发布时间：2023-10-09 15:04:52
绪论：一篇引人入胜的单位财务管理存在的问题，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
事业单位改革不断推进，尽快实现事业单位财务管理转型有着极大必要性。现阶段，我国事业单位财务管理水平已经有了很大提升，但是，实际工作中依然存在较多问题，制约了事业单位发展，影响了事业单位财务管理效能的发挥。
（一）预算机制不健全
预算是事业单位经济活动的起止点。在战略目标的指导下，预算通过预测、筹划、执行、监控等职能手段对事业单位内部业务活动与经营活动进行调节，从而最大限度地保障单位战略目标的实现。预算一经批复下达，预算执行单位就应当将预算作为指导规划各部门工作及业务活动的根本依据，将预算细分为月度预算与季度预算，从而实现预算的细化落实，保障年度预算的实现。工作中，事业单位预算管理的问题主要体现于预算不严谨、预算执行不力及绩效考核效能不足等方面。有的事业单位在工作过程中通常只对业务活动做大概支出数据处理，对支出用途并没有详细说明，预算科学性不高。
（二）缺少完善的内部管理制度
部分事业单位对于单位内财务岗位的设置还不够科学，资金管理的不规范。如有的单位不按照不相容岗位分离的原则设置出纳与会计岗位，部分单位内还存在职串的现象；单位对于出纳工作的监管机制建设不足，对于库存资金的盘点存在缺失，部分单位还存在公款私用的现象。另一方面，固定资产管理不规范。有的事业单位对固定资产管理的意识不高，在工作过程中通常忽视固定资产的盘点及清理，不按照单位会计制度对固定资产进行登记，造成了固定资产不入账，账实不符的现象。
（三）财务人员缺少综合素质
随着社会经济的发展，事业单位财务管理要求被动提升，当前形势下，事业单位财务人才除了具备基础的财务知识之外，还应当掌握更加全面的综合知识，如税法、审计、经济法、计算机等。只有具备了综合素质，财务工作者才能在新环境下按照实际情况对会计工作作出变更，才能切实利用现代会计工具、信息系统对事业单位财务状况进行分析，为事业单位未来发展及投资提供强力的决策支撑，这也是现代会计工作队伍发展的普遍要求。当前，事业单位内部综合型财务工作者普遍缺失，存在专业技能不成熟、素质不高等问题。
二、事业单位财务管理完善的措施
（一）健全财务管理制度
拥有健全的体制制度是一切活动顺利、正常有序进行的重要前提及有力保障，财务管理更是如此，缺乏健全的体制制度事业单位在进行财务管理时将变得一团糟。事业单位应树立“先预算后支出，无预算不支出”的正确观念。部分事业单位监督、考核制度不健全甚至有些根本没有制定相关的约束制度，导致财务人员工作懒散、积极主动性不高，责任感不强。体制制度的不健全，坏账死账现象多，挪用资金把关不严，浪费严重等现象充分说明目前我国事业单位在进行财务管理时缺乏一个合理有效的监管约束制度。正是因为没有做好监督约束工作才使得部分贪污者有机可乘。事业单位内部有条件的应设立专门的财务管理机构，或确定专职的内部审核监督人员。严格财务管理程序，明确职能，强化责任，加大预算执行力度，严格控制支出标准。并定期开展内部财务检查，对单位财务收支进行全面审查，向单位行政办公会或职工大会通报检查结果并提出改进措施，及时发现和纠正财务管理中存在的问题和不足。事业单位在制订财务管理、监督制度时可以从以下几个方面出发：如制定明确的岗位分工制度、明确的会计制度及岗位责任制度、财产清查制度、授权审批制度、明确相关财务法律法规、流动资金管理监督制度、财务部门制订考核、评价制度等等。
（二）提高会计人员的业务素质与业务能力
