发布时间：2023-09-27 10:02:48
绪论：一篇引人入胜的公共安全防控，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
以国家相关法律法规和政策为依据，坚持以科学发展观为指导。按照“公正、透明、便捷、高效”工作原则，建立“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”区级和镇（街道）公共资源交易平台相结合的运行机制，进一步健全完善全区公共资源综合交易网络体系，优化资源配置，降低项目成本，节约财政开支，形成统一的公共资源综合交易市场，营造公开、公平、公正的公共资源综合交易环境。
二、领导机构及主要职责
副组长由镇、街道纪委（纪工委）书记担任，全区各镇和街道办事处均应成立公共资源综合交易工作领导小组（以下简称“镇（街道）领导小组”统一领导公共资源交易活动。组长由镇长（街道办事处主任）担任。负责领导小组的日常工作。成员35人，成员由财政等相关部门负责人担任。
并对交易文件进行审核备案管理；负责配合纪检监察机关、行业主管部门查处公共资源交易活动中的违规违纪行为。镇（街道）领导小组负责辖区内公共资源交易活动的领导、协调等工作；负责贯彻执行国家和上级政府有关公共资源交易中的法律法规和制度；负责按照法律法规和上级有关制度的规定核准本级公共资源交易活动的交易范围、申报方式、交易方式、交易程序。
三、机构设置及主要职责
统一命名为“镇（街道）公共资源综合交易分中心”各镇（街道）应结合实际情况，全区各镇（街道）公共资源综合交易分中心。明确交易场地，确定相关业务人员，负责办理交易业务。
不设专用交易场所。镇（街道）应合理安排交易场所及人员，镇（街道）公共资源交易分中心原则上不新增人员编制。明确相关人员兼任，但领导机构、机构人员设置、职责范围要严格按照本方案执行。
具体组织交易活动，全区各镇（街道）分中心按照属地管辖的原则负责管理和组织开展辖区内除按规定应进入市、区两级公共资源综合交易中心进行交易以外的公共资源交易活动。主要负责公共资源交易活动的项目申报、接受报名；负责按照法律法规规定的交易方式。并公示交易结果；负责为交易各方提供有关政策咨询、信息资料和交易场所等服务;负责调解交易活动中的交易纠纷，维护交易秩序；负责对交易文件进行备案管理，做好各类公共资源交易活动的登记、统计、分析和存档工作，并报上级公共资源交易中心备案。
四、交易范围及注意事项
一）全区各镇（街道）公共资源综合交易分中心主要交易范围如下：
村、社区属于国有、集体投资，工程建设项目：镇、街道。工程造价在规定应进入区级公共资源交易中心进行交易额度以下的工程项目（包括房屋建筑、村镇建设、道路交通、农田水利、园林绿化、土石方工程等工程建设）
采购货物类单项或者批量采购金额在3万元及以上至10万元以下项目，政府采购货物、服务和工程类项目：镇（街道）使用财政性资金或村（社区）使用集体资金。服务类和工程类（指房屋装饰装修、修缮）10万及以上至20万元以下的项目。
村、社区所属公共资产（主要包括房屋、土地、山林、河塘、山塘、水库及其他投资权益等）承包、租赁、出让和转让。资产处置项目：镇、街道。
4.其他应进入镇（街道）公共资源综合交易分中心进行交易的公共资源交易活动。
二）各镇（街道）公共资源综合交易分中心组织开展公共资源综合交易活动时应注意如下事项：
并经区公共资源综合交易领导小组办公室审核通过后方能组织实施。镇、街道公共资源综合交易活动必须由业主（发包、采购、出让）方报经领导小组初审。
经区领导小组办公室审核通过后方可采用。镇、街道公共资源综合交易活动原则上采用随机抽取、竞价（询价）方式进行。对特殊情况需要采用竞争性谈判、单一来源采购或法律法规规定的其他交易方式的必须书面申请向镇（街道）领导小组初审后。
五、监督机构及主要职责
交易方式、交易程序是否符合法律法规的规定；监督交易合同的签订和履行情况、工程竣工验收、工程款支付以及执行工程变更管理制度等情况；监督是否存在人为干预，全区各镇（街道）纪委（纪工委）负责对镇（街道）公共资源综合交易分中心的交易活动进行监督。主要监督辖区内公共资源交易活动是否都进入了交易分中心进行交易。其他违法违纪行为；受理公共资源交易活动中的有关投诉。
六、时间安排
全区各镇（街道）公共资源综合交易分中心的组建工作必须在年12月底之前完成。
确保如期建立。区纪检监察机关要对镇（街道）公共资源综合交易分中心的建设情况进行督促。
二、组织领导
为保证行动扎实有效开展，成立全县今冬明春专项行动领导小组。
办公室设在县消防大队，主要负责专项行动期间各项工作的组织协调和信息报送等。
三、工作任务
（一）强化火灾防范工作
1、12月8日前，认真分析研判本县冬季火灾特点，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，提请政府对专项行动进行动员部署、统一协调指挥。
2、由县公安局牵头，组织住建、安监、消防开展全县易燃易爆危险品场所排查整治工作；县消防大队负责辖区75家消防安全重点单位的排查整治工作；公安局交警大队负责对全县主要道路及各社区、居民小区内机动车占用、堵塞消防通道进行专项治理；各镇政府牵头依托各派出所对辖区列管单位、九小场所进行消防安全排查。
3、督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠。行动期间，发动所有社会单位及一定规模以上的个体工商户都要自查一遍，及时消除自身发现的火灾隐患。
4、专项行动期间，要以“六类重点场所”（公众聚集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、“三合一”和“多合一”场所、老年公寓和寄宿制学校等六类场所）为排点，严格执行“六个必须”，即：对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，必须对危险部位或场所予以临时查封；对未依法通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，必须要责令“三停”，并处罚款；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的，必须责令改正，并予以处罚；对占用防火间距、消防车通道或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，经责令改正拒不改正的，必须依法强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，必须责令改正，并予以处罚；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，必须依法责令停产停业，并处罚款。
5、深入推行消防安全网格化管理，各镇政府要把辖区责任落实到单位和个人，确保今年50%的建制镇网格化建设达标。
（二）强化灭火和应急救援准备
1、县消防中队组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，不断完善辖区包括各镇在内的道路、水源档案及各类灭火救援预案的修订完善工作。春节前，中队对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。
2、县消防中队结合全员冬季练兵活动，创新训练方式方法，强化官兵体能和攻坚班组实战技能。要全面开展实战化训练，积极开展想定作业、临机指挥和计划指挥训练，积极提高基层指挥员的组织指挥能力，严格操作规程，结合本地灾害事故特点和人员装备实际，完善实战训练操法和等级作战力量编成，进一步规范建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求，提高部队科学施救、安全施救的能力。
3、在专项行动期间，消防中队每周要组织对车辆装备进行技术检查维护；开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力；制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。
4、元旦、春节、全国“两会”期间，县消防大队进入二级战备。
（三）强化消防宣传教育
1、结合今冬明春火灾防控专项行动工作，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，消防大队深入开展六进等消防宣传专项行动；专项行动期间，各委员会成员单位进行宣传活动不少于两次。
2、各成员单位充分利用主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识；发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。
确保不发生亡人火灾、不发生有影响的火灾。
二、组织机构
为确保今冬明春火灾防控工作顺利开展，市局党组决定成立以党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各所、分局主要负责人，机关各科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在市局安全保卫科，同志任办公室主任，负责工作的统筹协调。
三、时间安排
火灾防控工作从2013年11月6日起至2014年3月全国两会结束。
四、主要工作任务
(一)今冬明春火灾防控重点单位
1．商城分局
好邻居量贩广场、乘风电器、飞歌量贩KTV、星都电影城、金牛电玩城、商城宾馆、发电房、配电房、消防
2．市场经营管理所
城北集贸市场、健康路集贸市场
3．沙咀市场经营管理所
天下时代广场、农贸批发市场
4．彭场集贸市场
5．其他重点区域
(二)主要工作任务
1．紧抓高危场所，把住重点、难点。立足工作实际，有针对性地开展一次本单位的消防检查，将易发生火灾、易造成人员伤亡、管控难度大的单位和场所列为重点管理对象，组织员工开展一次以灭火和逃生自救为主要内容的消防培训和演练。
2．广泛开展消防宣传，增强安全意识。各所、分局要大力开展以冬季防火为主题的宣传教育工作，要向员工、商户宣传防火、灭火、逃生自救常识，提高员工、商户的消防安全意识和责任，大力普及安全用火、用电、用油、用气常识和逃生自救知识，提高自防自救能力。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。要切实加强对今冬明春火灾防控工作的领导，切实履行消防安全管理职责，认真落实消防安全责任制，把责任分解到单位内部的每个岗位和每个人，提高预告、预警、预防工作的水平。
