发布时间：2023-10-10 15:35:03
绪论：一篇引人入胜的水利行业的发展，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一是提供电力的县以下小型水力发电单位作为一般纳税人,不按照17%的税率缴纳增值税,而依照6%的征收率计算缴纳增值税,并可由自己开具专用发票。二是从1998年1月1日起,对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。对农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。三是供电工程贴费。对供电企业向用户收取的用于建设110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用,包括供电和配电贴费,不征收增值税。四是纳税人销售下列自产货物实现的增值税,实行即征即退50%的政策。对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品,包括石膏、硫酸、硫酸铵和硫磺;以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力(油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%);利用风力生产的电力。五是对利用外国政府贷款或国际金融组织贷款通过国际招标由国内企业中标的机电产品恢复退税。
(二)企业所得税和外企所得税的优惠政策
一是对纳入财政预算管理的12项政府性基金免征企业所得税,12项政府基金包括电力建设基金三峡工程建设基金等。二是对于在西部地区新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,上述业务收入占企业总收入70%以上的,可以享受自开始生产经营之日起,第一年到第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税(即二免三减半税收优惠)。三是外商投资企业在海南、上海浦东新区设立电站项目,经营期15年以上,经企业申请、主管税务机关批准,可享受从开始获利年度起的5免5减半税收优惠。(过渡政策)
(三)城镇土地使用税的优惠政策
一是对火电厂厂区围墙内的 用地,均应照章征收土地使用税。二是对水电站的发电厂房用地(包括坝内、坝外式厂房),生产、办公、生活用地,照章征收土地使用税;对其他用地给予免税照顾。三是对供电部门的输电线路用地、变电站用地,免征土地使用税。
二、现行电力行业税收规定及税收优惠政策存在问题
(一)现行电力行业在税收规定方面,所得税未能体现出电力行业的特殊性
现行电力行业在税收规定方面,只是在增值税方面有单独的体现,在其他税种上未能体现出电力行业的特殊性,尤其是在企业所得税方面,未能体现出与电力行业相关的收入分配及成本费用的列支标准。
(二)现行电力行业的税收优惠政策,在所得税方面倾斜的力度不够突出
现行电力行业的税收优惠政策,更多地是在增值税方面给予了即征即退或减免征收等税收优惠政策,而增值税是价外税,体外循环,对企业的直接影响不大。而对企业影响较大的所得税,在优惠政策方面却不够突出,只是在极少的几个项目上给予扶持,而对于可再生资源与非可再生资源的政策差别没有给予足够重视。
(三)在进口关税方面缺乏对新能源与可再生能源的支持
我国现行税制中对新能源与可再生能源实际的支持之一是风力发电设备和PV设备给予了一定的税收优惠,实际征收的进口关税税率分别为:风力发电零部件为3%,风力发电机组为零,PV进口关税税率为12%,但就新能源与可再生能源而言,目前在进口关税税额优惠方面还没有明确的规定。
三、促进我国电力行业可持续发展的税收政策选择
(一)对可再生能源的优惠政策
1、可再生能源技术、设备的增值税优惠
我国现行税制中还没有对新能源与需要进一步对可再生能源的加工修理修配业务、原材料进项税额抵扣、生产设备进项抵扣等方面做出优惠规定。建议将可再生能源中的一些高资本投资项目纳入增值税转型试点范围,特别是应该对可再生能源发电设备税收实行即征即返,全额返还或部分返还的增值税政策。
2、可再生能源技术设备的关税优惠
应对关税税则第十六类中的电力设备及其零件的关税、进口环节的增值税进行调整。除有免税规定的特定项目,对国内已经能够生产并且设备技术已经成熟的整机进口应该适度征收关税,对发电必须的技术先进的零部件,可以免除进口关税和进口关税和进口环节增值税,降低发电机组的造价。这样的关税设置也可以鼓励外商在中国境内设立可再生能源设备制造企业,既可以降低发电设备的成本,也可以带动国内相关产业的发展。
3、所得税优惠