当前，部分事业单位内部会计人员素养还不高，有的事业单位甚至存在无证上岗的现象。工作中，事业单位财会人员由于积极性缺失，不重视专业素养的提升及职业道德的培养。因此，要从内外部两方面对财务会计人员的知识结构进行改造与强化。一方面，从单位出发，单位应当根据财政体制改革要求，将国库集中支付、部门预算、政府采购等财务事项知识作为重点培训对象，及时更新财会人员的知识储备。同时，事业单位还应当配备持续提升机制，通过定期培训、检查等促使财会人员学习，从绩效考核出发，形成激励，以提高单位财会队伍的整体素质。另一方面，财会人员应当明确自身责任，自觉学习，以高度热忱推动事业单位体制改革，自觉掌握信息技术、财务分析工具、内部控制、内部审计方法，强化自身职业道德，从而切实优化人员知识结构。
（三）加强财务分析
财务分析是以会计核算和报表资料及其他相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术和方法，对事业单位等经济组织过去和现在有关筹资活动、投资活动、经营活动、分配活动的盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力状况等进行分析与评价的经济管理活动。财务分析的方法众多，包括比率、趋势、结构、因素等分析法。比较分析法，是通过对比两期或连续数期财务报告中的相同指标，确定其增减变动的方向、数额和幅度，来说明事业单位财务状况或经营成果变动趋势的一种方法；比率分析法是通过计算各种比率指标来确定财务活动变动程度的方法；因素分析法是依据分析指标与其影响因素的关系，从数量上确定各因素对分析指标影响方向和影响程度的一种方法。
（四）颁布施行财务集中核算制度
财务集中核算制度，就是要将事业单位所有收支归集于统一账户进行核算，在资金、资产所有权不变的前提下，由财务核算中心开始单一账户，取消其余账户，统一办理资金结算。财务集中核算制度是集财务核算、监督、服务为一体的资金管理体系，是一种特殊的核算形式，也是事业单位会计准则的要求。财务集中制度使得原有事业单位的人员配置及业务处理程序得到优化，财务工作更加规范，信息质量更高，能够有效地保证单位财务人员的独立性，杜绝铺张浪费，节约了财政资金。财务集中核算制度在强化财务核算和财务监督，提高财政资金使用效益上起到了重要作用，它主要有三个原则，一是财务的主体单位不发生改变，二是行政单位预算的管理制度不变，三是行政单位的管财制度不变。项目的使用经费只能从单位账户支出，并不能透支单位经费。财务的有关档案都要交到核算中心统一保管，以及相关的报表、账簿等要根据不同的年度进行装订，在装入档案，方便查账。
（五）相关机关行动起来
在科学的进步与社会的发展背景下，越来越多的违纪行为被掩盖。事业单位财务管理应与其他专业结合起来，特别是资料信息共享。只有机关内部各个业务科室的资料进行共享，才能发挥机关的整体作用。相关机关行动起来，一起解决问题，从而提高效率与质量。事业单位要加强内部管理制度，保证财务管理人员能够按照相关的制度开展工作。财务管理内部控制制度的建立，能够逐步提高相关人员的工作积极性和处理实际业务的能力，有效避免工作人员因懒散而出现的会计凭证审核不严的情况。事业单位其他机关要与行政事业单位相互配合，一起合作，才能彻底的修改问题。
三、结语
随着市场经济的快速发展和事业单位的不断改革，事业单位财务管理的生存渠道变得多元化，正因如此，事业单位的财务管理存在很多问题，例如，财务人员的综合素质不高、预算管理机制不全面等，这些问题对事业单位的财务管理造成了影响，需要相应的措施去解决。只有对症下药，才有好的结果，因此，事业单位应根据自身的问题，做出相对应的措施。
参考文献：
[1]周小雪.我国事业单位财务管理的对策研究[D].辽宁师范大学，2013.
