发布时间:2023-10-12 15:41:38
绪论:一篇引人入胜的工程造价咨询的法律法规,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
工程造价管理,对完成工程目标所需的成本估算和成本造价的控制管理。它主要包括两个方面:一是国家的宏观管理,二是建设单位(业主)内部的微观管理。国家的宏观造价管理,就是指国家通过一定的政治法律手段监督监控市场,维持市场正常的竞争秩序,避免工程建筑材料市场出现不合理的涨价、压价行为,进而控制工程的造价。建设单位(业主)内部的微观管理,是指建设单位(业主)对项目建设过程的全程造价监控管理。
一、我国工程造价管理的现状
1.工程造价管理缺少过程性控制
多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在了项目建设的后期,甚至在工程决算阶段,致使很多项目出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象,且项目后期效益不佳。工程造价只能被动反映设计和施工的进展,而不能形成主动控制。所以,必须更新观念,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。
2.工程造价管理相关法律、法规不够完善
在工程造价管理方面,我国有着《造价工程师执业资格制度暂行规定》、《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规,但是在实际工作却存在着执行难的问题。一方面是由于时代的发展,部分法律法规内容陈旧,无法适应新时期的变化,与实际严重脱节,进而出现执行难甚至无法执行的现象。另一方面,则是因为缺乏一个有效的监督机制,同时法律法规又存在着有漏洞的地方。这就使得部分建筑施工企业或造价人员有机可乘,故意越过相关法律法规行事。
3.工程造价管理信息化程度不高
随着时代的发展,计算机技术和网络技术已经深入了人们的生产生活中。但是在工程造价管理工作中,计算机和网络技术的应用还不够深入、全面。大部分企业往往只是将计算机当做一种日常工具,并未充分有效的发挥计算机和网络的管理作用。
二、对于存在问题所提个人的一些建议
1.完善相关的法律法规
随着我国建筑市场的日趋完善,旧的问题开始渐渐淡化,新的问题开始日渐尖锐。针对新出现的现象,国家政府应该加快新的有关工程造价管理的法律法规的出台。一方面,要修正补充旧有的法律法规,加快新法律法规的出台,以满足建筑市场发展的需要。另一方面,要建立相应的监督检查机制,通过外部力量督促建筑企业严格按相关规定办事。对于在工程造价上,存在有舞弊行为的企业单位或个人,要坚决许以曝光,通过舆论和公众的监督,使得企业的工程造价管理透明化公开化。
2.调整造价管理重点,实施全过程造价控制
由于建设项目规模大,建设周期长,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济和社会效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失和浪费。因此,造价控制和管理的重点应放在项目建设的前期,即决策和设计阶段。其次,形成工程造价全过程控制体系,即在不同阶段合理确定和分析造价,以便不断完善决策方案,并指导后期项目实施。例如可将行业协会、工程造价咨询机构的作用充分发挥,或将工程监理的职能沿纵向伸展,使其自始至终的更深层次的服务于业主,更全面的负责于社会。相信实施了建设项目全过程造价控制的工程,定能取得令人满意的经济效益和社会效益,所以建立建设项目全过程造价控制制度是十分必要的。
3.进一步推广和完善工程量清单式计价模式
我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。因此,更加适应市场经济的工程量清单计价模式的实施和推广势在必行,并且将对我国基本建设产生深远影响。
