发布时间：2023-10-11 17:33:12
绪论：一篇引人入胜的国内信息安全事件，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一、我国信息通信安全产业的快速发展
2010年全球信息安全市场规模达257亿美元，增长17%，并预估2017年可达到407亿美元。根据2014年信息服务产业年鉴，2014年我国整体信息安全市场规模达106亿元，较2013年增长13.24%，而2013年较2012年增长8.6%，世界规模为15.6%。我国在这一方面仍有增长空间，从信息安全服务及产品的增长速度来看，信息安全产品在2010年后，每年维持17%以上的稳定增长，内容安全及顾问服务于2014年增长率分别为14.86%及20.67%，仍维持高增长。增长的主要原因包括企业政策规范、企业缺乏信息安全人员与专业知识等带动顾问服务需求增长，又由于我国中小企业众多，中小企业资金、人才较为不足，在黑客行为多元以及混合式攻击手法层出不穷等，再加上零时差攻击时有出现以及对应产品多元化发展的趋势下，要达到快速又有效的信息安全防护，凭借单一企业的产品及信息人员往往有一定的困难，信息安全工作委外顾问服务能够比企业自行管理更能兼顾企业成本及安全，因而来自于顾问服务、委托服务等的增长力道将持续维持。
在外销方面，2014年信息服务年鉴可知，2014年外销规模约为250亿元，增长率为20.16%，较2013年大幅增长。这种增长的主要原因是我国内容安全相关信息安全产品市占率逐渐提升，且整合式威胁管理设备（UTM）逐获重视的缘故。相较世界对于信息安全需求的旺盛力量，我国目前外销增长高于世界平均，若能将该外销动能持续开发，不仅能提升我国信息安全整体防护能力，未来也将成为我国信息服务业中的明星产业。
二、维护信息通信安全的重要意义
在全球化信息社会中，信息科技与网络提供便利的现代生活，也急剧地取代人工操作成为企业经营与政府机关行政服务的工具，也是现代化国家与社会运作不可或缺的一环。有鉴于此，各国政府也将信息通信基础建设列为国家建设的根本，以及增进民生发展的基础。从国家层面来看，如果信息通信网络系统有所损害，轻者会导致个人生活食衣住行造成不便，重者则会使整个国家安全、政府运作、产业发展、国力强弱和民生发展等都会有重大影响。因此，信息通信安全重要性，已达到不容轻忽的地步。如何维护信息通信系统与网络传输过程的安全，都是企业及政府当前运营的重要课题之一。
为能提供安全及信赖的电子化组织运营服务，组织信息通信安全工作必须以全方位观念进行可持续推动，一般性的信息通信安全3E策略如下： 1）技术工程：利用防火墙系统、数字签章、加密技术等建构第一道防线。2）执行管理：落实信息安全管理政策、信息安全事件紧急处理机制、内外部计算机稽核制度、信息安全标准及规范、产品及系统质量检验机制等。3）教育倡导：强化安全警觉训练、信息安全倡导、人才培训、网络使用伦理等。
尽管当前多数组织的信息安全防护策略及应变机制已逐步建立，但是随着信息科技的普及应用，以及电子化组织与电子商务的使用日益深化，面对网络安全的威胁与风险，仍有必要对目前信息通信安全相关工作进行检讨评估，以强化企业或政府信息通信安全整体防护策略，而最为重要的就是保密管理措施的进一步创新。
三、强化信息安全层面保密管理的措施
（一）事前安全防护
（1）信息安全监控与防护。1）建立多重防护纵深的信息安全监控机制，构建信息通信安全防护管理平台，提供组织网络监控服务，以即早发现信息安全事件，降低信息安全风险。2）规划组织整体信息安全防护架构，构建组织信息安全防护措施。
