发布时间：2023-10-13 15:36:36
绪论：一篇引人入胜的工程项目监理的职责，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）04-0111-01
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责，而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行，国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任，这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
1当前监理工作存在的主要问题
1.1 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”，但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员，面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设.
1.2 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成，业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解，对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果，从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理，这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题.
1.3 工程监理缺少高智能人才
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围，因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要，另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员，因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
2工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升，目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的，对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情，正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径，这也是工程项目管理得以发展的基础，而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展.
2.1 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫，要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全，
2.2 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范，项目管理不同于工程监理，它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用，因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范，这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型，除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
一、当前监理公司工程成本管理中存在的问题
1. 缺乏工程成本管理意识
监理公司和一般的公司不一样，一个监理的工程项目一般要跨度几个会计年度，同时其成本构成也相对较简单，不似于建筑施工企业那么复杂。监理公司的工程项目成本主要以人工费用为主，大概占所有工程成本的60%，其它费用如办公费、业务招待费、折旧费、水电费、咨询费、审计费等只占总成本的一小部分。在实际工程监理中可以发现，很多监理公司的工程监理都是以人的监管为主，而很多项目负责人在监理过程中会出现人为地审批各种支出，缺乏事前的预算规划。这样难免造成了一个监理项目效益的好坏往往要受到项目直接负责人性格的影响，如果项目工程的管理者是节约型的话，其工程项目的支出就会得到控制，而相反，如果工程项目负责人是奢侈型的话，工程项目的支出就会多一些。
2. 委托业主的行为没有规范
监理公司在工程成本管理上是一种受托的关系，因而业主行为是否规范直接影响到工程建设项目的顺利程度，以及建设目标的如期完成。有的业主对于监理公司的工作干预过多，有的业主不通过监理工程师直接给下方的承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。而实际上，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主既然委托了监理，就应该由监理工程师去实施对工程建设项目的监督和管理，业主的意见和决策均应该通过监理工程师实施，而业主所要做的应该是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
3. 没有能够充分发挥监理工程师的作用
监理工程师是监理公司里面的主力军，是作为公正第三方业务展开的主要负责人，工程师的主要工作职责是按照委托方监理合同和工程建设承包合同进行监理。目前，我们发现很多监理企业只是将公司内部的工程师当成承包商的质检员，这是一个错误的认识。要知道工程项目的监理工程师承担的东西远远比质检员多得多，工程项目的各项验收都必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
4. 有些监理公司工程成本管理的预算工作不到位
监理公司的工程成本管理是一项系统性的工作，所以预算工作对于整体工程成本的管理而言是至关重要的，项目预算是一种有效进行事前预测和事中控制的重要手段。在一个项目的实际执行过程中，项目计划和成本费用预算即使做得再仔细，在项目执行过程中事情也并不总会出现这样或者那样的问题。所以，在实际工作中，成本费用预算只是工程项目控制的第一步，实际执行中还需要监理管理人员不断进行调整与控制才能保证一个工程项目的成功实施，成本管理工作才能达到预算的工作目的。因此，当前我国很多监理公司不对工程项目的成本进行预算管理是不对的，这样不仅不利于工程项目的有效开展，也会不利于工程项目在以后执行中的有效控制。
5. 监理制度的覆盖范围不够全面，缺少事后考核的监理制度
监理制度作为监理公司开展工程项目的原则和基础，应该是贯穿于工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段以及后来的保修阶段。然而，我们分析发现当前我国很多监理公司只是将监理工作局限于工程建设项目的施工阶段，监理工作人员接受委托后，建设的工程项目立马开工，造成监理工程师只能是一边干工作一边熟悉情况，很多时候监理工程师对于工程项目的了解并不深入。对于水利方面的工程来说，这方面尤其应该值得商酌，水利工程一般来说规模相对较大，技术比一般的工程项目要复杂一点，工程的时间跨度也比较大，影响因素众多，这种监理制度的不全面性会对监理公司所负责的工程质量产生直接的影响，使得很多监理公司没有办法及时且全面地对工程项目进行事后考核监督。