国家和地方政策制定协调一致的所得税优惠政策仍是必要的,尤其是对特许权电力开发项目,各地的开发区建设能源项目所得税可以减按15%的税率征收企业所得税。为了鼓励可再生发电的滚动发展,鼓励发电企业把经营所得用于发电项目的投资,实行再投资所得税抵扣优惠,经营所得再投资风电项目相应的所得税部分的40%可退还。因此国家优惠政策不应当限于开发区之内,而应当一律都按15%的税率征收企业所得税,此外,在可再生能源项目的整个经营期内的所得税的50%可退还给企业,用于发电项目的再投资。
一、引言
2013年我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第五位，占世界总量6.5%；我国人均水资源量为2072立方米，排世界第102位，约为世界平均水平（6055立方米）的1/3，被列为世界人均水资源最贫乏的国家之一。据统计，我国2013年劣V类水占比高达15%，进一步加剧了我国水资源严峻的形势。我国2013年废水排放总量为695.4亿吨，其中工业废水209.8亿吨，占30%。化工行业废水排放量为93亿吨，处理量为41亿吨，处理比例仅为44%。
2016年2月21日，国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出，强化城市污水治理，加快城市污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，提高城市污水收集处理能力。整治城市黑臭水体，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，抓紧治理城区污水横流、河湖水系污染严重的现象。到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。这为水处理及相关行业带来了广阔的市场前景。
二、研究成果回顾
城市污水处理率已成为一个地区文明的重要标志。在过去的200年中，从原始的自然处理城市污水处理，使用简单的发展处理各种先进的技术，先进的废水处理及回用。在过去的200年中，从原始的自然处理城市污水处理，使用简单的发展处理各种先进的技术，先进的废水处理及回用。从传统的活性污泥法氧化沟工艺过程，发展到A/O，A2/O，AB，SBR（包括CCAS）和其他技术，以满足水的不同要求。对比发达国家，我国城市污水处理的相对较晚，只有6.7%的城市污水处理率。我们强烈地引起国外先进纯净水设备技术，设备和经验的同时，必须结合我国发展，尤其是当地的实际情况，探索适合中国实际的城市污水处理系统。
三、我国水处理行业发展前景
根据十二五规划的目标设置，以城市、建制镇和农村为例进行说明。城市污水处理率从2010年77.5%提升到2015年的85%，各个不同行政级别城市的污水处理率目标又不同；建制镇从2010年不到20%的污水处理率增长到2015年的30%。
2014年4月的水十条提出了七项指标，重点从重点流域、黑臭水体、饮用水、地下水、近岸海域、经济发展重点区域和缺水城市七个和生活息息相关的领域进行重点控制。除了这七个方面，水质提标改造、城镇污水处理、污泥处置等都是目前水处理行业的热门方向。
2015年4月16日，《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）正式出台，该计划明确要求加强工业水循环利用，鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用。同时加快发展环保服务业，鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等，以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。
环保部规划，公开提出“十三五”期间我国的环保市场总投资将达到17万亿元。根据近两年环保在GDP（GDP假设6%增长）中的占比2%进行估计，“十三五”期间市场规模达8.1万亿，若不按照2%的固定值，而是按照环保部每年20%的增长规划，市场规模将达9.7亿。故预测环保总体将达到8.1～9.7万亿之间。单从水处理市场，从生活污水、工业废水和流域治理三个大方面计算，十一五期间总计6400亿投入；十二五期间实现84%增长达1.18万亿投入；十三五规划重点强调的情况下，保守假设50%的增长，将达到1.77万亿，再加上目前快速增长的净水器2020年近1300亿的规模，十三五期间，在水十条的催化下，水处理市场将达到1.9万亿的规模。
目前在我国有着众多水处理设备生产制造企业，其中广东鹏凯环境科技股份有限公司在产品设计方面很有特色。公司主要产品包括：高浓度废水处理成套设备；一体化污水、净水成套设备；重金属废水及资源化成套设备；中水回用设备；膜处理成套设备；纯水及高纯水设备等；王老吉、蓝月亮、可口可乐、兴发铝材、光大环保等一线企业及国内各大型环保工程公司都是该公司的客户，设备还远销海外，鹏凯的产品已在四十多个国家稳定的运行，并得到了一致的好评。
