发布时间：2023-10-11 15:55:20
绪论：一篇引人入胜的医药产业综述，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0198-02
引言
改革开放以来，经过近三十年的持续发展，广东省在医药产业资产规模、产业化和市场化等方面具有一定的整体优势，科研队伍已初具规模、研发基础明显增强。据国家统计局、SFDA药监统计年报显示，目前广东省医药工业总产值在全国所占的比重为7.34%，排在第三位，仅次于山东和江苏。2009年全省医药工业总产值为737.72亿元，比2008年增长19.39%。从各个子行业的产值构成来看，在医疗器械和生物药品制造领域，广东省的发展水平位于全国前列。
但是近年来，江苏、浙江、山东等省医药产业发展强劲，在产品、技术、人才、资金和市场等各方面与广东省展开竞争，广东医药经济在全国的地位呈下降趋势，面临慢进则退、不进快退的强大挑战。现在广东面临创新药物开发难度加大、投融资渠道不畅、创新体系有待加强与完善、地区吸引力下降、高端人才的引进与培养缺乏等问题。本文从医药产业技术创新的投入、产出等评价指标出发，将广东省医药产业技术创新能力与江苏、浙江、山东等医药产业发达的省作以比较，从中找出广东省医药产业技术创新能力的差距所在，进而针对提升广东省医药产业技术创新能力提出相关政策建议。
一、医药产业技术创新能力评价指标体系
（一）产业技术创新相关理论综述
技术创新的定义（内涵）有广义和狭义之分。从狭义角度来看，技术创新是指人们在新产品开发或老产品改进中重新组织生产条件和要素，创造性地运用不同的方法、工艺、工具或装备的过程，并取得了显著经济效益或具有潜在的长远的经济效益，通常包括产品创新和过程（工艺）创新等。从广义的角度来看，技术创新是指人们在生产实践活动中重新组织生产条件和要素，创造性地运用其在科学实验和生产活动过程中所积累起来的知识、经验和技能的过程，并取得了显著的经济效益或具有潜在的长远的经济效益，通常包括产品创新、过程（工艺）创新、市场创新、组织创新和制度创新等[1]。
关于产业技术创新能力评价的研究，一直是国内外学者研究的热点问题，这方面的研究成果也非常丰富。但是目前，国际上还没有一个统一的评价指标体系。斯切尔（Scherer，1992）认为，技术创新最终实现的包含很广，而且创新活动方式极不相同，所以只能根据不同类型的技术创新而采用不同的评价指标；加拿大的Debresson教授用8个指标来比较产业的技术创新能力：创新资本投入/职工人数、创新资本投入/销售收入、非专门的创新资本投入/职工人数、专门的创新资本投入/职工人数、专门的创新资本投入/销售人数、出口销售收入/销售收入、企业的创新倾向。
中国国家统计局近年来一直用技术开发经费投入、科研人员、科研成果、技术转让、新产品销售、新产品出口六项指标为基础建立技术开发能力综合指数指标，以此来反映中国的技术开发能力；清华大学傅家骥等人从技术创新投入与产出不同侧面以R&D投入量、专利统计量、新产品有关指标量（新产品产值、新产品实现利润、新产品开发周期、新产品技术水平）等作为产业技术创新能力的主要评价指标；中国人民大学赵彦云等人提出产业技术创新能力评价指标为：（1）R&D总支出，R&D支出增长率，R&D支出/销售额。（2）直接R&D总人员，直接R&D总人员/员工总数，员工受教育程度构成。（3）专利数，产业申请专利数年均增长速度。（4）新产品销售所占比重，国际领先水平产品数，劳动生产率。
（二）医药产业技术创新能力评价指标体系构建
产业技术创新能力的评价是一个非常复杂而系统的问题，涉及到方方面面的关系，单一的指标远远不能满足研究的需要。考虑到技术创新内涵以及指标体系的科学性、可比性和医药产业相关数据的可得性，结合当前一些学者对产业技术创新能力研究的成果，本文将医药产业技术创新能力的评价指标体系分为技术创新投入能力、技术创新生产能力、技
二、实例分析
（一）医药科技人力资源比较缺乏
2008年广东省医药产业科技活动人员数量为5 437人，而江苏和浙江两省医药产业科技活动人员分别为9 148人和9 459人，山东省则达到10 074人（约为广东的1.8倍）；2008年广东省医药产业科技活动人员中科学家和工程师的数量为3 700人，占科技活动人员总数的67.6%，江苏和浙江两省医药产业科技活动人员中科学家和工程师的数量分别为5 752人和5 938人，山东省则拥有科学家和工程师6 048人，远远多于广东省；2008年广东省医药产业R&D人员全时当量2 392人，同年浙江省医药产业R&D人员全时当量达到6 002人（约为广东的2.5倍），山东和江苏两省也分别达到5 202人和3 967人，R&D活动人员明显多于广东。
通过以上比较可以看出，无论是从科技活动人员总数还是拥有的科学家和工程师等高素质人才数量来看，广东省医药产业科技人力资源远远低于山东以及江浙两省。
（二）医药科技机构数量相对较少
经过近几年的发展，广东省医药科技机构数量增长较快，由2004年的51个增加到2008年的74个，但是相对于浙江、山东、江苏省医药科技机构的数量来说还是相对较少。2005年江苏有医药科技机构70个，比广东省多20个，浙江和山东省各有医药科技机构64个，比广东省多14个；2008年浙江省有医药科技机构85个，比广东省多11个，山东省有医药科技机构80个，比广东省多6个。
参考文献：
[1] 庄伟民，龚仰军.产业技术创新[M].上海：东方出版中心，2005.
