发布时间：2024-02-18 15:57:21
绪论：一篇引人入胜的高校科研经费管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
科研工作是高校的重要工作，科研经费则是衡量高校科研水平高低的一项重要指标。从根本上来分析，科研经费是用于科学研究活动中的资助经费，其作用是保证科学研究活动顺利实施和完成，以达到项目完成所应有的学术价值、经济效益和社会效益目的。就我国高校目前的科研经费管理现状来看，仍然存在着各种各样的问题，比如说预算与实际不符、有效利用率低等等，这些不仅仅影响到了高校科研活动的顺利开展，更威胁到了国家、高校以及人民的利益。正是因为这样，各大高校必须及时地认识到科研经费管理的意义以及重要性，进而结合自身的实际特点，探索出有效的管理措施，这样才能够真正的做好对科研经费的管理，也才能够推动科研活动的发展。
一、高校科研经费管理中存在的问题
（一）科研项目结题不结账
就目前的现状来看，绝大多数高校都将科研中心放在了对项目、经费的争取上，却直接忽略了对结账的管理，从而直接影响到了科研经费成本的真实性。比如说经费在经过大概的分类之后，仍然由原课题负责人所支配，这样一来对经费的管理就非常的不科学，从而增添了许多不必要支出，不仅仅没有实现预期的管理目的，更加剧了管理的成本。
（二）科研经费实际支出与预算差距较大
由于科研项目人员的预算观念比较弱、预算管理意识比较淡薄，所以其预算的精确性比较低、偏差比较大，在实践的过程中，则表现为最初预算与实际支出的不一致，甚至存在很大的差距。这样不仅仅影响到了高校科研活动的顺利开展，更直接的威胁到了国家、高校以及人民的利益，从而扭曲了科研活动的性质，使其发展更加趋于负面。
（三）高校科研项目管理与经费管理信息化程度弱
大多数高校通常由科研管理部门负责科研项目管理以及费用控制，并且定期与财务部门的相关账务进行核对。尽管财务部门也相应地开展了会计电算化进行项目预算和会计核算的财务工作，但是科研管理部门和财务部门没有在同一网络化信息平台进行信息交换，从而造成了项目管理与经费管理严重脱节的现象。
二、加强高校科研经费管理的有效措施
（一）完善科研经费管理制度
高校要想最大限度的提高自身科研经费管理的质量，就必须及时地完善相应的科研经费管理制度。因为制度的存在是为了能够全面的、有效的以及客观的约束人的行为，也是为了保证所有环节的有章可循、有法可依。具体的实施措施包括了以下几点：第一，无论是横向还是纵向科研经费都要管理到位，收支都要严格遵守财务制度，严格按要求和规定，做到规范合理；第二，强化责任制度、处罚制度，对于不按制度操作的人员，必须追究有关责任人的责任；第三，将科研经费用到科学研究上，杜绝巧立名目、、为个人牟取私利、损害国家利益的现象发生。
（二）加强对科研经费的监督检查
高校科研活动，是一项弹性比较大的活动项目，而基于这一点，高校必须及时的加强对科研经费的监督检查，这样才能够良好的应对其弹性，也才能够开展具有及时性、动态性、多变性的管理工作。具体的实施措施包括了以下几点：第一，审计管理部门负责对科研经费的使用效益进行定期审计，对不合理的经费支出提出整改措施，对科研项目主持人使用科研经费要实施有效监督和检查；第二，要采取有效措施，防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为；第三，各高校纪委和审计处要认真参加审计和充分发挥其职能作用，做到专项经费专项审计，每一个科研项目结题时都要求做到专项财务审计，没有通过财务审计不予以结题。
（三）提高科研经费管理人员的综合素质
高校科研经费的管理，是由相应的经费管理人员直接进行操作的，而其自身素质的高低，则又会直接的作用于高校科研经费管理的质量以及效率。正是因为这样，高校必须积极地提高经费管理人员的综合素质，这样才能够以人的力量推动工作的顺利开展，最终保证科研活动的顺利实施。具体的实施措施包括了以下几点：第一，积极的引入高能力、高素质的财务管理人才，以能够完善科研经费管理人员结构，从而满足经费管理的需求；第二，为已有经费管理人才创设相应的条件，比如说教育、培训等等，以不断提高科研经费管理人员的综合素质；第三，提高经费管理人员的职业道德意识，使其能够认识到自身工作的重要性，最终全身心的投入工作，确保经费管理工作的严肃性、科学性以及规范性。
