发布时间:2023-10-11 17:33:16
绪论:一篇引人入胜的加强煤矿安全生产,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
1、我国煤矿安全培训现状分析
2010年我国煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人,与发达国家的百万吨死亡率有很大差距,造成如此大差异的主要原因之一是培训不足。我国煤炭企业在培训方面最主要的问题体现在以下几方面:
(1)培训形式单一。目前大多数煤矿采用的都是集中式的在教室的培训,学员在听完理论内容之后进入现场实习操作,但是由于矿工的文化水平和综合素质较差,很多理论和术语不能理解,导致在教室接受的培训效果不理想。
(2)持续培训缺乏。很多企业缺少对矿工持续进行培训的机制,如自救器使用培训,一般只是新学员入矿时培训一次,以后再很少涉及,大部分职工背了“一辈子”也没有真正使用过,时间长了容易产生麻痹心里,一旦发生事故就会措手不及。
(3)培训缺乏针对性。煤矿安全培训教育内容极为广泛,包括安全法律、法规、安全管理的技术知识、各种灾害事故的预防措施和抢救处理方法、事故案例分析、新技术、新装备的应用以及“三违”培训、顶板管理、水、瓦斯涌出及预防、机械操作、互保联保等内容。目前煤矿企业存在着把各个岗位的人员放在一起进行培训,而没有进行有针对性的系统培训的现象。
2、加强煤矿安全管理培训的建议
(1)强化对管理层的培训。当前,从煤矿安全生产存在的问题来看,企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署是一个很重要的原因。煤矿企业的管理者应正视问题,自觉的学习《安全生产法》等相关法律法规,上级管理部门和煤炭协会要加强对煤矿负责人的安全教育,可不定期举办关于安全生产的座谈会、培训班、宣讲会等等,让从事煤矿安全管理的人员能交流经验,集思广益,管理者能拓宽视野,提高能力,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平。
(2)有针对性的员工培训。对员工的培训要分对象、分岗位,煤矿员工的特点是工种多,专业性强,年龄、文化程度参差不齐,这给培训工作带来了一定的挑战。对于不同性格的员工要区别对待,对于不同岗位的员工也要区别对待,要根据煤矿的实际情况需要什么学什么,缺什么补什么,做到学以致用,定向培训,因需而教,因才而教,因人施教。
(3)丰富培训方式方法。参加安全培训的学员,文化程度、工作经验各不相同;认识问题、理解问题的能力也有较大差别,坐在教室里统一培训效果不理想。应该增加现场培训内容,可先带领员工学习井下安全守则,然后下井参观,在参观的过程中进行讲解。同时可以引入案例培训,可以选择典型案例进行现场模拟,如模拟井下火灾事故,通过设置火灾场景,让职工亲自体验火灾,并学习选择避灾路线、避灾方式、避灾动作等。可以通过不断反复的模拟强化员工的记忆,在真正面对矿难事故的时候,员工能做出最准确最规范的操作。
(4)建立持续培训机制。安全生产不仅是一项建设工程,更是一项需常抓不懈的长期性工作。对员工的培训,尤其是一线下井矿工的培训,也是一项长期持久的工作,很多培训内容例如井下自救、自救器的使用、遇到瓦斯爆炸的注意事项等等这些可能一直都用不到的培训内容要经常温故知新,不能只在新矿工入职时做一次。
(5)建立完善宣传教育体系,普及安全意识。要大力培养煤矿群众性安全文化,企业可以定期举行安全生产评审、安全生产比武、安全生产经验交流等多种形式的宣传活动,对表现优异的个人和集体给予奖励。同时可以借鉴国内外煤矿安全事故的典型案例进行分析,找到安全隐患,推广应急措施,真正做到居安思危、警钟长鸣。
3、结语
