发布时间：2023-09-21 17:33:04
绪论：一篇引人入胜的铁路交通运输管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1.1 在市场经济体制下，铁路交通运输管理部门如何适应市场的需求，建立适应生产力发展的运输市场，是铁路交通运输部门真正适应市场经济的需要并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道，这是当前及今后一项较为突出的任务，那么市场化改革是其重要的一条出路。党的十六大以来，铁路部门深入扎实推进改革铁路交通运输管理体制实现了重大创新。1999年进行试点，2005年3月，铁道部成功实施了撤销铁路分局、由铁路局直接管理站段的改革，全国铁路共设立18个铁路局(公司)，变四级管理为三级管理，消除了我国铁路存续50多年管理重叠的弊端，提高了管理效率，极大地释放了运输生产力。铁路运输生产力布局实现了重大变革。铁路部门通过撤并运输站段、关闭运量小的中间站、发展战略装车点和卸车点、推行机车长交路、优化企业机构设置和劳动组织等，使运输生产力发生了深刻而巨大的变化，推动了运输生产力的发展。
1.2 铁路主辅分离改革取得了重大进展。铁道部将铁路物资、通信、设计、施工企业移交国资委及所属企业管理，将铁路中小学校、医院全部移交地方政府管理。铁路投融资体制改革取得了重大突破。铁道部与各省市自治区广泛开展合资建路的战略合作，加大合资建路力度。2003年至2008年，全路新组建合资铁路公司76家，吸引了地方政府、战略投资者的大量资金，改变了铁路建设仅靠中央政府投资的局面。这些举措不仅搭建了铁路市场融资的平台，而且探索和积累了铁路运输企业建立现代企业制度的宝贵经验。
1.3 从现存的铁路管理体制来看，尽管体制改革取得了重大突破，但是现有的18个铁路局(公司)间仍然存在70多个局间分界口，各个铁路局为完成各自的运输生产经营任务以及优先满足所属省市运输需求，同时由于统一执行铁道部所下达的年、月、日计划，从动力运力、能力的运用安排上，还是存在着较为严重的相互制约，内耗还是相当严重的。以沈哈两个铁路局为例，作为两个以煤炭、粮食等资源运输为主的铁路局，由于铁路铁道部对两个局的人关方向交车、运用车占用实施总量控制，同时沈阳局服务的辽吉两省、哈尔滨局服务的黑龙江省对能源等物资运输也有保证的要求，势必优先考虑本局利益和满足所在省份需求，对有限的铁路运输资源一定程度上展开争夺，从动力、交车数量上进行自我控制和相互控制，受此影响，今年用电高峰电煤运输紧张阶段，哈尔滨局向沈阳局装运的煤炭日均同比减少500车左右，并且人关方向向沈阳局交车也只能控制在1600车左右，不仅对辽吉两省能源输入带来影响，对铁路运输企业实现效益最大化也影响较大。另外，随着铁路大规模建设，成立了大批的铁路合资公司，也与当前国有的铁路局(公司)的管理体制很难相互融合，多种企业管理模式并存，对于铁路企业管理和企业发展来说形成较大制约。
2、市场经济条件下加强铁路交通运输经济管理措施的探讨
2.1 建立铁路独立市场经营主体。由资源、能源、环境、人口等基本国情所决定，相比于公路和航空，铁路在关系国计民生的货物运输和中长距离的旅客运输中起着主要作用。因此，中国铁路的最大问题是跟不上社会经济发展的需要。
我国的铁路垄断是一种行政性垄断，而非是技术性垄断，行政性垄断是一种制度性、扼杀竞争机制的垄断形式。由于企业对配给资源的有效利用、成本降低、服务质量提高的内在动力明显不足，社会需求得不到满足。铁路体制改革要根据社会主义市场经济体制的要求和铁路运输的技术经济特点，改革目前的行政性垄断，构建一个有利于铁路更好、更快、更高效发展的环境和机制，促进整个铁路交通运输业技术进步、成本降低、加快发展、增加有效供给和服务质量提高，进而增进社会福利和为国民经济其他行业的发展以及国际竞争力的提高创造更有利条件，适应国民经济发展和全面建设小康社会的需要。根据市场经济发展规律和国外发达国家的经验，以及我国其他行业的改革实践，消除市场进入壁垒、引入竞争机制是实现目的最为有效的解决手段。为此，我国的铁路体制改革应该使企业成为独立的市场经营主体。
2.2 组建若干个市场竞争经营主体。对现有铁路局进行区域合并，通过股份制、集团制公司的形式对现有运输资源和运输业务进行重构。若干集团公司将会尽力多提供线路并促进运输能力的提升，自然垄断的基础设施与引入竞争机制的客货运输分离开来，铁路客货运输经营的垄断局面有可能彻底打破，进而实现公平运输和公平竞争。将各区域公司的铁路资产管理全部移交给相应的国有资产管理部门，不再直接管理铁路国有资产。改革后的铁路管理职能将转到全行业管理上，可以归交通部管理，负责制定行业发展规划、产业政策、技术标准、重要的规章制度以及市场规则等，并完善监管体系和加强监管力量，依法客观公正地履行行业监管职能。实施铁路局按区域合并重组成集团公司，实行市场化经营，不仅能够有效消除铁路运输内耗，更有利于实现经营效益的最大化，为促进铁路企业可持续发展创造更为有利的条件。还是以沈阳局和哈尔滨局为例，如果两个局进行合并重构为一体，即可消除两个局间5个分界口的人为制约，又有利于对机车、车辆和线路能力进行统筹安排，实现铁路运输能力的综合高效利用，更好地为地处东北老工业基地辽、吉、黑三省，及西部的经济发展服务，也更有利于实现企业经营效益的最大化。例如，从提高经济效益的角度看，在装车上可以适当向北部倾斜，原沈阳局装1车人关方向货物车均收入在7500元左右，而哈尔滨局装1车入关货物车均收入在万元以上，每多装一车可增加运费收入2500元以上。从有利于为地方经济服务来看，随着辽吉两省煤炭资源的逐年减少，以及经济快速发展对能源需求的不断增加，加大能源输入成为主要途径。而黑龙江省作为煤炭资源大省，以及内蒙古西北部地区煤炭探明储量和开采量进一步加大，必将成为辽吉两省煤炭输入的主要来源，两省煤炭出现紧张状况，主要是哈尔滨局在运用车有限的条件下，以保证黑龙江省内煤炭运输、防止运用车辆大幅下滑造成的。沈、哈两个铁路局合并重构后，在煤炭运输特别是电煤紧张阶段，打破运用车辆制约壁垒，运用车辆调整上就可以根据资源运输需求及时向黑龙江省倾斜，既可以保证辽吉两省煤炭需求，满足两省的经济发展需要；又可以增加黑龙江省和煤炭外运量，
推动经济的发展。同时，提高铁路货物的运输距离，增加货物运费收入，提高经营质量。取得促进三省一区经济发展，提高铁路企业经济效益的双赢效果。
3、以市场机制构建现代物流模式
市场经济的核心内容是：通过竞争优化资源配置。没有竞争就没有市场经济，没有竞争就谈不上真正意义上的改革。竞争是发展强有力的推进器，改革开放的实践证明，只有通过激烈的市场竞争，产业(如家电、汽车)才能实现大发展，消费者才能获得真正的实惠。铁路运输业的改革只要在竞争上取得突破，就一定能在发展上获得显著的成效。铁路运输部门应按照物流原理和旅客、货主需求扩展其业务范围、延伸其运输产品、丰富完善其服务功能，使铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。建立物流中心，以大企业为服务对象，利用专用线的连接优势，从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售进行全方位服务；以大型市场和货物集散地为中心，包揽商品的供应、运输、储存、销售、发送，以各大港口为中心，围绕出港货物的销售、发送运输进行服务；以各较大城市为中心，围绕城市的物流、客流中心服务，立足现有资源，拓展服务业务积极变革转型。交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一，近几年，国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等，为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式，主要依靠市场机制来配置社会资源，在建立和完善社会主义市场经济体制下运输市场发生了一系列变化，交通运输市场经济管理模式也发生变化。为此具体探讨市场经济条件下铁路交通运输经济管理的一些变化与改革。
