发布时间：2023-10-13 15:37:08
绪论：一篇引人入胜的煤矿防治水条例，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
关键词：煤矿 水安全 保障体系 创建
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0077-02
我国的相关统计数据显示，在2015年，我国超过90%的大小煤矿发生过水害事故，我国煤矿企业因水害事故造成的经济损失超过了500亿元，造成超过3 500人死亡。水害问题已经成为我国煤矿企业面临的主要灾害问题之一。因此，水害事故的防治在煤矿企业的发展中显得尤为重要。煤矿企业需要建立煤矿防治水安全保障体系，以减少煤矿水害事故发生的几率，降低水害事故给煤矿企业带来的损失。
1 煤矿水害事故产生的原因
1.1 对水害事故防治工作不够重视
在煤矿企业生产的前线，煤矿生产人员对水害事故防治的认识不充分，忽视了煤矿水害防治工作的重要性，使水害事故的防治工作没有做到位，在煤矿水害发生时，无法做到及时治理。并且，由于煤矿企业对水害事故防治工作不重视，没有建立完整的防治水安全保障体系，使得水害防治的相关机构配置不合理，安全防治设施落后，给煤矿的安全生产带来巨大的安全隐患[1]。
1.2 对水害事故的研究落后
煤矿企业在长期与水害的斗争中，没有注重对水害防治经验的总结，无法形成水害防治体系建设的理论基础。并且水害防治工作人员无法有效地了解矿区周围的环境，也无法获取矿区周围环境的相关资料，因此，对水害事故的研究较为落后。
1.3 水害防治工作没有严格落实
煤矿生产的负责人没有实施科学的管理，没有充分地采集矿区周围的水文地质资料，从而对水害防治工作带来了很大的阻碍，影响了水害防治工作的落实。在相关的统计资料中显示，发生的大多数水害事故都是由于防治工作不到位造成的，因此在引发水害事故的因素中，人为因素占非常大的比重[2]。人为因素主要包括矿区负责人没有按相关规定进行管理和工作人员没有严格落实水害防治工作。
2 煤矿防治水安全保障体系的创建
2.1 加强水害防治管理工作
2.1.1 加对强水害防治的重视
煤矿企业需要加强对水害防治工作的重视，对矿区所有的生产环节，都需要制定相应的灾害预防措施，编制水害防治的专项预案。在煤矿的生产过程中，需要加强对生产的管理工作，严格落实相关规定，从而加强企业对水害的防治能力。煤矿企业的管理人员需要定期对生产人员进行水害防治安全培训，加强矿区所有生产人员对水害防治的重视以及防治水害的能力[3]。在煤矿的生产过程中，管理人员需要严格要求生产人员遵守安全第一的生产原则，树立安全生产意识，从而保证灾害防治工作可以落实到煤矿生产的每一个环节。此外，管理人员对安全生产工作与灾害防治工作的不足要及时改进，以保证煤矿的安全生产。
2.1.2 加大水害防治的执行力度
要严格按照相关的工作要求，落实水害防治工作，创建安全保障体系，加大水害防治的执行力度。所有生产人员需要认真落实安全生产的相关规定，保证灾害防治工作的落实，同时，管理人员需要加强对灾害防治工作的安全监督，以保证煤矿安全工作的顺利进行。煤矿企业需要根据国家颁布的管理条例，进行煤矿的安全管理，并严格落实到煤矿生产的实际工作中。按照国家的相关规定，煤矿企业要加强对水害防治工作的投入，更新水害防治设备，以获取矿区周围的水文地质资料，从而加强对水害防治的理论研究。
2.2 建立安全保障平台
2.2.1 建立煤矿信息管理系统