国内外煤矿安全生产实践的经验表明,加强职工安全生产教育,提高企业经营管理人员、工作人员、操作人员的安全管理水平,安全作业技能,安全操作技术水平是保证安全生产的一项基本措施,煤矿安全教育培训是煤矿安全生产工作链条中一个重要环节,是煤矿安全生产中重要的基础工作。煤矿安全教育培训工作的好坏是衡量一个企业持续稳步发展的标准,只有结合煤矿自身特点,有针对性的进行持续培训,才能不断开创煤矿安全生产的新局面,促进矿井安全、持续、稳产、高效的发展。
参考文献
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中图分类号:TD163 文献标识码:TD 文章编号:1009914X(2013)34043801
0前言:矿井地质工作是煤矿技术工作的重要基础。从广义上讲,它涵盖了从矿井投产至关闭的整个过程中所有关于地质、水文、瓦斯及其它相关资料的搜集整理规律的总结并用于指导生产的一系列活动。
加强矿井地质工作,可以有效避免多类事故的发生,对促进煤矿安全生产具有极其重要的意义。
1加强矿井地质工作,可以防止由于设计不合理而造成的安全隐患。
在煤矿企业中,生产必须遵从既定的程序和规范,也就是必须按照设计施工。而矿井地质工作所获得的资料和成果是制定这些设计最主要的依据和条件。只有对一个区域的煤(岩)层产状、结构、性质、厚度及其变化、瓦斯情况、水文特征、火区及岩浆岩侵入等矿井地质资料掌握准确,设计部门才能提出完善、合理的设计。生产过程安全系数的高低,主要取决于设计本身所依据的原始资料是否完整、准确地反映了施工过程中所遇到的实际情况。比如,井田范围内某一区域存在火成岩侵入及局部含水层。如果地质资料已详尽反映了这些事实,在设计时就可考虑使施工远离这些区域,必须经过时也能事先制定有效措施防范事故的发生,使整个生产过程具有预见性和安全保障;反之,如果矿井地质工作不到位,未能提供准确的基础资料,设计就成了无源之水,无本之木,不能准确地适应客观条件的变化,生产便会陷入盲目、无原则的状态。这样既可导致透水淹井等直接事故的发生,也可导致间接事故的发生。这里所说的间接事故,就是虽未引起事故的发生,但却对将来的施工生产带来严重安全隐患的一类事故。假如由于地质资料不清,未能预见到煤层中有岩浆岩侵入,掘进中才发现无法按设计构成回采工作面(间接事故),已施工的部分巷道被迫报废,封闭后,很可能会成为瓦斯或水的聚集场所。将来对邻区或邻层所进行的施工中,就可能因误透等原因造成瓦斯爆炸或透水事故,归根结底,地质资料不清是引起这种连锁反应的基本根源。加强矿井地质工作,提高地质资料的准确性,才能保证设计的合理化,这是减小和杜绝各类事故发生的第一道防线,是确保安全生产的根本所在。
2加强矿井地质工作,可有效地防止瓦斯事故的发生
瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等瓦斯事故是煤矿发生重大恶性事故的表现之一,它具有突发性强、波及范围广、危害程度高等突出特点。近年来,在全国煤矿所发生的各类重特大事故中,以瓦斯事故的发生频率和死亡人数占绝对优势。可见,抑制和消灭瓦斯事故在煤矿安全工作中起着决定和主导作用。过去,在处理和解决这类问题时,我们往往把工作着眼点完全放在“一通三防”上,而忽视对矿井地质工作的重要内容――瓦斯地质工作的研究和投入,导致了对瓦斯灾害仅仅限于被动防御,而缺乏有效的预见和超前规划,无法从根本上控制和防止此类事故的发生。比如,东北某矿八十年代中期在-109.0标高掘送岩石机道时,按设计巷道将自底板至顶板穿越A18煤层以及一个落差达40m的正断层F14。由于当时对该区域矿井地质资料研究程度不够,对煤与瓦斯突出和埋藏深度,构造等因素的关系认识不清。在掘进中当巷道接近A18层顶板及F14断层的预定位置,并发现瓦斯涌出量增大,煤层结构紊乱及其它突出征兆时,未能引起足够的重视,仅采取了一些诸如加大风量,减少每次放炮火药量等措施控制回风流中的瓦斯浓度。在一次炮后20min,突然发生煤与瓦斯突出事故,喷煤距离50m,有18m的巷道全断面被煤粉封严。突出煤量627t,沼气约1180m3。所幸当时处于交接班时间,工作面及附近没有人员停留,否则这将是一起致多人伤亡的特大事故。事后,通过对事故发生的原因进行分析,确定了工作的主攻方向,全方位地加大了矿井地质工作,特别是瓦斯地质工作的力度。经过长期努力,对煤与瓦斯突出与煤层的埋藏深度、断层构造、顶底板岩性对瓦斯赋存的影响掌握了规律。依据现有瓦斯地质资料,对有可能发生煤与瓦斯突出的煤层,提前制定和执行特殊措施。如超前抽放瓦斯,掘进施工中长距离超前探眼,按专门设计施工钻孔,抽放瓦斯。瓦斯抽放设计应首选预抽瓦斯方法,根据具体情况设计专用排瓦斯巷道。加强瓦斯检查,加强通风管理,以及地质资料的现场跟踪搜集和及时反馈等,由于认识到位,抓住了矿井地质工作这个主要矛盾,对瓦斯涌出规律及瓦斯灾害的预防能够做到有据可查,有章可循。
3加强矿井地质工作,可有效防止顶板事故
顶板事故是煤矿生产中另一类常见事故。虽然近些年来由于先进技术的采用和管理方式的改进,这类事故发生的比例及严重程度有所降低,但在一些不发达地区、非国有煤矿特别是个体小煤矿中,顶板事故依然是制约其安全生产的一个重要因素。造成这种后果的原因很多,比如工艺落后,生产工序不符合实际情况;工人素质差,掌握技术、执行措施不到位;开采的地质条件、地质构造有关的顶板事故占有一定比例。总体上说,直接由地质构造影响造成的顶板事故大致可分为以下几类:
①矿井地质工作基础薄弱,资料掌握不完备,对施工中所遇到的地质构造没有相应的思想准备和技术措施。
②地质构造复杂区的支护不当或不及时。
③断层附近由于煤层松散,放炮时因震动造成冒顶。
间接由地质构造引起的顶板事故范围更广。要改变这种状况,除要在工艺、设备及提高人员素质上加大力度外,还要在加强矿井地质工作、提高资料的准确率,如果有详尽的地质资料做指导,在施工之前我们就可以对施工层位的围岩性质(比如坚硬程度,裂隙发育程度),断层、褶曲及煤层产状掌握准确,以便针对具体情况,合理确定不同地段的施工措施,特别是掘进爆破工艺及支护方式、材料、设备及人员配置等生产要素能事先到位,这样就能在管理和技术上保证对顶板事故的积极预防,有效地减少和杜绝此类事故的发生。
4加强矿井地质工作,有利于防止矿井水灾事故的发生
水患是煤矿生产中另一种比较常见的事故类别,特别是在南方省份的一些矿区表现尤为突出。这类事故具有突发性强,危害严重等特征,甚至可以在极短的时间内给矿井造成毁灭性的灾难。防治这类事故的有效手段,除了在防排水设备,配套设施这些硬件上提高认识以外,更要在加强矿井地质工作的另一个分支――水文地质这个软件上下大功夫。其中包括勘探和生产过程中各种水文资料的积累整理、以及综合相关理论对其进行科学分析的一系列过程,使我们对一定区域内的主要含水岩系及其水文特征,主要含水层的含水性随季节、年度及降雨量的变化而递变的规律等客观事实有一个总体的把握,以从宏观上指导我们的设计和生产布局;同时在生产实际中时间域瞬变电磁法是煤田水文地质勘查方面首选的物探手段。它可以对采空区、旧巷赋水情况进行赋水性探测。根据探测结果结合具体地质资料和水文地质情况综合分析给出具置,布置放水钻孔。对老塘、旧巷等采取超前打钻探放水,实行“有疑必探,先探后掘”超前预测的施工原则,做到了提前预报和及时防治,有效降低了发生矿井水灾事故的概率。
结语:矿井地质是一项专业技术工作,对煤矿安全生产起着重要的先导作用,做好矿井地质工作,以防瓦斯事故、防水灾害事故及防顶板事故的发生具有重要的作用,对延长矿井服务年限,提高煤矿资源回收率具有非常重要的意义。
参考文献
今年以来,各监狱煤矿认真贯彻十六届三中、四中五中全会精神,全面树立和落实科学发展观,以建设“平安监狱”、“平安矿井”为中心,积极开展“煤矿安全质量标准化”、“煤矿双基建设活动,不断加强基层、基础建设,大力整治事故隐患,积极探索切合监狱实际的安全生产管理体系,安全生产管理基础进一步夯实,安全防范能力进一步增强,安全生产形势保持持续稳定。在井下生产条件非常复杂的情况下,三矿均杜绝了各类重大事故的发生,为实现*年度安全生产年打下了坚实的基础,有力地促进了煤矿企业的健康发展。煤矿在外包过程中实现了安全顺利交接,并累计实现安全生产天。煤矿在顺利完成押犯和井下交接任务的情况下,实现了设备联合试运转的安全目标,现正积极朝着安全试生产的方向顺利过度,在月日召开的全省煤矿安全生产工作会议上,矿被表彰为全省煤矿安全生产“双基”建设先进单位、全省煤炭系统安全生产先进矿井、全省安全质量标准化二级矿井。煤矿也被评为全省安全质量标准化二级矿井。回顾的安全生产工作,主要有以下几个方面:
(一)、严格落实管理制度,奠定安全生产基础
,我们进一步贯彻落实了党的安全生产方针和国务院办公厅、省政府办公厅及系统局、行业局提出的一系列要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,紧紧围绕监狱年初制定的总体工作目标,全面加强了安全生产管理的各项工作。始终能够摆正安全与生产,安全与效益的关系,严格按核定的能力组织生产,不安全不生产。对全矿人员实行了安全风险抵押金制度,按照责任大小,分别交纳一定数量的风险抵押金,按季度考核兑现,对季度连续达到安全生产目标的单位,按照一定的累计方式递增奖励,对达不到安全目标的作相应扣罚,增强了干警职工抓安全工作的责任心和使命感。扎实有效地开展了多种形式的安全生产竞赛活动,对安全生产实行了全员、全方位、全过程、全系统管理,真正把安全工作当作稳定环境和推动我监狱各项事业向前发展的一项政治任务来切实抓好,为我监狱建设和发展奠定了坚实基础。
(二)、强化现场管理,严格落实隐患排查治理制度
强化生产现场管理是安全生产中的重要一环,各矿都认真地坚持了矿级领导和生产职能科室管理人员下井巡回检查制度,每月定期召开安全生产隐患排查会议,对现场安全生产状况进行综合分析,查找事故隐患,找出工作重点;对发现的各种隐患采取分级响应机制,制定整改措施,对大的隐患及时聘请专家进行处理;同时,利用旬检、专项检查等安全管理手段,解决“三违”和设备出现故障的突出问题。严格执行队长井下带班制度,严禁脱岗、漏岗实行动态的不间断的现场监督检查,严防“三违”,做到了发现问题当场整改。矿根据井下安全状况,采用分段包干巡检和带工队长蹲点督导相结合的办法,实地掌握井下的安全情况,避免安全隐患的产生。矿会同*劳务输出公司,共同组织了事故救援演练,完善了应急救援预案,同时,开展了事故预防、逃生、自救技能竞赛,大大提高了全体人员的事故预防、逃生、自救能力。除此之外,还由总工程师牵头,组织了对三矿的全面安全检查,及时查找事故隐患,加大了对井下现场的监察、指导力度,有效地杜绝了事故苗头。
(三)、以“双基”建设为中心,以安全质量标准化工作为总抓手,进一步提高提高综合管理水平。
进一步深化“双基”建设,照加强“双基”工作的要求,认真对照检查,查找问题与不足,围绕安全生产工作中的重点、难点、热点问题,加强组织领导,落实工作责任,采取有力措施,解决了一些突出问题;把班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡的“三无”活动纳入“双基”建设的目标体系中强化了安全生产的基础建设和基层建设。继续坚持把矿井质量标准化达标活动纳入日常管理工作中,严格落实现场安全环境的标准化和安全操作行为的标准化,通过采取监区自查、职能部门抽查、矿专业组验收相结合的形式,生产现场质量管理工作明显提高,为安全生产奠定了基础。
(四)坚持“以人为本”,强化教育培训,构筑安全生产的第一道防线。
坚持“以人为本、安全第一”的安全生产理念。一是加大安全生产宣传力度,认真安全生产的法律、法规和行业标准的学习,并通过知识竞赛、规程考试、播放安全避灾常识等形式,采取被动与主动相结合,以考促学、寓教寓乐;大张旗鼓地开展了安全宣传月活动,围绕活动主题,开展了生动活泼、内容丰富的活动,充分利用各种媒体宣传安全生产常识,制作了下井走廊安全教育一条线,井口大型宣传电子显示屏幕,使有关安全的法律、法规深入人心,努力营造安全生产良好氛围;二是理顺关系、明确职责,充分发挥政工职教部门和四级培训机构的作用,强化全员生产业务培训,严格特种作业人员持证上岗,努力提高从业人员操作技能。重点抓好了入监教育、岗前培训、专业技术教育及特殊作业人员的专门培训工作,增强了全员执行规程的自觉性,克服了随意性和盲
目性,为实现安全生产奠定基础。
(五),加大投入,完善装备,走科技强安之路,打造本质安全型矿井
严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的要求,建立煤矿安全投入保障机制,提足用好安全专项资金,不断改善和提高矿井安全装备水平,提升矿井的安全生产能力。煤矿完成了副井级隐患的治理,及时消除了重大事故隐患。煤矿针对瓦斯突出异常的情况,安装了瓦斯检测系统、瓦斯断电系统和瓦斯报警系统,采取了有效、稳妥的监控防范措施,实现了对井下瓦斯的实时监测。煤矿井下生产进一步采用了综采放顶煤工艺,提高了煤炭资源回收率,有效降低了人员劳动强度,增大了作业安全系数,促进了安全生产。
(六)、、积极稳妥,加大外包队的安全管理力度
根据省局有关要求和月日全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神,积极吸收和借鉴外单位好的管理经验,进一步规范对外包工程队的管理,把外包工程队伍纳入各矿统一管理中。针对外包队人员流动大、人员素质参差不齐、重效益轻安全等现状,以及在现场工程质量方面暴露出来的问题,三矿都及时制定了措施,与外包队签订了《安全生产管理协议书》,加强安全监督检查,明确了外包队确保工程质量的责任,明晰了生产建设的安全义务,一是积极为其创造条件,提供技术指导和服务,维持好正常的生产秩序;二是现场重点监管,杜绝隐患工程;三是加强对外来施工人员控制,强化教育培训,落实好持证上岗问题;四是职能部门统一思想认识,加大处罚力度,进一步提高外包队的安全质量观念。同时,各矿都结合自己的实际,研究制定了有关安全管理的奖罚规定,定期不定期地对外包队的安全管理机构的设置、制度建设、人员培训、持证上岗情况等进行对照检查,及时解决问题,把事故隐患消灭在萌芽状态,生产现场管理状况明显好转,杜绝了“以包代管”、“包而不管”的现象,确保了安全生产。
二、当前安全生产工作面临的困难和问题
尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作,取得了一些成绩,但是仍存在薄弱环节,面临不少困难和问题,主要有以下几个方面:
一是安全生产规章制度没有真正落到实处。个别单位安全生产制度仍不够健全,导致责任不清、管理无序,工作中存在一定的盲目性和随意性;有的单位虽有安全生产的管理制度,但有章不循,有禁不止,“三违”现象时有发生。
二是操作人员安全生产意识仍然比较淡薄。外调犯、短型犯所占比例较大,人员流动性较大,有的服刑人员缺乏安全生产常识,自保、互保、联保能力差,存有冒险蛮干和违章操作行为。外包队伍教育培训工作不够规范,在教育内容、时间安排、考试考核和培训质量上还没有达到规定要求。