目前，随着我国社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，人们对生活质量的需求也在迅猛扩大，因此，必须要不断发展交通运输业。现如今，我国相关部门越来越重视交通运输业的发展，只有提高了铁路交通运输经济管理水平，才能保证我国社会经济的持续增长。因此，在市场经济条件下，相关铁路部门要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性，不断强化铁路部门的内部管理，增强管理模式的创新，并加强铁路运输部门的财务管理，从而保证铁路交通运输的有效发展。
一、铁路交通运输经济管理的必要性
一直以来，在我国交通运输中，铁路交通运输是其中非常重要的一项内容，它在我国国民经济中占有很重要的地位。因此，铁路交通运输要想能够长久稳定的发展下去，就必须要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性。下面我们就来说下铁路交通运输经济管理的必要性都具体表现在哪些方面：
（一）经济生产力发展的客观需要。马克思曾经说过：“社会生产关系要和社会生产力相适应。”而铁路交通运输也不例外。在市场经济条件下，我国铁路交通运输市场竞争压力越来越大，同时，铁路交通运输管理模式还比较落后，比如，铁路运输是为了满足各省市的运输需求，而不是根据市场的现实需要，因此，在这样的基础上使得铁路运输资源受到了很大的浪费，因此，铁路交通运输要想能够长久的发展下去，就必须适应市场发展需求，满足经济生产力发展的客观需要，从而促进铁路运输的稳定发展。
（二）为了满足铁路管理机制改革的现实需要。2013年铁道部实行了改革“政企分开”政策，标志着我国铁路改革取得了阶段性的胜利，从而实现了铁路交通运输的市场化运作。铁路交通运输应该定期对市场做调查，以实现经济效益为核心，从而促进铁路交通运输业的发展。同时，铁路交通运输经济管理是铁路部门实施企业化管理的具体体现，能够提高铁路运输企业市场化运作的总体效率。
二、市场经济条件下的铁路交通运输经济管理有效措施
（一）强化铁路部门内部管理，增强管理模式的创新。铁路部门要想提高经济管理水平，就要首先从强化铁路企业的内部管理着手，在市场经济条件下，不断增强管理模式的创新。第一，铁路运输部门应该创新营销管理模式，经过一系列的货运改革，使得铁路部门改变以往的传统营销模式。同时，随着我国市场经济的不断发展，我国货物的流动性变得越来越大。另外，由于我国其他交通运输的不断发展，给铁路交通运输带来了很大压力，如果铁路部门依然采用以往的管理模式显然已经不能跟上市场发展的需求，因此，铁路部门必须根据市场调查制定出适合市场需求的经济管理模式，并为客户制定与其相符合的相关服务。第二，铁路部门还要创新质量管理。随着我国交通运输市场竞争越来越激烈，铁路部门要想在市场竞争中占有一席之地，就必须发挥自身优势，以市场为基础，通过引入质量管理模式，从而提高铁路交通运输整体的质量。与此同时，铁路部门还要制定出一套科学合理的标准来提高工作人员的安全意识，保证交通服务质量，从整体上提高铁路交通运输的质量管理水平。
（二）加强铁路运输部门的财务管理。基于我国以往传统管理的思想模式，我国铁路运输部门基本上不考虑交通运输业务和运输成本，从而导致了铁路运输部门浪费了很大的资金，因此，在运用有关的经济方式后，相关部门应该重视费用成本，从而提高财务部门的管理水平。第一，相关部门应该建立成本责任制度，不断划分铁路运输成本目标，只有这样才能带动铁路运输部门的经济发展；第二，铁路部门要不断增强工作人员的成本控制意识，提高相关财务人员的管理水平；第三，铁路运输部门的相关费用支出从人工花费或者实际运量来确定，并做出相应合理的预算，达到节约的目的。