矿区需要建立信息管理系统，以加强对煤矿水害的防治。通过信息管理系统，可以收集煤矿生产的所有信息，并对煤矿生产的安全信息进行分析，从而加强对煤矿安全的管理。信息管理系统主要包括3个模块，通过这3个模块的协调运作，可以帮助灾害防治人员进行安全信息的收集、分析与预警，从而提高企业安全管理的能力。
2.2.2 建立灾害报警系统
对于水害多发地带，煤矿管理人员要加强对水害的监管力度，建立灾害报警系统，以实现对灾害的预警。灾害报警系统中应用的设备主要是液位传感器，通过这一装置，可以实现对煤矿水位的实时监测，一旦水位达到预警的范围，报警系统将发出警报，从而保证了生产人员在灾害发生时，可以安全撤离。
2.2.3 建立避灾路线指示系统
在煤矿生产现场，需要将逃生的指示牌悬挂到显眼的位置，同时，需要保证指示牌在断电的情况下，仍然能正常地工作。指示牌的作用在于，在水害事故发生时，矿区内人员可以根据指示牌指示的逃生路线离开事故现场，从而保证人员的安全。
2.2.4 建立水灾应急救援系统
在建立了煤矿信息管理系统以实现对水灾的预防之后，还需要建立水灾应急救援系统以实现对水灾的处理。建立水灾应急救援系统，可以在水灾发生时，对水灾进行有效的处理，从而实现煤矿的自我保护。水灾应急救援系统主要包括这3个方面：（1）组织方面，建立合理的调度制度，建立科学的救援系统，做好水文地质资料的收集以及生产监察工作，加强对生产人员的安全教育，完善物资供应机制[4]。（2）措施方面，加强生产人员的灾害应急疏散演练工作，将安全生产的相关要求落实到实际生产中，并加强对生产的监督管理。（3）实施方面，采用各种方式提高生产人员应急救援的能力，并加强对安全工作的监督。
3 结语
水灾害是当前我国煤矿企业面临的主要灾害之一，对水灾害的防治在煤矿企业的发展中显得尤为重要。水害事故产生的原因主要在于，煤矿企业对水害事故防治工作不够重视、对水害事故的研究落后，以及水害防治工作没有严格落实。因此，煤矿企业要降低煤矿水害事故发生的几率，减少水害事故给煤矿企业带来的损失，就需要建立煤矿防治水安全保障体系，并将水害防治工作落实到实际的生产工作中，从而保证煤矿企业生产工作的顺利进行。
参考文献
[1] 赵庆彪.高承压水上煤层安全开采指导原则及技术对策[J].煤炭科学技术，2013（9）：83-86.
前言
煤矿水文地质勘探是煤矿地质工作的一个重要方面，在许多情况下，没有水文地质勘探工作或是这个工作做的不好，煤矿的开发和生产将是盲目的，并可能给国家财产及人民生命带来严重损失。我国矿山淹井事故之多，数量之大，可谓世界之最，因此提高煤矿水文地质勘探与地下水的充水研究，始终是矿床水文地质工作追求的目标。长期的勘探与开采实践表明，相似水文地质条件的矿床，具有基本类同的充水条件与接近的矿坑涌水量及采后遇到的主要水文地质工程地质问题。
一、煤矿水文地质灾害种类
按照不同的分类标准，煤矿水害事故的分类方案是不同的，按照水源类型划分，煤矿水害事故可分为地表水、地下水和老窑水三类水害事故。
第一类是地表水引起的煤矿水害事故。地表水作为煤矿充水水源，主要包括江、河、湖、海、池塘、水库和大气降水多种类型。2005年8月19日，吉林舒兰矿业集团五井由于矿井附近地面的“莲花泡”水体，通过相邻煤矿封闭不良的主井灌人井下引起的透水事故；2007年8月17日，洪水通过煤矿废弃砂立井和煤层露头空洞裂隙，溃入山东新泰市华源矿业有限公司井下造成的特别重大淹井事故，都属于地表水引起的灾害。