三是生产一线现场警力不足。随着监狱生产规模的不断扩大,安全监察人员不足,一线干警和带班人员的管理精力和管理素质跟不上,生产过程现场管理存有漏洞;有的对落实安全规章要求不严,对违章行为纠正不及时、不坚决;部分管理人员业务素质不强,现场指挥处理问题能力还有待于提高。
四是矿井生产接续问题影响安全生产。由于受地质条件和村庄搬迁限制,三矿不同程度存在接续工作面布置困难,生产接续紧张的情况,对矿井通风、防灭火和顶板管理工作极为不利。
五是外包施工增加了安全生产管理难度。三矿都有外包队伍在施工,特别是煤矿对井上、井下的生产系统进行了外包,在山东省尚属首家,没有可以借鉴的现成经验,只能在实践中摸索经验,在探索中积累经验。
二、努力开创监狱煤矿安全生产工作新局面
(一)、牢固树立和落实科学发展观,坚持安全生产首位意识不动摇
同志们,安全生产工作是一项长期的复杂的系统工程,任何时候都不能放松;同时安全生产工作事关稳定,事关全局,我们要以对党、对国家、对监狱事业高度负责的态度,真正把安全生产工作放在各项工作的首要位置来切实抓好,做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位、检查到位。是煤炭市场的旺季,各单位、各级领导尤其是各单位主要负责人要保持清醒的发展思路,严禁突击生产,超能力生产,这是事关监狱煤矿发展前途的大问题,各单位一定要牢牢把握安全第一的工作方针,切实做到不安全不生产,严格、有序地按照矿井核定能力组织生产。要继续执行好各种行之有效的管理制度和安全技术措施,加强安全管理,消除事故隐患,努力创建“平安矿井”,确保实现我狱三矿安全生产。
(二)、落实安全生产责任,严格执行安全生产管理制度。明确责任,实行“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则;加大排查、监控和整改力度,采取果断措施,坚决消除各类事故隐患。对重大危险源和重大隐患进行分类建档,严格监控,对事故隐患单位,落实整改措施,限期整改。坚持安全生产例会制度,认真分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中存在的问题。
(三)、解放思想,加大安全投入、科技投入,进一步夯实监狱煤矿安全生产的基础。各单位一定要更新观念,舍得投入上设备,安全生产和技术改造投入并重,装备与技术并重,打造安全生产的坚实平台。按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》(财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局文件财建[]号),管好、用好安全费用(低瓦斯矿井吨煤-元)、煤矿维简费(山东煤矿,吨煤元),这些资金的提取,主要用于预防、消除重大安全隐患,解决制约安全生产的关键问题,抓好生产现场安全技术改造,淘汰危及安全的设备,更新改造老化设备,提高安全水平,确保企业的可持续发展。安全技措资金要确保专款专用,定期检查提取使用情况。对因安全专项资金未按照规定提取使用,导致事故发生的,要从严处理。配合监狱企业加快发展的步伐,不断推广应用安全生产的新技术和新装备、新材料,进一步优化生产系统,提高矿井技术装备水平,减轻劳动强度,增加生产安全系数,增强矿井抗灾应变能力。加大科技投入,积极鼓励工程技术人员、管理人员大搞技术革新和技术改造,集中力量科技攻关,要突出抓好煤层防灭火、顶板支护动态监测、防治水、地质构造探测、设备故障诊断、灾害预防技术与方法领域的科研攻关,实施科技兴安战略,抓好物防、技防、人防三到位,解决制约长治久安的关键问题,提高安全系数。
(四)、深入开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动,坚决遏制重大事故的发生。去年月份山东煤矿安全监察局在全省范围内开展创建《通防安全示范矿井》活动以来,今年元月份又专门下发了关于在全省煤矿开展创建《煤矿防治水安全示范矿井》活动的通知,希望各单位迅速落实有关要求,将开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动作为监狱煤矿安全生产工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好,从人员、技术装备和现场管理入手,不断建立健全煤矿通防责任体系和管理机构,狠抓矿井“一通三防”管理工作和制度落实,全面提升了矿井“一通三防”技术、装备和管理水平,确保顺利通过“通防安全示范矿井”和“防治水安全示范矿井”验收。以此杜绝煤矿重大事故的发生。
(五)建立完善监狱系统安全生产长效机制。重点抓好安全生产管理创新,实现管理手段的创新和突破,要不断地认真总结和认识安全生产工作的规律和特点,完善安全管理机制,实现安全生产动态管理,推进安全管理创新。要不断深化“双基”建设,突出重点,抓安全生产的基本条件、基础环境、基础设施、基本保障,重心下移,将安全管理的重点落实到基层监区、班组、重点岗位和每个职工和操作人员。关口前移,将安全管理的重点放到现场和生产一线。创新思路、创新方法、拓宽载体,抓好以“双基”建设为重点的安全生产管理创新工作。
进一步加强安全机构和安全管理队伍建设。健全安全机构,注重安全专业管理人员和工程技术人员的人才培养、提拔、任用,提高安全技术人员特别是一线人员的待遇,将一批作风正派、责任心强、技术素质高的年轻专业人员调整充实到安全机构,使安全监察队伍的整体水平得到提高。各级领导要树立正确的“人才观”,积极实施“人才兴矿”战略,促进岗位成才,要大力开展技术攻关和技术革新活动,鼓励争当岗位技术安全能手,对在安全工作中做出贡献的要及时给予表彰与经济奖励。努力搞好“四级培训”,进一步加大对入井人员的安全生产业务、技能教育培训工作的力度,严格做到持证上岗。
大力开展煤矿安全质量标准化建设活动。安全质量标准化工作是实现安全生产的前提和保障,是煤矿开展各项工作的基础。各煤矿要在开展双基建设的同时,深入开展安全质量标准化工作。要和双基建设结合起来,和安全程度评价结合起来,和持续管理创新结合起来,深化标准,提高档次、突出实效、持之以恒。以安全质量标准化为切入点,推动企业安全质量管理升级。按照国家颁布的行业安全质量标准规定,加强学习,建立健全各环节、各岗位的安全质量标准,规范安全生产行为,对各岗位的安全质量工作标准,实行严格的安全质量责任制,做到层层把关,层层负责。认真落实山东煤矿安全监察局制定的《煤矿安全程度评估办法》和月日分局召开的《煤矿安全程度评估办法》宣贯会议精神,强化企业安全生产基础工作,全力抓好我监狱的安全生产工作,确保安全质量标准化工作向纵深发展。
(六)、明确责任,规范管理,加强现场安全监督检查,确保外包工程安全生产。深入贯彻省局有关要求和全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神,对外包工程必须加强管理,明确各自的安全生产管理责任。责任明确是搞好安全生产管理的重要原则。如果彼此之间的安全生产管理职责不明确,往往会形成平时谁也不管或者相互扯皮,一旦事故发生,彼此推卸责任的局面。安全生产管理职责必须具体、明确,并落实到人。对外包队的安全生产工作必须统一协调,并将外包工程施工队伍纳入矿井安全管理范围,实行统一部署、检查、考核,对外包工程的施工实行重点监控,同时为承包单位提供安全技术支持,以确保安全生产和施工质量。