二、完善监理公司工程成本管理的措施建议
1. 监理公司应该建立高度的工程成本管理意识
监理公司应该在管理者与项目负责人之间建立高度的工程成本管理意识，要让工程项目负责人明白成本意识不只是财务人员的义务，要明白负责人有意识的控制是可以起到减低成本、提高利润的目的的。另一方面，公司应该向每一个员工强调工程成本意识的重要性，要让员工明白高度的工程成本负责意识是工程项目管理的关键需要。所以，不管是工程项目负责人，还是监理公司的每一位员工在平常工作中，都应该以高度负责的意识去控制支出，自觉地采取各种措施降低成本。要将工程成本的意识变成企业的一种理念，融入到企业文化之中。此外，财务人员和项目负责人等应一起进行成本分析，从中得到成本降低的关键所在，慢慢地培养工程项目成本管理意识。
2. 合理有效地规范业主的行为
针对当前业主不规范的现象，监理人员应该尽力熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，以顾客第一，树立为业主服务，对业主负责的精神。只有这样才能够取得业主的信任，以便于监理工作的展开。规范业主的行为，使业主转变计划体制下的观念，以确保工程建设项目的顺利进行，同时可以通过对业主招标或为业主投标的方式来解决业主行为不规范的问题。
3. 应树立监理工程师的权威，使其能够独立行使职权
由前面的分析，我们知道现今在很多工程监理中有相当多的是建设单位说什么就干什么，监理工程师的权威性不够，因而应该加强政府主管部门的监管力度，根据建筑法、建设工程质量管理条例等，规范建设单位的行为，严格执行基本建设程序，切实履行建设单位自己的责任和义务，只有这样才能防止职责不清。当然监理工程师也要听业主的，要严格履行委托合同中要求的职责，对社会负责。同时，监理公司还应该依据国家的法律法规、设计文件和合同的规定，独立行使监理工程师的职责，对社会负责。因而，监理公司既要对建设单位负责，又要对社会负责，从保证工程顺利进行、保证工程质量来说，这两个职责是一致的，且业主与监理单位这两类法人之间是一种平等关系，是一种委托与被委托、授权与被授权的关系，更是相互依存的紧密关系。此外，应该通过政府主管部门对项目系统内的建设主体纵向强制性管理和项目系统内监理公司的横向管理，使监理公司在工程管理中的权威性和作用强化起来。
4. 编制有效的工程成本管理预算，加强工程项目预算的实施
Abstract: The construction project supervision status to the clear, straighten location, construction can effectively carry out and do a good job in the construction supervision work. Construction supervision of the construction works supervision unit received the authorization of the owners or commissioned, according to China's relevant construction documents, construction laws and regulations, the construction of the supervision contract and the contract to be performed in the purposes and objectives, on engineering construction project investment the onlookers monitoring supervision and management role. Engineering supervision based on contract work or activity, in accordance with the delegate of the owners, supervision or activities throughout the project construction phase throughout the whole process, meticulous to each stage to clear construction supervision, to participate in each stage of the work of the Commissioner of the status and location of the unit, in order to play the role of supervision to ensure the quality of construction.Keywords: supervision duties construction control
中图分类号：DF417 文献标识码：A 文章编号：
前言：在工程建设中影响工程质量的环节很多，其中工程监是对工程质量保证的关键环节。通过工程监理的工程建设质量得到了质的飞跃，确保了工程的质量，监理工作起到了积极的作用。改革开放以来，我国经济飞跃发张，工程建设也快速，尤其近几年来，工程建设新一轮的崛起，则在实际建设当中建设法律法规与监理力量之间不相适应的矛盾日益突出。另外监理过早的开始市场化，监理单位或企业发展并不完善、单位内部管理机制与现实不相适应、监理人才短缺（尤其是有经验的人才)、无序流动在监理人员中非常严重、有些从事监理工作人员的工作意识和责任不强等现实客观存在，从而使得监理单位在实施工程监理工作时会出现各种各样的问题，致使项目业主、工程施工单位以致工程建设行业的主管部门对于工程建设监理工作失去信任，甚至有些人开始质疑监理制度，造成监理市场出现“诚心危机”，这个现实问题必须要高度引起我国的行业主管部门、工程建设监理单位，尤其引起监理企业高层领导的重视。
1监理单位总监的职责
1）根据所签署的监理合同全面履行对工程项目的职责，对外直接受总经理的委派，代表公司和设计单位、业主与项目承包商进行监理业务的联系，对工程项目的监理工作起全面负责的作用。
2）负责编制工程项目的监理规划，对项目的监理细则进行审核批准，并组织实施。
3）根据项目监理合同的要求，及时组织相关专业的监理工程师根据《监理细则》对承建商的施工进行监理工作，并定期对投资控制、合同执行、影响工期的一些主要因素、工程质量控制的效果进行详细分析，并进行纠编，根据监理合同全面履行职责，确保工程项目监理任务能够圆满完。
4）负责主持召开施工现场的协调会议，检查、督促会议落实情况。
5）认真贯彻执行公司的规章制度，定期提交监理工作状况、阶段性监理工作总结和监理月报。
6）负责组织相关专业的监理工程师对设计文件进行熟悉，对图纸组织进行会审，对工程组织施工的设计、工程施工综合的进度计划、施工方案进行审查，并负责签认。
7）负责经济技术的签证以及对工程付款凭证进行确认，并签字。
8）协助公司财务部门根据监理合同中的规定向业主催收监理费。
9）负责对工程承包商提供的工程竣工资料进行审查，及时组织竣工初验工作。
10）负责工程项目监理部向外的报表、通知、文函、开工令、停工令、复工令以及索赔清单等的签认。
11）参与或者负责组织对安全事故或重大质量事故的调查处理。
12）按公司的规定，定期组织监理部专业工程师进行监理业务的学习。[1]
2.做好建设监理工作的措施