四、结束语
我国水资源禀赋先天不足，属世界上13个贫水国之一，人均水资源仅为世界平均水平的1/3。近年来，随着城镇人口的快速扩张，城市传统的上游取水下游出水模式受到供需矛盾的挑战。改善市政污水的出水水质，将再生水回用至水源地回灌、景观水补充、市政杂水和工业用途等领域，形成城市体系内水资源最大限度循环利用，是解决城市水资源供需紧张的不二选择。水处理及先关行业必将再未来几年得到大力的发展。
参考文献：
[1]崔建民.浅析水处理设备在区域供热方面的应用[J].区域供热，2007（02）
该镇现有水晶玻璃生产、加工企业118家（內外资合计），其中，规模企业12家，一般纳税人企业34家，小规模纳税人以下企业84家，从业人员1.2万人。1-10月份，全镇水晶玻璃一般纳税人企业实现开票销售8566万元，实现利税664万元，其中利润322万元。去年同期，全镇有水晶玻璃一般纳税人企业30家，开票销售8102万元，创利税741万元，实现利润486万元。同比全镇水晶玻璃一般纳税人企业净增4家，开票销售增长5.7%，税收增长34.1%。但企业利润较去年同期下降66.3%，降幅较大。有部分规模小的加工企业关停。据走访相关水晶玻璃企业调查了解，目前水晶行业利润下滑及部分加工企业关停的原因有人民币升值、出口退税政策的调整、劳动力及原材料成本的增加等方面，但最主要还是受金融危机冲击。
二、金融危机的主要影响
（一）金融危机导致汇率不稳，不少企业利润下降。水晶工艺品外向度较大，出口订单大多在较早前就签下，价格不能随意变动。而国际主要以美元为结算单位，最近两个月随着金融危机的蔓延以及人民币的走强，虽然企业在签单时考虑汇率的变化幅度，但汇率的变化之大出乎预料，本来就已经非常薄的出口利润，在经受汇率变化不定的冲击后，企业基本上只能维持日常的生产运作，扩大规模等成为奢谈。另一方面，由于汇率变动的风险，许多水晶工艺品企业对长期订单充满顾虑，不敢签或只能签小单，导致大量订单流失，利润减少。
（二）金融危机导致订单减少，不少企业开工不足。美国是金融危机的发源地，欧洲受影响也较深，而这两地正是水晶玻璃工艺品最主要的出口市场。今年的春、秋广交会上前来咨询和洽谈的新客户不多，老客户也明显减少，只有前几年三分之一，客户中来自欧美市场的也不多见，水晶玻璃工艺品的成交额大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工艺品厂向国外发货的高峰，以迎接圣诞节商战，但今年却看不到往日的生气。如扬州舜天玻璃工艺品有限公司，至目前实现销售1800万元，较去年同期下降66.7%，利润则下降70%。一些依赖大企业转手订单或为大厂配套的的小厂，生意更是难以为继，许多水晶玻璃厂已开始减人，有的甚至已经关停。
（三）金融危机导致信贷紧缩，不少企业资金紧张。资金紧张主要源于四方面：一是银行贷款。以前企业凭借自身良好的信誉并提供一定的保证，就可以贷到款，用于资金周转，手续较为简单、便捷。但现在银行对形势发展信心不足，收紧了企业贷款资产审查标准。二是供应商的账期。原先在原材料供应上，一般供应商都会给企业两三个月的账期，但现在很多供应商为了规避风险都要求现钱交易，一手交钱一手接货。三是资金的回笼。产品出口后，受危机影响，购方资金难以保证按时回笼，加之国家结汇的时间要求，少则三两月，多则半年，非自营出口可能时间会更长。四是退税政策。水晶玻璃工艺产品90%出口，国家降低出口退税幅度，退税由原来13%下调到5%，出口产品和企业净利润减少幅度较大，从而导致流通资金困难。
（四）金融危机导致信心缺失，不少企业等待观望。全球金融危机大有愈演愈烈的势头，相关企业负责人对未来1～2年海外市场复苏均表示不容乐观。因海外市场普遍不景气，国内市场也不容乐观，竞争更趋白热化，加上广交会接单数量大幅减少，不少企业业主萌生了转行的念头。如镇内金莹、恒弛两家企业，原先经营质态在同行中还算可以，是我镇的成长型企业，目前业主已着手经营其他业务，其水晶加工业务仅处于维持的局面。目前全镇从事水晶玻璃工艺品加工的个体企业关停20多家，生产经营不正常企业30多家，可以说全行业遭遇较大挫折，而更多的企业处于观望状态。
三、目前企业的企盼
一是盼银行信贷的支持。金融危机的冲击将会有一个过程，从订单情况来看，生产加工可以继续往前走，水晶玻璃工艺品不是没有订单，只是利润在变少变薄，但完全可能通过量来积累，眼下最大的问题是，整体信心不足，资金成本较高。
二是盼结汇时间的调整。企业业主不希望承担非生产经营问题出现的风险，产品出口付出去的是人民币，收进来的是美元，但结汇有个时间过程，如今年接的就是明年的订单，从加工到发货，再加结汇时间，这期间人民币和美元的汇率可能从6.85变成了6.75，造成收入的不可预期性。
三是盼退税政策的优惠。此次，国家对部分出口产品的退税率真予以了上调，但对玻璃水晶行业的出口退税率仍维持5%。建议相关部门予以适当调整。
四、建议