（三）提高经营管理信息化水平。随着我国科学技术和信息化技术的不断发展，各行各业都在普遍使用信息化技术，尤其是在铁路交通运输部门，使用信息化技术，能够实现铁路交通运输自动化管理。但是，与国外发达国家相比，我国的铁路交通运输采用经营管理信息化技术起步晚，还存在很多问题。第一，火车的自动化装备技术还不成熟，特别是高铁综合检测技术还没有达到完善的信息化水平；第二，目前，我国铁路运输部门还没有普及对信息化使用，比较偏僻的铁路部门经营管理水平还比较传统；第三，计算机信息化管理还没有全面的普及化。因此，针对以上这些问题，铁路交通运输部门一定要不断进行创新，提高经营管理信息化水平，不断利用现代化技术手段来提高交通运输经济管理水平；同时，还要不断引进国外先进信息化技术，从而带动我国铁路交通运输的经济发展。
三、结束语
总而言之，在市场经济条件下，铁路交通运输经济管理是一项长期且系统的工作，因此，相关铁路部门一定要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性，不断提高提高经营管理信息化水平，强化铁路部门的内部管理，增强管理模式的创新，从而为我国铁路交通运输的可持续发展奠定坚实的基础。
前言：我国整体的交通运输业当中，铁路交通运输占据主要地位，其每年都为我国提供大量的运输服务，我国社会经济的不断发展同铁路交通运输业的不断进步是无法分割的。近年来，我国在积极进行交通运输业建设的过程中，一定程度上缓解了铁路运输的压力，铁路运输业的发展也需要面对更强的市场竞争。然而日常经营过程中，经济管理意识和程度较低，不利于适应市场经济快速发展的步伐，因此，我国积极实施了铁路体制改革，有效提升了铁路交通运输经济管理。
一、加强铁路交通运输经济管理的原因
在我国的交通运输领域当中，处于核心地位的运输行业是铁路交通运输业，它为我国的经济建设提供了巨大支持。近年来，我国积极实施了铁道部改革，促使该行业的发展能够同市场经济体制相适应，这样一来，不仅促使该领域发展过程中，核心竞争力得以提升，同时还为我国市场经济的发展做出了更大的贡献。
（一）顺应经济发展的需求
近年来，我国市场经济的不断进步，无法忽视铁路交通运输业的贡献，因此可以将其看做是我国市场经济的一个重要成分。可以说，我国多数行业领域在积极创造社会经济效益的过程中，都需要对铁路交通运输业进行充分的利用。然而，现阶段我国在对铁路交通运输业进行管理的过程中，受传统的计划经济体制影响相对严重。例如，在实施铁路运输建设的过程中，主要目的是促使各地快速运输得以实现，这一过程中完全忽视了市场经济整体发展的需要，因此在进行铁路设施建设过程中，导致大量资源产生浪费[1]。新时期，在社会经济不断进步的背景下，我国铁路交通运输业的建设应当以市场经济的需求为基础，以提升铁路交通运输业服务能力和国家经济的全面建设为出发点。
（二）适应铁路管理机制的变革
近年来，我国相关部门在加强铁路交通运输业管理的过程中，撤消了铁道部，这一举动说明我国铁路交通运输业变革实现了创新和进步[2]。现阶段，市场化运作代替了传统的铁路交通运输业运作模式，在进行铁路建设和管理的过程中，积极应用了企业建设和管理的理念及模式，因此现阶段在日常经营过程中，以创造更多经济效益为目的，充分说明现阶段市场经济的长期发展成为我国铁路交通运输业管理机制变革的中心。企业化管理、经济管理等的有效实施是这一过程中的重要举措。
二、市场经济条件下加强铁路交通运输经济管理的措施
（一）在经济管理体制中融入市场竞争理念
新时期，在积极进行我国铁路交通运输业建设的过程中，有效的经济管理应当围绕市场经济来进行，不断提升自身的核心竞争力。竞争理念和机制的有效应用，能够提升该行业发展的动力和积极性。因此，为了提升其日常运行过程中的竞争力，应当积极加强内部制度建设，提升经济管理能力[3]。同时，在加强经济管理体制建设的过程中，还应当充分考虑到其市场发展环境及乘客的需求，促使建设内容能够适应市场发展的需求。铁路运输相关机构在加强自身建设的过程中，不仅要将运输的内容和主体进行丰富，还应当创新多种服务，供乘客进行选择，提高乘客运用铁路交通运输业过程中的趣味性，对乘客产生吸引力。同时，在提供货物运输服务的过程中，我国铁路交通运输业传统的经营模式相对被动，新时期，应积极主动的加入市场竞争当中，构建自身独特的货物运输机构，为不同行业和领域提供针对。只有这样才能够在经营过程中，提升市场竞争力，获得更多经济效益。
（二）加强内部制度建设
市场经济不断发展背景下，铁路交通运输业需要及时进行内部制度的创新，并在实践中不断构建科学的经营管理模式，使该模式同市场经济相适应。现阶段，我国市场经济发展速度较快，与此相比，铁路交通运输业经济管理制度呈现出滞后性[4]。现阶段，铁路交通运输业应当深入挖掘并掌握自身发展优势，有针对性的进行内部经济管理制度的建立。首先，必须打破传统的经济体制，在充分研究现阶段自身面临的市场环境，扩大服务范围，提高市场竞争力；其次，以满足乘客需求为经济体制构建的基础，促使自身服务能力、核心竞争力的不断提升。
（三）有针对性的采取经济管理措施
在制定并采取经济管理措施的过程中，铁路交通运输机构应当加强对市场环境的调查，并在此基础上加强内部经济管理力度。现阶段，市场经济的不断发展，我国铁路交通运输业日常经营过程中，能够拥有更广阔的发展空间，在积极开展各项业务的过程中，资源和资金浪费现象严重。在这种情况下，应积极进行内部经济管理措施的建立，加强对成本的控制。首先，对运输流程进行细化，促使各个环节能够在不同部门的针对性管理下，提升效率。这一措施的有效应用，能够促使铁路交通运输业内部各个部门的发展更加精细化，对于提升整体经济效益和运输效率具有重要意义；其次，提高职工综合素质[5]。新时期，在积极进行铁路交通运输业建设的过程中，应当加强职工培训，促使其在日常工作中能够始终拥有较强的责任心和服务意识，同时对交通运输过程中的每一个环节及业务内容进行充分的掌握。从而为加强内部经济管理奠定良好的基础。同时在加强职工培训的过程中，还应当促使其了解加强内部经济管理的重要性，积极构建监督和激励机制，促使职工在日常工作中，都能够更好的为经济管理制度的有效实施做贡献。
（四）提高经济管理中的技术含量
当今时代是信息时代，信息技术的快速发展，对人们日常工作和生活中的方方面面都产生了极大的影响。在这种情况下，积极加强铁路交通运输业经济管理的过程中，应当融入信息技术，促使其为提高经济管理质量和效率和质量做贡献。信息化管理是我国铁路部门加强经济管理的第一步，这一过程中，国家及相关部门应当加大投资力度，促使我国铁路交通运输业信息化程度加深，运用先进的信息技术提高铁路交通运输安全性和可靠性，并有效节约运输成本，为铁路交通运输业创造更多的经济效益，提高市场竞争力做贡献[6]。
结论：综上所述，近年来，我国市场经济取得巨大发展，在这一背景下，我国在进行交通运输业建设的过程中，应逐渐构建健全的经济管理体制，并将其有针对性的应用于铁路交通运输业当中，促使其在为我国社会经济提供良好服务的基础上，创造更多的经济效益。现阶段，我国铁路交通运输业经济管理中还存在很多不足，我国相关部门应在健全制度的基础上提高管理力度，并在实践中逐渐完善其内部制度，逐渐推动我国铁路交通运输业的长期可持续发展。
参考文献
[1]丁伟.现代物流联合运输区域协调管理及网络构建研究[D].中南大学，2012.
[2]李华伟.我国铁路运输业价格与市场结构规制改革研究[D].西南财经大学，2012.
[3]张书明.高速铁路对沿线区域经济的影响分析与评估研究[D].天津大学，2014.
[4]叶晓靖.提升我国铁路运输行业核心竞争力的对策研究[D].兰州交通大学，2008.