4.加快工程造价管理信息化建设
加快工程造价管理信息化建设,大力推广计算机技术和网络技术在工程造价管理工作的应用。要将计算机和网络真正作为造价管理的重要手段,一是要建立起了庞大的工程造价信息库,二是要应用专门的工程造价管理软件。在软件的选用上,有条件的大型企业可以同专业的软件公司合作,定制专用软件,条件不好的中小型企业则可以选择市面较为通用的专业软件。
三、工程造价管理的未来发展
1.积极培养综合人才
人才是决定管理水平的基础,尤其是具备较强业务水平、稳固知识结构、丰富实践经验和良好职业道德的综合造价管理人才是决定我国工程造价管理未来发展的根本,所以应该在深化人才培养意识的基础上积极进行培养模式和培养方法的研究。目前推行的专业知识和能力素养相分开的人才培养模式就非常适合,具体指将造价知识、管理知识以及材料知识等与高校教育相结合,并在完成相关课程体系之后通过专业试验、课程设计和认识实习等形式推进专业能力的培养。
2.深化全过程管理
全过程管理是在全面造价管理和全寿命造价管理的基础上发展起来的,不仅具备一定的先进性,同时与我国的经济、国情和法律等也相适应。具体包括编制投资估算的决策阶段造价管理,进行限额概算的设计阶段管理,加强招投标管理和把好合同管理与材料定价的实施阶段造价管理,公正客观的竣工结算造价管理等四个方面。当然全过程管理的控制方法和注意事项并不仅限于此,在实际的操作过程中还应该结合工程项目的特点进行适当的调整。
3.工程造价咨询市场,是工程造价管理发展到一定阶段的必然结果
在我国,工程造价咨询市场已经初具规模,并在茁壮成长。工程造价咨询可以为建筑企业,特别是自身缺乏工程造价管理能力的企业提供专业的服务,一是保证工程造价的科学性和准确性,二是有力地降低建筑企业的管理成本。它对企业实现工程造价管理有着积极的意义。随着工程建设市场的进一步繁荣,工程造价咨询市场的兴盛是必然的结果。
结语:近年来我国工程造价管理模式水平在不断提高,也能看到我国工程造价管理的不足和与国际水平的差距,只要不断的学习先进管理技术、积累经验才能慢慢与我国际接轨,。、
4.国际化道路的发展趋势
我国经济不断加深和国际经济的融入,这就产生了许多跨国企业和国外融资项目,其中很多建筑工程项目需要进行国际投标,咨询的方式运营。另外,我国的企业不断的注入国外市场,同时海外投资经营项目也在不断增加。在我国国内市场上呈现一种国际化现象,国内市场和国外市场呈现一种大融合,尤为显著的就是建筑工程承包市场。另外国际上频繁出现的学术交流活动就预示着造价工程管理正走向国际化趋势的发展道路。
结语:搞好我国建筑工程造价管理工作,还要继续借鉴和引进国外的先进管理经验和国际惯例,继续加强工程造价的动态管理,规范和加强对工程造价咨询业的管理,使我国国民经济和社会主义市场经济的高速发展才能得以实现。
参考文献:
2建设工程造价行业内部自律的方法
每一个行业都应该严格按照相关法律和行业规律进行经营活动,工程造价行业也不能例外,应该严格执行国家的法律法规、行业规范、行业行为准则、行业规章制度和行业自律公约等。为了提升建设工程造价行业的管理水平,造价行业应该提升内部的自律,加强行业的诚信建设,营造竞争有序的行业市场。
2.1加强行业诚信建设
建设工程造价行业应该在进行经营活动时严格按照客观、公正、诚信和独立的行业原则,以行业自律为行业的发展道路,加强行业诚信建设,提高行业信誉和服务质量。健全的国家行业法律法规和行业的诚信建设有利于建立公平有序的市场环境,当今是一个消费者选择企业的市场,诚信度高、企业形象好和企业美誉度好的企业就能获得消费者的青睐,在市场竞争中比较有优势,能够在竞争激烈的市场中占有一席之地。加强行业诚信建设,可以帮助行业树立良好的形象,提升行业的竞争能力,推动行业的进一步发展。行业的诚信建设对于行业的发展十分重要,建设工程造价行业由于发展速度较快,在行业诚信建设方面还存在着一定的问题,需要改善问题,加强行业诚信建设。行业执业人员的专业素质不一,存在着造价虚高的情况,和工程材料提供者之间存在着灰色问题,严重影响到了整个行业的信誉,不利于行业的进一步发展。加强行业建设,提升建设工程造价行业自律水平,提高行业在市场上塑造的形象,提升人们对行业的信任,促进行业经济效益的提高。