进入21世纪以来，各大行业均掀起了改革的风潮，在此社会背景下我国的医疗卫生领域也得到不断的改革，医疗市场也逐渐对外放开；这就使得相关的社会资本不断注入到此领域，也加剧了该行业内的竞争。当前在我国绝大多数的医院都是公立医院，它们是自收自支的事业单位，在发挥救死扶伤的社会职能的时候也需要不断的改变自己，从而增强自身适应社会环境变化的能力，本文从当前医疗卫生单位在发展和内部治理中存在的问题入手，重点探讨了在此背景下如何改变存在的问题并提出相关的解决办法，以期促进其健康、稳定发展。
一、医疗卫生单位在财务管理中存在的一些问题
（1）医疗卫生单位内部财务管理制度建设缺乏
虽然，各级医疗卫生单位都有自己内部的一套财务管理办法，但是分析这套财务管理制度，我们不难发现，其内容设计过于简单，针对性不强，很多财务规范措施已经过时却还没更新完善等，过分的看重相关项目的费用收支，固定资产的引入和折旧审批，忽视财务预测职能，不注重对当前医院固定资产的科学梳理和维护，造成医院有些固定资产提前折旧计损、或者资源限制没得到更好的开发和利用。当前这些问题的存在就阻碍了医疗卫生单位的进一步发展，也加重了组织相关的财务负担。如果要提高医疗卫生单位的财务管理能力，最根本的方法就是建立一套完善的、先进的、科学的、适应当前社会环境变化的财务管理制度。
（2）医疗卫生单位相关的财务人员素质较低
由于受到之前我国计划经济的影响，使得当前国内绝大多数的医疗卫生机构都几乎是公立性质的，内部人员竞争不够激烈，人员流动小，单位内部人员自我综合能力提升、改变的愿望小，这就使得其自身素质能力，在充电学习完善自我的愿望较低。当前在医疗卫生单位中对财务管理存在着普遍认识不够，重视不够的问题，在单位任职的一些财务管理人员都需要其有一定的医学理论知识基础，对于是否有专业的财务技能知识则要求比较小，这就使得医疗卫生单位的财务管理存在着一定的乱象：即：一群非财务专业人才管理者偌大的事业单位的财务运作，这也难怪会造就当前医疗卫生单位的财务核算、财务规划、财务统筹、财务预算能力较低。
（3）医疗卫生单位财务预算能力较弱
财务预算对于整个组织内部的财务管理能力的提升是至关重要的，当前在一些医疗卫生单位中却并没有把财务预算提高到一个重要的高度来对待，医院内部的财务预算很多都只是形式上的，在实际的财务工作开展中并没得到足够的重视，对于预算的制定和落实执行力不够，并且缺乏有效的监管，这就造就了在医疗卫生单位中相关的财务预算存在着重大的漏洞，最终影响到整个单位的年度财务计划的开展，并且也造成单位资金未能得到充分的利用，有的甚至加重了单位的财务负担，给单位的进一步稳定健康发展埋下了隐患。
（4）医疗卫生单位财务预算跟不上时展变化的要求
新时期的快速发展变化对于医疗卫生单位的财务预算管理提出了更高的要求，不过当前医疗卫生单位恰恰是这财务预算出了很多问题。譬如：医疗卫生单位的现金收支管理不规范，资金使用状况财务记录不明，缺少有效的监管，不能根据医疗卫生单位的不同发展阶段针对性的提出和执行不同的财务预算计划，阶段性的财务考核指标构建缺乏，单位的财务活动不规范。在当前，仍然有很多医疗卫生单位对于财务预算不够重视，认识也不够，单位执行的财务预算管理也只是简单的计划和控制，缺少相关的事前论证和事后的完善改进，财务预算编制在执行上个人主观意志较大，未能做到公正、客观，相关预算编制也没充分的论证其可操作性，造成在实际执行过程中很多预算计划由于可操作性不够而被迫中止，给单位的财务管理完善工作带来诸多的后续遗留问题，浪费了单位的人力和物力投入。
二、加强医疗卫生单位财务管理相应的对策
（1）加强单位内部的相关资产管理
