发布时间:2023-10-12 17:41:18
绪论:一篇引人入胜的建筑施工的安全管理,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
Abstract: This paper introduces the importance of the construction security management, analyzes the construction safety accident reasons, and puts forward the construction safety management measures.
Key words: construction; safety management; analyze
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一,建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全,给企业带来负面影响,阻碍行业的发展,甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题,我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上,建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制,为建筑业的快速发展贡献力量。
1 建筑工程施工安全管理的重要作用
1.1 促进国民经济持续、健康发展,有助于和谐社会的构建
建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一,保护职工在生产过程中的安全和健康,是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展,在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制,是构建和谐社会的需要,也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展,凸现社会主义制度的优越性。
1.2 将有利于提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康的可持续发展由于历史的一些原因,我国的建筑行业管理水平不高,而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多,也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究,并针对这些特点实施科学的管理措施,也就将会提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康的可持续发展。
1.3 是建设现代建筑施工安全文化体系的途径,是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要
安全是一门科学,安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和,又贯穿于施工生产经营全过程的始终,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理,就难以避免盲目性和流于形式,就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律,科学地制订监控管理要求,建立行之有效的全面的安全保障体系,加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入,提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力,对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析,对已发事故要认真研究,采取必要的措施防患于未然。
2 建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发,其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化,建设生产经营单位的经济成分日趋多样化,而且私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大,建设工程市场竞争越来越激烈,不少企业盲目追求生产效益而忽视安全;同时,由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段,许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低,施工安全管理不规范、不严格;工人素质较低,安全保护意识差,没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业;施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见;我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用,生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善;而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用,使得施工难度不断加大,也引发了新的危险因素,使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
3 做好建筑工程施工安全的措施
3.1 建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长,涉及面广,交叉作业多,受地理环境和气象条件的影响大,施工作业人员的操作不稳定等特点,而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中,更要时刻以安全为第一原则,预防为主要方针,处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系,可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,也有利于施工安全工作进行,从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
3.2 建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和,它建立一种“安全第一”的观念,并要求建筑施工生产的安全问题,由于它的重要性要保证得到应有的重视,其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和,表现为物质文化和精神文化内容,又贯穿于施工生产经营全过程的始终,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华,是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说,安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页,它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.3 施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
