发布时间：2023-10-09 15:05:40
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关键词：
如今的工程项目涉及面非常广，过程环节复杂，可能会影响到工程项目造价的因素也非常繁多，必须要全面、有效的控制这些因素，对工程造价进行有效的管理，这样才能确保工程项目的盈利与质量。
一、工程项目全过程造价管理含义与必要性
（一）工程项目全过程造价管理含义
现代工程项目的涉及面广、过程环节复杂，从设计、招投标到施工、竣工等各个环节都对工程造价有着极大的影响。所谓的全过程造价管理，就是将造价管理工作贯穿工程项目始终，将所有可能影响到工程项目造价的因素都纳入到造价管理的范围内，在工程项目进展过程中站在全局高度统筹、合理分配所占资源，动态休整造价开支，在确保工程项目质量的前提下，将工程造价控制在最合理的预算范围内，提高项目的盈利，使工程项目能够达到预期的目标[1]。
（二）推行工程项目全过程造价管理的必要性
如今的整个市场环境非常复杂，一个工程项目在进展中，其造价可能受到诸多因素的影响，稍有不慎就可能出现实际工程造价超出预算的情况，这会严重降低工程项目的盈利。而且一旦实际工程造价超出预算，工程的进度就会受到严重影响，建设周期延长，进一步增加工程项目的成本与资源消耗，工程项目的质量更可能随之下降，其可能造成的最终后果非常严重。因此，必须要推行工程项目全过程造价管理，在确保工程项目质量的前提下，将工程造价控制在最合理的预算范围内，以确保工程项目盈利，使工程项目在预期时间内、预期成本内顺利完成。
二、如何有效推行工程项目全过程造价管理
工程项目全过程造价管理可以大致划分为五个阶段，第一个是项目决策阶段、第二个是设计阶段、第三个是招标投标阶段、第四个是施工阶段、第五个是竣工验收阶段，要在这五个阶段中，分别做好对造价的管理，才能确保工程项目最终的实际造价得到有效控制。
（一）项目决策阶段的管理
项目决策阶段是全过程造价管理的起始阶段，且对最终的实际工程造价有着决定性的影响，因此必须要在这个阶段当中做好对造价的管理与控制。在这个阶段的投资估算工作中，要全面考虑来自各个方面的影响，例如工程的地形、地貌，还有工程所在区域位置的劳动力供应、交易条件、市场开放程度、物价水平、政策条件、需求水平等等，以科学评估工程项目的收益与风险、运营费、总体投资成本等等，并对风险提出对应的防范措施，对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算，并进行项目技术经济评价。要注意，这一阶段的造价管理是后续几个阶段造价管理的基础与指导，如果这一阶段就出现了失误，后续的造价管理就将失控。
（二）设计阶段的管理
工程项目设计对造价的影响也非常大，在项目投资的最终决策确定下来以后，这个阶段就将继续对工程项目的最终造价产生长远影响。在设计阶段的造价管理中，首先是要确保工程项目的质量、功能与技术达到预期标准，然后是要在质量、功能、技术与造价之间找到一个平衡点，提高设计的经济性，杜绝通过降低质量、功能与技术标准，来控制造价的情况出现，但也不能一味的追求高指标，造成“中看不中用”的情况，增加不必要的造价开支。在实际的设计过程当中，造价管理工作人员与专业设计人员之间要加强沟通，对设计方案进行反复的推敲与修正，尽可能追求各项指标与造价的平衡。
（三）招、投标阶段的管理
该阶段工程造价文件的表现形式是招标文件咨询、工程量清单编制与审核、招标控制价编制与审核以及招标控制价与设计概算、施工图设计预算对比与分析。通过公开招标或邀请招标、利用招标投标竞争手段，业主择优选择承包商或供应商，利用有经验的工程承包商或供应商的经验编制施工组织设计，既是降低项目工程实施阶段工程造价的手段，又是现阶段工程造价控制的一个重要手段。因此，招标文件编制显得非常关键，招标文件有关的工程造价邀约要求应明确并经注册造价工程师确认，编制的工程量清单与招标控制价应由工程造价咨询专业机构完成。工程量清单的项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价专业人员应根据现行行业规范、预算定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制工程量清单与招标控制价，并使招标控制价控制在预算范围内。合理的招标控制价是工程质量合格的保证。如果高价发包，业主会蒙受损失，低价发包会使承包商施工不规范、安全生产没保障，甚至偷工减料、采购不合格设备、材料或延误工期，导致施工质量隐患重重。乃至直接加大项目工程交付使用后使用期内的修理、维修费用，缩短项目工程使用寿命。
（四）施工阶段的管理
施工阶段可能影响造价的因素是最多的，因为这个阶段将会投入巨大的人力、财力与物力，这都与工程的造价紧紧相关，所以在此阶段必须要更加严谨、更加具有系统性的进行造价管理。在实际的管理工作当中，要严格根据图纸和进度安排对施工进行控制，如果出现意外情况需要变更施工图纸，应当组织造价管理人员、技术人员、设计人员与一线施工人员一同进行商业，对变更进行技术与经济论证，确保变更的可行性、操作性与经济性。对材料的控制必须要首先确保其质量合格且相关证书齐全，同时要在市场中进行多方比对，择优、择低购进材料，还要加强对材料的保管，防止因为保管不当而造成的材料浪费。施工人员、施工设备的安排调配必须要统筹进行，使施工人员和施工设备能够有机、高效的运转起来，确保施工进度，这一方面能够防止施工人员和施工设备被闲置浪费，另一方面还能确保工程项目按时完成，这都有利于降低工程项目造价。
（五）竣工验收阶段的管理
竣工验收阶段是全过程造价管理的最后阶段，它影响着工程项目造价管理的最终结果，在这个阶段当中尤其要注意对项目合同条款的执行，以确保各方的合法权益，对于工程项目在进展过程当中所出现的一切变更都要进行严格的审核复查，并对投标单价的执行进行审核，同时还要检验工程项目是否达到验收的标准，真正做到对工程项目造价的全过程、全方位管理。
三、结语
现代工程项目的涉及面广、过程环节复杂，影响工程造价的因素繁多，必须要有效推行全过程造价管理，将造价管理工作贯穿工程项目始终，在工程项目进展过程中站在全局高度统筹、合理分配所占资源，确保工程项目能够高效率、高质量、高盈利的完成。
随着市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于较为严峻的环境之中。如何作好项目成本管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，企业经营能否长期良性循环的关键环节。
成本管理的关键是实现成本的过程控制。项目成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，事先预测、事中控制、事后总结。成本管理对象除生产成本外，应逐渐扩展到预测成本、施工方案成本和质量成本、安全成本等，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程，由计划经济下的生产经营决定成本，向成本干预生产经营方向发展，以真正适应市场经济。
一、施工前的成本管理
1、工程成本预测。工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段。工程开工前，应通过划小核算单位，搞好施工图预算；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，寻找降低成本的各种途径，从而确定目标成本，我项目部进场后便进行了此项工作，编制出了施工预算，大致确定了施工成本，为施工过程中的成本管理提供了一个基本的平台。
2、认真做好图纸会审工作。图纸会审并不单纯是对图纸工程量进行复核，寻找图纸上存在的设计问题，对项目部而言，对一些明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取建设单位和设计单位的认可，也是增加收入减少损失的一个重要途径。
3、合理确定合作单位，签定周密的分包和供货合同。工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在选择分包商和供货商时，我项目部采取的是公开招标的方式，对分包商的施工能力、诚信程度和垫资能力进行全方位的考量，最终确定合作的分包商和供货商。合作队伍确定后，合同定稿前，实行内部审阅制度，充分发挥每位管理人员的智慧和经验。在签定合同时要考虑全面、细致，以公司的合同范本为基础，根据项目部的实际情况进行细化。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格最好实行封闭，合理规避自身的风险；合同签定后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，使相关人员都能了解合同内容，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。
二、施工中的成本管理
1、优化施工组织设计
施工方案不同，工期就会不同，投入也不同。因此，施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，选择最适合项目施工的施工机械，在最大可能地满足施工要求的同时，着重考虑经济性。综合考虑租赁费、进退场费和设备基础费用，同时严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；现场精心布置，避免材料二次搬运，大临设施要考虑生产高峰时需求，一步到位。
2、确定适宜的质量成本
工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在某一水平。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。同时在施工过程中，在保证工程质量的前提下，充分利用规范允许的正负偏差，节约材料的使用量，降低项目成本。
3、合理安排进度，降低工期成本。合理的进度，对项目的成本同样很重要，进度的滞后，势必造成设备租赁费用及管理费用等的增加，同时造成企业信誉成本的增加。我项目部施工范围内有现浇箱梁67孔，采用钢管支架和钢管桩两种方案施工，支架和管桩需用量非常大，如果施工安排不合理，不但材料周转效率降低，直接导致大量的钢管支架租赁费用增加，而且工期更是受到影响，项目部各项间接成本也会大量增加。
4、抓好进度计量，转嫁资金风险。计量资金是工程运作的基本保证。我们要根据合同条款约定，按时编制进度报表和工程计量资料，报送业主及时进行计量并收取进度款，以加快资金流入和周转，使工程进入良性循环。
5、加强材料成本管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的70%左右，有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补，我项目部采取的承包方式基本为人工费和小型机械承包，材料由项目部按照一定的损耗拔付，因此，材料的控制显得更为重要。
首先在保证质量的前提下，坚持“阳光采购”、从“廉”采购，杜绝“灰色收入”；
第二，加强现场管理，合理堆放，减少搬运和倒运损耗；
第三，要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，要及时按照规定的损耗进行核销，对于超出数量要对协力队伍采取一定的惩罚措施；
第四，对各种材料，坚持余料回收，废物利用。这是材料成本不可忽视的最终环节。
6、加强对协力队伍的管理。对于现在的工程承包，协力队伍自身的素质和项目部对他的管理是至关重要的。进场前对其素质先进行必要的摸底，进场后，要时刻使协力队伍处于可控状态，对其进行安全、质量、技术、进度全方位的管理，帮助协力队伍提高其管理水平，同时控制其资金流向，确保协力队伍的员工能够拿到工资，杜绝项目部自身的风险。
中图分类号：E271文献标识码： A
前言
我国的项目建筑市场随着市场经济体制的不断改革，项目建筑的市场也随之改变。在整个社会市场的不断整合期间，传统的项目管理的方式方法以及形式已经满足不了现在高质量的工程管理标准，因此，在这样的情况下，就要对管理机制的专业化以及职业化更加的重视，开展更大范围的项目管理工作，相关的工程管理单位要能够有效的防止传统管理方法中的不足之处，使工程管理的优点充分的展现出来，尤其是对投资较大，难度高的大专案，专业化的工程管理在其中占有着至关重要的作用。
一、工程项目建筑管理的一般特征
（一）专业化。在传统的管理环境下，一项建筑项目在施工之前，需要对建筑机构展开临时的构建管理组织，这就导致组织的整体水平不高，不仅对规则以及相关的法律没有进行熟悉和掌握，也对专业的措施以及工程的管理经验相对较少，无法推动项目管理的合理化和体系化以及专业化的发展，最后导致经济利益无法完成。作为工程管理单位，不仅要具备一定的专业性，还要对整个工程具有丰富的经验和一定的专业措施，促使建筑的整体组织能够有更好的质量，对项目展开的专业化管理起到一定的积极作用。
（二）职业化，很长时间以来在项目建筑执行程序中，政府以及业主介入的比较多，并且在项目完成后，临时构件出的工程管理组织就立即遣散，这就致使在管理作业中的经历不能开展很好的归纳以及累积，无法协助能源的分享，也就不能够为之后别的项目的进行提供有价值的东西。并且因为项目管理组织短期活动显著，因此有助于行政政权的参与，具有政策以及监管部分的状况，会致使腐败和利益降低的状况出现。不过身为专业化的工程管理单位，因为其拥有职业化的特点，所以不管经验还是成绩都是很丰富的，在管理作业中更标准、专业，有效的防止了各式问题的出现，确保项目质量。
（三）费用得到操纵。项目管理必须在确保质量的基本上，完成低消费、高获益的宗旨，临时性的管理组织是不能够完成的，必须经过专业的、职业化的工程管理组织，在具备专业的水平以及措施的撑持下，才可以有效的操纵成本，保证项目建筑速度。
二、 工程项目建设管理的相关内容
（一）工程前期的策划以及手续的管理
在工程项目开展之前，其计划准备工作的关键是按照工程性能的需求和宗旨，对整体的策划以及筹备进行相应的展开。通过跳线的方法来完成工程整体的策划。整体策划的方法其中一部分是为可实施性的探索提供相应的结果，而且也是工程后期的策划执行要领。按照相关建筑项目的要求，工程管理的机构还可以协调或者表示业主部分开展各种审核预备程序，同时帮助业主部分开展项目的检验和交接程序。
（二）工程的设计管理
设计管理是整个工程造价、建筑风格、功能形成的重要阶段，但设计管理阶段参与管理的深度与广度是远远达不到市场的要求、用户的要求、在施工中会有造价超标、对未来这个功能性的伸展可塑性很低。配套的功能和智能化方面还有很长的路要走，可现状就是从节能、环保、综合利用方面，设计管理还有很长的路要走，新型材料的应用、好的设计理念、不能只考虑设计本身而设计，而考虑设计是一个指导施工全过程的设计，是建设全周期的设计，建筑本身的发展、周围规划的发展、用户对居住环境、生活环境、愉乐环境的发展对设计的前詹性提出了更高的要求。可现在对设计管理的重视程度、参与的深度远远不够。因此要加强对于工程设计各个方面的管理。
1、施工的图纸设计由相关的设计单位负责，并没有纳入施工单位的招标范围之内，施工单位只按照设计图进行施工，对设计与施工的衔接有一定的影响，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现，保证质量、降低成本、加快进度。
2、设计依据主要执行国家有关设计规范，而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求，导致设计落后于实践；同时，设计方在设计过程中，对业主方建设需求的考虑也不够，导致建设功能的下降和后期工程设计变更的增加。
3、土建设计、结构设计与装修设计的分家，导致工程项目管理的过程中工作的衔接方面出
现了比较大的问题，使工程造价普遍较高。基于上述情况，在工程项目管理过程中，应重点考虑对设计的管理。项目管理公司应充分利用其自身优势和专业知识，协调设计单位与施工单位之间的关系，加强设计与施工的衔接，加强土建、结构设计与装修设计的衔接；从经营角度确认总体平面功能，最大限度保证设计档符合业主方的建设需求；从造价角度，确认工程方案是否符合经济上合理的要求。
（三） 工程的投资管理
投资管理的主要内容包括编制投资估算和审核设计概算，审核施工过程中的洽商变更费用，进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。投资管理中市场的预期，市场产品的定位和未来升值空间，对未来的用户的吸引力还将有很大的提升。
（四）工程的招投标以及其采购的相应管理
1、对招标档进行相应的编制，其中最主要的是，在招标档中的《工程量清单》以及《招标控制价》等一些技术档的编制是非常重要的；
2、在组织招标的工作进行时，在其发放招标档以及组织现场勘查和答疑的过程中，还要组织回标，开标和评标以及决标；
3、对合同的交谈以及签署进行相应的组织。
（五）工程中对于合同的管理
1、一般而言，合同管理的具体内容包括：明确合同管理的构架；与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本；监督合同的履行过程；加强合同风险管理。
2、变更管理。在建设工程实施过程中，存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行，项目总是处于一个变化的环境中，对于项目管理公司而言，需要有效地预测可能发生的变化，以便采取预防措施，以实现项目的目标。
三、 工程项目建设管理的相关措施
（一）组织措施
在整个项目的管理程序过程中，影响其管理的危险因素有很多，所以在程序的管理中，要对其工程机构的构造和工作划分，审批程序以及作业机制和管理组织成员等展开实时地调节，而且还要对业主，建筑方和策划方以及监管方之间的矛盾调节好，提高工程执行的程序全部步骤中，对于员工的专业性和工作素养的提升。对可能存在的全部危险因素采用详细的应付手段，进而保证工程管理的作业能够取得更加顺利的进行。
（二） 经济措施
项目执行程序中不光要搞好资本的准备作业，并且对如何运用资本拟定好策略，把建筑中要使用的资本开展有用的实施，同时还要想到市场物价的变更状况，实时搞好运用策划的调节，在拟定经济手段时必须要想到项目执行程序中存在的资本不足的状况的应付方式，确保建筑项目的速度正常开展。
（三）工艺措施
工艺措施对于建筑质量的确保是非常关键的，所以工艺手段的拟定要对很多要素开展思考，不光要想到物料和商品的提供，运用状况，还要对建筑装置、建筑方式、形式、策划以及使用标准等可能会产生的危险要素开展充足的思考，进而拟定出详细的应付手段，保障项目的质量。
（四） 管理措施
管理措施在项目管理作业中拥有关键的影响，所以要求按照项目进行的需求，为保障其建筑速度，要对建筑速度管理作业开展实时的调节，加强合同管理，针对过时的建筑措施要开展改革，而针对管理作业中的全部危险要素要拟定有关的应付手段，进而在危险出现时可以实时开展应付，保障管理作业的开展。
结束语
综上所述，项目建筑的管理工作是一项系统而又全面的工作，因此，在其工作进行的过程中要按照科学的方法对其进行管理，职责的机制要在整个项目工程中得到全面的执行和实施，促使传统工程管理的观念得到一定的改善，促进目前工程项目的全过程管理措施的改革，推动工程管理的可持续发展，在整个工程的管理过程中，不仅要以人为本，还要其管理的机制中进行不断的更新，加强新措施的研究和使用，促使工程项目全过程管理的科学性以及高效性。保证工程项目的质量，促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]黄保富，郝旭光.建设工程项目全过程造价控制浅析[J].科技视界，2012,(28).
