发布时间：2023-10-07 15:41:22
绪论：一篇引人入胜的安全生产岗位风险点，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
根据《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》的要求，规范民爆企业现场安全管理，强化安全管理基础，有效提升关键岗位人员安全素质，开展安全达标活动，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式全面推进企业安全生产标准化工作，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制，有效防范各类安全生产事故的发生。
1.民爆企业安全生产标准化的涵义：
安全生产标准化（worksafetystandardization），就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设，是标准化活动的一个分支，人类在获取生产、生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。
2.提高认识，加强领导，落实安全生产责任制
民爆企业必须按照安全生产法律法规和安全生产标准化要求，设置与企业规模相适应的的安全生产管理机构，配置安全生产管理人员。“打铁还须自身硬”，各级领导身体力行、以身作则，要求员工做到的自己首先要做到，要带头宣传贯彻安全理念、要带头学习和遵守安全规章制度、要带头讲授安全课、要带头参加开展安全风险识别、要带头开展安全经验分享；在安全管理方面要求员工做到的，自己首先要做好，时刻牢记“三违”的第一条就是违章指挥，时刻牢记“安全无小事、安全比天大”的良训，坚决不做“破窗理论”的第一人，把“安全第一、预防为主、综合治理”落实到工作实践中，让员工把安全生产标准化养成一种习惯、形成一种文化，达成一种规范。
建立健全安全生产责任制，明确各级人员的职责和义务，制订总体和年度安全生产目标，并进行分解细化到车间、班组、岗位。识别行业、部门、岗位适用的行业标准规范，进一步强化民爆企业内部安全管理制度建设，及时修订安全管理制度，并简化成言简意赅的具有可操作性的语言在工序醒目位置上墙张贴，成为安全规范操作的高压线。实现安全生产管理标准化、程序化、规范化、科学化、系统化，真正做到“要我安全”变为“我要安全”。
3.加强员工培训，提升安全生产标准化意识和技能
加大安全教育投入，采用各种方式培训员工，实现安全管理岗位和特殊工种持证上岗，持续不断地强化全员尤其是一线员工的安全意识，按照岗位需要和全年培训计划进行安全教育管理，在上岗、转岗、重大技改前等必须通过安全技能考核，使其确实掌握了与岗位相匹配的安全技能后方可上岗。
民爆企业安全标准化建设的前提是以人为本，必须以满足广大员工安全与健康的需要为出发点和落脚点，建立质量、环境和职业健康安全管理体系是从重视生产安全到健康、安全与环境全面管理形成了一个质的飞跃，这也是安全标准化建设的一个基础工作。
4.夯实安全生产基础，加强本质安全建设
根据民爆企业的行业特点，积极采用自动化、信息化的新技术、新工艺，开展技术改造和技术升级，淘汰落后的工艺技术和生产设备，加快解决重大技术难题，利用电子监控、自动检测等安全设施，达到安全监察全方位、全时段；加强以岗位达标、生产线达标、企业达标为目的的企业安全生产标准化建设。
采用“5S”现场管理法，进行整理、整顿、清扫、清洁、修养。原材料、工器具、工艺、设备、半成品摆放有序，利用标识线、安全色、安全警示标志、安全提示牌等方式对进入现场的人员进行安全提示，对介质名称、工艺流向进行标示和对压力表、温度表、液位计等指示仪表采用颜色标识出限值范围。
强化生产过程精细化管理，强化程序化操作，强化现场定置管理；利用现场检查表和安全巡视卡进行温馨提示，危险操作岗位严格遵守安全操作规程，坚决杜绝“四超”行为。动火动焊等危险作业必须要有安全管理部门核发的安全作业许可证，设备检修时和在有较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。让安全生产简单明了、使员工掌握本岗位存在哪些危险因素、如何防范危险因素。
