发布时间：2023-10-11 17:33:51
绪论：一篇引人入胜的煤矿企业档案管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
煤炭是我国能源能源利用中的主要角色，中国人民利用煤炭的历史已达上千年之久。在现代社会，煤炭在能源消费中的比例虽然有所下降，但依然是经济社会发展中最主要的消费能源。随着现代煤炭企业的不断发展，它对记录煤矿生产的档案资料管理也提出了新的更高要求。做好企业的档案管理工作不仅是对当代的详实记录，更是对后继者的认真负责。认识到档案管理的现实意义和重要性，发现管理上存在的漏洞和不足，针对存在的问题做出积极有益的探索实践，这是摆在当前煤矿企业档案管理工作者面前亟待解决的现实问题。
一、档案管理在煤矿企业发展中的特殊意义
（一）企业科学规划的重要现实依据
众所周知，科学的决策来自于科学的实践，而档案工作者就是这些实践活动的记录者，这些真实可靠的记录是煤矿管理者制定企业发展策略的重要依据；没有这些详实的档案记录，科学的决策也就成了无源之水、无本之木。档案管理工作涉及企业的每个部门和方方面面，对各部门每天的状况进行科学的记录，经过长年累月的积存，就形成了企业完整详实的档案记录。企业管理层依据档案记录进行生产规划、产量评估、市场分析，进而作出合乎企业发展状况的科学决策，从而避免企业走不必要的弯路，以便更好地促进公司发展，产生更多的附加经济效益。
（二）对煤矿企业管理的具有重要的借鉴作用
“我们之所以看得更远，那是因为我们站在前人的肩膀上。”就煤矿企业来说，档案资料就是能让企业“看得更远”的“前人的肩膀”。一个煤矿的档案记录可以相对客观的展现出该企业的发展道路，而对于管理优良的企业来说，最早的档案几乎可以看到建矿之初的前辈们为开矿所付出的艰辛劳动。在煤矿自始洎今的档案记录上，管理者能够比较清晰的看到这个企业的发展规律，从而实现对对煤矿发展整体全面的立体化认识。此外，这些档案还是企业辉煌历史的见证，是企业全体成员经验和智慧的结晶，对于增强员工的凝聚力与自豪感具有独特的作用；另一方面，在档案记录中，企业出现的各种问题也为企业管理者总结经验、汲取教训提供了不可多得的资料来源。
二、煤矿企业档案管理中存在的主要问题分析
（一）对档案管理的重要性认识不足
改革开放以来，许多煤矿企业在进行经济体制改革以后，煤矿的所有制属性也发生了变化，许多企业在追求经济效益的大潮中，以效益衡量一切，以效益代表一切，对于不能产生直接经济效益的档案管理工作或者裁撤，或者被边缘化，档案管理工作成为安置企业闲散人员的“后花园”，从企业领导到档案管理者都认为档案无关紧要，可有可无。这就直接导致了企业的档案管理缺乏资金支持，档案管理机制形同虚设，档案管理人员业务素质低下等问题，档案的管理状况令人堪忧。
（二）利用档案的意识存在严重不足
在多数煤矿企业中，档案资料不被管理层重视，不能得到充分合理的利用，这是煤矿档案管理工作中普遍存在的现象之一，而造成这一现象主要有以下两个层面的因素：首先是美观的领导者和管理层对利用档案指导企业日常生产的意识存在欠缺，譬如在制定一些重大策略时没有认识到档案的珍贵价值，而不能使档案充分发挥其作用。其次，档案的日常管理机制存在不足，也就是缺少指导合理利用档案资料的章程规范，使得档案在记录完毕后就成了躺在记录簿上的“死档”，当企业成员需要查阅档案时不晓得该如何操作，或者就是繁琐的查档程序将用档人员堵在了门外。因此，破解这些阻碍档案充分发挥其价值的机制体制就成为目前亟待解决的重大问题。
三、解决当前煤矿企业档案管理问题的策略
（一）积极宣传档案工作，树立重视档案意识
首先要从企业的领导层和管理层入手，由专门领导兼领档案管理工作，划拨档案管理专项经费，在体制上给予档案资料重要的地位，在财政上给予足够支持；其次，煤矿的领导层和管理人员也要强化档案利用意识，在为企业制定发展规划时，考虑企业现实状况，充分利用已有档案资料。再次，提高档案管理人员业务素质，严格规范档案管理工作，使其充分认识到档案管理工作的重要性。
（二）建立适合本企业的档案管理机制
规范化的档案管理是做好档案管理工作的前提和保障。要实现规范化的档案管理必须要建立起适合于本企业的档案管理体制。首先要建立合适的档案管理工作章程，使档案管理有章可循，有据可依；其次，要实行责任制管理，对档案管理人员的不作为和懈怠精神进行整改，奖罚并举，把每一份档案的收集、整理以及残损缺失落实到人。再次，要动员企业全体人员树立档案意识，个人要积极配合档案管理人员的工作，尤其是那些与档案管理工作关联性比较大的部门。
（三）实现档案管理人员水平专业化
档案管理是一门需要专业人才的职业，它的记录、收集、整理、归档、管理，都需要专业知识作为支撑，并不是什么人都可以干的，档案管理部门也不是安插闲散人员的去处。针对煤矿企业档案管理人员业务素质低下问题，首先要对现有人员进行专业知识的培训，然后通过考核选拔决定其是否继续进行档案管理工作，在选拔考核中，不仅要重视管理人员专业素养的考核，同时也要将职业道德和工作热情等因素纳入考核范围内；其次，要引进一批具备档案管理专业素养的高层次人才，提升档案管理者的综合素质，用科学的方法管理档案，科学地利用档案。
四、结语
随着国家相关部门对于煤矿企业档案管理的重视，煤矿企业档案管理中存在的问题也能够得到顺利的解决，只有这些问题顺利地解决才能够保证煤矿企业更加科学的进行管理。
煤矿企业档案真实地记录和反映着煤矿企业历史发展状态，记录着煤矿建设和生产过程中形成的各种文字材料和数据。做好、管理好并且用好煤矿档案资料，对煤矿的生产建设和未来发展有着不可替代的作用。
（一）档案管理是煤矿企业发展的基础。煤矿企业档案是煤矿生产建设中最重要的组成部分，是煤矿经济效益、技术革新的资源宝库。以往大多数矿业企业只重视眼前利益而忽略对档案的建设，蒙受的损失都历历在目。因为煤矿持续的发展需要不断革新技术和扩大生?a，其中生产设备，矿产品种、质量以及工程质量设计等，都需要查阅以往资料作为参照，从而创造出更好的经济效益和体现更高的社会价值。
（二）档案管理是煤矿企业发展的依据。煤矿企业的发展离不开档案管理。煤矿企业在创立、发展过程中，适时制定的一系列规划纲要，日常生产事务以及企业升级更新等宝贵数据，对今后煤矿企业的可持续发展提供依据。煤炭是我国的主要能源，煤矿档案是煤矿企业全体的经验和智慧结晶，是矿井发展中的一笔重要的文化财富。若缺乏档案记录和管理，或者管理不到位，可能会阻碍企业的健康有序发展，使得企业发展走很多弯路，影响着企业的决策制定，人事及科技发展和后来管理者对企业变革的深入了解。
另外，档案对煤矿企业的现代化发展也起着至关重要的作用，随着我国现代化进程的日益加快，煤矿企业迎来了至关重要的转型瓶颈，无论是从生产设备，还是管理模式上，都需要在科学的层面上真实地反映企业信息数据，凸显企业的现代化优越性。档案在其中可谓发挥基石作用，只有基石牢靠，企业才能抵御市场洪水猛兽般的竞争，才能顺利完成既定指标、制定出全面的规划制度，在市场上立于不败之地。
二、当前煤矿档案管理现状分析
（一）档案管理方面，除了缺乏现代化管理人才，企业领导也缺乏对档案管理的重视，没有很好地将档案管理作为企业永久发挥效用的机制来抓。随着电子信息技术的快速发展，我国各行各业都在逐步转变传统的管理模式，开发和应用电子信息技术档案管理可以加快档案的系统性和可视程度。而这一运用并非档案管理者凭借热情就能胜任，更需要企业领导足够重视，建立有效机制监督和逐步完善企业档案的变革。
（二）现代市场经济的发展日益多元化，相关煤矿企业档案在管理上还存在漏洞。管理过程中，由于相关工作人员缺乏安全意识问题，使得档案信息在网络化过程中存在很大的安全隐患。目前各个煤矿企业都有自己的档案管理部门，但档案人员的工作比较繁杂，缺乏专业性。
（三）档案资料收集得不够齐全。煤矿档案有其专业属性，涉及到矿井、地面等多个方面，使得煤矿档案呈现多样性和复杂性，收集档案资料难度大，质量低，记录书写没有严格的格式范例和统一的形式。有些资料受限于工作实际而不能及时上交，造成档案缺失，影响着档案的使用价值。
三、煤矿档案管理工作革新
档案管理工作是随着企业的发展而有序进行。我国的煤矿企业由以往的粗放式开采逐步进步为精细化生产，档案管理者也要逐步适应煤矿企业发展的需求，从思想上加深认识，围绕煤矿生产主旨，完成对煤矿档案的科学化管理。
电子档案是现代计算机技术和信息技术发展的必然结果，也是档案管理的最新发展方向之一。现结合煤矿企业档案管理的特点，探讨电子档案在煤矿企业档案管理中的意义。
1 档案管理的目的和功能
“档案是历史的原始记录，或者说原始的历史记录。这是档案的本质属性”。档案管理的根本目的，除了不使其散失并安全保存外，主要是为了开发与利用档案，因此能否很好地开发与利用档案是衡量档案管理成功的重要内容之一。
2 煤矿企业档案管理的特点
2.1 信息的广泛性
煤矿档案包括科技档案、文书档案、财务档案等。科技档案包括矿建、采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等档案。信息量巨大是其特点之一。
2.2 使用的频繁性
煤矿档案使用频繁，特别是科技档案的使用，几乎每时每刻都和一线生产紧密联系，例如煤矿作业规程、安全技术措施、机电设备档案等，其使用频繁性远远大于其他行业。
3 电子档案的最新发展和应用
电子档案这一概念出现于近10年。所谓电子档案就是电子文件的档案管理。美国联邦管理法规对其解释为“包括数字的、图形的及文本的信息，可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”
1996年12月，国家科委在北京召开了全国CAD应用工程工作会议。1996年9月成立了电子文件管理、归档研究领导小组。1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》（试行稿）的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。1998年8月11日―13日，国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。可见，有关电子档案及其管理问题的研究与应用正在广泛开展。
4 电子档案与传统纸张档案的优缺点
4.1 电子档案的优缺点
电子档案的优点在于：存在形式一般为磁盘（硬盘）及光盘等有形介质，存取方便，占用空间小，存储容量大，便以携带和传输，可和计算机直接连接，可通过网络进行远程传输，复制方便，便于检索和查阅。
其缺点是保存时间短（与纸质档案载体相比，电子文件载体材料的寿命要短得多，一般仅为5-15年），保密性差，保存条件高（需防磁、防尘、防高温、防物理和化学损伤等），阅读不方便。
4.2 传统纸张档案的优缺点
传统纸张档案的优点在于：保存时间长，保密性好，占用空间大，阅读方便。
其缺点是占用空间大，存储容量小，不便以携带和传输，复制困难，保存条件高（需防虫、防水、防高温、防物理和化学损伤等）。
5 电子档案在煤矿企业科技档案管理中的现实意义
从以上分析和比较可以看出，电子档案具有比传统纸张档案更多的优点。特别是结合煤矿企业档案管理的特点，在档案的应用方面，电子档案更具互补的优点，便于携带，可直接通过网络进行远程传输，复制方便，便于检索和查阅。具体在实践中有以下的意义：
1）煤矿企业应当结合档案管理的最新发展，建立电子档案系统，实行电子档案和传统纸张档案双档案系统。传统纸张档案以完成档案管理“不使其散失和安全保存”的目的为主，电子档案以完成“开发与利用”的目的为主。双档案系统不仅有利于传统纸张档案的安全保存，更有利于档案的开发与利用。
2）电子档案系统应配备专门的计算机和存储器（硬盘、光盘）、扫描仪、照相机、打印机等。还应配备专门电子档案室，由专人负责管理和维护。计算机用以对电子档案的管理，存储器（硬盘、光盘）用于电子档案的存储，扫描仪、照相机用于传统纸张档案和电子档案的转换。
3）可以把科技档案（包括规程、措施、图纸等）和文件等全部数字化存档。通过计算机和专门的管理软件分类管理。应用和查阅一般以电子文档的形式给出。存储格式以Word、CAD等通用格式为主，便于查阅。
4）利用或建立煤矿企业局域网系统，使所有的电子档案可以通过网络查询。各生产队组的技术员可以随时通过电脑终端查阅电子档案室的授权文件。
5）为加强保密管理，可以设立权限，利用密钥来管理。为了防止无关人员进入系统对电子文件或数据进行访问，有些系统需要对用户进行身份验证，如有些文件管理系统使用管理员代码验证等。最常见的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户身份。通行字可由数字、字母或特定的符号组成，只有用户本人和计算机系统知道。当合法用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算机自动将这个通行字与存储在机器内的有关该用户的资料进行相关的业务访问。如果验证不合格，该用户就会被拒绝于系统之外。身份验证技术可用于电子文件访问权限的控制。
6）为了建立完善的电子档案系统和有效的服务系统，需要加强人才的专门培养。档案信息电子化要求管理人员具备较高的知识层次和先进技术水平，而不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏现代化高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才更为稀缺。大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有现代文盲现象，以至于现代化设备不能充分发挥作用。
7）可实现办公自动化、无纸化，使档案的生成方式发生很大变化。诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程，可在计算机和通讯线路中进行。这样档案的前身以机读文件为主要形态，档案也自然以机读形式存在。这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多以磁盘为载体的机读形式。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。