3.4 建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求,以“安全第一,预防为主”为指导方针,根据国家相关法律、法规、规范、标准规定,各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。建筑安全监督管理关系到国计民生,是国家安全生产的重要内容之一,是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴,是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称,同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场,安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求,但不要过于着重形式而忽视实效,实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
4 结束语
建筑业的安全生产是关系到我国经济发展、社会稳定的头等大事。一旦发生安全事故,不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和建筑行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。工程安全是质量和效益的前提,在施工生产中发生安全事故,必将给人民群众的生命和财产安全带来损失,给企业的效益带来损失,给国家建设事业的健康发展造成阻碍,从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中,加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
参考文献:
一、目前安全管理现状
1.危险性较大工程管理制度较为健全,但制度执行不够强
危险性较大工程作为建设工程的重大危险源之一,各项安全管理制度相继出台,旨在杜绝安全事故的发生,但部分企业在对制度的落实上存一定的差距,未能严格按制度执行。以建筑起重机械为例,建设部先后出台了《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建筑起重机械备案登记管理办法》,我区相继出台了起重机械产权登记和起重机械从安装、使用、拆除三步走的强制措施,并在安拆前由安装单位对使用单位实时告知制度,但检查中仍发现无资质安装拆卸、未检测擅自使用、三步走告知登记程序流于形式等现象。
2.危险性较大工程危险源已明确,但企业对危险源辩识分析能力较差
建质(2009)87号文件《危险性较大分部分项工程安全管理办法》,对工地现场危险性较大工程作一个明确的界定。我区及时组织企业管理人员培训,各企业对危险性较大工程判定也有了一个明确的标准,但各企业对工地现场存在危险性较大工程的辩识与分析能力较差,未能预先辩识与分析,往往是实施过程中才得以发现,其结果是施工的准备不足,给工地的安全生产埋下隐患,也影响到工程的质量、进度。
3.危险性较大工程方案的编制、论证较为严密,但实施过程中刚性落实有待提高
目前我区危险性较大工程施工,基本上有较完善的施工方案,方案经过层层审批和论证都较为合理,但在实施中由于缺少与施工人员交底沟通,以及部施工者往往凭经验、习惯施工,使方案成为摆设,给施工安全埋下较大隐患。
4.危险性较大工程管理程序较严谨,但实施过程中疏于管理,程序形同虚设
我区对危险性较大工程的实施从辨识、审批、旁站、验收等有较为完善的程序和管理方式,但在实施过程中,部分企业人员缺少责任心,思想认识不到位,管理责任未落实,缺少危险性较大工程预控台账,出现记录造假、操作人员无证上岗等现象,使严谨程序成为虚设。
二、做好危险因素的识别与控制
全面做好高层建筑施工安全生产工作其中一项重要的工作,准确及时地对危险因素进行识别和有效的控制。危险因素的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险因素的确定一般考虑因素有:一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等;二是作业环境不良,事故发生率高;三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。
三、施工安全原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
1.危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;②预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;③动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们,危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时,优先选用图中底层的措施,只有下一层的措施不能使用,或受到技术、经济和管理等实际因素制约时,才选用上一层措施。
2.危险因素预防控制的事故预防原则。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。
3.应急安全技术和管理措施 。当事故发生时,必须及时采取应急安全技术和管理措施,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择:隔离危险因素;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动。
四、施工安全控制具体措施
1.技术工艺因素控制措施
(1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
(2) 使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
2.管理因素控制措施
(1)加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度,对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
(2) 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
(3)明确安全责任,定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
