发布时间：2023-10-09 15:05:24
绪论：一篇引人入胜的工程建设管理方法，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
随着我国国民经济的可持续发展，不断的深入改革经济体制，不断完善的监测行业服务，作为一个工程师，尤其是监理工程项目的工程师所必须要考虑的一些问题有这些，怎样能够对工程造价的监理控制工作进行加强，使之能够使项目的投资效益得到提高，提给业主更优质的服务。我国要想适应知识经济时代以及经济全球化的发展要求，必须要采取有效的工程造价管理措施。
1.工程管理造价含义
工程造价就是指某些工程项目在建设的时候所花费的一切费用。而对在建设项目在投资的决策阶段和设计阶段、招标以及投标阶段到最后的项目的实施阶段及其结算阶段这整个过程的管理就是我们通常所说的工程造价管理。控制建设的项目投资在所批准的一定的投资限额里，确保能够实现项目管理的目标，从而能够合理有效的运用财力、人力以及物力，使工程建设项目能够取得很好的投资效益。
2.保证工程质量的最终途径就是加强工程的造价管理
一般来说，如果要加强工程造价的管理，保证工程的质量，应该要以《建筑法》为根据，积极地以及稳当的对工程造价管理进行深化改革。能够做到把工程的质量控制和工程造价管理有机的结合在一起，并且能够贯穿工程建设管理的整个过程中去，所以呢，大体的做法一般可以分为以下几点：
（1）投资的决策阶段
简单的来说，在建设一个工程项目的投资的决策阶段，首先应该要明确的制定一个控制质量的这样一个目标，从而这样才能把目标更好的实现出来。
（2）建设项目的设计的阶段
在建设项目的设计阶段的时候，同时也是首先要严格要求设计部必须能够根据可行性研究报告认同批准的质量标准以及规模设计的，不能凭自己的意愿随意的扩大或缩小设计标准。然后呢，要进行优化设计，这是对应用价值的工程来说的，同时要严格的控制技术设计以及施工图的设计的不合理的变换，不过这所有的一切都是要在保证工程的质量的前提下进行的。
（3）建设工程项目的招标阶段
一般来说，在建设工程项目的招标阶段，是需要非常严格的按照国家招标办法的相关法律规则执行的，所以基本上都是推广公开招标，严格控制所谓的邀请招标，杜绝出现议标的现象。
（4）工程项目的实施阶段
在工程项目的实施阶段，施工单位及其建设单位一般都要对施工的整个过程的质量管理进行加强，而监理单位则是应该按照合同目标，对整个过程的质量进行相应控制，同时要结合工程造价管理来控制的。
3.工程造价管理目前存在的一些问题
（1）工程造价管理的计价模式的落后
我国在工程计价这上面一直运用的是定额计价的方法。但是定额的这种推广方式浪费的时间比较多，从而造成了定额落后。所以，我们要运用“全过程、全方位、动态工程造价管理”这个计价模式，实行工程量清单这种计价模式。
（2）法律以及法规的不健全
我国虽然制定了一些相关的法律以及法规，能够让工程造价管理方法有法可依，有章可循。但是在执行上比较麻烦，人为操作的因素也很多，相关的法律和法规还不够健全，因此在实践的过程中存在了诸多问题。所以要加强守法意识以及加强行业的立法。
（3）从事工程造价管理人员的素质较低
目前在我国从事工程造价管理的人员的专业水平高低不同，能够从正规高等学校工程造价管理专业毕业的人员的比例很小，同时工程造价工程师的资格考试才刚开始执行，所以培养出来的注册造价工程师在整个工程造价管理人员里的比例是非常小的。而且现在许多造价师从事咨询，决算，审核等工作，从而对我国工程造价管理的持续发展产生了严重影响。
（4）市场竞争机制很难出现公平合理性
市场竞争机制很难出现公平合理性，其实这跟我国的基本国情是息息相关的。价格市场被政府的干预涉及，再加上区域的行业保护以及什么暗箱操作的这些比较腐败的现象的滋生。同时投资主体的单元化以及个别有权的人物的插手，用自己的实权为自己谋取利益，扰乱市场的正常秩序。所以要想形成比较科学的竞争机制，就必须要有比较公平合理的市场竞争环境。
4.结束语
简而言之，对工程建设的整个过程的造价的控制是建设工程的造价管理的最核心的内容，工程造价管理贯穿了项目建设的整个过程，其中包括了决策评估阶段，前期的准备阶段，设计阶段，承包工程阶段，工程的实施阶段，完工验收阶段以及决算审核阶段这一系列的阶段。所以呢，要想提高项目的投资效益，在预先定好的投资限额里控制好项目的造价是其关键所在。
工程造价管理，它不仅是一个经济问题，它其实是一个集管理，技术以及经济为一体的一种综合的学科。投资项目效益的好坏直接受到工程项目造价的高以及低的影响。从而能够充分的体现一个单位的管理水平以及工作质量问题。因此，在工程的建设过程中，建设单位应该把工程造价管理当作核心工作来做，从而能够使工程造价降低，使经济效益得到很大的提高。
参考文献：
[1]程鸿群 姬晓辉 陆菊春.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2004（09）
[2]刘国华 陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(05).
龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。
龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1.工程建设管理的组织模式
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。
作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
2.工程招标采购的方法
2.1.项目招标
龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则。
针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式，邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目，采用询价后的邀请招标方式，邀请投标人不少于三家。
招标过程中，重点把握以下几点：
2.1.1.认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。
2.1.2.认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督，保证开标过程的公正。
2.1.3.认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。
2.2.无标底工程招标实践
无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。
通过对大量工程招标经验的总结和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特点
龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：
3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。
3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。
3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。
龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。
3.2.强化工程合同管理的核心地位
随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。
3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。
3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。
4.工程管理方法的研究与实践
通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。
4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。
4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。
4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理，建立健全项目档案，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。
运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：
4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续发展。
二、园林工程建设中成本管理的必要性
当前，很多园林工程建设都采用了成本管理,但是效果并没有很好地体现出来，使得成本管理?30?不够理想。对于园林工程建设而言，成本管理是工程建设得到顺利实施的重要保障，高效的成本管理能够有力地推动园林工程建设，这样才能够充分地发挥工程建设中成本管理的重要作用。园林工程建设中成本管理的必要性：一是有助于加强园林工程建设中对成本管理的认知。园林工程建设能否取得成功，取决于多个方面，而其中成本管理就是关键的环节。通过成本管理能够帮助工程建设负责人充分地认识到成本管理的重要性。二是有助于减少园林工程建设面临的风险。园林工程建设往往面临着很多不可预知的风险，其中资金短缺就是重要风险之一。如果资金短缺，将会使得园林工程建设受到影响，甚至是终止。通过园林工程中的成本管理，则能够有效地减少园林工程建设面临的风险，为园林工程建设提供有力的资金支持。三是有助于充分调动园林工程建设中的各方力量。园林工程建设中的成本管理能够充分调动园林工程建设中的各方力量，这是因为成本管理涉及到的范围非常广泛，需要将各方力量充分地结合起来，这样才能够充分地发挥出成本管理的作用，体现出园林工程建设中成本管理的价值。
三、园林工程建设中成本管理的方法
(一）制定明确的成本管理方案在成本管理方面，需要有良好的成本管理方案，这样才能有效地实现成本管理的目的。一是结合园林工程建设的各个环节制定成本管理方案。园林工程建设中的成本管理需要体现在工程建设的各个环节，包括建设初期的准备、建设中期的施工、建设后期的验收等，这些环节都涉及到相应的成本。由此，在制定成本管理方案时，应将这些环节纳人到成本管理方案当中，明确这些环节的成本管理指标，确保指标严格控制在成本管理范围之内。二是结合园林工程建设目标制定成本管理方案。园林工程建设中往往有着明确的目标，尤其是资金投资目标。在制定成本管理方案时，可以结合园林工程建设目标，按照总体投资金额设计相应的成本管理方案，确保总体投资成本能够得到细化与实施。在这一方面，可以通过内部会议的方式，明确各个部门的成本管理任务，然后将这些成本管理任务进行统一，以此来确定园林工程建设中的成本管理方案，进而更好地推行成本管理。
(二）建立成本管理责任制度，园林工程建设中的成本管理需要有明确的责任主体，这样才能够有效地推动成本管理。由此，园林工程建设中可以建立成本管理责任制度，实现成本管理的规范化。一是建立成本管理责任主体制度。在园林工程建设中，需要有具体的成本管理主体，这样便于更好地推动成本管理的实施。这时，可以建立成本管理责任主体制度，明确相关主体在成本管理中承担的责任。基于这一点，可以在园林工程建设中组建成本管理委员会，由成本管理委员会负责实施成本管理，成本管理委员会组成人员由各部门负责人组成，由这些人员承担具体的成本管理责任。二是建立成本管理责任奖惩制度。通过成本管理责任奖惩制度，对在成本管理中取得良好成效的部门或是个人给予相应的奖励，对在成本管理中消极对待，未达到成本管理目标的部门或是个人给予相应的惩罚，以此来激发园林工程建设中各个建设部门及主体的参与积极性，更为有效地推动园林工程建设中的成本管理。
(三）定期进行成本管理反馈