第二类是地下水引起的煤矿水害事故。地下水包括松散层孔隙水、基岩裂隙水和岩溶溶隙（洞）水。当采掘工作接近或穿透地下含水层时，往往就会造成透水事故。我国典型的煤矿地下水害事故以华北型煤田奥陶系灰岩岩溶水为代表。1976年韩城马沟渠矿奥陶系灰岩岩溶水以200m³/h之多使380米水平以下井巷全部被淹;1979年焦作演马庄矿奥陶系灰岩岩溶水以240m³/h的流量突入矿井,使全井被淹;1984年开滦范各庄矿下伏奥陶系灰岩高压岩溶水沿着岩溶陷落柱大量涌入矿井,数小时内最大平均流量竟达2053m³/h之多,不仅使该矿迅速淹没,而且危及临近几个矿井;2003年4月12日，河北邢台东庞煤矿发生的特大陷落柱突水淹井事故;由地下水突水引起的灾难枚不胜数。
第三类是老窑水引起的煤矿水害事故。老窑水是采煤形成的采掘空间积存的大量水体。在后续采煤活动中，由于防水煤（岩）柱尺寸相对不足或人为破坏容易诱发透水事故,此类事故的发生案例也不少见。近年来，较为典型的老窑水透水事故有两起，一起发生在广东梅州兴宁市大兴煤矿，属上覆老窑水透水事故；另一起发生在山西大同左云张家场乡新井煤矿，属侧向老窑水透水事故。
二、煤矿地下水灾害事故的原因分析
我国煤矿水文地质条件复杂，水害类型多样，客观上给防治水害工作增加了很大的难度。特别是近年来，随着煤炭工业的快速发展，煤炭资源大规模、超强度的开发，也加剧了煤矿水害事故的复杂性。
首先，是对水文地质条件认识不清。一些煤矿,特别是私挖乱采的小煤矿,唯利是图,在不清楚地下水文地质情况和未采取有效的手段对充水水源进行探查，在水害隐患没有排除的情况下盲目组织生产，致使煤矿发生水害事故。其次，是对突（透）水机理研究还不够深入：限于目前的研究水平和实际水文地质工作量不足,掌握的水文地质资料有限，尽管有时水源是确定的，但对采矿诱发的导水通道的形成机理还缺乏足够认识，导致煤矿水害事故时有发生。再其次，在探测技术方面仍存在着不足，尤其在导水构造探查方法上存在较大缺陷。目前，对垂向导水构造，尤其是导水陷落柱缺乏有效的探测手段，致使此类水害事故仍然时有发生。最后，是管理工作不到位，监管不力。一些煤炭企业面临采掘接替紧张的局面。不严格执行《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》，最终导致煤矿水害事故的发生。
三、水文地质工作对煤矿生产的重要意义
煤矿防治水工作在矿山建设、生产过程中起着重要的作用，做好煤矿防治水工作，是减少矿井水害事故发生，特别是减少重特大事故发生的前提，是保障职工安全，保护国家资源和财产，保证煤炭生产持续稳定发展的基础。
（一）水文地质工作对煤矿生产的影响因素
1、对矿井生产安全的影响，水文地质资料准确与否直接影响到矿井的生产安全，职工的安全等，如矿井充水性图是综合记录下实测水文地质资料的图纸，是分析矿井充水规律，开展水害预测、制定防治水措施的重要依据，其资料的准确性将对矿井的安全生产产生重要的影响。
2、对煤矿生产前期勘察的影响，矿井须搜集、调查和核对其范围内正在开采的小煤矿和废弃老窖情况，并在矿图上标出其井口位置、开采范围、开采年限、积水情况、出水地点的水情变化等，全面掌握煤矿周围及地下的水文地质条件，并做好一切预防透水的准备工作，确保矿井安全。如某矿1996年11月26日，其井田内一小煤矿因采断煤层柱突发大水，最大突水量达到700m³/h，该矿立即采取防治水应急预案，由于防治得当，才避免了淹井事故。
3、对开采区、掘巷道及工作面布置的影响，水文地质资料直接影响到采区设计、采掘巷道布置、并对生产造成重大影响。如某煤矿2001工作面，原设计走向长880m，切眼位于矿界煤柱上，由于临界小煤矿采掘情况不详，所以运输巷掘至距原设计切眼140m处便打钻探测，当打到70m时探到老空并有涌出，随即留设防水煤柱并重新布置开切眼，减少储量10多万吨，对生产造成重大影响。
4、对煤矿水文安全预报的影响。水文预测预报是指导煤矿井巷施工和生产的一种重要手段，主要表现在:可避免重大透水施工的发生；为制定安全技术措施提高依据，指导安全生产。
（二）、困扰水文地质工作在煤矿生产中作用的原因
1、水害防治技术手段落后，防治水工作处于被动状态。由于我国很多矿区水文地质条件复杂，矿山水害较为严重，目前还没有形成较为系统完善的适合矿区开采的煤矿水害防治技术、方法和相关的仪器装备。另外，重治理、轻防范思想严重，加上煤矿企业在前几年因效益不好造成水文地质科技人员流失，造成地质及水文地质专业管理人员，企业的防治水技术与管理人员力量不足，政府规范化监管力度不够，使得现有的成熟的防治水技术和手段没有得到应用，如突水条件的多信息监测预管技术、地震及其它勘探资料的精细解译技术等先进技术没有在矿区得到广泛应用。
2、相对落后的防治水技术手段难以满足现代矿山生产工作的需要。随着安全生产技术的不断进步和对煤矿生产工作的要求不断加强，采煤工作面的空间尺度不断增大，井巷工程的掘进速度明显提高，随着煤矿开采方式，开采深度和工作面开采空间的变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化。而目前防治水技术和水害预测评价的理论基础仍然以20世纪50年代前苏联的相关理论和矿井日常工作所积累采矿经验为主。传统的防治水技术措施已经不能完全满足现在生产新形势的要求，矿井生产的高产高效与防治水技术发展的相对滞后必然会造成突水淹井等事故的反弹。
3、水文地质探查技术与装备明显不足。煤矿水害产生的三大因素（水源、水量、导水通道）是大家共识的，矿井水文地质工作的核心内容就是要查明这三大因素。很明显，在矿井突水的三大因素中，作为水源和水量的含水层及其补给和排泄条件具有区域性和面状分布的特点，往往是易于查明和先知的，但导水通道（断层、陷落注、不良封闭钻孔等）具有及强的局部性和难以先知性，有多少次灾害性突水都来自于对导水通道的不可预知性。而现实生产中，没有探测设备进行水文地质探查。
4、矿山企业缺乏专门的水害防治技术队伍和水害安全专门监督检查责任落实部门。随着矿山建设、生产体系及发展管理进入由市场规律调节后，安全生产和安全监控体系不够健全。并且目前我们矿区生产企业缺乏专业的矿山水害防治技术队伍，缺乏对生产工作面、矿井进行水害安全技术论证、技术监控和安全技术保障体系的建立。加强了事故发生后的责任追究制度，而忽视了对生产过程的安全技术保障体系监管和评估。
（三）、煤矿矿区预防水文地质灾害的措施
水文地质工作在煤矿生产中重要性是不言而喻的，虽然目前的水文地质工作存在着上述各项难题和困扰，但煤矿生产的安全更是重中之重，因而在实际的工作，不论企业管理者还是水文技术人员，都要树立安全第一的意识，利用现有条件，不断的总结经验，运用科技手段防范水文地质灾害。
1、始终坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针，坚持以人为本，强化安全管理，牢牢把握“双基”建设工作主线，与时俱进、扎实工作，努力做好防治水工作，建立健全了以总工程师为首的“防治水”管理体系，矿长是矿井“防治水”工作的第一负责人。设立专门的防治水管理机构和队伍，并由煤炭公司成立水文地质专业机构，结合各自矿区水文地质工作开展现状，统一协商，组织专业矿山水害防治技术人员对近年以来所发生的重点水害及有代表性的突水灾害进行全面调查、分析和研究总结。通过这项工作，力求找出新条件下煤矿水害频繁发生的原因、特点、趋势、规律及主要问题，为进一步做好矿山开采过程中预防水害安全工作提供决策的基础资料。
2、加强水文地质基础工作
有计划地开展水文地质补充调查，有目的地进行地面或井下水文地质补充勘探，采用钻探或物探等方法查清矿井水文地质条件。逐步完善水文地质观测工作，主要穿层石门以及开拓巷道，即使进行水文地质观测与编录，绘制石门、巷道的实测水文地质剖面图或展开图，建立了各含水层水质数据库。按照“预防预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的水害防治十六字原则，编制中长期防治水规划和年度防治水计划。年初提出年度水害预测资料，编制书海预测图和水害预测表，并逐月进行检查、补充与修改。
0 引言
水害和火灾、瓦斯突出、煤尘爆炸、顶板冒裂并称为煤矿生产五大常发自然灾害。水害对煤矿生产的影响程度仅次于瓦斯突出。随着我国煤矿资源开发利用的广度和深度不断的加大加深，煤矿生产的灾害事故频率也是在呈同比增长的趋势。近些年，我国煤矿生产重特大水害事故频发，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，严重制约着煤矿生产行业的发展脚步。国家和行业自身都在积极颁布和实施各种控制水害措施。如煤矿安全监察局印发《关于加强煤矿水害防治工作的紧急通知》，全国煤矿水害防治工作座谈会的成功举办等。但从效果来看显然不是那么令人满意，可见煤矿水害事故原因的复杂和多方面性。煤矿水害对煤矿行业的的正常和安全生产有着多大的威胁，我们已经见证了太多造成严重后果的煤矿水害事故案列。煤矿水害事故是可怕的，但同时煤矿水害事故也是可控的。通过运用科学客观的手段和方法，制定一条行之有效的煤矿水害事故防治管理途径必要、迫切。
1 煤矿水害事故
在煤矿开采、挖掘过程当中进入煤矿生产工作面的任何水源水，统称为矿井水。而影响到煤矿生产正常，安全作业以及局部或全部淹没煤矿生产工作面的矿井水涌水事故，称为煤矿水害事故。按事故严重程度可分为A级B级和C级三种级别。
2 煤矿水害类型
①煤矿顶板水害。②煤矿冲击层水害。③煤矿老塘水害。④煤矿灰岩水害。⑤煤矿洪水水害。⑥煤矿封闭不良钻孔水害。⑦断层水害。
3 煤矿水害造成的危害
3.1 恶化煤矿生产环境 煤矿生产的工作环境质量本身就得不到有效保障，煤矿水害加重并恶化了这一情况。
3.2 破坏和缩短煤矿生产设备的使用寿命 煤矿水害的发生，导致煤矿生产设备进水或淹水容易造成设备不能继续正常使用，以及缩短设备使用寿命的问题。
3.3 增加煤矿生产成本 煤矿水害容易引起矿井巷道变形等影响正常生产过程的问题，解决和清除这些问题需要额外的人力物力的投入。
3.4 降低煤矿源开采率 保安防水煤层的防水隔离作用。
3.5 引诱其他灾害的产生 煤矿水害容易引起瓦斯积聚造成的中毒、爆炸。
3.6 失控情况下容易造成淹井以及人员伤亡 这是煤矿水害事故的最严重程度和危害。
4 煤矿水害事故的原因
4.1 不可抗原因 一些比如重大自然灾害等客观的不可抗拒的自然原因，统称为煤矿水害事故的不可抗原因。相较而言，这类不可抗原因引起的煤矿水害事故占比较小。
4.2 可抗原因
4.2.1 管理原因。①领导安全意识弱。煤矿生产单位决策者安全思想意识弱，对煤矿水害事故的了解认识不足，不够重视。②煤矿水害事故防治投入不足。煤矿水害防治人力物力投入的不足，导致水害防治能力的跟不上。③煤矿生产从业人员专业素质不过关。煤矿生产存在工作环境得不到有效保障，工作强度大等行业特点。在社会全面发展的大背景下，只要有条件选择人们势必更愿意从事相对轻松舒适的社会工作。另一方面，当从业人员资源减少的情况下，生产单位在招聘人员时存在重量不重质的情况，导致行业从业人员专业素质参差不齐。④煤矿水害事故防治制度不全责任不清。煤矿水害事故防治管理制度不健全，很多时候管理无制度可依。水害事故责任主体不明确，存在规章制度执行无法确保到位。⑤水害防治监察不力。煤矿水害事故防治存在工作不细致，隐患不清，工程质量把关不严等安全监察不力的情况。⑥煤矿生产安全防治措施落实不到位。一些煤矿生产单位的的安全防治措施只停留在纸面上，而没有实际行动。人员漠视无视安全防治措施情况普遍存在。