三、总结
总而言之，经费管理是高校科研活动的重要前提保障，所以各大高校在开展科研活动的过程中，必须不断的强化自身的经费管理手段，这样才能够确保科研经费的合理应用，从而推动科研活动的顺利开展。
对高校科研经费预算实行精细化管理重要意义。首先通过对高校科研经费预算进行精细化管理，可以进一步加强高校对科研经费的管理，规范科研经费使用行为。其次对高校科研经费预算实施精细化管理，可以提高高校科研经费的使用效率，全面监控科研经费使用过程以及强化预算的执行力。
二、高校科研经费预算精细化管理中存在问题及原因分析
(一)高校科研经费预算管理缺乏高效的预算管理体系。随着高校科研经费在高校经费中占的比例逐年增大，有些高校已经建立了相应的科研经费预算管理体系，但这些管理体系中制定的相关规章制度及预算编制程序由于各种各样的缺陷，并没有发挥其应有的作用。
造成高校科研经费预算管理体系形同虚设的主要原因是目前高校财务管理体系中，重心主要是在对事业经费的管理上，没有专门的科研经费预算管理机构，而且也缺乏健全高效的科研经费预算管理制度。这样就导致高校科研管理部门、财务部门等没有明确的规章制度可以参照，各相关岗位在对科研经费管理工作中，做法不统一，有的宽松有的严格，严重影响了日常科研经费预算的管理工作。
(二)高校科研经费的预算编制缺少科学性。目前高校科研经费预算的编制，主要是根据高校财务会计准则要求，按相关财务会计科目进行编制预算，这样格式化的预算编制要求虽然在一定程度上可以很高的规范高校科研经费支出，并且便于统一口径管理，但是在实际预算编制过程中，对横向纵向科研项目一刀切的预算编制规定，没有充分考虑科研项目本身需求造成科研预算编制缺少科学性，预算项目也不够精细。
造成这高校科研经费预算编制缺少科学性的主要原因是高校科研经费申请中缺乏预算意识。目前高校鼓励科研人员多渠道申请科研项目，对于立项结果的过于重视，就造成了申请过程中预算编制的忽视。科研项目申请过程中经费预算的编制往往是根据申请的要求估计以及发票取得的难易程度来填列，而没有完全理解科研项目预算要求，这样编制的预算缺乏科学性。
(三)高校科研经费的预算编制项目不够精细。根据高等学校财务会计制度规定，目前高校科研经费核算分为设备费、试验外协费、燃料动力费、出版文献信息传播知识产权事务费、差旅费、会议费、国际合作交流费、劳务费、专家咨询费、其他费用等项目，这些项目在一定程度上规范了高校科研经费的预算编制，但与许多科研项目本身预算编制要求有脱节，不够精细，不能满足科研项目结题的需求。
(四)高校科研经费的预算执行不够严格。目前高校科研经费预算执行过程中，往往经费混用，不按预算内容支出，决算时调账现象严重等问题突出。造成这一现象的主要原因是高校科研人员经常一人同时担当多个科研项目负责人，在科研经费支出过程中，往往是哪个项目有预算金额就用哪个项目支出，混淆科研经费使用。到结题决算时，经常从各个科研项目中调整支出来满足结题科研项目支出决算。
三、加强高校科研经费精细化管理的对策及措施
基金项目：南充市社科联“十二五”规划2015年度课题（课题编号：NC2015C028）。
如今，我国医学高校科研经费绩效管理制度还不成熟，科研项目经费管理水平不高，尤其在经费绩效管理上还存在需要及时解决的问题，包括了重复购置现象普遍、科研项目经费预算执行不严格，经费结余使用不合理，科研项目经费绩效评价不足等 ；这些问题大大的制约了经费的效益、使用效率。本文主要从绩效管理的角度，研究了医学高校科研经费管理。
一、我国医学高校科研项目经费管理存在的问题
（一）项目管理与经费管理脱节
