发布时间：2023-10-12 15:41:05
绪论：一篇引人入胜的区域管理方法，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：E223文献标识码：A 文章编号：
一般的，我国对于一些经历历史冲刷的历史文化遗产都会有相应的措施来进行保护，而在城市中心的一些历史文化风貌区则更应进行重点保护，因为在市区里，人员密集，环境差，这些问题都会或多或少的对这些历史文化风貌区造成损伤，从而造成历史文化遗产保护不力。如何对这些历史所遗留的文化风貌区进行有效的保护就成了现今的重要话题。本文以上海市区内历史文化风貌区为例，谈谈关于历史文化风貌区保护的几点看法。
一、历史文化风貌区存在的意义
我国有着五千年的悠久历史，发展至今，已经有了翻天覆地的变化。但是为了了解历史，解读历史，我们就必须对这些历史所遗留下来的风貌区进行保护，它历经了时代的变迁和岁月的沧桑积累而逐步形成，体现了一个城市的历史和文化。它可以让我们了解古时人们的智慧，也更加方便去分析过去的生活习性，这对于如今高速发展的我国也有着重要的历史意义。有利于提高城市的知名度、提升城市的文化品味，以及城市特色的营造、城市文脉的延续。
二、对于历史文化风貌区的保护必须遵循“四项基本原则”
所谓“四项基本原则”包括：真实性原则、可持续原则、整体性原则以及分类进行保护原则。只有将这“四项基本原则”有机结合在一起，才能对这些文化风貌区进行有效的保护，使我国历史文化遗产尽量的保存完整。
1、真实性原则
真实性原则指的是，要保护这些历史文化风貌区本身存在的一些东西，是原本存在的，不是我们后来加上去的真实的历史产物，所以说，要保护文化风貌区就必须要保护其遗留的全部历史信息，包括其在历史的作用与早已经形成的构局以及街头巷尾的原本设施，同时还有原本的绿化地。
2、可持续原则
历史发展到今天，已经有了很长一段时间，在历史文化风貌区的可持续原则中，所包含的内容就是，历史风貌区作为城市的一种特殊的资源，对其进行保护不仅仅是为了风貌区的完好无损，同时这对于我们整个城市的发展也有着重要的意义。在风貌区内，所居住的人员也较为复杂，还有交通问题以及环境问题等等，所以说，保护历史文化风貌区的工作是一个长期的持续的工作，不是几天就能完成的，还要不断适应城市社会经济发展的需要。
3、整体性原则
历史所遗留的文化风貌区是一个整体，它不仅仅包括建筑物，同时还包括整体的环境，历史文化风貌区的真正意义在于其整体的价值。所以说，保护文化风貌区不仅仅是保护其建筑物，同时保护的还有其周围的环境以及一些能够体现出其历史价值的因素，只有这样才能真正的体现出其存在的意义，反之，则会失去其原有的价值。
4、分类进行保护原则
由于历史所遗留下来的风貌区在整体结构与现今的环境与布局上都有着很大的差别，再加上之前的保护情况以及现今的保存情况也大不相同。所以，一定要将这些历史文化风貌区进行不同的分类，根据其建筑历史不同、保存程度不同、分布区域不同等情况，对这些历史文化风貌区进行有机的分类，其目的就是根据不同历史，不同种类的风貌区进行分类，从而施行更加有效的保护措施，力求整体风貌达到最大程度的保护。
三、对于历史文化风貌区进行分阶段管理
对于国家重点保护的风貌区，在城市改造过程中应充分考虑其整体情况，并作详细分析，制定详细的保护措施。国家为此设立专门机构来投入与监督保护这些风貌区。但是在实际的操作过程中，会出现误拆现象，更有甚者，对这些风貌区进行强拆，对于其存在价值造成了很大的影响。发生这些情况的根本原因就是有关部门对这些风貌区的保护力度不够，国家也并没有出台相应的法律来对这些风貌区进行强制性保护，导致上述问题的发生，所以说，我国必须要出台一系列的相关政策法规来对这些历史文化风貌区进行有效的控制。对于这些风貌区的保护，仅仅依靠法律是不可能将这些风貌区进行有效的保护，所以说，完善的管理系统将是风貌区保护程度的关键，一定要对这些风貌区整体的保护有着长期的目标，同时在城市的建设与改造过程中，要将这些风貌区考虑在内，防止对这些风貌区有不同程度的破坏，保证这些风貌区能稳定的继续存在我们现今的城市里，也要为今后的风貌区存在而努力。同时，对于这些风貌区的环境也要加以改善，从而保证其能够在健康稳定的环境下保存的时间更长。
四、历史文化风貌区建筑管理方法
根据上海现行旧区旧房改造政策要求，所有的建筑结构都归属于拆除、 改建或者保留三大类范畴，对于上海历史文化风貌区也不例外，因此在对其进行建筑管理过程中，应从拆除、 改建以及保留三个方面着手：
1、拆除
在历史文化风貌区建筑管理过程中，所谓拆除建筑，主要是指在一些强制性规划区域中的旧建筑结构一律要进行拆除，同时还包括修建性规划中的、明确要求拆除的一些历史性建筑或者其他的一些建筑结构。从本质上来讲，建筑结构的拆除，一般都会对历史风貌的原始特征造成巨大的负面影响，同时也是对一些不宜保留的部分所采取的积极措施，因此它具有双重性的特点，实际管理过程中应当对此加强重视。
2、改建
一般而言，需要改建的建筑结构主要有在修建性规划中、保护规划范畴之内的局部或者全部需要保留的改造项目，即一般性历史建筑结构与其他的建筑结构。所谓改建，主要是指对目前已经存在的一些建筑结构不实施整体性拆除，而是通过修补等手段将其保留下来；通常都是保留建筑结构的特色部分，只是改变现建筑结构的部分格局或者外观结构。
3、保留
保留主要是针对建筑结构中的控制性规划层面而言的，对规划范围内的建筑结构进行保留，或者在修建性的规划领域明确规定了不予以拆除的建筑结构。所谓保留，主要是指要保持现有建筑结构的原始风貌和特征，并将原建筑结构的体系和特色构件完整的保留下来。这里所说的保留，主要是指建筑结构的不拆除或者不改变，对于那些破损确实比较严重而无法修复的局部构件，应当进行及时的修补或者更换，但不能改变其可识别性。针对需要保留的一些建筑结构，建议编制一套科学完善的历史文化建筑保护及修缮规划。
结语：总而言之，历史文化风貌区规划与建筑管理，主要是通过对现有的历史文化遗产进行科学的协调与管理，尤其要处理好新旧建筑结构与环境之间的关系，在此过程中一套科学完善的管理体系和有效程序是必不可少的。
参考文献：
[1] 周俭, 奚慧, 陈飞. 上海历史文化风貌区规划与建筑管理方法的探索[J]. 上海城市管理职业技术学院学报, 2006,(02).
[2] 周俭, 梁洁, 陈飞. 历史保护区保护规划的实践研究——上海历史文化风貌区保护规划编制的探索[J]. 城市规划学刊, 2007,(04).
[3] 陈飞,阮仪三. 上海历史文化风貌区的分类比较与保护规划的应对[J]. 城市规划学刊, 2008,(02).
[4] 陈佳譞. 保持城市历史风貌区的建筑密度——以上海老城厢历史风貌区为例[J]. 吉林大学学报(地球科学版), 2007,(S1).