4.2.2 技术原因。①煤矿生产基础工作不到位。煤矿生产先期的准备工作比如水文环境勘察等工作不到位，埋下事故隐患。②煤矿生产越层越界开采。一些煤矿生产单位在利益驱使下，对矿源私挖滥采，违法越界越层对矿源进行开采，甚至包括防水煤柱。③煤矿水害事故防治设置不合理。水害事故防治设置中出现不合理和错误，水害防治设置没能起到其该有的作用。④煤矿生产井巷位置设计的不合理。煤矿生产井巷位置设计的不合理，将井巷置于不合理的地质条件区域，直接导致巷道透水事故的发生。⑤煤矿生产水害事故防治技术手段落后。不依靠科学技术和先进设备，水害防治处在被动局面。
5 煤矿水害事故的防治管理途径
①煤矿生产过程一旦出现出水征兆，有透水危险， 必须要果断采取措施，撤离工作人员到安全地点，同时尽快向相关部门汇报水害具体情况。②分析研究过去经验，最大化的了解矿井积水情况，根据实际情况，采取相应措施。如果有资料不清的情况发生，一般对积水区采取物探的探测方法。③认真做好地表水防治工作。地面防治措施是煤矿水害事故防治的第一道防线。做好地面第一道水害防治工作，一是要准确掌握地表水的特点及规律，二是要掌握矿源区的水文及气候变化。特别如果处于雨季期间，防洪工作也是重中之重。④防止采空区积水涌入煤矿开采工作面形成的危害。要严格遵守和执行《煤矿防治水工作条例》的相关要求和规章制度。⑤加强水害防治科学技术指导。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，做到“物探先行、钻探验证、化探跟进”，防治重大突水事故发生。⑥做好探水，放水，截水，隔水，堵水的综合治水工作。⑦提高管理理念。规范矿源区图绘制、地测工作。范围化专业知识培训规模，提升人员管理能力素质。⑧搞好人才录用及人才培养，变招工为招生，建立科学有效的人才使用机制。人员素质的高低是整个行业的关键，防治水害要坚持以人为本。做好从业人员的安全意识的宣传和防治水害必要知识的教育。对工作人员进行不定期煤矿水害防治知识培训，考试。尽可能提高水害防治人员的综合业务水平。⑨加强技术执行监管力度。相关技术，措施不能只是停留在纸面上，而是要落实到实际操作过程当中。⑩设置由专业技术人员组成的专门的防治水机构，这是煤矿水害防治工作的前提。很多情况下，因为煤矿水害事故没有专门的防治机构，导致责任主题不明确。谁来管不明确，怎么管当然也就难以得到保证。■制定科学有效的防灾救援预案，一旦发生水害事故，转变水害发生的被动承受为主动治理。
6 结束语
煤矿水害已是影响煤矿安全生产的五大灾害之一，给煤矿生产的正常安全生产带来了极大的威胁。煤矿生产过程当中的水害事故是客观存在的，由于科学技术手段和认知水平的在现阶段的局限性，煤矿水害事故在很长一段时间里都仍然是煤矿安全生产巨大威胁。但是，煤矿水害事故本身不是不可抗拒的，是有规律可循的。只要我们从思想认识上了解煤矿水害的危害性和防治水害的重要性，摸清煤矿水害事故发生的规律，综合运用各种水害防治技术措施，以及先进的管理预测机制，提高煤矿从业人员的综合技术能力素质，加大开发更加先进的设备技术，严格执行煤矿水害防治工作的相关规章制度，实施行之有效的防治水害措施，煤矿水害事故是完全可以避免的。本人作为众多从事煤矿生产事业当中的一员，有责任有意愿携手各位同仁和相关人士一道，一起为杜绝煤矿水害事故出出力，献献策。
参考文献：