一个完善的医学高校科研项目绩效管理是包括了两大方面，即业务管理、经费管理。一般情况下，在医学高校普遍轻视科研项目经费绩效管理，过分的重视项目业务的绩效管理。通常经费管理职能是由财务部门、科研管理部门来承担，不同部门其管理目标、经费管理部门也不尽相同。另一方面，科研管理部门过分的在意项目的争取，花大力气去提升科研成果，不重视科研经费该如何使用才能发挥其效益性、合理性。再加之财务人员在专业方面受到限制，难以评定经费使用是否合理，而只是判定是否符合相关的规定。
（二）项目研究环境的变化
对于一些研究时间长的项目，往往会在编制项目预算时的条件、项目执行时的条件发生相应改变， 包括了价格在内的影响因素，由于研究过程的未知性、预算的超前性， 均会造成科学研究不能真正的在预先设计的计划的基础上，使预算按照原计划实施进行。
（三）项目预算缺乏科学性
一般情况下在申报、论证、研发、结题等 相关的项目过程环节中，科研工作者对于绩效管理的观念不强，忽视了项目的经费预算 、支出管理，而过分的重视项目的申报、研发。再加之有部分项目负责人未能依据 要求来开展预算以及项目等等细化工作，申请者也未能了解经费的开支标准，在经费划分的时候融入了过多的个人意愿 ，对各类项目的投入情况只能大概的估算，造成实际需要与项目预算间出入较大。
（四）经费使用的不可控性
在进行项目经费的申请中，会出现预算过于简化，对项目没有进行细分，导致项目负责人需要承担几个项目，而在这些项目中存在相关性，在内容上也存在交叉，未能真正将几个项目的经费支出具体升华至某一个具体的项目上，致使经费的实际开支与相关预算标准严重偏离，项目负责人随意将项目之间的支出进行调整，最终会导致项目支出的不可控性。
二、医学高校实行科研经费绩效管理的途径
（一）树立绩效预算观念
合理的对科研经费管理进行预算，可以在促进项目研究工作顺利进行的同时，也可以将经费 管理的难度适当的降低，为之后的项目绩效管理打下坚实的基础。作为一项技术性要求较强的项目，科研项目预算编制即要具备丰富的财务预算知识，还要具备科技管理水平，对相关项目进行熟悉。另一方面，相关的项目负责人员必须加强绩效预算管理意识，对经费开支的范围严格的进行控制，避免科研经费使用管理失控的情况出现，加强与财务部门、科研管理部门间的合作力度。同时，项目负责人也要对财务管理、科研经费管理的各个规章制度进行系统的掌握，把握好科研经费的开支范围以及相关的标准。在实际的工作中，知道经费需要的比例与内容，坚持勤俭节约、实事求是的工作态度，有效科学对支出预算进行编制，保证项目的研发、经费的预算与实际的研究 性质相符合。
（二）加强科研经费的使用管理
在传统的科研经费的管理工作中，相关的管理者会错误的认为科研经费的投入使用只与项目负责人员相关，而相关的财务部门也只是在会计的规定的基础上来开展日常核算的工作，经常性的忽略科研经费的使用过程。有效的绩效管理可以帮助财务管理、科研经费的使用过程的工作量进行相应的增加，促进财务工作者监督预算工作的执行力度，科学的进行科研成本的核算工作。与此同时，绩效管理也要求科研管理部门加大监控科研外拨经费、审查科研技术合同、核查知识产权费用支出的工作。
（三）建立和完善科研项目全成本核算工作
在医学高校中，大部分的教师要承担科研、教学两重工作任务，难以真正的确立科研成本。尤其由于我国在科研资助的体系中对学校负担成本与项目成本的补偿设计不合理，致使学校科研任务的承担工作越来越沉重，加大了学校 科研的间接成本。另一方面，一些医学高校过分的关注科研经费总量，忽视了科研成本以及产出效益，最终造成科研项目中需要的占用的高校物力、人力没有真正的融入于科研成本核算中，只是单纯等等对科研管理支出进行提取，大大的占用了医学高校的教学资源，造成实际的成本和预算成本相差较大，严重制约着科研项目绩效评价的真实性。
三、结束语
综上所述，医学高校科研经费绩效管理作为复杂的一项工程，我们简析了在医学高校科研事业的不断发展的环境下我国医学高校科研项目经费管理存在的问题以及医学高校实行科研经费绩效管理的途径，保证医学高校科研经费绩效管理更有效的进行，适应医学高校发展需要。