（2）信息安全情搜与分析。1）搜集来自组织服务网、学术网络及因特网服务业者等网络攻击信息，分析新型黑客攻击手法与工具，掌握我国信息安全威胁趋势。2）研究尸网络议题，提升Botnet侦测分析能力：教育倡导具体策略化方式追踪大量Botnet资讯，掌握我国Botnet散布情况，降低我国Botnet数量。
（3）信息安全侦测及渗透测试。1）建立组织信息安全侦测及扫描能力，并进行内部侦测扫描，完成已知弱点的修复。2）对组织重要信息系统提供网站渗透测试服务及修补建议。
（4）信息安全认知与质量提升。1）建立组织信息安全检测与评鉴机制。参考国际信息通信安全相关标准，制定组织信息安全规范整体发展蓝图架构，发展组织信息安全相关规范及参考指引，并建立组织信息安全检测与评鉴机制。2）推动重点部门通过信息安全管理系统验证。为强化组织信息安全防护能力，提供安全及便捷的网络服务，强化内外部人员使用组织网络服务的信心，保护使用者隐私权益，推动信息安全等级A级与B级机关通过信息安全管理系统（ISMS）验证。3）提升员工信息安全知识与能力。为提升员工信息安全知识与能力，应办理信息安全技术讲习、信息安全资格培训、信息通信安全防护巡回研讨会等培训课程，并发展信息安全数字学习课程。为发掘校园优秀人才，办理“信息安全技能金盾奖”、“信息安全动画金像奖”等竞赛活动，并办理信息安全周系列活动，以提升全体员工信息安全认知。同时进行员工信息安全职能规划，依据其职务与角色，规划执行业务应具备的信息安全知识与技能，并建立员工信息安全能力评量制度。
（二）事中预警应变
（1）信息安全事件实时发现。通过信息通信安全监控平台进行信息安全事件监控作业，包括信息安全事件管理系统、整合性恶意程序监看、使用者端警示系统、蜜网与内部网络警示系统等。
（2）信息安全通报与应变。1）建立信息通信安全通报应变作业程序，协助组织处理及应变信息安全事件。2）构建信息安全信息分享与分析中心。整合信息安全相关情资，进行信息安全信息分享。
三是信息安全健诊服务。推动信息安全健诊评量架构与追踪管理机制，提供组织信息安全健诊服务，强化组织信息安全防护能量，掌握信息安全防护情形。
（三）事后复原鉴识
（1）事后系统回复。1）结合产学研资源与技术能力，建立组织信息通信安全区域联防运作机制，提供不同部门信息安全事件处理与咨询服务，并提升其信息通信安全防护能力。2）规划组织重要信息系统异地备援机制，以提升信息安全事件“事后”存活能力。
（2）信息安全事件鉴识。1）研究信息通信安全鉴识相关技术。2）协助并培训组织保密管理相关人员执行信息安全事件鉴识作业。
四、结语
信息通信安全工作是个长期的、无止境的攻防与挑战，然而信息通信安全工作范围广泛又专业，有待推动地方仍多，组织应持续强化信息通信安全防护工作，加强与产学研各界合作与交流，建立安全及可信赖的网络环境，促进信息科技的普及应用，提供内外部利益相关者安全及便捷的服务。
（作者单位为西安飞豹空港设备有限责任公司）
这是普华永道第19年开展此项网络调研。11月29日，普华永道中国网络安全与隐私保护服务合伙人冼嘉乐在一个媒体沟通会上对调查进行了说明。
调查显示，在过去一年中，平均每家中国企业检测到的信息安全事件数量高达2577起，是前次调查结果的两倍。相比之下，在过去一年中，全球各行业检测到的信息安全事件平均数量却有所下降，平均每家企业为4782起，比2014年减少3%。与此同时，中国受访企业在信息安全方面的投资预算比去年减少了7.6%。
尽管从平均每家受访企业检测到的安全事件数量来看，中国受访企业要少于全球受访企业的平均水平，但是中国受访企业的安全事件处于上升趋势，而全球受访企业却处于下降趋势。这到底是什么原因呢？