改革开放以来，我国城市体育方面最为突出的现象就是城市社区体育（以下简称社区体育）的迅速崛起。这一发端于80年代中期的新生事物，在我国社会经济运行机制向社会主义市场经济的转化的过程中，找到了适宜自己发展的条件，突破了在计划经济下沿习以久的以单位、行业、系统为基本组织形式的“条条”封闭格局，实现横向联合、协作，并呈现出网络化发展趋势。
一、社区体育的目的及意义
社区体育由社区居民自主进行的简便易行、广大群众喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动。具有自主性、公益性、多样性、有趣性、服务性等特点。对丰富居民文化生活，提高生活质量，交流邻里感情，改善人际关系，促进社区繁荣发展等都有重要意义。
社区体育主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。成年人是一个国家或民族的中流砥柱，其身心健美、快乐幸福的生活与健康长寿，又直接关系到国家或民族的社会稳定与繁荣昌盛，因而也必然成为一个国家社会制度是否优越和民族文明程度高低的一个重要标志。深入持久地开展社区体育实践，必然对我国社会主义物质文明和精神文明建设产生积极的现实作用和深远影响。
二、我国社区体育研究状况
1.我国社区体育活动现象的出现。我国社区体育活动现象的出现是从20世纪五、六十年代开始的，一些省市由大企业牵头，周围企业参与组成了地区体协。这种组织较为松散，组织的稳定性较差。到了70年代初，城市公园、空地出现了零散和小规模的中老年晨练活动，后发展成为遍布全国的晨、晚练体育活动点。由此不难作结，“社区体育”这一术语的确定，较之“社会体育”的说法，更显得科学合理，符合逻辑，反映了体育实践的客观规律。
2.我国社区体育研究的现状。我国社区体育研究始于20世纪80年代中期，当时正直小城镇研究热，由此带动小城镇体育研究，出现了以江苏省体育科学学会体育社会学分会为代表的学术团体。80年代后期，以中科院社会学研究所为首的中国城市发展模式研究，带动了我国城市发展战略研究。
3.我国社区体育研究的类型及方向。从研究内容来看，我国社区体育主要分三大类。一是基础理论研究，主要包括社区体育概念、性质、功能、构成要素等方面。此类研究多借鉴西方社区研究理论和社会学知识，表现出较高的水平。由于我国社区体育起步较晚，且计划经济模式影响较深，社区体育发展还处于初级阶段等原因在一定程度上影响了我国研究者对社区体育进行深入的研究。
三、社区体育运行的方法和它所发挥的作用
1997年4月2日由国家体委、国家教委、民政部、建设部和文化部联合下发的《关于加强城市社区体育工作的意见》中将城市社区体育界定：“主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健身为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育”。
1.社区体育之于锻炼方式的健康管理。①注意人体的生理特点，不同年龄的人，依据自己的体质状况进行适量的运动。 ②按人体各器官不同的最佳发育期选择有针对性的运动项目进行锻炼。③进行全面锻炼，注意全面发展。④运动时间安排要有规律。⑤注意运动环境和运动卫生，如运动的路面的软硬程度，空气的清洁情况，气候的冷暖、干湿情况等。⑥运动要讲究科学合理。⑦运动项目要合适，要根据健康情况、条件、爱好等进行选择。
2.社区体育组织活动的原则。以个人项目为主，多人项目为辅，从社区体育活动集中组织开展的角度出发，可以将诸多简单易行的运动项目划分，可以激发一部分居民的体育热情，也可以在体育锻炼方法常识方面发挥普及作用。关于常规体育活动的组织工作，有几个要点：①前期广泛宣传。②安排工作人员。③筹划场地器材。④确认运动结果。⑤社区体育设施配置。⑥体能锻炼致力要点。⑦社区体育人口测试等等。
四、社区体育对社会的影响