5.加强隐患排查治理，有效消除安全隐患
民爆企业安全生产标准化工作是一项基础性、长期性工作，任何急功近利和一蹴而就的思想都是要不得的，更不要妄想一劳永逸。要建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制；应采用PDCA动态管理方法，进行隐患排查，持续改进，对重大事故隐患要编制隐患治理方案、治理措施，定时间，定目标，落实资金、限期治理，同时还要制定治理期间的安全防范措施；每年有针对性的组织应急预案演练，提高员工的安全意识和紧急状态下的应急反应能力，最大限度减少人员伤亡。
6.加强风险管理，消减事故发生
风险管理是民爆企业安全生产标准化的核心和基础，民爆企业应根据自身生产特点建立风险评价管理制度，明确风险评价目的、准则、范围、方法，要在评价中紧紧抓住风险分析、风险评价、风险控制三要素，“横向到底、纵向到边、不留死角”，全面识别危险、有害因素、准确评价风险，有效控制风险，尤其是对重大风险的控制与管理是安全生产标准化的关键。只有落实了风险管理才能以最低的成本实现最大的安全保障。
1煤矿双重预防机制的基本概念及其重要意义
1.1煤矿安全风险分级管控的定义
煤矿安全风险分级管控是指煤矿安全生产管理实施过程前，煤矿企业对照国家规定的分级标准，辨识其中表现最突出的安全风险、生产作业风险因素的级别或者等级。从而能够科学合理确定风险评估所有必需的要素，同时建立安全风险评估的分析数据库，煤矿企业结合自身生产实际，并根据安全生产评估的数据分析其研究结果，继而采取有效的管控控制措施，从安全作业风险组织、安全作业制度、安全作业技术、安全作业应急管理等各个方面，确保煤矿安全风险的生产作业风险始终能够保持在完全处于有效的受控制的范围之内，以较高的效率严格预防遏制“认不清、想不到”的各类煤矿生产安全事故的频繁反复发生[1]。
1.2煤矿隐患排查治理的内容
煤矿安全生产隐患治理的内容包括隐患排查治理的问题内容，以及及时排查治理的登记跟踪，煤矿隐患排查治理问题工作的主体主要是指各级煤矿企业相关部门负责人，由各级煤矿企业相关部门的负责人按照本煤矿安全隐患治理问题及时排查登记管理制度，同时组织煤矿企业管理人员、生产技术人员、经营管理人员和其他煤矿企业相关的工作人员，对在日常煤矿安全生产活动中可能因为事故导致煤矿安全事故等情况，进行及时、有效地安全隐患问题大排查，对在安全隐患问题大排查中暴露出的各种安全隐患，按照危险等级确定顺序，并及时进行隐患排查治理登记、跟踪，同时按照“五到位”各项工作的指导原则及时组织，有效地进行安全隐患排查治理、整改，从而实现完成煤矿企业的安全生产经营管理的各项业务工作的全过程闭环控制管理，进行切实可行且安全有序高效率地准确解决安全生产作业在煤矿日常生产“查不清、管不住”的安全隐患治理问题。
1.3两项工作的相同点和不同点
安全风险分级管控和隐患排查机制这两项煤矿安全管理的工作，从两者的基本关系来看，按照矛盾的理论观点，两者有不同之处，虽然两者同为煤矿安全生产管理的同一类事务，归属同一类事务的两个基本方面，性质是相同的，但是两者工作的侧重点和在实际工作中的应用顺序又是不同的。（1）两项工作的相同点。安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作的主要任务目的是一致的，主要任务目的都是从煤矿安全生产风险管理的角度出发，深刻认识到煤矿安全生产管理的重要性，通过对煤矿安全生产隐患中危害风险的超前管控、对重大煤矿安全生产事故隐患的事前事中排查、事后及时治理作为重要手段，坚决把各类煤矿重大事故都及时消灭在隐患风险危害的萌芽阶段，更加高效率地及时防范各类型煤矿安全生产重大事故的再一次发生。由此可知，安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作都一样，对各类煤矿安全事故隐患风险进行事前排查，其实质都一样，也就是准确辨识安全管理经营者和服务事业单位自身，可能必然存在的各类煤矿安全事故隐患风险危害以及安全生产重大风险的影响因素，然后及时地研究采取其他管理而制定的相应措施，在各类煤矿安全事故没有完全发生前，对这些隐患危害风险因素分别及时进行事前风险控制和事中排查事后解决。两项安全管理工作均严格按照实行分级管理，都将安全管理生产危害风险最高等级级别分级为“红、橙、黄、蓝”（其中以下红色为危害风险程度最高级别），4个级别的划分让煤矿企业对风险最高等级分别及时进行管控，将各类煤矿安全事故隐患危害风险等级分为重大类型安全隐患和一般重大安全隐患分别进行事前排查事后治理。（2）两项工作的不同点。安全隐患事故风险项目排查治理和风险评估治理工作是一个具有周期性的一项煤矿安全生产治理工作，作为一个隐患排查治理及专项排查辨识决策治理，是在一定时间内或者一段时期进行开展的一项管理工作。而煤矿安全隐患治理则仅仅只是日常排查的一项工作，煤矿企业每天都需要按时进行隐患的排查治理，其中包括由煤矿作业风险的管理人员、技术人员以及安监人员对煤矿企业的安全作业风险治理重点区域或是实际生产的每一个工作面、每一个车间进行的定期的常规的日常煤矿隐患排查，并且所在煤矿工作岗位上的煤矿作业风险治理技术人员在日常进行煤矿作业风险治理评估过程中也不一定需要随时随地进行排查这些安全事故隐患。
1.4双重预防机制的理论价值及意义
（1）体现了“预防为主”的指导思想。双重预防机制实现了安全生产管理新的关口再次地向前移。“安全第一、预防为主”，作为我国生产企业风险管理工作的一项重要基本方针，双重预防机制的理论价值就直接体现了“预防为主”的指导思想。目前，在建立事故风险安全预防综合治理体系方面，基本建立健全完成。由双重风险应急重大事故安全处置风险治理体系转向双重重大事故生产风险安全预防，实现了今年以来全国安全生产技术企业生产风险管理工作形势明显好转。（2）体现了风险管理全过程的思想。双重过程预防管控机制对作业风险管控进行两个全过程预防管理。首先，在可能产生风险隐患之前对现有风险隐患进行实时预控，即通过对现有风险隐患进行实时识别、评估、分级，并及时采取有效率的预防管控风险措施，达到有效减少作业风险、降低作业风险以及危害严重程度的主要目的，在风险隐患可能产生的各个源头阶段起到有效控制风险作用，防止风险隐患反复产生；其次，在风险作业管理过程中，对已经发现产生的风险隐患情况进行实时排查，即对各项风险可能控制相关情况及时进行跟踪监测，随时随地关注各项风险可能失控相关情况；再次，对隐患排查中已经发现的各项风险可能失控(也称即风险隐患)相关情况立即采取措施一并进行综合治理(也称即风险隐患综合治理)，总结研究分析造成风险管控各个环节可能失效的主要原因，不断对安全生产风险管控分级预防管控的管理机制和管控措施体系进行创新完善。
2双重预防机制在煤矿系统内大型煤矿的管理实践与应用探讨
2.1安全风险分级管控和隐患排查治理机制实施工作情况
（1）全面规范开展安全生产风险识别辨识。组织领导全体企业员工通过全方位、全过程对企业相关的安全生产管理系统、生产工艺、设备维护设施、作业管理环境、工作岗位、人员使用行为等各个方面信息进行安全风险分析辨识，并逐一将经过辨识后得出的安全生产风险数据进行分析记录[2]。（2）有效管控安全风险。根据确定的管控危害风险类别和管控风险管理等级，明确公司所属企业矿区应排查暴露出各类危害风险的管控危害管理职责层级，矿长为主要危害风险管理责任人，与煤矿公司所属分管副高级助理矿长、总工程师等管控重大风险类别类型风险，矿各直属职能部门、区队管控较大风险类别类型风险，班组管理成员个体管控一般风险类别类型风险，员工参与所属企业个人组织个体管控低风险类别类型风险。近年公司先后采取安全管理制度体系规范风险管理、技术手段、设备生产技术规范更新、个体生产风险管理防护、监测设备风险管理监控、应急处置风险管理等多项安全综合管控风险管理控制措施，确保安全高效生产并对风险进行实时安全可控、在线管控。
2.2对策建议
（1）加大对双重风险预防管理机制建设宣传和学习培训教育力度。每年针对我们煤矿各管理层级员工开展关于双重风险预防管理机制建设方面的专项宣传培训并不断加强学习宣传教育工作，让我们全体煤矿员工都深刻接受并自觉学习践行煤矿风险管理优先的经营理念，学习煤矿风险管理的相关基本知识，掌握煤矿风险因素辨识和煤矿隐患风险排查的基本操作方法。（2）出台双重风险预防管理机制强化企业管理标准。