冼嘉乐认为，这是因为很多发达国家已经过了互联网的快速发展期，网络安全产业发展较早，已经形成比较稳定的“你攻我防”的状态。国内网络安全产业尚处于起步阶段，而“互联网+”战略加速了中国传统行业“企业触网”的进程，以往缺乏相关经验使得很多传统企业受攻击的数量大幅增加。他强调，这种安全事件数量增加的态势不仅出现在今年，接下来的几年还将持续。
关注新技术的安全投入
值得注意的是，88%的中国受访企业认为，它们在信息安全上的投入受到了数字化战略的影响，投入的重点在那些与企业自身的商业战略和安全监管相匹配的网络安全方面。此外，31.5%的中国受访企业表示有意在人工智能、机器学习等先进安全技术领域进行投资。
冼嘉乐认为：“国内一些有前瞻性的企业已经在调整信息安全的投资方向，通过加大对先进网络信息安全技术的投入，来强化其独有的商业价值，为业务增长保驾护航。”
1 引言
经过近几年的发展，中国铁建股份有限公司（以下简称中国铁建）的信息化工作全面展开，众多信息化项目的实施，大量信息系统的上线应用，有力地促进了企业核心竞争力的提升。
随着信息系统不断建成与投入应用，信息资源拥有量快速增长，对信息安全的保障需求日显强烈，信息安全管控建设的滞后与日益增长的信息安全需求的矛盾日益突出。中国铁建根据国内外成熟的信息安全标准和方法，结合企业业务发展战略和企业特点，构建符合本公司业务实际和安全需要的信息安全管控体系，全面提升信息安全保障能力，并取得了初步效果。另外，信息安全等级保护制度作为国家在信息安全保障管理上的根本制度，具有强制性的特征，也要求企业认真加以贯彻落实。
在实际工作中利用怎样的手段来保障信息安全管控体系、信息安全等级保护制度得到切实执行，成为亟待需要解决的问题。
为此，结合中国铁建所属各单位地域分布广、信息化水平差距大的特点，经过初步探索，将信息安全指标纳入了中国铁建信息化绩效评价体系，与各子分公司领导考核挂钩，从“信息安全事故”和“等级保护”两个维度、四项指标，通过定量对比分析，对各单位的信息安全工作进行评价，以推进信息安全持续改进。
2 考核原则
（1）公开、公平、公正。严格按照考核细则对被考核单位，在公开、公平、公正的环境中，进行客观的评价。
（2）实事求是。被考核单位应如实反映信息安全工作情况，提供的相关资料和数据真实可信。
（3）遵循规划、贯彻制度、检查效果、保障安全。考核指标的提出以信息安全规划、制度为依据，重点在信息化建设效果并保障信息安全。
（4）区别对待，逐步演进。根据子公司规模、成长阶段、业务特点的不同，区别对待；根据信息安全建设重点，不同年度有不同的考核重点，逐步演进。
3 考核指标
中国铁建大量的信息系统处于建设时期，因此每年对指标进行调整。目前，根据信息系统等级保护评价指标体系的原则要求， 选择具有可操作性、可以量化的指标，从信息安全事故和信息系统安全等级保护两个维度，信息安全事件、等级保护定级率、等级保护备案率、等级保护测评通过率四项指标进行了考核。
3.1 信息安全事件
信息安全事件及分级以中国铁建《信息安全事件管理规定》定义为准。信息安全事件分为特别重大事件（I级）、重大事件（Ⅱ级）和一般事件（Ⅲ级）三个级别。
指标要点
（1）信息系统安全事件级别的确定。从类别划分，信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、设备设施安全功能故障、灾害性事件等五种；从级别划分，信息安全事件分为特别重大事件（I级）、重大事件（Ⅱ级）和一般事件（Ⅲ级）三个级别。
（2）信息安全事件的瞒报。对于发生信息安全事件后，隐瞒事故，在规定时限内不主动向上级部门如实报告的情况，除扣除其该项考核成绩外，按照股份公司有关规定进行通报并严肃处理；对多次发生信息安全事件的单位，将加强监督检查，并责令其彻底整改。
3.2 等保定级率
考核年度在建至验收投入应用各阶段的信息系统与历年上报的定级报告不重复累计数之比。
指标要点
（1）信息系统定级准确性。部分单位认为信息系统定级级别越高，就要花费更多的资金、精力，加重单位负担，因此将基础信息网络、门户网站、邮件、财务等重要信息系统定为一级，以逃避备案、测评。
针对这种情况，股份公司按照《信息系统安全等级保护区域划分原则与定级指南》，对信息系统定级进行规范，并对定为一级、二级的信息系统进行重点检查，避免定级不准确。
（2）信息系统数量准确性。部分单位在实施等保工作时，上报的信息系统数量小于实际建设数量。因此，在实际操作中，本考核项的分母“信息系统数”以该单位编制信息化项目预算时上报的信息系统数量为准。
（3）需提供加盖本单位公章的《定级报告》扫描件。
3.3 等保备案率
考核年度在建至验收投入应用各阶段的信息系统数与历年上报的备案证书不重复累计数之比。
指标要点
（1）备案公安机关的选择。针对部分单位未根据国家法律法规选择合适公安机关备案的情况，股份公司在的《信息系统安全等级保护管理办法》中规定：股份公司统建系统，三级及以上系统向公安部网络安全保卫局备案、二级系统向北京市公安局铁道建筑公安局备案；驻京单位自建信息系统向北京市公安局铁道建筑公安局备案；京外单位自建信息系统向当地市级及以上公安机关备案。
（2）等保备案率的确定。等保备案率中的分母“信息系统数”，指的是该单位编制信息化项目预算时上报的信息系统数量，并非已定级的信息系统数量。
（3）需提供公安机关出具的《备案证明》扫描件。
3.4 等保测评通过率
历年上报的定级备案证书不重复累计数与历年测评通过的信息系统不重复累计数之比。
指标要点
（1）测评报告符合率。为防止部分单位将工作精力侧重于取得测评报告，而忽视了对测评中反映出的安全问题的整改，在实际工作中，重点对测评不符合率较高的信息系统进行抽查，责令单位定期进行整改。
（2）需提供合格测评机构出具的加盖测评机构公章的《安全等级测评报告》扫描件。
4 考核权重
4.1 信息安全事件
附加分项，最高减K分。出现一次I级信息安全事件、减K分；出现一次级信息安全事件、减K/2分，最多减K分。
4.2 等保定级率
基本分项，满分K分。考核年度在建至验收投入应用各阶段的信息系统数为A，历年上报的定级报告不重复累计数为B，定级率M=B/A，平均定级率∑M=∑B/∑A。定级率得分S=min{（M/∑M）×K，K}。
4.3 等保备案率
基本分项，满分K分。考核年度在建至验收投入应用各阶段的信息系统数为A，历年上报的备案证书不重复累计数为C，备案率M=C/A，平均备案率∑M=∑C/∑A。备案率得分S=min{（M/∑M）×K，K}。
4.4 等保通过率
基本分项，满分K分。历年上报的定级备案证书不重复累计数为C，历年测评通过的信息系统不重复累计数为D，测评通过率M=D/C，平均测评通过率∑M=∑D/∑C。测评通过率得分S=min{（M/∑M）×K，K}。
5 指标计算
考核指标项分基本分项、附加分项两类。以本单位基本分项满分（Ai）为基数，用实际得分（Bi）计算其得分率（Mi=Bi/Ai），除以最高得分率（Mmax），再乘以信息安全工作绩效指标分（C），即为信息安全工作考核实际得分（Si=C×Mi/Mmax）。
6 结束语
本文对中国铁建将信息安全指标纳入信息化绩效评价体系进行了概述， 提出了综合评价的方法，希望能借以推进本企业信息安全工作的开展，提高信息系统的安全性，并切实将国家法律法规落到实处。从实际执行效果看，已经取得了一定的成效。
参考文献
[1] GB/T 22239―2008，信息系统安全等级保护基本要求.
[2] GB 17859-1999，安全等级保护划分准则.