2.2建立信用评价制度
行业内部可以根据国家相关法律法规和政府文件建立信用评价制度,从多个方面评价行业内经营的工程造价机构和专业人员,对其营业记录、资信情况和行业自律记录等方面进行客观公正的信用评价。行业可以建立专门的信用评价机构进行信用评价,根据相关的评价办法、评价元素和评价指标,对相关机构和专业人员进行信用等级划分,在相关公示栏和网站对企业的信用等级进行公布,并且附有相关的评价标准和记录,为消费者提供一个客观的参考。建立信用评价制度可以加强行业自律建设,促使从业机构和专业人员自觉遵守相关法律法规和行业规范,建立良好的市场竞争秩序,提升从业机构和专业人员的职业道德和职业素养。信用评价制度应该综合考虑行业的实际情况,对于在不可抗力或者非人为因素下造成的失误应该进行客观评价,不能在信用评价方面进行错误的评价,让消费者形成了一种错误的认识,损害行业的形象,不利于行业的发展。科学合理的信用评价制度会获得大众的认可,可以帮助行业树立优良的信誉,提升行业内部的自律管理水平,让他们进行严谨的工程造价方面的工作。
Keywords: construction project cost; problems; Countermeasures
中图分类号:F279.23
一、建筑工程造价的相关概述
1、建筑工程造价的定义 建筑工程造价的定义有两种,一种指的是在工程建设中,做完某一项工程所花费的全部费用。还有一种定义是:建筑工程造价指的是一项工程的建造花费,包括工程的预计在劳务市场、设备市场等方面的价格。这两种定义是从不同的角度针对工程造价进行阐述。对于企业来说,工程造价其实就是购买某项工程所要花费的所有费用。对于承包商来说,工程造价是指项目承包商通过市场提供给业主出售建筑的商品以及劳务价格之和。
二、 建筑工程造价的特点 首先,建筑工程造价存在差异性。每一项具体的工程都有其本身的特点、用途、功能等。另外,建设工程的实体表现形态也有很大差别。由于各个地区的各种价格的差异,造成了建筑工程造价的差异性。
其次,建筑工程造价的高花费性。 一项建设工程不仅它的实体规模很大,而且花的费用也很高,几百万、几千万甚至上亿元不等。如此大的建筑费用则会对社会产生很大的影响。因此,建筑工程影响到的因素太多,牵扯到多方的利益,需要谨慎处理,而且建筑工程关系到整个社会经济的发展,这些都体现了建筑工程造价的重要性。
再次,建筑工程造价具有层次性。一般来说,一项具体的建筑工程由建设项目、单项的工程以及单位工程这三个层次组成。例如某一项建设工程是建造一个工厂,那么这个工程就又很多个单项工程组成,这些单项工程可以是办公楼、宿舍楼等,而一个具体的单项工程又由许多单位工程组成,单位工程可以是土建、管道安装等。因此,建筑工程具有层次性,决定了工程造价的三个层次性:项目的总体造价、单项工程的造价以及单位工程的造价。
最后,建筑工程造价具有多变性。万事万物处于发展变化中,工程造价也不例外,价格永远处于不断浮动中,一项工程从投资到完成都有一个漫长的周期,在这时期内存在很多不确定因素都会影响工程造价,例如人员工资的支付标准、意外事故的发生、材料及设备的价格、还有外界的环境变化。这些都对工程造价具有很大的影响。
三、建筑工程造价的重要性表现 企业在承接一项工程的主要目的是获取经济效益,是为了企业的长远可持续发展。工程造价与经济效益密切相关。目前,我国的建筑工程造价三超现象普遍存在,概算大大超过估算、 预算又大大超过概算、决算也超过预算。这些问题都严重困扰着工程项目的发展和管理。因此要加强建筑工程造价管理,合理控制工程价格,这不仅实现了资源的合理分配和有效使用,而且促进了企业的长远发展。伴随着我国经济的飞速前进,工程造价管理问题已经引起社会各界的高度重视,针对工程造价中出现的新特点如何去认识,针对出现的新问题如何去解决,促进工程造价管理步入规范化、法治化和系统化之路,这些都是当下需要解决的重要问题。
