环。他们为地区农业的发展起到了巨大的推动作用，疏通农产品流通渠道，提高了农民的收入水平和劳动积极性，增强了地区经济活力。更重要的是，农民经纪人还在一定程度上推动了农村产业化结构调整的步伐，加速了农业的科技进步。但我们同时还应当看到，农民经纪人在其发展过程中还面临着一些不容忽视的问题，从促进农民经纪人事业良性发展的角度看，这些问题必须引起我们的思考。
一、农民经纪人事业发展过程中面临的问题
（一）农民经纪人队伍的组织化程度有待完善
从目前农民经纪人队伍发展状况看，经过几年的发展，农民经纪人之间已经初步建立起了一些联合体，使得他们抵御市场风险的能力得到了一定的增强，但是我们还需看到，总体来讲，当前农民经纪人大多还处于分散的状况，尚未形成规模型、集约型的农民经纪人队伍，这种自发性、分散性的局面导致了农民经纪人在营销和经营思路上的局限性，影响了其经纪业务横向扩展、纵向深入的能力。
（二）当前农民经纪人队伍中人员道德素质参差不齐
大多数农民经纪人能够兢兢业业，诚实守法，克己奉公，在市场中具有良好的声誉；但是在利益的驱使之下，尚有少数农民经纪人见利忘义，无视市场信誉和经纪人职业道德，互挖墙脚、竞相压价或抬价，甚至极少数经纪人还巧取豪夺、欺行霸市，这既坑害了广大农民的切身利益，又减少了自己的经济收入，并且扰乱了社会主义市场经济秩序，同时也破坏了农民经纪人的整体形象。
（三）农民经纪人的理论水平亟需提高
多数农民经纪人依靠他们的辛勤劳动取得了良好的经济收益，但是还需看到农民经纪人总体教育水平不高，缺乏相应的理论知识，从事经纪业务大多依靠老客户、熟关系，凭借感觉、经验办事，这大大影响了他们对于市场前景的判断力，阻碍了他们进一步开拓市场的能力。在变幻莫测的市场中，由于农民经纪人对于市场前景判断失误导致经纪人营销失败、农民创业失利的事件屡有发生。
（四）政府和社会对农民经纪人的关注程度不够
虽然农民经纪人对本地区的经济发展作出了巨大贡献，但是必须承认政府和社会还未给予他们应有的关注。这表现在一方面政府和社会未能重视对农民经纪人营销上的指导，业务上的培训，未能向农民经纪人提供相应的技术、市场信息；另一方面表现为当前政府已制定的相关保障农民经纪人合法权益的法规还不多；另外，对于清除农副产品流通中各种关卡的“绿色通道”措施虽已初步施行，但是还未完全落实。
二、对当前存在问题的相应对策
以上问题已经成为当代农村经纪人事业发展的“瓶颈”，这些问题的合理解决对于进一步促进农民经纪事业的良性发展意义重大。笔者认为解决上述问题应从以下四方面入手：
（一）积极摸索，建立各种形式的经纪人联合体
对于尚未建立经纪人联合体的地区，应在基层人民政府的协助之下，以行业或地区为单位，建立旨在扩大农民经纪人队伍，减少经纪人营销风险，拓展经纪人营销规模的农民经纪人协会。在建立组织后，还应通过制定组织章程，明确负责人，进一步完善组织机构，使得农民经纪人在这种自我管理、自我约束的过程中，加深市场了解、协作市场营销、互通有无，共同促进。在已经建立经纪人联合体的地区，还可适时将松散型的协会组织发展成以经纪人共同出资、共同参股为形式的有限责任制或者股份制经济实体，进一步强化农民经纪人之间的协作程度，将经纪人之间的协作范围扩展到从资金、信息到运输、仓储、人员调配、销售等各方面，将自身做强做大，提高农民经纪人抵御市场风险的能力。
（二）加强对农民经纪人的思想建设，增强对农民经纪人双重激励
针对农民经纪人在经纪活动中出现的不良行为，应当结合政府和社会共同着手建设一套旨在提高农民经纪人道德水平的体系。首先应强化对农民经纪人的道德教育和思想政治教育，帮助农民经纪人树立“诚信经营，诚实做人”的理念，从思想上解决少数经纪人道德缺失的问题；其次，基层政府应当建立对农民经纪人的奖励制度，不但应奖励营销能手，还应奖励重点奖励遵纪守法者，不但包括精神激励，还可根据本地区情况适当的给予农民经纪人一定的物质奖励，树立农民经纪人模范典型，以增加农民经纪人的光荣感、使命感和责任感，从而鼓励他们更尽心尽力的投身于农民经纪事业当中，充分发挥农民经纪人在市场经济中的作用。
（三）建立健全对农民经纪人的培训制度
在对农民经纪人培训制度的总体规划上，我们应遵循“实用、简易、持续”的培训原则，使得农民经纪人能够较快、较好的掌握从事经纪业的一些基本原则、方法及技巧，并且通过对培训制度的制度化建设，努力使其成为一项经常性、连续性的培训制度，成为培训农民经纪人才的前沿阵地。在对农民经纪人培训中，我们可主要依托成人学校、农民培训中心等社会教育力量负责对农民经纪人的培训工作，通过组织农民经纪人学习市场营销学、价格学等来提高他们的专业水平，学习经济法、合同法、工商管理行政法规来提高农民经纪人的法律意识；同时还可依靠大专院校、科研院所的力量，为农民经纪人分析市场供求、研究市场动态提供专业性指导，进一步增强他们专业素质，提高对市场风险的应对能力。
（四）以政府政策倾斜为主导，加强全社会对农民经纪人的关注程度
一方面根据不同地区的实际情况，各地政府加快制定维护农民经纪人权益，规范农民经纪人经纪行为的法规、规章，从宏观上实施对农民经纪人的政策倾斜，促进农村经纪事业的发展；同时我们还需看到农业产品的经纪活动受季节性等不可抗力因素的影响较大，农民经纪人时常面临因此而导致的资金匮乏问题，在这方面，政府可以协助农民经纪人广开融资渠道为他们解决资金上信贷难的问题；面对农民经纪人在经营上的种种困难，基层政府相应部门则因经常走访，帮助他们切实解决问题；随着经纪人业务范围的不断扩大，业务品种也不断多样化、复杂化，经纪人也会面临一些法律纠纷，法律部门应提供对农民经纪人的援助项目，以维护农民经纪人在经营中的合法权益。
参考文献
[1]郭建平，王海平.目前我国农民经纪人的发展状况及其展望[J].山西农业大学学报，2005（4）
伴随着义务教育阶段新课程标准的施行，数学课程的改革促使对教师专业发展不断提出新的要求. 在这样的背景下，广大教师面临着巨大的压力与挑战. 数学教师如何走上专业化道路，特别是农村初中数学教师如何加速自身的专业化成长，是教师自身的强烈愿望，也是教育发展面临的重要课题. 在教师的专业化发展中，教师的自我发展意识和自我专业发展需求是教师专业发展的根本动力，也是主推能量. 而教师的自我发展意识与发展需求与教师对职业的认同息息相关.
一、农村教师职业认同
1. 职业认同
“认同”是一种心理行为过程. 在不同的资料当中，对认同有不同的解释. 但共识是人向他人或其他团体的行为、观念、意识、感情等的认可，既是一种内化的“认识”，又是一种社会行为.
职业认同没有规范的定义. 所谓职业认同，是指人对从事的某一职业的价值观. 职业认同需要在从事职业前有对职业的认识了解，以及长时间从事这一职业的过程中对职业进行评价，职后对职业反思三个层次.
2. 教师职业认同
教师的职业认同可以解释为教师在职前和从事教师职业的过程中以及职后对教师职业的认识与评价. 在宋广文、魏淑华的研究中指出，“教师职业认同既是一种过程也是一种状态”；殷晓静，文进荣在研究中认为，“教师职业认同是教师努力做好本职工作、达成职业目标的心理基础”. 可以发现，教师的职业认同是个人内在认知和社会影响共同作用的结果.
3. 农村初中数学教师职业认同
农村初中数学教师职业认同是对职业认同作出了明确的限定，有特定的工作环境和专业方向. 目前，对农村初中数学教师的职业认同的研究比较少，并且仅局限于调查研究. 笔者通过对参加2010～2012年“国培计划”——吉林省农村中学骨干教师置换脱产集中研修的147名初中数学教师进行职业认同情况调查，发现影响农村初中数学教师职业认同的因素可分为职业认识、职业理念、职业情感、职业意识、职业能力五大方面；同时发现农村初中数学教师职业认同水平普遍不高，处于中等水平. 特别是在职业情感调查结果中，年龄在30～40岁之间，有59.61%的教师反映有明显的职业倦怠情绪. 这样的结果不得不让我们重新审视农村教师的职业态度，调整教师专业发展的结构.
二、农村初中数学教师专业发展
1. 教师的专业发展
有研究者指出“教师专业发展不仅包括教师个体生涯中知识、技能的获得与情感的发展，还涉及与学校、社会等更广阔情境的道德与政治因素”. 教师专业化是教育的专业化理念、专业知识素养、专业技能、专业精神、专业情意不断发展、不断增强的过程，既是一种状态，又是一个不断深化的过程. 然而，要实现教师教学专业化，除了拥有扎实的专业知识和专业能力要求，还要有教师自我的发展意识和有效的培养模式. 教师自身不断进步的过程，也是教师不断汲取新知识，不断增长专业技能的过程.
近几年，对于教师专业发展的研究比较广泛. “教师的专业发展是教师个体专业不断深化学习的历程，是教师不断接受新知识、增长专业能力的过程.”随着对教师专业发展研究的推进，教师的专业发展从目的到内容，再到评价，或多或少地忽视了教师的职业情感与职业期望，教师的主体地位与作用在教师的专业发展中被淡漠处理. 但是，没有教师参与的教师专业发展是不可能实现的，所以教师的专业发展中教师的对职业的主观认同不可忽视.
2. 农村初中数学教师专业发展
近几年，我国农村教师的教育教学在某种程度上正在迈向专业化的标准要求，但是距离教师专业化还有一段差距. 特别是我国农村初中数学教师的学历普遍偏低，教育观念和教育教学方法比较落后，创新能力和持续发展研究能力较低，对于新的教学观念和教学方法掌握较差等都是影响教师专业化发展的主要障碍. 多年来的课程改革已经向广大农村初中数学教师敲响了警钟，为了避免农村中学数学教师在教育教学上的无助，具有针对性的、长久性的农村教师的专业发展势在必行.
农村初中数学教师专业发展的研究往往都放在关注教学环境恶劣、教学条件落后、信息资源闭塞等因素上，其实，农村初中数学教师专业发展需求的根本原因是教师自身的专业需求，而教师自身的专业发展程度又取决于教师自身对职业发展的规划、认识和努力程度. 只有教师的内在积极性和主动性被激活，农村中学数学教师的专业水平才能真正提高. 在调查中也发现农村初中数学教师的专业化程度还很不足，10.38%的教师真正专业并非是数学，学历也参差不齐；5.32%的教师对自己目前的职业发展现状非常满意，缺乏持续发展和继续提升专业能力的动力，这也是农村初中数学教师专业发展需要解决的真实问题. 只有将教师的专业素质提升，才能保证教育教学的质量.
三、农村初中数学教师的职业认同对教师的专业发展的影响
通过以上的分析和阐述我们可以发现农村初中数学教师的职业认同与教师的专业发展密不可分.
1. 农村初中数学教师的职业认同是教师专业发展的坚实动力
教师的职业认同感强，就说明教师对该职业有切实的职业认识，只有教师自身真正体会到工作的意义、乐趣，真正了解自我、认识自我，才能全身心地投入工作. 农村中学的教学工作是一项艰巨的任务，树立正确的职业观念，才能保证教师把职业需求转化成自我价值的实现.
教师的职业认同感强，就说明教师对该职业有积极的职业情感，有坚定的职业意志，有明确的职业理念. 通过对农村初中数学教师的调查发现，这一群体的职业倦怠感有年轻化的趋势，在对教师的专业发展研究中，如何消除教师的职业倦怠感同样是一个重要的研究问题. 让农村初中数学教师正确认识自己的职业，明确对农村教育工作的职业情感，协调自身在工作、生活、社会中的多种角色，将有利于坚定教师的专业精神，从而教师把关注多投入到对学生和教学中去，有利于教师的专业发展.
教师的职业认同感强，就要求教师对该职业有扎实的职业能力. 在对教师的专业素养研究中，教师的专业能力一直是研究者关注的重点. 近几年来，农村初中数学教师的职后培训活动也高度重视教师专业能力的培养，增加实践教学课程. 所以，教师专业能力的提升，需要教师自身在不断的教学实践中领悟、反思，达到重新认识的境界，在这一过程中，教师的职业认同感充分体现了教师专业能力发展的主要趋势.
2. 教师的专业发展是教师职业认同的能量来源
在对教师的专业发展的研究中，从教师专业发展的趋势、形式、模式等角度观察，或多或少地存在对教师主观需求的忽略. 调整教师在职业发展中的“迷失”状态，为教师的持续性发展给予能量正是教师的专业发展价值的体现. 教师专业发展的外在价值是促进教育教学工作的进步，内在价值恰恰是坚定教师对职业的认同，更好地实现自我发展的意义.
面对农村教师专业发展的特殊性，需要及时更新农村初中数学教师的传统教育观念、教学模式、评价方法等，这些都可归结为教师的专业能力，任何职业的认可程度与该职业的专业化程度都是成正比的. 只有提高农村初中数学教师的职业认同感，才能提高教师的专业地位，从而强化教师的专业发展.
关注农村初中数学教师的专业发展需要，首先要关注教师的个人状态，关注教师的自我发展意识，这些都与教师的职业认同息息相关. 只有善于从职业中获得幸福、实现理想、不断发展，才能得到职业认同，这是一名合格教师持续发展的动力，也是教师专业发展的一项重要课题.
参加项目：吉林师范大学高等教育教学重点课题“数学教师专业化发展研究与实践——基于职前职后一体化的视角”，本文是阶段性成果之一.
【参考文献】
[1]宋广文，魏淑华.影响教师职业认同的相关因素分析[J].心理发展与教育，2006（1）：80.
[2]殷晓静，文进荣.教师职业认同与教师教育[J].广西教育学院学报，2009（1）：53.
[3]卢乃桂，钟亚尼.国际视野中的教师专业发展[J].比较教育研究，2006 （2）.
中图分类号：G718.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0199-03
农村义务教育后是指农村地区已经完成国家规定的九年义务教育后的青少年，在我国其平均年龄大致在15～16岁。义务教育后人力分流是指国家根据社会发展的需要与学生个人意愿及家庭条件，把完成了义务教育的青少年有计划、分层次、按比例地引导并配置到不同的渠道，其目的是使每个义务教育后的青少年获得最佳的学习环境，得到最佳的发展机会。当前我国正处于社会转型时期，国家财力有限，教育能力整体较弱，义务教育后特别是农村地区义务教育后优质教育资源依旧稀缺，实行农村义务教育后人力分流十分必要。随着我国经济社会快速发展特别是社会主义新农村建设的不断推进，急需大量不同结构层次的具有一定文化素养和娴熟劳动技能的应用型人才，义务教育和普通高中教育显然难以满足这一要求。中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分，大力发展农村中等职业教育，能够培养农村青少年文化知识、实践技能和创新能力等综合素质，促进农村劳动力就业，缓解社会劳动力结构性矛盾。
一、农村义务教育后人力分流现状不容乐观
我国是一个农业大国，13亿人口中有50.32%生活在农村，全国有95.1%的小学、87.3%的初中、71.5%的高中设置在县镇和农村。长期以来的城乡二元社会结构使得农村城市二者经济包括教育呈非均衡发展，而中小学重点学校教育制度使得农村基础教育雪上加霜，农村学生义务教育后升入高中并顺利升入大学的渠道近年来越来越狭窄，农村青少年在义务教育后面临一次大的人力分流，而且这种分流正在日益异变为一种强制性分流。第一，这种人力资源分流更多的是以社会发展需要与现实安排为导向，具有社会性的特征。第二，这种人力资源分流以家长和社会为主导，以学生成绩和家庭条件而非学生的兴趣与能力为标准，具有替代性特征。第三，这种分流当下有四种渠道：升入普通高中、进入中等职业学校、在家务农、外出打工。据有关统计，2008年全国约2000万初中毕业生中约有825万能够升入普通高中，有560多万人进入中等职业技术学校，两者的比例接近6∶4。此外还有700万左右的初中生未接受任何培训进入社会。整体而言，近年来升入高中与进入中等职业技术学校比例起伏不大，外出打工比例剧增在家务农比例剧减，呈明显非均衡化态势。
二、农村中等职业教育是农村义务教育后人力资源分流的平衡器
当前我国经济发展正处于快速发展的关键时期，面临传统产业改造、经济结构调整与升级等挑战，农村经济发展也呈现了工业化、信息化、城镇化趋势，既需要一批高、精、尖的能起引领作用的高端技术人才，也需要大批有良好职业道德、娴熟职业技能和强劲就业创业能力的普通应用型专业人才。农村中等职业教育处于职业教育的基础地位，是我国职业教育的重要组成部分，是培养农村现代化技术性人才的摇篮，也是农村义务教育后人力资源分流的平衡器。
（一）农村中等职业教育可以增加农村学生受教育机会，缓解普通高中教育的压力
近几年来，农村的义务教育得到了基本普及，但由于历史等原因，义务教育后教育资源依旧稀缺，农村学生义务教育后继续学习和深造的机会明显低于城市学生已是不争的事实。在当前教育需求和教育资源供给之问的矛盾尚不能完全缓解的形势下，大力发展农村职业教育，以就业创业为目标、培养学生基本职业技能为特色的应用型人才既可实现农村教育多元化，以合理配置教育资源，也可以破除农家子弟独挤高考独木桥的局面。
（二）农村中等职业教育是发展农村教育的现实选择
当前我国基础教育始终未能跳出以高考为重心与终极目标的窠臼，近年来高考偏袒城市、大学里寒门学子身影渐少的批评声日渐高涨，改革呼声日趋强烈。2001年启动的基础课程改革被寄以厚望，但实施十年来其隐含的城市取向依然存在并招致批评，教育无望论在一些农村盛行。相对来说，职业教育具有周期短、见效快、成本低等优点而适合解决当今农村实际问题。在教育人力分流的基础上，大力发展农村中等职业教育，培养大批普通应用型专业人才，提高农村居民文化水平和专业技能，可以促进农村工业化、信息化、城镇化进程。基以此，发展农村中等职业教育虽不是农村教育最理想的措施，却是最现实的选择。
（三）发展农村中等职业教育是实现城乡教育一体化的重要途径
我国正在推进城乡一体化建设的步伐，实现城乡教育一体化是实现城乡一体化的基石。破除城乡教育二元分割的格局，就必须构建动态均衡、双向沟通、良性互动的教育体系和机制，使城乡教育资源共享、优势互补、相互促进，实现城乡教育均衡、协调和共同发展，最终实现城乡教育现代化。农村中等职业教育不仅面向农村，更是面向工业化、信息化、城镇化，探索农村基础教育向现代化与乡村特色共存的农村基础教育的演进和蝶变的路径之一。
三、农村中等职业技术教育发展堪忧
改革开放后相当长一段时期内，我国中等职业教育在城市中颇具规模，为我国培养了大批的实用技术人才，在我国经济与社会发展中功不可没。当下，随着社会教育需求在质上的提升、普通高等教育的扩招等影响，城市中等职业教育不再辉煌，农村中等职业教育更是惨淡经营，发展前景令人堪忧。
（一）农村中等职业教育培养目标定位不准
目前农村中等职业教育培养目标大致可以概括为二大类，一是“以升学为本”，就是以学生升学作为学校工作的根本并最终沦落为高考指挥棒的附庸。二是“以工商为主”，学校为城市中的第二、第三产业培养大量技术性和服务性应用型人才，以学校的就业率为落脚点。中等职业教育与普通教育的根本区别在于其职业性、区域性、多样性、灵活性。“以升学为本”的目标定位错误在于把中等职业教育与普通高中教育相等同起来，使中等职业学校成为普通高中学校的仿制品。“以工商为主”的定位则混淆了中等职业教育在农村地区与城市地区的差异性，把农村变为了城市的人才基地，城市的吸附作用导致农村人才流失，影响农村社会经济持续、稳定、快速发展，也必然导致农村中等职业教育缺乏持续发展的后劲。
（二）农村中等职业教育教学方式陈旧
农村中等职业教育学校教育教学方式陈旧，在一定程度上不能适应社会的需求与环境的变化。其表现有三：一是教学内容理论与实践脱节。很多农村中等职业学校沿用普通高中教育模式，教学内容上强调专业理论知识忽视职业技能的操练，课堂教学理论多，实践操作课程少。娴熟的职业技能必须通过实践才能最终获得，实践教学时数不够或是流于形式必将影响学生日后的就业、创业。二是教学方法单一、教学设备陈旧。很多农村职业中等学校依旧采取传统的授课方式，缺少多媒体等现代化的教学设备。三是专业设置与社会需求脱节，传统的专业没有及时淘汰而新型专业未能及时申办。
（三）农村中等职业教育办学经费短缺
目前农村中等职业学校中，公立学校教育经费基本上来源于上级主管部门划拨经费，私立学校基本上靠学费维持正常运转。地方政府部门由于对职业教育认识不足、历史传统、政绩考虑等等原因，在教育经费投放上又往往整体向高等教育倾斜，而在中等教育中又向普通教育倾斜。经费渠道来源单一和教育经费投放的不合理导致中等职业教育投资比例过低、经费短缺，而处于底端和弱势的农村中等职业学校首当其冲，这在一定的程度上影响了农村中等职业教育的正常发展。
（四）农村中等职业教育师资水平整体不高
师资水平的高低直接影响着农村中等职业教育办学质量。据《中国教育统计年鉴2009》统计，2009年全国中等职业学校分科专任教师共有61万人左右，在校学生数约为5100万人，中等职业教师紧缺可见一斑。农村中等职业学校中教师待遇普遍低于普通学校，且少了高考升学率可量化的比较更容易形成职业倦怠，这又进一步加剧了农村中等职业学校中教师的流失。农村中等职业学校教师紧缺的同时，其整体素质不高也相当突出，教师的专业知识缺乏必要的广度和深度，知识结构单一，缺乏实践技能，缺少获取新信息和知识的能力。
（五）农村中等职业教育学生学习积极性不高
农村中等职业学校学生学习的积极性普遍不高，部分学生进入学校后感到沮丧、烦躁、自卑，甚至产生一定程度的厌学心理。其原因，一是“学而优则仕”的传统观念和我国目前片面追求高学历的社会氛围下，职业教育被看成了简单体力劳动的培训机构，是致仕无望的无奈选择。二是由于职业教育生源多是普通中学筛选后学生，本身知识基础相对薄弱，学习能力相对较低，对职业学习产生了一些畏难和抵触心理。三是近年来中等职业教育毕业生初次就业待遇偏低，待遇提升的幅度不大，影响了学生学习动机的激发。
三、农村义务教育后人力分流下中等职业教育发展对策
（一）明确农村义务教育后人力分流下中等职业教育面向农村、建设农村的功能和目标
农村义务教育后人力分流具有社会性，必须依据社会的发展需要，按一定的计划、层次、比例引导部分农村义务教育后学生继续接受中等职业教育，不仅可以使义务教育后的人力分流呈均衡化发展，也是我国教育改革与发展的一种新的探索。农村中等职业教育以培养学生职业道德和职业技能以及就业创业能力为主，是为农村的经济建设培养掌握一定的专业理论知识的实际工作能力的普通应用型人才的教育。因此，将农村中等职业学校定位于农村是其创办的初衷，更是其发展的根本。农村中等职业学校应根据学生的兴趣和能力，立足于具有巨大潜力的农村市场，服务于“三农”，将专业知识、专业技能与当地独特物产、文化艺术以及风俗民情相结合，培育现代化农村的开拓者和建设者，走具有地方特色的职业教育道路。
（二）创新农村义务教育后人力分流下中等职业教育发展“五位一体”互动的管理模式
随着义务教育后人力分流制度的健全和完善，人力分流的替代性将逐渐减少，强制性将向自主性转变。农村中等职业教育应抓住机遇，根据自身的特点和规律发展创新适应这一变化的农村中等职业教育的管理模式。笔者认为“政府为主导，学校为关键，学生为主体，行业为指导，社会为保障”五位一体互动的管理模式是农村中等职业教育的必要选择。“政府为主导”就是在国家的宏观政策的前提下，发挥地方政府主导作用，制定结合地方实际的具体可行的教育政策，整合农村教育资源，拓宽经费渠道、加大教育经费投入力度。“学校是关键”就是学校要积极探索职业教育规律，力争在教学体系、师资力量、教学方法、教学质量等领域实现质的提升。“学生为主体”要求学校根据学生的兴趣和能力引导学生选择适合自身发展的专业方向，帮助学生拓宽知识面，训练创新思维，全面提高综合素质。“行业为指导”要求行业为学生实践提供平台，为学生的就业创业提供知识、经验以及资金的外援。“社会为保障”就是社会要全力从舆论导向、政策宣传、价值观念上为农村中等职业教育营造良好的氛围，提高民众对农村中等职业教育的认知和认同度。
（三）建构科学农村中等职业教育内容体系
教育内容的选择直接影响到培养目标的实现。农村中等职业学校是为地方培养实用性技术人才的主要基地，其教育内容必须以职业道德教育为前提、职业技能教育为基础、创业能力培养为重点并实现三者的融合。职业道德教育应在引导学生在树立正确的人生观、价值观的基础上规划未来，使他们成为有明确的人生目标和一定职业道德的人。职业技能教育要改变传统的关注知识点、追求系统化的观念，根据未来社会特别是社会主义新农村建设的职业岗位需要，构建既注重基础理论又吸收了新技术、新工艺和新方法，既能提高学生实际动手能力又能实现学历证书与职业资格证书相融通的模块化教学内容体系。农村职业基础教育只有增强学生的创新意识与创业能力，才能办出特色、赢得市场。创业能力的培养要致力于培养中职生的动手能力、思维能力，引导学生敢于质疑并善于提出自己的新思想、新观点。
（四）以整合教育资源为途径办出职业教育品牌特色
目前我国职业教育的通病是过度注重“大而全”和“遍地开花”，导致每个学校办学理念、教学体系、管理模式、专业设置雷同，浪费了教育资源又不能保障教育质量。我国农村中等职业教育顺应社会人才市场的需要，根据各校办学特色通过新建、迁建、扩建等形式，撤（合）并一批职业学校，使农村职业学校的布局合理，从而优化教学资源发挥教育资源的整体效应。对专业设置由“大而全”转向“小而精”，整合专业设置，实行专业“强强联合”，突出优势和特色专业，形成职业学校品牌特色。
参考文献：
[1]教育部.中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）[J].中国职业技术教育，2011，（01）.
[2]袁桂林.我国农村学校教育诸政策评析[J].中国教育学刊，2009，（02）.
[3]陈冰.我国义务教育后分流政策分析[J].职业技术教育，2005，（13）.
