发布时间：2023-09-28 08:53:30
绪论：一篇引人入胜的平台经济发展分析，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）19-4816-07
鄱阳湖是长江的重要调蓄湖泊和具有世界影响的湿地，2009年12月12日国务院发文审批通过《鄱阳湖生态经济区》，这标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。建设鄱阳湖生态经济区的目的是坚持生态发展的理念，改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制，合理利用资源，促进鄱阳湖区域可持续发展。而星子县位于鄱阳湖生态经济区中心位置，有着明显的区位优势和竞争能力，那么星子县的实际发展现状及其可持续发展能力是否可以作为鄱阳湖生态经济区的示范区呢？
近年来，结合多因素指标综合评价区域的可持续发展能力已成为热点问题。一些国际组织及有关研究人员从20世纪80年代就开始了相关探讨，并提出了一些富有价值的评价方法及模型，如Daly&Cobb提出的“可持续经济福利指数”（ISEW）[1]， Tilman[2]以及Ulanowicz[3]等指出的多样性发展能力模型等。Rees于1992年提出了生态足迹来评价可持续发展能力，随后Wackernagel完善了生态足迹的计算分析方法[4-11]。我国学者徐中民等[12] 也采用过Ulanowicz的发展能力公式，对区域的发展能力进行系统的研究和分析。随后这些方法及模型已经在一些省、市得到广泛的推广应用。
本研究基于生态足迹方法，对位于鄱阳湖生态经济区内的星子县1996-2008年的生态足迹进行时间序列的测度；借助改进型的可持续发展能力指标，综合评价星子县的可持续发展状况，同时选取了总人口数、GDP、城镇化水平和第一、三产业比重5种社会经济指标来拟合可持续发展能力指标，并进行了相关性分析，以期分析星子县社会经济发展对区域可持续发展程度的影响，为当地可持续发展提供科学参考。
1 研究区域概况与研究方法
1.1 研究区域概况
本研究所选择的区域是江西省星子县，星子县地处鄱阳湖下游，湖岸线长200 km，辖鄱阳湖水域面积30 000 hm2，自古为鄱阳湖水路之要冲地带。全县12个乡（镇、场、处）有10个濒湖，湖区人口达20万，直接或间接饮用鄱阳湖水的人口在50%以上。2008年行政区域土地面积72 300 hm2，其中耕地面积10 678 hm2。1996年地区生产总值为43 500万元，其中第一产业23 983万元，第三产业7 500万元。2008年地区生产总值为183 286万元，和1996年相比年增长幅度为5.9%；2008年第一产业37 240万元，和1996年相比年增长幅度为2.74%；2008年第三产业65 428万元，和1996年相比年增长幅度为6.8%。
1.2 研究方法
1.2.1 生态足迹模型 生态足迹模型由3个部分组成：一是生态足迹，二是生态承载力，三是生态赤字或者生态盈余。生态足迹是指能够持续地向一定规模人口提供所式（3）中，ED为生态足迹盈余或赤字。
如果一个地区的生态足迹（EF）大于其生态承载力（EC），即ED>0，EF>EC，则形成生态赤字，表明该地区生态系统承受较大的压力，生态足迹供给不足，不利于区域可持续发展。反之则为生态盈余，区域经济处于可持续发展状态之中。
1.2.2 县域可持续发展能力的计算 按照Ulanowicz的计算方法，在研究区域可持续发展能力时，需要假设一个多部门的模型，每个部门都只有单一类型土地需求，且产出间没有相互联系。基于以上假设，研究区域的可持续发展能力可用生态足迹与多样性指数的乘积来进行核算[12]。但现实情况并非如此，生态经济系统各要素间不可能没有相互联系和相互影响。为了弥补假设缺欠所引起的偏差，本研究将万元GDP生态赤字（盈余）因子引入该计算公式，万元GDP生态赤字（盈余）为区域生态赤字除以区域国内生产总值，同时考虑了区域的生态需求和生态供给，不仅可以反映区域系统对资源的利用效率，更反映了其社会经济活动的生态效应[15]。万元GDP 生态赤字值越小（或盈余值越大），说明区域系统资源利用率越高。经修正后的可持续发展能力模型为：
式（5）中，H是生态足迹多样性指数；Pi是第i种土地类型的生态足迹占总生态足迹的比例。该函数不是一个单调函数，其意味着生态经济系统中生态足迹的分配越接等，系统组分的生态经济系统的多样性就越高，系统就越稳定[17]。
需要指出的是，式（4）中的3个因子ef、H和A分别表示系统的能量消耗、系统稳定性及系统对资源的利用效率。ef值越大说明能耗越高，进而表明区域消费能力越大，即经济越活跃，该因子与区域可持续发展能力C成正比；H值越大说明人类活动所消耗的土地类型越平等、多样，因此区域越稳定，该因子与C成正比；A值越小说明区域资源利用效率越高，该因子与C成反比。
2 结果与分析
2.1 可持续性水平测度的测算
根据《江西统计年鉴》、《九江统计年鉴》、《星子县统计年鉴》（1997-2009年），运用生态足迹的理论和方法对星子县的生态足迹进行了计算和分析。由星子县2008年能供给的生物生产面积的类型及其相关数据，经公式（1）、（2）、（3）计算后得到星子县2008年生态足迹、生态承载力等数据，汇总见表1。
从表1可以看出，星子县2008年生态生产性土地的供给结构和社会经济发展的需求结构之间存在着明显的不对称性。
1）水域的人均生态赤字最大，缺口达0.685 hm2，供给量只占需求量的3.93%。其次是耕地，缺口达0.2 hm2。
2）建筑用地和园地、林地的供给量刚好能满足社会经济发展对其的需求，处于生态盈余状态，建筑用地略优越于园地和林地，有一定的发展空间。
3） 草地和化石能源用地只有需求量，没有供给量。
同时，星子县人均水域足迹最大，约占61.46%，主要原因是人们对水产品的需求量逐渐增加；其次是耕地；再次是化石能源用地和草地、林地、建筑用地，最少是林地。这表明星子县目前经济发展主要是农林牧渔生产方式，工业发展水平较低，生产简单粗放，但具有很大的发展空间。全县人均生态赤字为0.805 hm2，这表明星子县处于一种不可持续发展的状态。
2.2 生态足迹时间序列分析
采用同样的计算方法和步骤，分别计算了星子县1996-2008年的不同类型生物生产性土地的人均生态足迹和生态承载力，利用均衡因子和产量因子进行转化，汇总结果见表2。同时，为考察星子县土地资源的利用效益，表2还给出了星子县不同时期万元GDP生态足迹的变化情况。
将计算得到的生态足迹与生态承载力进行对比，可以看出人类生产活动对自然的占用状态与自然提供的生态服务状况之间的相互关系（图1）。1996-2008年，星子县的人均生态足迹除1997-1999年有波动外，随后呈持续增长趋势，消费能力逐渐增强；人均生态承载力在2004年前逐渐减少，随后呈持续增长趋势，但增长幅度缓慢，且小于生态足迹增长的幅度，2008年还略有回落；从而造成其生态赤字逐年增大，呈现出与人均生态足迹基本相同的变化趋势。万元GDP生态足迹呈逐年下降趋势，表明星子县对资源的利用率逐渐提高。
2.3 星子县可持续发展能力分析
根据公式（4）、（5）计算并汇总了1996-2008年星子县可持续发展状态（表3）。从1996-2000年星子县可持续发展能力略有波动外，从2001年开始步入了上升的通道。1998年发展能力为0.114，是研究时间段中的最小值，2008年的发展能力为0.401，是1998年的3.52倍。同时万元GDP生态赤字呈下降趋势，1997年最大，2008年最小，说明星子县资源利用效率逐年提高。生态足迹多样性波动幅度较小，总体变化平缓。由于发展能力是由生态足迹、生态足迹多样性及万元GDP生态赤字3个因子决定的，星子县人均生态足迹变化趋势是递增，而万元GDP生态赤字变化趋势是下降，因此星子县的可持续发展能力是递增的，说明星子县的消费能力越强，经济发展能力越活跃，这与星子县加大旅游产业发展力度不谋而合，提高了资源利用率，拉动了需求。
2.4 相关性分析
由表4和图4可以得出：①回归模型拟合效果较好，可持续发展能力与总人口数、GDP、城镇化水平和第三产业比重呈显著正相关；1996-2008年间星子县的人口增长、经济发展和城镇化进程加快对区域可持续发展具有明显的驱动作用。②可持续发展能力与第一产业比重呈显著负相关，第一产业比重越大，相应的生物资源消费越高，在不改变当前生产方式下，对区域的可持续发展越不利。
3 结论与建议
为了准确反映区域的可持续发展状况，本研究在生态足迹分析的基础上采用了万元GDP生态足迹和可持续发展能力分析方法，数据表明星子县经济发展能力与GDP有较好的正相关性。产生这种正相关性的主要原因是获取外部资源的需求动力在不断增强，即对外来资源的依赖性越来越大。
通过以上分析，对提高星子县可持续发展能力提出如下建议：
1）继续控制人口增长速度。人口规模扩大直接导致生态足迹需求总量上升，故减轻生态环境压力，就必须适度控制人口规模，减少对各类资源、能源的消耗总量。
2）加快推进土地、水、森林、矿产等资源型产品保护与改革，用市场机制合理配置资源，挖掘资源节约与高效利用的潜力。充分考虑自然资源条件和环境容量，通过技术革新，提高各类生态生产性土地的生物生产力，增强土地的承载力，促进整个鄱阳湖地区生态资源的保护。
3）加快转变当前这种较粗放的农业经济发展模式，提倡节约、合理的健康消费模式。在提高生活质量的同时，减少不必要的消耗，转变人们不经济的、非生态的消费观念与消费模式，逐步建立以循环经济为主、资源节约的现代化生态县。
4）发展生态旅游业，提高第三产业的比重。星子县旅游资源优势明显，大山大湖多、旅游资源多样性、历史文化底蕴丰富等优势给星子县的旅游产业增添了极强的竞争力。随着鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略，以及星子县在鄱阳湖地区的中心地位，星子县生态旅游业的发展面临更多机会。作为生态经济区的重点区域，宜从产业发展、功能布局等各个方面进行科学规划，充分发挥示范和窗口作用，以实现星子县在鄱阳湖生态经济区的快速崛起。
5）在城市建设和社会经济发展的同时，充分利用媒体的作用，大力宣传生态环境保护与建设，提高公众生态环境保护意识和参与意识。公众、团体和组织的参与方式及参与程度决定着可持续发展政策目标的实现进程。
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一带一路经济发展战略是指21世纪海上丝绸之路和丝绸之路，实现我国经济发展与周边国家经济的协调共赢。我国在2013年，提出一带一路经济发展战略体系，主要包括中亚、南亚等地区的经济合作发展。截止到2016年，一带一路经济发展战略已经扩展到世界一百多个国家和地区，是我国社会经济发展取得新突破的直接体现。一带一路经济发展中，电子商务是其运行的主要平台，也是推进海上丝绸之路与陆地丝绸之路经济交易、技术创新的有效渠道，例如：电子商务为我国内部经济发展与各国经济发展结构交通枢纽、经济信息交流，人民币与外币的金融交易等方面，实现国内经济发展与国外市场合作共赢，抓住世界进行全球化的经济趋势，促进国家整体能力提升的有效发展新体系，为一带一路经济发展战略的持续性发展提供了有效的经济发展保障。
二、新常态解读
新常态，是指社会主义市场经济发展战略下，社会发展各方面处于相对平衡的发展状态中，对新常态的理解，也可以看做是新旧事物发展的过度阶段，基于这一理论，对电子商务的新常态解读，可以概述为电子商务在一定的社会经济发展中，必须实施电子商务发展各个部分适应现代社会经济发展的需求，在发展过程中，各方面的发展波动。基于现代社会一带一路的经济发展战略，我国实施社会主义市场经济发展宏观调控，社会经济发展体系在的发展中逐步创新，社会经济发展在适应社会发展需求，同时也必须适应经济发展模式的发展规划。但由于事物发展的速率和发展状态不同，宏观调控的相对平衡状态在一定时期被打破，需要对事物发展内部进行调节，才能够保障事务发展的稳定性提升。例如：电子商务平台发展，包括社会经济发展中电子交易、技术研究等多方面的网路交易，电子商务作为一带一路发展战略的主要途径，在社会经济发展中，逐步凸显其发展中的漏洞，对一带一路经济开展带来发展阻碍，这种发展状态是电子商务发展的必经阶段。
我国实施现代社会经济发展资源应用结构改善，适应现代电子商务发展适应一带一路经济的发展需求，就必须打破电子商务新常态经济发展状态中的禁锢，探索电子商务经济交流发展的新渠道，为一带一路经济战略的实施，提供完善额经济发展保障。一带一路经济战略模式，坚持电子商务制度、体系自我完善的过度引导，同时也建立电子商务经济交流评估新体系，例如：一带一路经济发展战略充分应用现代经济发展的网络交流优势，实现国内电子交流平台的网络交易结构逐步创新。善于把握新经济发展战略下，政策实施上带来的发展优势，获得更广阔的国内外经济交流合作趋势。此外，一带一路经济交流区域的扩展，必须实施现代电子商务的创新开发，随着国内外新经济发展的需求，实现电子商务交流结构从量向质的过度。
此外，从电子商务自身发展来看，电子商务开展的交易数量下降，当前电子商务交流的经济收益出现较大的发展冲击，例如：社会电子商务平台经济发展中交易制度不完善，经济资源开发上的不足等问题，对现代电子商务成为一带一路经济发展主体带来较大的发展威胁，如果基于电子商务发展整体来看，电子商务新常态发展实质上是质的变化，电子商务的开发的潜力性延伸，与社会经济之间的关联性增加。我国实施一带一路的经济发展战略，需要电子商务平台作为实施的渠道，保障现代电子商务在新常态过渡时期的经济新调整，是实现现代社会经济发展结构完善的必然性选择。
三、一带一路战略区电子商务新常态模式分析
1.电子商务平台特色性不突出
一带一路战略实施，是推进我国经济发展的有效措施，一带一路战略区基于我国社会经济发展的基本趋势，开启我国内陆地区发展的新途径，探索经济发展的新结构。但从我国现代电子商务模式的实施情况来看，一带一路战略区的电子商务模式开展中，电子商务经济发展的特色性不突出，一路一带发展战略经过西安，新疆等内陆地区，作为一带一路经济发展的主要交流方式的电子商务的市场交易上，缺乏有力的经济交流发展保障，电子商务经济交流进行金融、产品的交易中，电子产品交流依旧停留在传统的商品交易的层面，一带一路发展区在电子商务交流范围上，缺乏更具突出性的经济交流拓展，例如：藏药、养殖畜牧业、中医等领域的交流上还存在着较大的经济资源的欠缺。一带一路战略区的经济交流发展中，也缺乏与时俱进，缺少中外经济发展的特色经济动力，使我国西部地区的一带一路战略优势无法发挥；另一方面，一带一路战略区的电电子商务交流发展的内部经营模式混乱，经济发展的资源结构体系主体性低，产品经营的内部体系不完善，例如：药品，食品，特色产品的交易内容在同一网络交流页面中，一带一路战略区的产品交易程序不完善，商务交流平台缺乏明确的的发展导向，使一带一路战略区的电子交易产品交易的实施特色较低，对电子商务平台模式的交易发展带来了发展阻碍。
2.电子商务平台的制度结构上的不稳定
一带一路战略开展，为我国国内经济发展提供新经济发展的新渠道，一带一路战略区提托电子交易平台，经济市场获得了突飞猛进发展，电子商务模式发展中，也存在着经营结构上的漏洞，电子商务的制度管理不完善，对一带一路战略区的经济发展带来而来发展阻碍。一方面，电子商务能够使一带一路经济发展的交流能力增强，依靠计算机网络建立信息交流渠道，同时也引导现代电子商务开展的内在经济交流渠道的拓展，政府为电子金融交流带来了新经济发展的引导，实施一点一路经济战略区的经济交易扶持，但在电子商务制度管理上，依旧存在着管理波动。例如；一带一路经济战略区的经营发展中，缺乏有力的经济交易保障，战略区企业实施经济贸易中，需要承担全部风险，多种经济交流战略的发展结构体系对企业的发展提供动力的同时，也带来较大的发展压力，企业经济发展造成了较大的电子商务交流的信息管理要求提升，例如：我国新疆畜中小型畜牧企业实施藏药出口，但其进行电子交易中，需要承担商品交易风险，而企业自身的经营发展存在着资本、市场的局限性，一旦企业在电子商务交流中出现交易风险，企业承担的经济损失巨大，其经营发展的基本经济制度管理的不完善，导致一带一路战略的经济战略缺失。
另一方面，制度管理落差上的不足，也是限制一带一路经济发展不足的制度问题。所谓制度落差，是指我国在一带一路经济发展中的经济发展，政府通过适度的经济制度调节，实现战略区经济发展在电子商务平台的经济交流中，基于经济交易的政策扶持，企业贸易收益增加。但现代电子商务经济交流中，往往受到市场经济利益的驱动，间接性贸易差的经济发展的资源交流中的资源管理的政策实施控制的作用性较低，间接性经济交流贸易均衡性制约性不足，电子商务的经济资源战略发展趋向不明显电子商务经济发展的资源体系缺乏全面的制度管理保障，是一带一路经济发展战略电子商务新常态经济发展中的突出性问题。
3.电子商务经济的循环性低
基于社会经济发展的经济战略结构，实现电子商务经济发展，是实现一带一路发展新战略的有效途径。电子商务在实际实施中，战略区的经济发展对电子商务的认识较低，对电子商务的经济的发展领域，仅仅在于淘宝、天猫等电子交易层面，电子商务在东西方国家经济交流中的作用性较低，电子商务经济交流模式与一带一路经济战略的结合层面存在着较大差距；另一方面，我国电子商务的信息管理也缺乏合理有效保障，例如：电子商务平台的经济管理中，容易出现信息交流泄露、市场信息均衡性低等问题，对现代社会经济交流与发展带来了较大的经济交流发展阻碍。此外，电子商务模式在新常态的发展状态，电子商务的诚信监督管理体系的不完善，我国现代法律管理中，主要从经济发展的制度层面对社会经济进行规范，电子商务经营中的经济交易虚拟化，使社会文化缺失问题突出，对一带一路经济发展带来较大的发展制约，使我国一带一路电子平台经济交易中的经济交流管理中存在种种经济管理不足，对一带一路经济战略的开展实施在造成发展中的阻碍。
4.电子商务金融发展导向板性低
电子商务作为我国一带一路经济发展的主要发展形式，是基于电子商务经济交流中，电子商务能为现代社会发展带来金融发展导向，但现代电子商务处于新常态的经济发展阶段，一带一路经济发展新战略，是我国经济发展实现资源供应的新方向，结合一带一路与新常态发展的理论解读，对我国电子商务平台发展模式在新常态经济发展状态中的不足进行总结，电子商务的金融管理中存在着金融信息的对接不及时，金融资源规划缺少确切的风险信息评估的准确性，使我国一带一路战略区的经济发展上的经济交流平台带来较大的发展不足。例如：现代电子商务的金融交流信息的更新速率与市场经济发展之间的关联性较低，电子商务与电子信息交流的信息对接上出现信息对接空白，国外金融市场的股票、债券的金融信息运作缓慢，一带一路战略区的金融投资信息滞后，从而导致我国一带一路经济战略的实施中，经济发展整体结构上的管理发展体系上的发展结构规划的资源应用。对一带一路经济发展造成了较大的发展制约，电子商务平台不但没有发挥金融信息引导作用，反而制约了电子社会发展的经济的深入分配探究。
四、推进一带一路战略区电子商务新常态模式发展
1.新型电子商务运行体系
实现现代一带一路战略在社会经济发展中发挥作用，引导电子商务新常态的过度发展，实行新型电子商务运行体系。一方面，新型电子商务体系的实现，需要完善电子商务商品交流区域的规划体系，例如：一带一路经济交流中，将食品、药品、金融等分别划分为多个独立运行部分，每一个电子商务交易区域都有相应的经济发展系统作为交流网络运输系统，发挥电子商务交流范围广泛的优势，交易形式多样化开展。例如：新疆水果作为一带一路战略区电子商务开展主要部分，企业可以借助电子商务平台，开展新疆大量的水果生产基地大本营供应基地，作为产业营销的基础，借助网络构建产品经营产业链，开辟独立的产品交流范围，实现一带一路经济战略区的经济开发与资源交流的独立运营；另一方面，电子商务新常态经济发展模式的转变，也可以实施一带一路经济发展战略的阶段性规划。例如：电子商务模式作为经济战略区经济发展渠道，依据电子商务中经济、市场、商品价值以及需求等因素，对经济战略区的经济交流分为ABC三个层面，依据电子商务在不同阶段的经济发展目标，实现电子商务新常态发展状态的阶段性过度。
2.特色性子商务交流
电子商务作为我国一带一路经济发展战略的主要模式，发挥电子商务的信息交流优势，例如：电子商务特色经济发展，建立以经济战略区为核心的金融信息交流体系，逐步引导现代经济发展中，电子信息平台为国内外经济交流，推进现有经济发展新趋势。例如：经济战略区的经济发展中，西部食品、药品与国外数码产品、高新技术设施实施资源交换，电子商务平台的信息沟通空间性和延展性增强，电子商务新常态经济发展下，发挥电子商务信息交流优势的直接体现；其次，一带一路经济发展战略下，电子商务的经济发展特色化发展，是逐步开展内陆特色产品资源开发，电子商务不仅仅是简单的商品交易，也是社会信息技术、电子程序交流的有效途径。例如：通过电子商务，我们可以实现、甘肃等地的交通枢纽建设技术逐步发展，当地旅游业的开发范围扩大，工业加工设备等都获得了新技术的创新，同时藏药，美食，服装等具有地域特色的地域性产品，也成为打造一带一路战略区域发展的发展新动力，电子商务新常态经济发展模式。与一带一路经济发展的融合，是打通我国内陆电子经济与实体经济发展的重要途径，突出经济战略区的经济发展特色，实现我国内陆经济发展中，发挥区域经济发展的突出性特色，实现一带一路经济发展战略的良性循环。
3.社会经济发展新战略的全面应用
电子商务新常态发展的转换，实现现代电子商务在的一带一路经济发展状态中的全面应用。从企业发展角度而言，电子商务新常态，将逐步实现企业电子商务产业发展的经济投资合理规划，电子商务平台能够为企业发展提供更广阔的产业焦交流空间，但电子商务的信息真假甄别难度较大，经济战略区的企业经济发展，必须结合一带一路经济交流的发展趋势，做好企业电子商务经济投资的资源对接，实施电子商务进行风险初步评估，实现经济战略区的经济发展的资源结构中，企业能够及时应对电子商务新常态经济发展中的不足，例如：一带一路经济战略区企业进行特色产业发展中，应该实施企业商品实体经营与网络细营销的产品对应，尽量降低电子营销带来的经济投资的风险，实现经济战略区的对外贸易的产品运作风险得到保障；从国家政策角度分析，一带一路经济战略区中电子商务新常态的发展，也要对国家发展政策的合理应用，例如：一带一路经济战略区善于应用制度落差在企业电子金融交易中的融合，应用国家经济发展的政策战略，实现企业产品金融投资的风险承担比重下降，也是发挥电子商务新常态模式下，一带一路经济战略区发展的有效实施措施。
4.电子商务经济管理结构的优化
电子商务新常态模式与一带一路经济模式的相互对接，也要保障电子商务自身管理结构完善。例如：电子商务管理制度逐步优化，做好电子商务内部管理的结构划分，按照电子商务开展的范围进行经济管理的分配，可以分为金融、商品、管理以及服务四部分，整体经济发展的资源管理实施全面性经济管理规划，例如：加强电子商务平台的诚信体系的管理，进一步推进电子商务平台的完善。
另一方面，一带一路经济战略区的经济发展，必须保障电子商务平台的金融发展战略与各部分经济之间的相互协调，例如：电子商务的诚信监督管理体系的不完善，我国现代法律管理中，主要从经济发展的制度层面对社会经济进行规范，电子商务经营中的经济交易虚拟化，电子商务平台的内部资源管理，随着一带一路战略区域的扩展，电子商务平台的经济交流的范围也逐步提升，开拓新电子商务交流渠道，例如：丝绸等服装类出口，与国家交通建设技术等领域，都为电子商务新发展相应的经济管理新趋势。
五、结论
一带一路经济发展新战略，是我国经济发展实现资源供应的新方向，结合一带一路与新常态发展的理论解读，对我国电子商务平台发展模式在新常态经济发展状态中的不足进行总结，并提出相应的应对战略，发挥电子商务模式的发展优势，为一带一路发展带来更有力经济循环发展体。
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民营经济在增加我国社会就业岗位，推动经济增长以及提升我国经济总量方面，具有非常关键的作用。打造良好的促进民营经济发展软环境，鼓励引导民营中小企业创新创业发展，确保民营经济的持续稳定发展，一直是我国经济发展建设的主要工作。作为软环境供给主体的政府经济管理部门，应该全面承担应有责任，借助目前我国全面深化改革时机，致力于良好的民营经济发展软环境建设，进而促进我国民营经济的不断发展壮大。
二、民营经济发展软环境内涵及作用概述
软环境也就是区别于基础设施或者是其他服务设施等物质环境的外部环境，对于民营企业而言发展所依赖的外部软环境主要是民营经济所面临的政策环境、商业环境、文化氛围、信息环境、社会市场环境等等。这些外部软环境最大的特点在于，主要是由政府部门作为供给主体，在一定程度上政府对于民营经济服务能力的强弱决定了软环境建设水平。民营经济发展软环境对于民营经济的作用主要表现在以下几方面：
（1）良好的软环境有助于为民营经济发展提供有力的金融保障。对于民营经济发展而言，最关键的因素就是所处的外部金融环境，特别是资金的筹集、运作等。良好的软环境建设通过对信用政策、融资担保平台、风险投资体系的优化，有助于资金的灵活周转，实现区域内资本的最优化配置，推动民营经济发展。
（2）良好的软环境可以为民营经济发展提供必要的人力资源支撑。完善的民营经济发展软环境，可以吸引高层次、高素质、高水平的科技创新人才，有利于在区域形成高端人才集聚，发展成为高科技型的创业团队，这对于当前技术知识经济时代下民营企业的发展具有非常重要的推动作用。
（3）良好的软环境有助于为民营经济发展壮大打造良好的发展平台。在民营经济发展的软环境建设上，服务保障内容非常多，特别是可以为民营经济发展提供科技创新平台、信息沟通平台、市场交流平台，而且还可以积极引导民营企业度过发展难关，提高中小企业的成活率与成长速度，因而对于民营经济的发展非常有利。
三、目前我国民营经济发展软环境建设中的问题分析
（1）对民营经济发展软环境需求分析不全面。软环境体系建设涵盖的内容非常多，政府等主管部门优化完善民营经济发展的软环境，必须全方位征集民营企业的不同需求。但是，目前在民营经济发展外部软环境需求的调查分析方面，还存在着需求识别渠道较为单一、调查研究覆盖面较窄、需求分析结果代表性较差的问题，影响了政府对于民营经济发展服务引导作用的发挥。
（2）政策环境体系有待优化。针对民营经济发展，解决发展障碍最有效的手段就是健全完善的政策发展环境。然而现阶段我国在区域民营经济发展政策环境的建设上还存在着一些较为突出的制约问题，诸如民营企业的融资渠道狭窄、融资担保体系不完善，科研平台建设不完备、科技创新成果转化应用水平不高，人才环境吸引力不强、招才引智效果差等等，影响了区域民营经济的发展。
（3）政务环境管控较为严格限制了企业发展的灵活性。在影响民营经济发展的外部软环境建设问题上，政务环境管控过于严格也是其中重要的一方面。特别是在体制机制影响下，对于民营经济发展管理上的政策限制、审批程序等复杂繁琐，对民营经济发展在一定程度上形成了制约。
四、优化民营企业经济发展软环境建设的措施研究
（1）强化政府主管部门在民营经济发展软环境建设中的服务能力。政府主管部门作为民营经济发展软环境的主要供给主体，应着力提升对民营经济发展的整体服务水平与服务层次。首先，政府主管部门应该不断提升政府对民营经济发展需求的识别分析能力，可以通过举办座谈会、听证会，成立行业协会，组建专家智库，扩大调研覆盖范围等方式，及时全面的整理收集民营经济尤其是民营中小企业对外部软环境建设的具体需求。其次，应该注重不断地提高政府主管部门的服务供给能力，特别是在政务环境的管理方面，应该严格落实国家简政放权的相关政策制度规定，减少不必要的审批程序，营造高效、便捷的政务服务环境。
（2）打造完善的民营经济发展推动体系。对于区域民营经济发展，最有效的推动手段就是在融资、科研以及人才方面提供有力的支持保障。在民营经济发展软环境的优化建设上，政府主管部门首先应该注重帮助民营企业拓宽融资渠道，增强金融机构对民营经济发展的资金扶持力度，可以在融资担保方面采取相应的变通策略提高融资能力。其次，应该加大科研帮扶能力，特别是结合不同区域的实际情况，打造完善的科技创新公共服务平台，在科技创新融资、科研合作、新技术产品研发、科技成果孵化等方面提供有力的扶持，为民营经济发展提供科研技术保障。第三，加强智力支撑体系的建设，将招商、招才并重，围绕着高端的技术人才、管理人才与科研创新人才，加大人才引进优惠扶助力度，将人才作为生产要素资源，推动民营经济的不断发展。
（3）加大对民营经济市场的开拓帮扶力度。市场也是影响民营经济发展非常关键的因素，在民营经济发展软环境的优化完善上，政府主管部门应该积极的帮助企业拓展市场，特别是扶持民营企业健全营销网络体系的建设，由政府主管部门牵头，不断地开拓新兴领域产业等在国内外更大范围内的销售市场，塑造本区域内有带动力与影响力的品牌企业。其次，应该针对民营经济的发展完善相应创业保障体系的建设，尤其是风险应对方面，为民营经济提供良好的风险扶持政策机制，尤其是童子融资的担保等方面。同时在区域范围内营造良好的宽容失败的创业氛围，支持民营经济以及高端人才创新创业发展。
（4）不断提高针对民营经济公共服务的社会化水平。对于民营经济发展，最有利的引导就是社会与市场的力量，在民营经济发展软环境的建设过程中，应该尽量发挥政府主管部门的引导与服务功能，提高主管部门权力配置的能力，尽可能的将相应的管理职责交由行业协会或者是其他的相关社会性组织，这一方面可以实现政府主管部门与市场之间权力的平衡配置；另一方面还可以提高为民营经济发展的服务效率。此外，在民营经济发展软环境建设服务方面，应该充分发挥网络信息平台的作用，可以将相关的融资投资、人才管理、科技创新、行政审批等工作整合到网络信息平台上，实现信息及时的共享、传递与分析应用，提高主管部门的服务管理效率，为民营经济的发展提供全面的信息数据。
五、结语
软环境建设状况对于民营经济的发展具有十分重要的影响，要提升我国民营经济的成长力，促进区域经济发展与总量提升，必须重视软环境的优化建设。政府民营经济管理部门必须结合当前民营经济软环境建设中的现状问题，着力在资金、科技、市场等几方面加强政策扶持，提高对民营经济发展的服务保障能力，促进民营经济的健康稳步发展。
（作者单位为聊城市民营经济发展局）
参考文献