四、建筑工程造价中存在的主要问题
1、有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全 虽然已经制定工程造价相关法律法规制度,但是由于受到各种因素的影响,已有的法律不-能完全适应市场经济的发展,法律存在不完善的地方,而且在实际的操作过程中,没能严格按照法律的规范去执行,存在有法不依、执法不严现象。这些都影响工程造价的有效管理,因此,要健全相关法律法规制度,保证工程造价有统一严格的执行标准,并且做好工程造价的监督管理工作,确保工程造价法律法规的贯彻落实。
2、 建筑造价过程中,过多重视施工而忽视了工程设计 目前,我国存在一个明显的问题就是工程建设中,重点抓施工,而忽视了前期的计划工作,前期的计划没有做好,组织协调工作没能妥善安排,造成后面的施工过程中出现很多问题,影响了施工的进程。采取的是先建设后算账的做法。往往会出现投资超标的现象。因此,我们应该学习外国做法,应该重视工程的计划,做到事前控制的预测,事后的有限管理,只有这样才能保证施工的顺利完成。
3、 建筑工程造价相关咨询机构不规范 随着建筑工程的发展需要,各种工程造价咨询机构拔地而起,出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司,但是,由于发展水平有限,咨询机构自身的实力不强,发展水平参差不齐,机构的工作人员技能和综合素养不够,服务的专业水平不够,有些机构不按照规章制度办事,缺乏应有的责任心,不能够做到公正公平,在竞标投标中不规范等,影响了工程造价咨询市场的良好发展。因此要完善工程造价咨询机构,利用法律等手段规划咨询机构的行为和运行标准,为建筑工程的顺利发展服务。对建筑工程造价进行有效管理,始终贯穿在工程的全过程中,从前期准备安排直到后期的施工,每一个环节都应该谨慎认真,争取降低成本,减少资金流失,实现最大的经济效益。
五、完善建筑工程造价管理的对策
1、健全法律法规建立有关建筑工程的法律法规,规范建筑工程,保证建筑工程造价标准,严格执行法律,做到有法必依。针对不同区域和情况制定适应具体情况的管理办法,例如合理的招标法、投标法、质量监管法等。同时,在市场经济条件下,要坚持政府的宏观调控,在政府的引导下规范运行,不能钻法律空子,投机取巧。法律法规建设不能是一纸空文,要具有操作性,便于执行。通过从法律上对建筑工程造价给予明确规定,保证了工程造价的法律地位,规范了市场,有利于建筑工程的顺利发展。
2、确定合理的建筑工程造价 建筑工程的价格制定,要以市场为导向,根据市场的发展要求制定合理的工程造价。根据项目建设的特点和复杂性,决定工程造价的多层次性,在不同的阶段制定相应的工程造价,避免盲目和混乱,分阶段分层次进行,体现工程造价的合理有效。
3、按照程序办事 建筑工程造价的制定要严格按照程序,不能一次性决定全过程的造价,在每个阶段分别制定合理的造价,这样才能确保万无一失,确保工程造价的合理性。
4、构建市场监督体系
以市场为导向并不是工程造价放任自流,而是在规范的管理之下自由发挥,因此要建立完善的市场监督体系,同时保证生产者和消费者的合法权益,发挥市场监督体系的调解作用,创造良好的市场监督氛围,体现出公平竞争。规范工程造价管理充分发挥政府的职能,加大政府的监管力度,发挥政府对建筑工程造价的宏观调控能力。保证实现工程造价的有效管理和控制。
六、结束语 综上所述,建筑工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。在工程建筑之中,每一个环节都不能马虎,把好质量关,做好监督管理,合理有效的控制工程造价,在政府的宏观调控下进行,并以市场为导向,不断调整和改善工程造价,节省建筑成本,合理分配资源,争取获得良好的经济效益和社会效益,保证我国社会的整体发展。
参考文献: