发布时间：2023-09-25 11:53:07
绪论：一篇引人入胜的工程监理的类别，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
Abstract: Landscape engineering supervision is nearly ten years before the rise of industry, in the city construction in the course of play a decisive role. But as a result of garden greening engineering and general construction are very different from each other, cannot be simply put the garden greening engineering supervision understood as a general engineering project supervision, or adverse to its development and the specific garden project execution. The paper expounds the characteristics of landscape engineering supervision, and other industry supervision is different, and the existing problems and corresponding countermeasures.
Key words: landscape engineering supervision; characteristics; problem; countermeasure
中图分类号：TU986.3
1、 园林绿化工程建设监理的特点
在近十年的监理实践中，园林绿化工程究竟与一般建筑工程项目有哪些区别这是我一直想弄明白的问题。有人把园林绿化工程混同于建筑工程项目，也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目，其结果，都不利于园林绿化工程监理的开展。园林绿化工程中包含了景观小品、园林建筑，构筑这些景观所使用的钢筋、水泥、石子等建筑材料与建筑工程相同，因而园林绿化工程与建筑工程有其相似的一面。
但是园林绿化工程的主材苗木都是有生命的，且种植后要经过后期精心养护才能呈现较好的景观效果。这是其独有的特性，也构成了园林绿化工程与建筑工程最本质的区别。苗木不像水泥、砖头规则有形，苗木市场价格波动很大，政府没有统一调控，如何把控苗木的质量、工程的缺陷责任期到底应该多长，园林工程造价如何控制都值得我们探讨，也是做好园林绿化工程监理工作的关键。
2 、园林工程监理存在的问题
2.1 园林绿化工程监理缺乏相关的法规支持和行业标准,
目前，我国园林绿化工程监理缺乏相关的法规支持，园林绿化建设工程监理无法以独立监理类别来开展各项工作，当前，仅仅是参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》中的房屋建筑部分的相关条文。条文中对园林绿化工程来说，仅适用在中华人民共和国境内，可从事建设工程活动及监督管理的活动。该条文涵盖了工程建设的各个领域，如城市建设、城乡规划、电力工程及房屋建筑等部分。但并未把园林建设工程部分列入其中。园林建筑归于建筑工程类别，是应执行《工程建设标准强制性条文》中的相关规定的，但从目前的现状来看，园林工程是执行还是参考该条文，并不明确提出具体的规定，使园林绿化工程监理工作受到严重阻碍。
在苏州地区的监理过程中，可参考、执行的规范有：行业标准《城市园林绿化工程施工及验收规范》CJJ/T 82-1999[1]；《江苏省城市绿化管理条例》；文件通知：《江苏省园林绿化工程质量评定标准》（试行）（苏建园（2000）104号）、江苏省城市园林绿化植物养护技术规定(试行) 江苏省城市园林绿化植物种植技术规定(试行)（苏建函园[2007]203号 ）。现行的这些标准大多也没有区分强制性条文和推荐性条文，笼统地按照所有工程质量标准执行，处罚很难操作。 随着各地园林建设工程的大力发展，迫切需要行业主管部门讨论制定一部完整统一的园林建设工程国家、地方、行业等质量标准。
2.2 监理从业人员队伍整体的职业素质较低
园林工程和建筑工程相比，园林工程的工期相对较短，造价较低，施工现场的监理人员少，办公环境差。目前，部分监理人员的吃饭住宿等问题还难以得到有效解决，影响监理工作的正常开展。在行业起步的初期，监理人员的入职门槛很低，公司会聘用一些已退休的园林绿化方面的技术工人来充当监理人员，他们对监理程序、监理规范并不了解，这种情况下不仅监理工作没有做到位，专业人员的监理素质也上不去。现阶段也还存在挂靠证书获取报酬、或是挂靠有一定资质的监理企业，向企业承接及经营一定的业务，被挂靠方提供一些管理、技术以及资质等方面的服务，挂靠方则向挂靠的企业定时上额定的管理费，这种问题不断扩大化，最终造成监理行业的工作人员，整体的素质偏低，监理工作成效不高。
2.3 低价恶性竞争的不断上演
建筑市场的竞争日趋激烈，为了中标以及接到更多的监理业务，监理企业之间进行低价恶性竞争，并有愈演愈烈的势头。监理业务集中于施工阶段，造成监理市场中的竞争不断加大，直接引发材料价格的恶性竞争及无序竞争，更甚的还出现暗箱操作、围标等不公平的、不规范、不合理的行为。监理企业之间的价格竞争达不到国家规定的取费标准，将会直接影响到监理工作的服务质量，使得业主和监理企业双方的利益受到损害。在这种恶性竞争环境下，又将会间接地影响到监理工程师自身的价值取向，导致“公正、科学、严格、规范”的监理原则难以有效贯彻落实。
3.加强与完善园林绿化工程监理工作的对策
3.1 完善园林绿化监理的相关法律法规
由于相关监理的法规体系建设严重滞后，园林绿化监理工作很大程度上的制约，因此，完善园林绿化监理的相关法律法规工作是非常必需的。首先，对于国家建设部来说，加快及修订编制园林绿化工程监理相关的强制性法规条文，才能为园林绿化工程监理工作的开展提供法律依据，是各项工作有章可循，有法可依。其次，各省、市的园林建设主管部门，可学习北京市的可取做法，在建设部相关行业法规未出台的形势下，也应及时做好地方性法规的监理编制工作，对园林绿化工程作出明确的规定。总之，为园林绿化工程监理进行合理立法，才能使监理企业切实地担负规范管理的责任。
3.2 组建高素质专业监理队伍，
工程监理应在监理工作中，坚持以人为本的观念，培养出一支专业技术过硬、责任心强以及不畏艰辛的监理队伍。首先，要重视监理队伍的专业化程度，监理人员必须具备园林监理资格证书，确保都能持证上岗。其次，是人才素质问题，园林绿化监理企业也应积极吸纳与培养一支善于管理、精于施工及熟懂设计的高素质监理人才队伍，并开展经常性的专业知识培训。提高素质人才队伍的建设，才能使监理企业在市场竞争中占据一席之地。
3.3建立完善严密的绿化监理组织机构
做好绿化工程的监理工作，必须有一个精干、高效、专业运转协调的组织机构做保障。机构人员应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、规模、工程类别、技术复杂程序、等因素确定。一般包括总监理工程师，总监理工程师代表，绿化、土建、水电等专业监理工程师和监理员。总监理工程师负责全面工作，组织各专业监理人员编写监理规划，监理实施细则，参加设计交底会，任命专业分工等。绿化监理机构同时还必须按照监理公司所制定的制度规定，职责分明、有条不紊地开展监理工作。
3.4掌握园林绿化工程监理独特性
园林绿化工程监理独有的特点，使监理工作具有很大的特殊性，因此监理工程首先应该协助好业主，选择素质好且实力强的施工单位。监理单位应参与到施工招标等工作中，全面加强对园林绿化工程施工现场的监理。其次，必须要很好领会工程设计的意图。园林绿化工程监理人员除了要熟悉一般的设计图纸外，还应结合工程的实际情况，及时了解和掌握某个设计点的意图，能根据设计意图提早做出施工预案，把好工程的艺术关。
3.5加强施工现场管理．防止突发性安全事故的发生
在园林绿化工程中的多数参建、管理者的心中都认为园林绿化工程的危险性不象建筑工程那么大，潜意识中都减轻了对其安全性的考量和预控。随着安全类法规的出台，明确了监理在安全方面的监理职责，对安全承担的责任越来越大，园林绿化工程监理也必须重视起安全问题，制定安全管理的制度和标准，并且严格进行实施。园林绿化施工中安全主要是针对大规格乔木的的移植而言，其余还包括了，大树后期支护、施工人员、雨季施工等方面的安全。
4 、总结
质量是一个施工企业的生存之本，也是企业获得良好的市场发展的基础。房建工程监理工作，是保证房建工程建筑施工质量的重要措施，是在我国逐步完善的建筑行业中建立起来的质量监督体系的重要部分。在当前形势下，对房屋建筑的监理工作进行讨论，具有重要的实践指导意义。
一、房建工程监理工作概述
建设工程监理，是指建筑工程的法人，也就是俗称的业主，委托具有相应资质的工程监理企业（监理公司），承担其部分或全部的项目管理，以国家相关法律、法规、建筑设计文件和建设工程施工合同等资料为依据，对建设工程的招投标、施工质量、施工进度和施工成本等进行全面的管理，并协调参建各方关系，代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制，这个整体的、系统的专业化管理服务活动，即称之为建设工程监理。房建工程监理是建设工程监理活动中企业数量和从业人员占比最大的一个专业服务类别，仅为工程类别是房屋建筑工程的建设项目提供监理服务。我国的建设工程监理制度起源于上世纪的九十年代，虽然起步较晚，但是在我国建筑行业大发展的潮流下逐步的趋于完善和专业化，制度建设也有所发展。目前我国的建筑市场存在几千家建设工程监理单位，对建筑工程的质量管理起到了很好的效果，越来越得到政府和建设项目业主的认可。本文结合当前的房建工程监理现状分析，对房建工程监理存在的不足提出解决的建议，供相关的监理工作者参考。
二、当前我国房建工程监理工作存在的问题
1、对房建工程监理工作存在的认识误区
当前，我国的房建工程监理工作取得了一定的成长，但是在对房建工程监理工作的认识上，还存在的一定的误区。很多房建工程监理单位在实际的工作中，只是将建筑施工的质量、进度和资金等作为监理工作的重点，忽略了建筑安全的监理。在实际的监理工作中，监理单位认为只要保证了建筑施工质量达标，加快了施工进度和资金控制，自己的监理工作就算完成，对施工安全的监理普遍存在不够重视的现象，有的监理单位在监理过程中甚至没有设置专业的安全监理工程师，导致安全监理的缺失。建筑施工属于高危险行业，对施工人员容易造成多种财产安全问题，加强建设工程施工安全方面的监理工作，是新时期对房建工程监理工作的一大要求。
2、房建工程监理单位监理水平低
长期以来，我国房建工程监理的总体水平较低，监理工作质量不能满足新时期市场的需要，主要表现在：监理工程师的素质较低，专业化程度不够，常会出现身兼多职的现象，不能充分完成监理工作；对施工现场的监理工作不能严格的按照施工规范和合同文件等进行监理，监理工作落实不到位；建设工程监理制度、组织和技术、职责等划分不明确，不统一；建设工程监理单位自身管理水平较差，业务能力较低；监理人员缺乏应有的服务意识和监理责任意识，导致工程监理人员的社会形象受损。
3、监理人员的素质问题和责任意识问题
在新时期，房建工程监理工作对监理人员的素质和专业要求越来越高，满足市场需要的，具有监理技术和监理管理经验的专业监理人员严重不足；现有的监理人员队伍整体专业素质水平较低，结构分布不合理，难以满足新时期监理工作需要；监理人员大多半路出身，缺乏完善的监理知识结构，缺乏组织协调能力和施工现场的管理能力；监理人员责任意识淡薄，对国家出台的监理法规不能认真进行了解和学习，对相关的技术规范和监理制度不重视，对施工现场出现的问题缺乏足够的责任意识；监理单位在进行监理人员的安排时对建筑施工安全监理工作不够重视，仅安排兼职人员进行安全监理，导致对施工安全的管控不足，容易出现安全事故；监理人员的专业资格认证制度建设不完善，监理单位管理人员的管理水平也难以保证。
4、房建工程监理市场环境问题
房建工程监理市场环境方面的问题，主要表现在以下几个方面：一是房建工程监理存在一定的区域性。当前我国工程监理行业的区域性限制过多，市场开放程度不足，市场规律在工程监理行业中的作用不足，不能实现正常的市场竞争和调节，是当前监理市场的一大问题；二是房建工程监理制度建设局限性。由于我国近年来加大了对建筑施工质量的管理和要求，工程监理工作的重心也以建筑质量监督为重点，在建筑市场发展的新时期显现出局限性的不足。除施工质量之外，建筑项目决策、设计、投资、工期控制、合同管理和项目运营等各个方面都需要建立全面的监理制度，才能实现监理工作的较好发展。
5、房建工程监理服务价格问题
由于监理市场的不规范，所导致的直接影响就是监理服务价格的不规范。主要表现在：监理单位之间存在恶性竞争，为了争夺市场而降低服务价格，导致降低监理工作质量，使得监理工作的正常服务质量得不到保证；监理行业普遍缺乏专业技术水平高、现场管理经验丰富的复合型人才，工作水平参差不齐，薪酬标准制定不统一，阻碍监理行业发展；监理单位在监理技术、监理设备和监理标准等方面的不统一，为监理价格问题埋下隐患，一些低收费、低质量和低效率的监理企业在市场上普遍存在，影响了房建工程监理行业的正常发展。
三、新时期我国房建工程监理问题的有效对策
1、完善相关的规章制度体系
法律法规是房建工程监理工作开展和运行的基础，在新时期的市场和环境要求下，完善房建工程监理工作的法律法规体系建设，是解决监理工作相关问题的首要任务。完善监理规章制度包括有，建立和完善监理行业单位市场准入制度和监理人员资格考核制度；建立市场运行制度，打破地区性的政策干预和建立市场淘汰制度，让房建工程监理企业在市场化的环境和规律下取得成长。
2、建立和完善监理工作服务内容和价格标准化管理体系
新时期，建筑市场的发展对房建工程监理工作提出了新的要求，传统的监理工作收费和服务标准已经难以满足市场的需要。传统的监理工作，较低的服务水平和较低的收费标准，不利于监理行业的对高素质人才的引入和监理企业自身的发展壮大。建立和完善监理工作的服务内部和价格标准，需要把业主的利益放在第一位，把保证监理工作的质量作为基本前提，针对不同的房建工程类别制定包含质量、进度、资金、安全、工程建设过程中的各方责任和权利、监理工作问题协调机制等全方位的监理服务内容标准。在保证监理工作质量和有利于监理行业健康发展的前提下，制定合理的价格收费标准，促进房建工程监理企业的健康、科学、持续的发展。
3、提高当前监理队伍人员素质
监理队伍的专业化水平较低，综合的管理经验缺乏，从业人员大多缺乏系统的监理知识体系。新时期的建筑市场发展要求监理人员要掌握项目从前期论证到投入运营的全寿命周期的所有相关工作，这就需要积极与建设、施工等各参建单位实时沟通；随时学习先进的管理方法和监理技术手段；及时掌握国家和行业的技术标准、规范。提升当前监理队伍的人员素质，首先包括有对原有监理队伍加强专业培训，了解新的监理技术和制度发展。营造良好的行业环境，加强对监理工程师的培训和考核，在新的人才引入时保证好人员的素质水平。逐步实现房建施工监理队伍人员素质的整体提升。
总结：
综上所述，我国房建工程监理工作在我国建筑行业迅速发展的同时也获得了长足的发展，但是由于从业人员专业素质水平、监理制度建设和市场制度体系建设等因素的影响，导致当前的房建工程监理工作存在一定的问题和不足，难以满足新时期建筑市场的需要。只有加强市场管理、提高监理单位和监理人员的专业素质水平、完善相关法律法规和行业标准建设，才能有效的为我国房建监理工作的发展打下坚实的基础。
参考文献：
随着建设工程监理制在建设工程项目中的广泛实施，监理单位已成为工程建设责任主体之一，当前的建设工程监理主要是施工阶段的监理工作，在建设工程监理过程中所形成的文件资料，是工程建设过程真实、全面的反映，已成为建设工程竣工档案的重要组成部分。按照《监理规范》要求，总监理工程师应对监理资料的管理负总则。其次，根据监理资料产生于监理过程的特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则。因此监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制。为了保证监理资料管理工作的有序进行，监理部还应建立内部工作制度，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管，监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性。项目监理资料的管理，是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存，从而确保文件和档案资料的完整性，再经过系统、科学的整理归类，形成监理文件档案资料库，当监理工程师需要时，就能及时有针对性地提高完整的资料，从而迅速地解决监理工作中的问题；反之，如果文件档案资料分散管理，就会导致混乱，最终影响监理工程师的正确决策。而且，在项目建成竣工以后，监理工程师可将完整的监理资料移交建设单位，作为建设项目的工程监理档案；完整的工程监理文件档案资料是建设工程监理单位具有重要历史价值的资料，监理工程师可从中获得宝贵的监理经验，有利于不断提高建设工程监理工作水平。
建设工程监理的主要任务是进行工程项目的目标控制，而控制的基础是信息；如果没有及时、准确、可靠的信息，监理工程师就无法实施有效的控制。在建设工程实施过程中产生的各种信息，经过收集、整理、加工和传递，以监理文件档案资料的形式进行管理和保存，会成为有价值的监理信息资源，它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。对监理文件档案资料进行科学管理，可以极大地提高监理工作效率。所以，根据监理资料的保存年限，应对监理资料进行分类，对不同类别监理资料的重要程度，要做到心中有数，这是监理资料编制目录的前提。
1.需要长期保存的监理资料：是指保存期限等于该工程的正常使用寿命的有关监理文件，包括：工程开工/复工报审表、暂停令、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理会议纪要、监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告、工程质量验收文件、委托监理合同等。
2.需要短期保存的监理资料：是指保存期限在20年以下的有关监理文件，包括：监理规划、监理实施细则、旁站监理记录、监理日志、安全监理资料等。
3.项目监理资料可统一编目为五类，详见《项目监理资料整理要求》。
项目监理资料整理要求
序号 类别 文件名称 备注
一 合同
文件 1、委托监理合同 长期保存
2、施工合同文件 短期保存
3、工程建设其他相关方的合同、协议 短期保存
二 设计
文件 1、勘察设计文件（工程地质勘查报告、施工图设计文件等） 短期保存
2、设计交底与图纸会审纪要 短期保存
3、设计变更文件（变更通知、变更文件、变更图纸、工程变更单（C2）、工程联系单等） 短期保存
三 监理
资料 1、监理规划 短期保存
2、监理实施细则 短期保存
3、监理日志、旁站监理记录 短期保存
4、监理月报 长期保存
5、监理工程师通知单（B1）及监理工程师通知单回复（A6） 长期保存
6、质量缺陷与事故的处理文件 长期保存
7、阶段性质量评价文件或监理工作总结性文件 长期保存
8、文件签收表 短期保存
9、文件发放和回收登记表 短期保存
10、竣工初验申请表 长期保存
11、初验报告 长期保存
12、工程竣工报验单 长期保存
13、工程竣工阶段形成的其他文件 长期保存
四 承包商分包资料 1、工程开工/复工报审表（A1）和工程暂停令（B2） 长期保存
2、施工组织设计（方案）报审表（A2） 短期保存
3、分包单位资格报审表（A3） 短期保存
4、施工阶段三控资料（即质量、进度、投资控制资料）及安全控制资料 短期保存
五 参建各方 1、会议纪要或记录（工程例会、协调会、检查会、项目监理处会议等） 长期保存
洽商文件 2、各方来往函件（监理工作联系单（C1））等 长期保存
监理资料的编制不是独立的个人行为，一份完整的监理资料需要业主、承包单位、监理单位共同努力才能实现。如果业主、承包单位的某些资料由于种种原因没有及时到位，即使监理资料编制人员的水平再高，也不可能做出高质量的监理资料。而要使监理资料的管理工作真正步入正规化、规范化的轨道，监理公司应当建立一个完善的监理资料管理制度。目前，并不是所有的工程项目都配备有专职的监理资料编制人员。对于规模较小、资料不多的项目，一般是由现场监理来兼职编制监理资料。但是，无论是兼职还是专职的监理资料编制人员，都必须要熟悉相关法律、法规以及本监理公司的监理资料管理制度。只有按照相关的制度落实，监理资料才有可能做好，做规范。监理公司应当加强对监理资料编制人员的培训和教育，可采取下发相关学习文件、举办监理资料编制知识讲座、出题考核等形式来提高监理人员编制监理资料的水平。
项目监理资料是工程建设过程的纪实资料，是参加工程建设相关单位以及各材料设备生产供应单位之间责任、解决纠纷的重要依据，是评定工程质量、合理支付工程款的必备资料。项目监理资料还是评价监理工作质量的重要依据，编制好监理资料是监理单位保护自我、赢得业主信任的必然需要。因此，做好项目监理资料的编制和管理，是每一位监理人员应尽的职责，是向社会、向业主负责的体现。