社区体育作为一个完整的系统，由一系列系统要素构成。为了加强对社区体育的引导，须建立有关激励制度和倾斜政策（援助制度），以调动居民参加社区体育活动的积极性和规范社区体育行为。因此及早研究社区体育建设的主要困难、障碍，并寻求克服的对策，已成为抓好和加快社区体育建设的重要问题。因而这一研究对社区体育建设具有重要的现实意义。
参考文献：
0 引言
人居环境科学就是以人类居住的环境科学这二大要领范畴基础上发展起来的新学科。它是探索研究人类因各类生存活动需求而构筑空间、场所、领域的学问，是一门综合性的以包括乡村、集镇、城市等在内的以人为中心的人类聚居活动与以生存环境为中心的生物圈相联系，加以研究的科学和艺术[1]。是对建筑学、城市规划学、景观建筑学的综合，其研究领域是大容量、多层次、多学科的综合系统。
吴良墉院士将人居环境定义为“是人类的聚居生活的地方，是与人类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所[2]。
灾后人居环境建设应注重居住环境景观打造，而且需要与山区植被景观的修复建设协作并进。特别是在川西龙门山区域，拥有如此优越的自然山水环境条件下，将人居环境建设与植被景观的修复相结合，能构建出以人为本，可持续发展的新环境，更能体现科学发展观的核心理念。
1 居民安置点人居环境建设方法
居民点的灾后重建应尽量突出其地域文化特点，尤其是要维护羌族等少数民族传统的生活习俗、礼仪节庆、建筑形式、布局方式等，结合当地的地形、气候和居民的生活习惯进行恢复重建。
居民建筑的性质与功能、内容与规模、标准与档次、位置与高度、体量与体形、色彩与风格等，均应有明确的分区分级控制措施，并形成朴素的风貌特点，建筑布局与相地立基，均应因地制宜，充分顺应和利用原有地形，尽量减少对原有地物与环境的损伤或改造，并保留出自然景观视廊。
2 居民安置点人居环境建设综述
2.1 居民安置点人居环境建设综述
在生态敏感地区进行城镇建设，应以城镇生态安全为首要原则。从全局出发，立足区域协调发展，合理调整城镇体系，谋求灾后重建整体效益的最大化。规划建设活动必须以对自然环境的生态复建为基础，将生态复建内容纳入各层面规划之中，并作为重点。城镇内部的物质空间规划应强调对应急避难地的合理安排，提升城镇应对极端状况的空间能力[2]。
首先要利用灾后地质现状调查的相关成果，对存在极大安全隐患的次生灾害进行排查、治理；同时开展适应性评价。其次工程的选址要全面考虑地质环境条件可能造成的隐患，做好地质灾害评估，选择安全稳定的场地，有利于长久的人居环境建设。
2.2 居民安置点环境建设要点
2.2.1 羌族特色，文化传承
地震灾区多数为羌族居住地，因此，设计必须体现羌族文化特色。传承羌族的传统建筑方式，并应用地域建筑材料来展现羌族特色、历史文脉。使人立于此地，怀古惟风。
2.2.2 因地制宜，尊重自然
灾区90%为山区地貌，高差、坡度较大，难以平整，因此，设计时应该结合地形，利用现有优良的地域环境，创造人工与自然的和谐景观。源于自然，又溶于自然。
2.2.3 可观可玩，可赏可游
居民安置区内除开有统领全区的标志性羌族文化元素建筑物外，它还应具有使用性，能融入普通平民生活，使人们在闲暇之余有休闲锻炼场所，外来游客也能在这些场地里近距离感受羌族文化。
3 重建管理方法与对策
在人居环境重建上，应抓住产业重建和生态重建同步的历史机遇，以生态保护为基本归属，以经济发展为基本手段，通过合理布局和技术运用，重点解决当前一些对生态环境负面影响比较大的区域，特别是极重灾区的治理。通过生态环境管理，实现地方经济发展与生态恢复同步运行的协调发展格局。
3.1 建立环评影响制度
严格按照地震灾区恢复重建规划对区域主体功能的定位，建立生态环境影响评价制度。
汶川地震灾区恢复重建区划分为“适宜重建区、适度重建区和生态恢复重建区”，三大区域的地理空间范围也基本划定。适宜重建区是指四川境内龙门山前平原和与龙门山脉接壤的浅丘地区，具体包括成都市受灾区县（都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县）的丘坝地区、德阳市受灾县的丘坝地区（绵竹、什邡等）和绵阳市受灾县（北川、安县、江油等）的丘坝地区；适度重建区是指龙门山山后高原地区和山中丘陵地区，青川、北川、汶川、茂县、平武境内的部分低海拔区域；生态恢复重建区是指龙门山地震断裂带的核心区和高山地区，自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区云集于此。依据各主体功能定位，产业发展重点具有较大的差异性。因此，研究区域内的生态管理的重点区域是以山体修复为基本单元，制定与山区协调发展的循环经济规划并对规划进行生态环境影响评价。重点评价对环境影响比较大的破损山区，同时，加强区域内旅游产业发展、特色农牧业发展的生态环境影响评价。对区域内的农业产业项目、旅游项目、农田水利设施项目，同样应进行生态环境影响评价。
3.2 建立经济发展对生态环境影响评估
建立社会经济发展五年规划的生态环境影响评价机制，重点评估区域内重大基础设施投资项目、重大资源开发项目对生态环境的影响，实现经济社会发展与生态环境建设目标同步。在发展中结合地震灾后特殊情况，注意加强生态环境保护内容，特别是生态恢复重建的重大项目。由于产业发展项目、社会基础设施建设、固定投资等项目却缺少相应的环境制约，所以需要制定完善的规范文件去进行管理。
针对研究区域以各自地域为单位，建立自然资源（如水能资源、旅游资源、农业资源、矿产资源等）信息库并对开发状况及其生态环境影响进行评估，缩减主要河流的水电站规模，关停一批对环境破坏比较大的高污染矿产企业，对地震造成的废弃矿山矿坑进行恢复治理。减少或消除高能耗、高污染、低效益的原料性产业，重点发展清洁、能耗低三大效益均比较高的产业。
3.3 确定主导产业，扶持生态农业
农牧业以及林副产品采集业还是生态恢复区人口依存的产业。因此，生态主体功能区形成了以旅游和农牧业为主的（下转第127页）（上接第20页）特色产业并以旅游业为主导产业。从生态恢复重建的角度，应将旅游业、农牧业发展与生态恢复项目相结合，在保护生态环境的同时促成旅游业和农牧业的健康发展。充分挖掘农业的生态属性，引导农业向循环农业发展。在大农业内部形成良性的产业循环和资源利用循环，减少环境压力。结合特色效益农业发展，定位地域特色鲜明的特色产业开发。谨慎对待低效林改造工程，避免一些以改造低效林为借口，实施新的生态破坏。
3.4 建立生态发展考核指标，完善财税制度
地震灾区生态恢复重建面临的最大难题是考核指标制约，在GDP为主的考核模式下，生态恢复重建区和限制开发区（适宜开发区）内必然会以各种方式发展经济，完成GDP排名。这样，很容易出现两张皮的现象：一边是热火朝天的经济建设，一边是植树造林，一边是破坏。尤其是一些地下矿产资源丰厚的地区，将考核指标量化到乡镇。制定适应不同主体功能区的考核指标，弱化GDP功能引导产业健康持续发展。建立生态资源评价机制，通过生态资源的增值情况给予财政转移额度。
加大财政转移支付力度，确保生态主体功能区的生态恢复重建任务。地方追求产业发展尤其是工业发展的根本目标是财政收入。在我国现行的税制之下，地方（县）缺少稳定的税源，转移支付数量有限，为增加地方财税收入，有资源的开发资源，无资源则招商引资，破坏本已脆弱的生态环境。因此，国家已明确划定了国土空间利用方向，确定了不同空间的主体功能。依据主体功能定位，对生态主体功能区实施财政转移支付，确保生态主体功能目标的实现。
给予环境友好型企业以税收、信贷、资金、土地等政策优惠，鼓励环境友好型产业的发展。对于环境污染较大、生态破坏明显的企业，征收惩罚性费用，抑制这类企业和产业的发展。对旅游、采矿、水电等产业，增收资源枯竭税和生态恢复费，用于被毁植被的恢复和当地群众的利益补偿。现代社会离不开自然资源的开采和利用，人类几乎所有的工具、容器、机械、车辆等交通运输工具和建筑物都是以金属、木材、石化塑料等合成的。因而，矿山开采是社会发展的需求，对矿山开采征收生态恢复和污染治理费，可有效解决矿产资源对环境的破坏问题。缩减地震灾区尤其是生态恢复重建区和生态脆弱区内的水电站规模，恢复河流应有的生态功能。