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[3] 蒋伟民，陈金林，等.生物医药创新研制和专利战略研究[J].科技管理研究，2000，（3）.
近十年，我国生物医药产业发展迅猛，从国际现代生物及医药技术产业的发展趋势，以及成功经验来看，产业空间集群（生物医药产业园）是实现我国医药产业持续发展的有效选择，是促进生物医药技术产业化，培育新兴产业，带动地方经济增长的重要途径。全国现有省级以上生物医药产业园400多个，产业领域覆盖中药、发酵工业、生物制药、农业生物技术等领域。以上海张江、江苏泰州等为代表的生物医药产业园区经过几年的发展，在产业特色、科研队伍和公共技术支撑能力等方面都具有良好的基础，为带动国内医药产业的发展和繁荣地方经济发挥了重要作用。
一 海门生物医药产业发展现状
化工（医药）业是海门市六大支柱产业之一。作为科技含量最高高新企业最密集的海门市临江新区，先后被评为首批江苏省生物医药产业园和首批南通市新型工业化特色产业基地。海门市生物医药产业主要布局在临江新区（见表1）。
近年来，海门市充分依托化工园区的资源优势，致力引进和发展生物医药、新材料等战略性新兴产业，努力在生物技术产业链延伸，新医药、新材料产业聚集发展，精细化工产业转型升级等方面做文章，形成了一批具有强劲竞争力和鲜明特色的产业集群。目前，海门市正在集全市之力，在临江新区打造生物医药发展新引擎——海门生物医药科技创业园。科技创业园总投资9亿元，占地面积500亩，总建筑面积32万平方米。功能上分为公共实验平台、孵化创业区、服务外包区、GMP中试生产区、商务办公区、会展中心、公共服务配套等七个板块，集科学研发、企业孵化、服务外包、产品中试、GMP工厂为一体。该平台自搭建以来，海门市先后与美国北卡中美生物协会、新加坡奔腾国际加速器管理有限公司签署了战略合作协议，共同搭建生物医药产业国际化合作平台，并且已成功吸引药明康德药物制剂、广东LED用高端有机硅灌封胶新材料等项目入驻。
2011年，新区完成工业应税销售36.9亿元。其中，医药产业占了近80%，已经成为全市医药产业发展的核心区域。新区区域面积50平方公里，高新企业超过100家，正坚持经济效益与生态效益共赢，以省级高新区的创建为目标，重点发展生物技术和新医药、新能源材料、循环经济类产业。
二 生物医药产业价值链的内涵
价值链理论是由美国学者迈克尔?波特于1985年提出的（如图1所示）。波特当时将价值链描述成一个企业两类价值活动：基本活动和支持性活动。前者包括进货后勤、生产经营、出货后勤、市场营销、售后服务，后者包括采购、技术开发、人力资源管理、企业基础设施等活动。
根据波特的价值链理论，生物医药产业价值链是由技术链、资金链、信息链和物质链链化而成并构成一个可以发生价值传递的价值系统。
第一，技术链以研究开发作为开端，将科学转化为技术，再通过实验、试验、临床阶段和生产加工阶段等来实现上、中、下游技术链化的发展过程。知识创新是产业链的源头，而市场则是产业链的终端。生物医药产业链具有显著的技术推动和需求拉动双重驱动性。
第二，资金链是以政府、企业和资本市场为资金供给主体，通过资本的流动与运作完成资源到资本的转化过程，从而获得增值的契机。根据美国经验，生物医药产品在其产业化过程中，上、中、下游的资金需求比例一般为1∶10∶100。
第三，信息链是信息流动和知识传播的载体。生物医药产业的显著特点是知识高度密集，而人才是知识的主要载体，因而对专业技术人才的需求很大。
第四，物质链指除了原材料的采购和中间产品的流通外，还包括药品采购、包装、配送、批发零售及售后服务，通过营销将药品送达消费者手中的过程，即药品供应链物流系统。这是产业做强和延长产业链的关键，这个环节主要由医药流通企业和医疗机构完成。
技术链、信息链及物质链互为关联且均与资金链息息相关。药品从研发到送达消费者手中主要以“四链”为纽带，在这个链化过程中，知识创新和营销渠道是产业价值链的“链核”，只有把持住“链核”，才能占长期优势地位。价值系统各要素有效整合可使产业链的整体利益最大化。
总之，产业竞争的实质是价值链的竞争，谁掌握了行业的关键技术，谁就具有强大的核心竞争力，就拥有了产业内的最大利润，从而取得竞争优势。生物医药因为研发费用高、产业周期长、产业链复杂、受专利保护时间长、风险高等特点使其行业壁垒极高。我国近年来生产的化学药和生物药中，自主新药研发不足3%，显示出跨国制药企业在研发方面对中国市场的垄断。如图2所示，大型制药企业在我国的投资和布局呈现出生物医药产业典型的微笑曲线特征。
三 建设基于产业链条式的生物医药产业园区的对策
生物医药产业集群的发展对提高产业集群效应、完善产业发展环境，扩大产业规模发挥了重要的推动作用。但在园区规划、区域功能设计、入园企业的审核、配套服务与设施建设方面，如果忽视园区产业集群发展的原动力——产业链条式集群，将不可避免使园区发展背离初始设计，对区域产业发展与地方经济带来一定影响。为有效提升临江新区生物医药产业园的层次，现提出如下对策。
1．构建医药创新体系，推进新药研发和成果转化
首先，发挥企业的研发主体作用。加大企业与国内外研究机构开展产学研合作，通过建立企业研发机构、产业技术联盟等，加快对重大核心技术的攻关及产业化。打造新医药研发公共服务平台。详细内容如下：一是检验检测服务平台，建立通用性的分析实验室和安全检测中心，同时争取与长三角的检验检测公共服务平台连结；二是中试服务平台，建立中药中试车间、化学药中试车间、生物药中试车间及制剂中试车间；三是信息服务平台，完善园区主题网页，与中科院上海聚科生物园建立网络信息连接，帮助企业及时了解生物医药产业发展的相关信息。其次，完善技术转移体系。以省级技术转移示范机构建设为契机，逐步形成技术转移网络体系；组织多样的高层次国际生物医药交流活动，帮助生物医药骨干企业吸引国内外先进技术向海门市转移，促进海门市企业与国际接轨。
2．完善金融服务，建立有效的风险投资机制
对新落户项目实行专家预审，提高项目准入门槛。加大政府资金对新医药项目的投入力度，加强产业链中下游阶段的资金配置，强化对产业链的纵向投入。引导和培育医药研发风险投资市场，适当允许投行、信托公司、保险公司等机构发起设立新医药风险投资基金。鼓励、支持生物医药企业申请上市，扩大企业影响，规范企业运行，增强融资能力。企业应加强资本市场的运作，促进形成有效的资金链，共同创造良好的资金环境。
3．放大政策效应，改善生物医药产业的软环境
对自主创新医药产品可有限列入我市基本医疗保险和工伤保险药品目录；在实施国家基本药物制度和规划免疫制度过程中，优先采购自主品牌药物；各级机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购生物产品的，应优先购买列入政府采购自主创新产品目录中的生物医药产品，创造能够吸引、稳定和培养企业、项目及人才的配套环境。
4．健全人才培养和激励机制，造就高素质人才队伍
以江苏浸会大学落户新区为契机，建立医药人才培养基地，促进人才培养与科研开发的紧密结合。逐步建立医药企业经营管理人才、高层次专业技术人才和高技能人才的多层次人才培养体系。在收入分配方面加大向关键岗位和优秀人才倾斜力度，完善技术参股、入股等产权激励机制。
参考文献
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