围绕双重风险预防管理机制主要涉及的企业危险源识别辨识、风险评估、防控管理措施、隐患风险排查和企业隐患风险治理等企业重点工作环节和管理内容，出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准，指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面管理内容，出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准，指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面地组织开展企业风险评估预控管理工作[3]。（3）建立风险分级管控制度和隐患排查治理制度。这两项工作制度的建立主体主要是煤矿安全生产单位。双重预防机制的建设有助于煤矿企业的安全生产经营单位进行安全生产的标准化建设，同时通过自查自纠自整改，进行定期的安全风险评估及隐患排查，不断完善安全风险举措，实现煤矿安全生产的关口前移。（4）建立风险数据库。将作业流程以及客观存在的危险有害因素进行危险源的辨识。辨识完所有的风险因素之后，根据LEC风险评价的方法进行风险评估，然后按照不同的等级分为四级，分别为重大风险，较大风险，一般风险和低风险。针对不同的风险，我们需要采取一定的风险管控措施。当然不同层级的风险分级管控要体现出来，一般最高层级需要控制重大风险和较大风险，而最低的班组级别需要控制到四个层级的风险，采取的管控措施也就更加细致。此外，结合我们日常的安全检查，形成隐患排查台账，对于排查出来的隐患，要及时进行整改，对未按期进行整改的，后续要进行闭环整改跟踪。（5）建立岗位风险告知卡。建筑物或作业平面区域的风险四色图以及作业风险比较图。将以上三类图片粘贴在作业现场醒目的位置，起到警示和提示的作用。岗位风险告知卡中应明确岗位的风险因素、安全举措、应急措施、还有醒目的安全警示标识。建筑物的风险四色图，可根据作业范围或设施设备的风险程度来进行评估，以最高的风险确定本区域的风险程度。作业风险比较图是根据所有的作业活动进行的风险评价，包括作业程序的暴露程度，发生的频率以及后果的严重程度。双重预防机制是一个全员参与的过程，而不是安全管理人员的闷头工作。因此，在风险数据库，作业风险比较图，建筑物的四色图，以及岗位风险告知卡方面，应让尽可能多的员工参与其中，才能更加深刻的了解岗位的风险，也知道岗位的应急处置。
3结语
综上所述，煤矿事故预防管理机制建设必须具有鲜明的综合理论性和科学性、先进性和理论综合性的实用性。通过理论研究如何建立煤矿安全风险分级管控，对我国煤矿企业人、机、环、管各方面都有要求，而不是需要人员进行有效的的安全控制，推动煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理体系安全长效机制的稳固有效发展建立，双重预防机制将广泛发展应用成为我国煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理的未来发展趋势。
参考文献：
[1]李爽，毛吉星，贺超.安全管理中危险源辨识的顶层设计与体系设计[J].煤炭经济研究，2017,37(07):59-64.
根据石油大厦的总体安排部署，结合本部工作的实际，健全安全生产管理组织，由部门经理作为第一责任人，由领班直接负责具体的安全生产管理工作，并制定出相关责任制度、监管制度，做到事事有人管，件件有人办。在工作中第一负责人主抓安全生产管理情况，使员工能够形成自我管理、自我约束、自我完善能力。同时，建立安全基础管理工作标准，统一规范安全基础管理工作，在健全完善安全生产管理制度的同时，结合推行安全质量标准化工作，建立起一套符合本部门的安全生产工作实际的安全基础管理工作标准，明确安全组织建立，责任分工、制度确立、标准配备和基础资料记录、台账设置方法和数量达到统一。在安全生产规章制度制定上，要求达到齐全、规范、统一。重点抓好安全生产责任制，安全操作规程和安全检查、奖罚制度以及应急预案的制订，达到“一职一责”、“一岗一责”，一个工种或一种设备设施一个操作规程，一个专业一个管理规范，一个项目和一种可预见事件一种预案；安全生产职责、安全操作技术规程覆盖率面达到100。各项安全生产规章制度准确、有效，相同岗位安全生产职责、设备设施安全操作技术规范统一；安全生产责任制、安全操作技术规程和安全检查等基础管理制度贴挂在工作岗位，应急预案落实到现场。
二、做好基础工作：