3.组织措施。监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任;监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈;编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则;大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
1、前言
建筑业是我国国民经济的重要支柱,极大了促进了地区经济的增长。随着当前建筑业的不断发展壮大,各类建筑施工的机械使用量也在日益增加,施工中的机械安全问题也得到了社会各界的关注。从总体上看,我国建筑施工机械安全事故呈现下降趋势,但是机械安全问题仍然不容小觑。如何完善建筑施工的机械安全管理,成为当前建筑业研究领域中的重点之一。
2、建筑施工机械安全管理相关背景概述
2.1建筑施工机械安全管理的内涵分析
在安全事故高发的建筑施工领域中,安全管理己经成为一门相对独立的研究学科,并得到社会各界的普遍认同。从建筑施工机械安全管理内容上看,可以发现,建筑施工的机械安全管理,主要研究的是在一定施工条件下,针对建筑施工中机械拆装、调试、运转以及运输等情况环节中,对于机械操作者所造成的伤害与相应的保护措施。由此可以看出,建筑施工机械安全管理直接关系到建筑施工人员的财产与人身安全,并且会对建筑施工企业的经济效益造成难以估量的损失[1]。因此,针对建筑施工的机械安全管理问题的研究,就具有十分重要的实践指导意义。
2.2建筑施工机械安全管理的特点分析
建筑工程的施工现场中,机械安全管理工作是一项十分复杂并且具有相当难度的管理工作。在建筑施工的机械安全管理工作通常呈现出以下特点:
首先,建筑工程的施工作业过程非常复杂,当处于不同的施工阶段时,相应的所需的施工机械设备也有所不同。
机械设备作业人员的流动性非常大,在同一个建筑工程不同施工阶段中,机械作业人员存在不断的进场及退场等状况。
建筑施工中,一线作业生产人员的专业知识以及操作技术水平都比较低,其中,大部分作业人员都为农民工,对于机械设备操作所需的技术知识以及安全生产等知识非常缺乏。
施工环境比较恶劣,建筑施工大多为露天作业,因此,施工所处的环境受到当地的地形地貌、气候等各类自然因素的影响较大。
建筑承包关系比较复杂,在建筑施工实际中,建筑承包通常存在转包、一包再包等问题,从而导致建筑施工的机械安全管理权责不够明确,制约了机械安全管理工作的开展。
3、建筑施工中机械安全管理工作存在的问题分析
3.1建筑施工企业盲目购置机械设备
建筑施工是一项非常繁琐与复杂的工程,施工中存在着许多难以被预见到的因素。而施工机械又必须根据具体施工的条件以及环境等因素,来决定机械的种类及数量。施工机械配置越多样化、先进化,对于建筑施工方法以及工艺多样性的选择帮助也就越大。然而,在实际施工过程中,经常存在施工企业没有从施工全局出发进行机械购置规划,盲目追求施工机械的数量,忽视了机械对于企业自身施工施工作业的适应度。在这种情况下,施工机械既无法发挥其应有的施工效果,而且可能导致机械安全事故的发生不断上升,最终增加施工企业的成本,影响企业的经济效益。
3.2建筑施工机械的技术档案不够规范
建设施工机械安全管理系统中应当包括安全生产保障系统、安全技术施工方案、特种作业施工技术以及人员名单、机械安全检测与维修记录等等。这就要求施工资料人员根据建筑施工现场的实际资料目录,来充分收集上述安全管理信息。然而,由于资料员大多不熟悉施工机械的操作与管理程序,因此,在检查过程中,经常出现建筑施工的机械安全管理方面的资料有大量的漏缺。例如存在一些施工机械在安全准用证缺失的情况下被投入到施工中,这将导致安全隐患大大上升。
3.3施工机械作业人员的素质水平普遍不高
在建筑施工的机械安全管理各项影响因素中,机械作业人员的因素是排在第一位的。在此作业人员主要泛指机械操作员、生产组织以及指挥管理等工作人员。从机械安全管理实际情况来看,因违反机械操作流程而导致机械事故与人员伤亡事故的现象占据机械安全事故的80%以上,因此,机械作业人员素质是机械安全管理工作中的重点管理内容。
从实际施工过程来看,造成这种现象通常是由两方面原因的:首先,作业人员安全知识缺乏,对于机械操作知识以及安全操作流程等了解不深。在这种情况下,容易发生盲目操作等问题,再加上应变能力以及危险预见能力的缺乏,导致机械在施工中缺少切实有效的安全防范手段{2]。其次,有些作业人员纪律松散、责任感不强,在施工作业中经常存在玩手机、抽烟及与其他人闲谈等问题。
3.4建筑施工机械安全管理相关制度与法规不够健全
在建筑施工过程中,有些建设企业拒付给施工企业相关安全管理措施费用,而施工企业为承揽工程经常委曲求全。在这种形势下,施工企业中标后,通常无力购置安全生产与操作所必备的设备器材,在施工时本着能省则省的原则,导致安全管理系统形同虚设,影响安全生产、安全操作以及文明施工等工作的开展,最终导致安全事故发生的可能性上升。
同时,一些施工单位违反现有施工相关法律法规,没有按照程序办事,在项目上经常出现把工程进行分解发包、工程款拖欠等问题,严重削弱施工机械安全管理能力。而施工机械安全管理相关法律法规的不健全,进一步加剧了安全事故的发生隐患。
4、完善建筑施工机械安全管理的有效措施分析
4.1加强机械的维修保养工作
施工机械的维修保养工作是机械安全管理工作中的重要组成部分,机械的完好率以及稳定运行情况将是建筑施工正常有效进行的关键保障。因此,在施工机械现场,应当安排专业机械检修保养人员,及时发现机械运转过程中存在的各类故障,并及时制定相应的故障排除方案,从而将机械故障所导致的停工以及安全事故带来的损失降到最低水平。
同时,机械检测也是确保机械安全运转的主要内容,机械检测时,需要部门相关人员间的相互配合,尤其是机械操作人员,通过这种方式,针对机械运转不正常情况及时采取相应的解决措施,从而进一步提高机械安全管理水平。
4.2完善施工机械的技术档案建设
在这个环节中,要从施工进度出发,动态跟踪及收集整理不断进、退场的各类施工机械的技术资料,及时建立机械安全管理的技术档案。通过安全管理的技术档案,能够清晰反映出建筑施工机械在整个施工过程中所处的状态,从而有助于实行各项安全生产与操作检查,将安全管理问题贯彻落实到建筑施工中,从而降低机械安全事故的发生率,提高机械安全管理水平。
4.3加强机械作业人员的技能及安全意识的培养工作
机械作业人员的操作技能水平是安全生产的重要保障,同时也是机械安全管理的重要内容之一。因此,作业人员自身技能水平的提高非常关键,对此,施工企业一方面要提高作业人员准入门槛,另一方面要加大队现有作业人员的技能水平考核与培训等。
此外,还应当强化作业人员的安全意识培养,促进安全教育工作的全面开展、全员参与,以促进安全管理意识深入到所有员工内心[3]。通过安全教育以及安全意识学习,有助于帮助作业人员熟悉掌握安全管理有关的规章制度,并且积极参与到机械安全管理实践中来。
4.4完善机械安全管理相关制度规章
在施工现场所用的施工机械,应当严格遵照现有安全生产与管理的标准规范。在建筑施工现场,要完善机械安全管理相关规章制度,包括安全管理的职责明确、安全操作技术、操作交接班、机械的检测、维修养护以及操作技术资料等内容。针对主要机械实行定人定机以及定岗定责等制度。
5、结语
综上所述,建筑施工机械安全管理非常复杂,因此,需要明确机械操作人员的职责,并加强作业人员技能与安全管理意识教育。只有这样,才可以降低机械安全事故发生率,确保施工机械安全高效运转。
参考文献: