发布时间:2023-10-05 10:23:09
绪论:一篇引人入胜的工程监理的条件,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
监理制度的实行对建设领域来说是一次非常重大的改革,这是我国经济迅速发展、加入WTO、扩大国际交往的必然结果。我国建设监理制度最先于1998年试点推行,成功后取得日益显著的成果,在工程建设领域的地位逐渐显著,尤其在提高工程质量,控制工程造价和施工周期方面取得很大成绩。目前,监理制度已开始向各行各业推行和扩张。监理制度是在建筑行业的实施使得建设工程管理模式逐步向专业化、社会化和规范化转变。把建设监理单位引入项目法人和承包商之间,作为中介第三方来制约工程质量与建设水平,使得三方相互协作与促进,从而使得建设项目管理良性运转。加强建筑工程监理协调的内容及方法的研究是十分必要的。充分发挥监理工程师在工程施工实施过程中的组织、协调作用,促进有关建设各方认真履行合同,是保证工程项目顺利实施的必要条件,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使工程目标顺利实现,协调工作最为重要,也最为困难,也是监理工作能否成功的关键。
一、何为建筑工程监理协调
监理协调是运用自己的权利、威信,用各种方法、技巧,使某行为活动中的各种资源、各种关系、各种层次、各个环节、各个因素整合起来,行动一致,形成组织活力,社会合力,达到组织目标,取得组织绩效的过程。协调是维系管理工作正常进行和运转的重要纽带。
二、建筑工程监理协调的分类
监理按施工阶段划分,可以划分为项目决策期、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。按工程项目进展过程从前往后依次协调,称为纵向协调。同一时段内,各工程参与方、部门之间的协调,称为横向协调。按协调的工作方式可分为:结构式协调、制度式协调、个案协调。
三、建筑工程协调的前期准备工作
监理协调的具体内容包括与项目有关的宏观经济走向、政治形势、工程可能涉及到的法律法规及当地的相关规足;工程所在地的地理位置、地形地貌、气象状祝、主导风向、年降水量及自然灾害状祝;市场状祝;工程项目情祝等等。这些前期工作必不可少,是以后进行协调的基础。会使监理的协调更加有效。现在有许多工程项目,监理受委托的工作是有限的,行使的权利也是有限的,有些业主甚至直接越过监理。但是,这并不表明监理工程师可以不具备这种能力。
四、建筑工程监理协调的范围和任务层次
(1)协调范围分系统内和系统外,系统外又分近外协调和远外协调。近外协调一般有合同关系,远外协调一般无合同关系。
(2)协调任务层次分总监、监理工程师、监理员三个层次。
监理员有监理员的协调范围和协调任务,主要是收集现场各种信息,各种信息的上传下达与施工现场的具体问题的横向协调。监理工程师牵扯本专业及其它专业间、结合“三控制、两管理”与参与工程各方的协调从工程项目的总体角度协调各参与单位之间、各专之间、监理内部及系统外部间的总协调。
五、监理协调工作的特殊性
(1)受委托合同及合同中授予的相关权利和义务及工作范围的约束。(2)为完成阶段性目标而进行。(3)是服务性质的。(4)工程参与各方不是上下级领导和被领导关系,而是不同的、平等的、独立主体。(5)监理既是工程参与方、业主的委托方、又是承包商的监督管理方、又是双方现场出现矛盾的第一调解人。
六、监理协调的要点
(1)全过程协调:前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段。(2)全方位协调:建设方、承包方、分包方、设计方、监理方、材料设备供应商、政府建设行政主管部门、行业协会、相关咨询单位等不同单位和部门。(3)全要素协调:工期、质量、造价、安全、环境等各项管理要素。
七、监理协调的性质
(1)应将协调的工程参与各方以及各因素作为一个系统整体考虑。(2)协调的相关性:欲协调各要素之间既相互联系,又相互制约;既相互依存,又相互排斥;这种相互作用推动协调活动的进程。其结果会使整体效应并不等于各局部效应的简单相加。若各要素之间的作用是消极的,其作用相互抵消,会使整体效应小于各局部效应之和。若各要素之间的作用是积极的,整体效应大于各局部效应之和。(3)协调工作应是以集体的智慧,开展的有计划、有组织的管理活动。(4)协调的过程就是“异中求同”的过程。
八、组织协调工作的常用方法
(1)召开会议召开会议是最常用的方法,凡涉及组织协调工作的人员或单位,聚集一起开会共同研讨协商,在充分讨论的基础上取得共识,使问题得到解决。
(2)加强协商在监理机构内部协调会中,要开展项目监理人员之间的协商讨论,以统一意见,作好统一部署。在监理例会和专项、专题会议召开之前,总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人作好协商、协调工作,以提高会议质量,减少无效的争议。必要时还可以邀请设计单位、勘察单位、工程质量监督部门人员参加有关的会议,对于重大问题的协商与决策,也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加的高一级协商会。
(3)沟通信息信息沟通工作通过各单位不同层次人员之间的接触和交流,如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间,与设计工程师之间,与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流;总监理工程师与建设单位驻工地代表之间,与设计单位项目总负责人之间,与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还可以通过监理月报、监理会议纪要、简报等形式,还可以将所属监理单位的有关业绩的信息传达给有关单位和部门,让他们对所属监理单位有更深刻的了解,以提高监理单位的声誉,增强信任。
九、监理协调的工作量与承包模式有关
(1)传统承包模式:总承包模式、平行承包模式、联合承包体、合作承包模式等。(2)新型承包模式: 设计------采购------建设模式模式、CM承包模式、合伙模式等。
十、监理协调的处理原则
从事实出发,实事求是。就要求监理工程师平时做好各种事件的详细记录,在处理和解决问题时,拿出事实,拿出证据。
十一、监理工程师应做到
(1)依法协调。(2)公正协调。(3)主动协调。(4)及时协调。(5)有效协调。
十二、监理协调的几种结果
(1)放弃:是一种消极的结果。(2)缓和:是通过各种合理合法的手段,使冲突一方或多方暂时避免冲突,或减弱冲突的幅值。缓和,是一种有效解决问题的中间途径。(3)和解:是一种积极的结果。总之,做好协调工作,要顾全大局,、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。
参考文献
中图分类号:U415文献标识码: A
目前,有关监理责任和责任风险的问题,已成为业内专家和学者关注的热点之一 。但值得注意的是,我国的监理行业无论是政府管理层还是企业的操作层都还没有完全意识到防范监理责任风险的重要性,对监理责任风险可能对监理行业产生的严重影响还未引起足够的重视。本文旨在通过实际调查分析,探讨在现有法律制度下,我国的工程监理将会面临着哪些主要责任风险,同时,对产生这些风险的原因进行剖析,以期为政府相关部门及监理行业提供有益的参考。
一、监理工程师的责任风险形成分析
1、责任风险形原因
可以分为人为和非人为两种情况来谈责任风险的形成问题,由于与业主、开发商等的沟通与关系不明确、或者监理人员自身的原因导致的损失或风险,属于认为风险,占主要的责任形成因素。非人为责任风险政策变动、气候等外在环境的变化导致的风险出现和存在。
2、责任风险的类别
(1)行为责任风险
监理工程师的行为责任风险来自三个方面:一是监理工程师超出了业主委托的工作范围,从事不属于自身职责范围内的工作,造成了工程损失,因此承担相应的责任。如对于工程中某些涉及到需要由设计者或其他专业技术人员确认的内容,如钻孔桩和桥梁基坑的地质确认,若监理工程师利用自身的权力或者接受业主单位的口头授权单方面指令承包商进行相应的作业,而工程因此发生了损失,则必须承担相应的责任。二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责,在工作中发生了失职行为。例如,对于工作中该进行检查的项目未作检查或不按规定进行检查,因此而使工程留下隐患或造成损失,就必须为此承担失职的责任。三是监理工程师由于主观上的无意行为未能严格履行自身的职责并因此而造成工程损失。例如,由于疏忽大意,对某些该实行检查或监督的项目未进行相应的检查监督,或者虽然进行了检查监督,却未发现隐患,并因此造成了工程的损失,监理工程师同样要负相应的责任。
(2)工作技能风险
工程监理工作具有较强的专业性, 需要监理人员能够利用自身的专业技术来提供技术服务,所以监理工程师即便是严于律己并对自身义务职责进行了贯彻和履行,但是由于自身专业技能水平的限制而仍旧有可能导致自身工作难以取得理想效果。如监理工作人员在对一些需要进行专门检查与验收的施工环节和施工部分按照工作流程以及相关规定进行了检查,并且检查和验收方法也相对科学,但是却由于自身专业技能的缺陷而导致了工程质量隐患与问题的产生, 虽然工程师在主观意识上并不希望出现工作纸漏,但是事实上在新工艺、新材料更新速度较快的背景下,任何一位监理工程师都难以全面、准确、及时的掌握全部相关技能和知识,所以这类风险也无法完全规避。
(3)管理风险
明确的管理目标、合埋的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源,但如果管理机制不健全,监理工程仍然可能面对较大的风险、这种管理风险主要来自两个方面:一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理工程的特殊性,监理机构往往远离监理单位本部,在日常的监理工作中,代表监理单位的是总监,其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用。因而监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理是非常重要的,即监理单位和总监之问应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部管理机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的管理,则风险仍然是无法避免的。
(4)职业道德风险
监理工程师在运用其专业知识和技能时,必须十分谨慎、小心,表达自身意见必须明确,处理问题必须客观、公正,同时应勇于承担对社会、对职业的责任,在工程利益和社会公众的利益相冲突时,优先服从社会公众的利益;在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时,必须以工程的利益为重,如果监理工程师不能遵守职业道德的约束,自私自利,敷衍了事,回避问题,甚至为谋求私利而损害工程利益,必然会因此而面对相当大的风险。
(5)社会环境风险
社会环境风险主要来源于我国相关法律法规尚不健全,以及业主、承包商和监理自身的职业责任三个方面。在业主方面. 主要包括业主不执行项目建设程序. 招投标时弄虚作假、选择素质较差的承包商对项目投资的不规范介入在自身利益的驱动下干预现场管理工作, 不遵守客观规律盲目压缩工期、对质量要求过高等。在承包商方面主要包括承包商投标时不诚实. 缺乏职业道德. 施工中偷工减料. 管理手段落后. 在履行施工合同中违约等。在监理自身的职业责任方面. 一部分监理企业为了承揽项目相互压价只好减少投入、降低成本监理人员缺兵少将设备不到位, 监理效果大打折扣监理企业责任风险事故发生的概率大大升局。
二、工程监理的责任风险防范措施
1、 对监理合同进行严格履行是对监理行为风险作出防范的基础
合同意识是监理工程师在监理工作的开展中必须树立的基本意识之一,这要求监理工程师能够根据工作中所涉及的合同内容开展相关工作并心中有数,在清醒认识到自身义务与职责的同时不仅要对自身的义务与职责进行严格的贯彻, 同时要重视在自身义务范围和职责范围之中进行相关工作的开展, 将合同作为问题处理的依据。在业主委托范围中,监理工程师要对合同赋予的权利进行正确行使,通过对所需技能的充分掌握与利用来勤勉、谨慎的提供监理服务。
2、强化自身的专业技能是对监理责任风险进行防范的保障
专业技能是监理工程提供优秀监理服务的基础条件, 努力学习并提升专业技能也是工程监理职位对监理工程师所提出的要求。监理工程师如果忽略学习并墨守陈规而仅仅以经验为依据来进行工作的开展将难以适应工程项目建设发展的要求, 同时自身所承担的责任风险也难以避免,所以监理工程师不能满足与自身技能的现状, 而应当在不断总结工作经验的基础上通过学习来提升自身技术功底并锻炼自身协调组织能力,从而对因技术不足所引发的风险进行有效防范。
3、 热情服务项目业主,劝解纠偏不当行为
由于监理是中介技术服务行业,监理的活动依据是业主的委托监理合同。因此,监理的质量方针必须是服务业主,满意业主。对于来自业主方的风险干扰,监理应该从热情服务的角度出发, 按照国家的法律法规,耐心做好劝解工作, 尽力纠偏业主的不当行为,减少这类风险带来的责任后果。
4、坚决执行强制性条文,禁止施工违规操作
工程建设强制性条文是保证工程质量、安全、卫生、环保等方面的工程建设强制性标准, 也是监理工程师工程监理的强制性法规。只有坚决执行强制性条文, 禁止施工违规操作, 才能有效贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》。因此,在工程建设的施工阶段,对施工单位的施工组织设计和专项施工方案的审查必须符合强制性条文规定:对工程项目的检验批、分项工程、分部工程和单位工程的检查验收必须符合强制性条文规定:对施工生产的工序操作和环境状况的检查必须符合强制性条文规定。从而使监理工程师真正履行职责,彻底规范责任风险。
综合分析,建设工程责任风险是客观存在的,因缺乏法律、法规及相关政策依据,监理责任界定还有一定的困难。因此,应建立健全组织形式、管理机制来公正、合理、合法地界定监理责任。作为监理从业人员,必须增强监理责任防范意识并且有所作为,避免承担不相应的监理责任。
前言
对于建设工程是一项十分巨大的工程,所涉及的方方面面十分的广泛。这样在协调方方面的就会比较的复杂,有可能会带来很多的不便。因此在工作之中,协调管理工作显得异常的重要,近年来由于各方面的需求的改变,我们的协调管理方面也在不断的完善自身的不足之处。在监理的过程中如果做好协调管理工作是一门非常深奥的学问。每项工作都有自己的标准,我们的这项工作也是要严格的遵从规定去办事,做到有法可循,有章可依。在协调工作中,要充分自身的专业素养,与此同时还需要组织能力。下文围绕着这些相关方面进行论诉。
一、协调的原则
1、目标性原则。对于一项工程的最终的目标就是满足相关方的需求,在目标的实现过程要充分的考虑与中和各方的条件。是各方协调发展,进行井然有序的工作,最终达到预期效果为目的的工作。
2、依法原则。对于协调工作一定要严格的按照规章办事,在法律以及相应的条款内进行工作,在施工以及一些其他方面在协调工作出现问题是,要依法处理,依照相关合同解决问题,避免不必要的麻烦与冲突。
3、协商原则。每一项工程在设计、施工等方面不可能每一条方案一提出就得到了各方的认可,当有冲突时协商解决问题,做到相互的为对方考虑,以多方最大收益为原则,要考虑到主次之分,矛盾是不可避免的,所以,体现到沟通的重要性。
4、尽早原则。在协调管理的过程中,一旦有矛盾产生或者先期,及时的进行调节,把事件尽量最小化,消除在萌芽期。有两点好处:第一,有利于内部团结,能够加强组织的凝聚力;第二,能够降低损失,积极事件的波及范围。就拿某企业的一项工程来说吧,刚开始施工阶段发现设计不合理,为了赶进度,避免损失继续施工,快竣工的时候,发现墙体整体倾斜,最终导致整体工程重建,还应发了纠纷问题,我们一定引以为戒。
5、连续性原则。对于每项工程都不是单一独立的的个体,我们建设工程也不例外,有很多的小工程组成,没有部分都是不可缺少的,相互又紧密的联系在一起,一般的情况下,两个相邻的工作都会有很大的联系,怎么做好相互之间的协调工作十分的关键,协调好了会大大的减少工期,有利于各部门的工作轻松化。
二、监理工作中的协调问题分析
施工现场监理人员需要协调最多的主要有以下几种关系: 监理与业主的关系; 监理与施工单位的关系; 业主与施工单位的关系等; 这些关系相互渗透、复杂、多变。怎样做才能使这些关系融洽和谐,我有自己几点粗浅的意见:
1、监理协调工作要坚持原则。建设工程是一种特殊的产品,不仅价值大,使用寿命长,而且还关系到人民的生命财产安全、健康和环境。建设工程的质量和安全显得尤为重要。因此,在建设工程施工过程中,对于直接影响工程质量或者会对工程质量产生隐患的问题,作为监理人员应该坚持原则。施工过程中,影响工程质量的因素很多。如决策、设计、材料、机械设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质等。作为施工阶段的监理人员对于这些直接影响工程质量的因素应坚持原则性。比如在建筑主体施工中,施工单位将不合格的材料用于主体结构中。这一点作为监理人员,一定要坚持原则。要求施工单位必须将不合格材料运出场地,否则不得进行下一道工序。又比如施工单位项目技术负责人不具备相应的专业技术理论水平或者不具备相应的技术技能职称的,作为监理人员,坚决杜绝这样的不具备资格的人员作为项目技术负责人。这一点一定要坚持原则。 施工过程中,中间产品多,因此对于建设工程而言质量存在着隐蔽性。而建设工程项目的终检无法对建设工程的内部质量进行检验,发现隐蔽的质量缺陷及质量隐患。因此,作为监理人员,受雇于建设单位,具有一定的服务性和独立性。在建筑工程施工过程中一定要坚持原则,利用自己的知识,采用科学的手段,公正的监理态度。为建筑工程把关,避免出现质量安全隐患。比如,在建筑工程施工过程中,钢筋的隐蔽这一工序,在钢筋绑扎好后,施工单位要报监理机构进行钢筋检验,未经检验不得合模,监理人员对于这一道工序一定要坚持原则,以免对建筑工程造成安全质量隐患。要做好做到坚持原则,监理人员首先要确保自身的素养,要严于律己,做到不吃、不拿、不卡、不要; 处理问题有理、有据,有节、公正无私。只有这样,协调起来才会有说服力。监理人员只有做到公正、无私、有理、有据、有节、坚持原则,才能使得工程监理在建筑工程中的重要性得以体现; 才能使工程监理的作用在建筑施工中发挥出来。
2、监理协调工作要把握工作的灵活性。在工程实践中,建设工程监理也不断规范化和制度化,无论是建设单位还是施工单位,质量安全意识都比较强,基本上都能按照规范要求去做。但偶尔会碰到个别的不正规的施工队伍或素质较差不懂工程的业主,经常出现协调比较困难的问题。比如会出现以下问题: a. 主体还没验收,就想抹灰; 业主也默许。b. 竣工验收,不按程序进行,未经监理同意,业主就通知上级质检部门验收等等。c. 工程桩的检测结果还没有,为赶工期,业主和施工单位都认为可以开始下一道工序。在协调这些问题时,要开动脑筋、灵活处理,避免把问题搞的僵化。遇上类似棘手的问题,首先是预防,这是解决这类问题最好的方法。给施工单位和建设单位讲述坚持建设程序的意义。
3、要做好监理工作,就要心中有数,避免出现盲目工作。作为一名合格的监理工程师来说,在工作之前一定要对其设计理念以及施工的方案进行详细的分析,能够真正的读懂设计者的心理。如果在施工的过程中遇到了问题,才会更好的顺着设计者思维方式走。作为一面监理人员,一定要摆明自己的态度,做到公平公正,严格的坚守自己的道德底线。在工作中可能会遇到这样那样的问题,这也是对我们监理人员的考验,一定要摆正心态,仍以客观的心态处理问题,本着公平公正的原则。如果能做到这些,我相信你一定是一名十分出色监理人员。
三、结语
由于历史的特殊时期,时代赋予了我们在建设行业的使命,作为一名建设工程监理工作者应该十分的骄傲与自豪。从自身的角度我们可以看出自身的价值,正是因为这样,我更要成为一名合格的监理工作者,不断地提升自己,避免被这个高速发展的经济的时代所淘汰。在监理企业这方面来说,不断地加大相关方的投入,比如员工的专业方面的培训、先进设备使用原理以及条件等,对于员工要不断的调动积极性以便更好的为我们这个企业服务。两方面只有这样才能够把我们监理工作越做越好,把我们的企业越做越强,与此同时外界对我们的认可也越来越具有依赖性,这是我们想看到的。各项事业在今天都在不断的发展着,我们的监理工作在于时代同行,我相信明天的发展是十分值得期待的。
参考文献:
[1]冯海萍. 浅谈监理部如何同参建各方沟通协作[J]. 山西建筑,2010