医疗卫生单位在发挥救死扶伤职能的时候，还需要做到努力降低单位的成本支出，减少不必要的浪费，提高单位资产的利用率，减轻单位财务负担。在实际工作中要不断加强单位财务管理水平，首先要在思想上充分重视财务管理，增强节约意识，强化单位内部资产管理和使用，提高资产的利用和周转率；其次医疗卫生单位的领导也一定要充分重视到这一问题，对于内部人员要强化相关的思想教育，从而让医疗卫生单位的全体同仁都参与到提高自身单位相关资产管理的行动中去，确保相关资产产生其相关的经济效益。此外，还需要制定相关的资产管理条例，并认真严格执行，在过程中还要注重有效的监管工作，重视内部制度的建设和完善，深层次的确保相关财务制度的有序开展。
（2）提高自身思想意识，注重实效，客观公正的推行财务预算管理
要想真正的提高医疗卫生单位的财务管理水平，就必须充分重视财务预算的重要性，并且意识到财务预算对整个单位的财务活动的重要作用。完善财务管理工作，推行全面的预算管理是基础，预算可以在事前对单位整个时期内相关的财务支出做出一个详细的规划，从而指导单位一步一步的开展，如果在实际开展中有突况发生，则单位的相关财务预算要做相应的调整和完善，而不是一层不变，在预算执行的过程中一定要注重实际情况的变化，及时调整应对，只有这样才能提高单位预算管理水平，实现财务管理的规范化、制度化的稳步前行。在进行相关设备的购进过程中，一定要考虑单位目前现行的实际运作情况，不易盲目的购入相关设备，增加单位的财务负担或让单位蒙受损失，要综合权衡设备的引入之后对单位造成的影响，是否能为单位的效益提升带来方便，单位是否能消化该设备的维护和包养开支。
（3）强化医疗卫生单位人才队伍建设，注重人员素质的提升
如果要切实提高医疗卫生单位的财务管理水平，相关的财会专业人才培养是十分必要的。人是具有主观能动性的，竞争的加剧归根到底是优秀人才的竞争，所以医疗卫生单位针对现有的财务人员要强化继续教育和相关技能培训，提高其综合能力，此外还可以引进一些优秀的财会人才，这样有利于单位开展财务预算、执行的制定和落实，打造高能力、高素质的财务管理团队，增强其适应环境革新的新要求，切实发挥财务管理的作用，促进医疗卫生单位的持续、稳定、健康发展。
（作者单位：高要区人民医院）
参考文献：
[1]陈淑君.关于当前医院财务管理中存在问题的思考[J]；大众科技；2005年10期
[2]方海昆.浅谈医院财务管理存在的问题及改进[J]；今日科苑；2010年06期
[3]耿利英.医院财务管理中存在的问题及对策[J]；内蒙古科技与经济；2006年01期
随着我国社会主义市场经济发展进行的不断加快，企业单位为了适应和满足社会发展的需要，必将走向社会化，事业单位的财政来源将是国家拨款与多种渠道筹款并存的形式，财务管理工作将变得更加复杂化。面对越来越复杂的经济环境，一些事业单位财务管理混乱的情况逐渐显露出来。因此，事业单位当前的首要目标就是要加强财务管理工作，提高事业单位资金的使用效益，以适应新形势的变化。事业单位财务部门要做好财务管理工作，对于当前事业单位普遍存在的财务管理问题，积极采取有效的应对措施，建立科学、有效的事业单位财务管理体系，提高财务管理水平。
一、企业单位财务管理存在的主要问题
1.财务管理职能较弱，资金使用效益不高。由于事业单位行政职能的特殊性，使得财务管理不能完全达到市场化，各部门的预算不够规范，经常出现经费相互挤占的现象，对于费用的支出没有详细的计划，财务部门在经费管理方面往往都是在事后进行核算。此外，一些事业单位没有对资金进行使用前预测，且在使用过程中也没有进行良好的控制，对于经费收支的考核方面也只是维持表面上的平衡，对于资金的使用效益很少进行考核，导致资金使用效益不高。
2.内部控制机制不够完善，人力资源配置不合理。一些事业单位对于建立内部控制制度缺乏足够的重视，制度不够完善，且相关内容缺乏一定的合理性。有的单位虽然建立了比较详细的规章制度，但是执行力度不够，大多都偏于形式化，一旦遇到具体问题，就会过分强调制度的灵活性，使得内部控制制度失去其应有的刚性。此外，一些事业单位对于会计的岗位设置和人员配置不够合理，常常出现业务交叉，职责分工不够明确。
3.资金控制不到位。近年来，国家鼓励各级事业单位在完成国家政府下达的各项工作计划和任务的同时，充分利用自身条件和优势，开展多种渠道创造收益，扩大事业单位的收入渠道。但是，资金充足了，相应的也带来了许多不良之风。例如，一些事业单位不顾实际需要，对于办公设备盲目求大求全，在购买固定资产和基础建设方面投入了大量的资金，甚至有些项目还没有最终下定论，就匆匆操办，造成资金的严重浪费，缺乏对资金的控制。
4.预算执行方面缺乏约束力。为了对事业单位的资金走向进行控制和监督，国家要求各事业单位公开单位预算以接受社会的监督。但是，不少事业单位虽然都做了预算，但是对于各种津贴、补贴、奖金、招待费、等并未纳入财务预算中来，社会监督效果不高。有些事业单位在资金使用过程中，对于资金的支出控制不严，超支、浪费的现象十分严重，公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费等现象屡见不鲜，导致事业单位财务支出严重超标，且使得政府部门的公众形象受到严重的不良影响。此外，事业单位对于专项经费的管理缺乏一定的规范性，专项经费被挤占、挪用的现象十分普遍，有些单位在项目支出资金管理使用中，对于基本支出和项目支出的界定不清楚，有时会用项目支出来弥补基本支出的经费不足，或者用于维持日常办公支出，没有做到专款专用。
二、加强企业单位财务管理的具体措施
1.健全财务管理制度，加强资金核算，提高资金使用效益。事业单位要建立符合本单位特点的健全的财务管理制度，对财务管理、资金动向、人员配置、经营机制等各个方面制定完善的管理制度。例如，对于综合管理方面，要加强经费的管理，明确岗位职责；对于单项管理方面，要加强办公费、邮资费、电话费等相关制度。同时还要制定车辆管理制度和接待制度，建立一套完善的财务支出约束机制，并严格按照规章制度执行，最大限度的节约资金，提高各项资金的使用效益。
2.建立完善的内部控制体系。事业单位要建立完善的内部控制体系。首先，要建立严谨的岗位责任制度，要做到职责分工明确，各司其职，将授权批准控制与不相容职务分离开来，对于金额较大的资金支出，要进行集体决策和审批，并建立相应的责任追究制度。其次，要对相关费用进行合理的控制，针对一些事业单位招待费、会议费、车辆燃油费和修理费等居高不下的状况，可以制定会议开支标准、差旅费标准、车贴标准、各种大型活动财务支出标准等，对这些费用进行严格的控制。第三，要建立完善的内部控制制度，包括建立业务流程制度、岗位责任制度、收入审核制度、支出审批制度、现金管理制度、会计核算制度、内部稽核制度、内部审计制度等等，实现事业单位财务管理相关制度的完善。
3.加强财务预算的执行和控制。事业单位必须加强财务预算的执行。要做好事业单位预算的编制，有计划的组织编制预算，明确事业单位的预算管理重点，一旦预算确定，不得随意更改，严格执行按规定程序批准下达的各项财务预算。财务部门要加强对预算执行情况的检查力度，每个月、季度都要对预算的执行情况进行检查，及时了解和掌握预算执行情况，对于专项经费则实行专项审计，避免发生对挤占、挪用，对于不在预算内的费用，坚决不予以执行，对于不在预算内，原则上不予以执行。
三、结束语
在经济高速发展的今天，财务管理显得越发重要。因此，事业单位必须加强财务管理工作，健全财务管理制度，建立完善的内部控制体系，加强财务预算的执行和控制，提高资金使用效益，以适应和满足社会发展的需要。
参考文献：
[1]郭卫华.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].山西财税，2009年第6 期
[2]李敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].公用事业财会，2009 年第1 期
