发布时间：2023-12-02 09:42:31
绪论：一篇引人入胜的安全施工作业，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
储运部的现场施工作业较多，年初就立项必须完成的主要有金嘉湖配套项目、120万吨延迟焦化配套项目等技改项目以及6#油库石脑油改造项目、栈桥改造等集团公司和股份公司的隐患整改项目，众多的油罐、球罐检修、检测、防腐施工。这些项目都是在边生产边施工的情况下进行的，如何实施监督手段、确保整个作业安全规范可控是现场管理的重点。
一、安全现场施工存在的问题
（1）针对今年现场施工的实际情况，我们进行了分析，大家一致认为，虽然项目繁多，但它们都有一个共同的地方，就是必须执行炼化部的HSE管理体系，所有的项目在开工前必须办理开工报告或者安全协议，这样，我们就可以在项目未开工前进行源头管理，及早下手，进行相关作业的危害因素分析。
（2）储运部实行HSE管理体系近3年多了，安保科在现场规范管理方面积累了一定的经验，特别是在施工责任划分和JHA分析中有一套较为完善的流程可以有效的进行项目合法性和责任落实。但在实际作业环节中如何控制，真正有效的规避风险却是我们的一个薄弱环节，这需要在本次的现代化管理项目中进行摸索和总结的。
（三）今年的施工项目，涉及作业内容多样，有动火、登高、有限空间，拍片等可以说是包括了目前所有作业许可证申报的内容，这些项目都是在罐区作业不停止的情况下进行的，与正常的生产作业有冲突，这就要求我们的所有作业必须保证百分之百的安全，宁可停止作业，也要保证罐区的安稳运行，但在确保工期和罐区的正常运行中就对我们的安全措施的有效性和可操作性提出了要求，这要求我们在危害分析时必须要有针对性。
二、现场施工如何确保安全可控
根据今年现场施工的实际情况及面临的问题，从年初开始，我们安保科牵头组织召开专题会议，分公司经理高度重视，对现场作业提出了严格的要求，并且明确每个项目的项目负责人由单元主任担任，从人员责任保障中明确了项目的管理要求。并且制定了储运部检修作业流程图，这样一来，从科室到单元大家对照自己在该项目的责任分工，落实自己的安全责任，避免了以往作业现场仅安保科一家的现象。
在作业现场确认方面，结合从去年下半年实施的储运部施工管理上HSE一体化，对今年的施工项目进行分级管理，安保科主要重点对口负责技改、单体大项目和要害部位项目的施工HSE管理，单元全面负责月修及零星检修项目的施工项目现场HSE监督管理，并且制定了储运部检修作业条件确认和要求，从项目的各级负责机制上进行有效保障。这样通过人员和机制的有效保障从而始我们全年的现场作业处于可控状态下。主要的做法主要有：
（1）明确项目开工作业流程，所有项目开工前，必须办理开工报告或者安全协议，而办理这些手续前施工单位必须提供施工方案和该项目的危害因素分析。在此基础上，安保科组织召开有生产、设备、单元及施工方参加的施工项目HSE协调会，会上明确各方责任及主要施工内容，以及施工方针对危害分析所采取的防范措施进行可行性分析并提出有关要求，安保科制定事故应急预案防范于未然。形成该项目的HSE管理方案。并且要求施工方将该项目的主要危害因素及对策措施、应急预案等安全防范重点必须告知每个现场作业人员。
（2）施工方在办理有关手续的同时，各有关科室及单元根据分公司的检修作业流程图进行责任落实，明确各自分工，认真对照实施，开工前各责任人进行开工检查，填写确认单最后安保科再根据施工现场实际情况进行安全措施检查，确保万无一失的前提下开具作业许可证。各责任人在作业单上进行签字，真正做到谁签字谁负责，改变了以往领导签了就开工的情况，层层进行责任分解。在单元，要求将每个项目在中控室进行告知，要让每一位员工知道现场作业内容，加大巡检力度，做到全员参与。
（3）在作业现场监管方面，每天对照HSE方案，组织人员对方案中提出的防范措施、应急预案落实、危害因素分析和对策措施、现场逃生通道、施工作业人员、器具等进行检查，填写HSE日检单，使制定的措施符合现场实际情况的需要，避免了很多空架子、很多措施根本做不到但写的却很完美的不合理现象，比如，管道改造作业中，明明没有有限空间的作业，可现场进罐作业须知却占据了很大篇幅，但关键的管架登高作业却只有短短几句。针对这一情况我们对方案进行及时修正，使措施和现场实际情况相对应。此外，我们还在施工过程中推行文明施工，做到机、器、具、材料统一摆放，设施完好，施工区域红白警示带围标、现场公示明显，场地整洁、器具摆放整齐，以文明施工带动施工安全顺利进行。
对检查出的问题，要求施工方现场可以整改的立即整改的，对一时不能整改的停工整顿，符合条件后再进行施工，并且与HSE考核条例进行挂钩，进行经济责任考核，对我们储运部内部，如果是责任未落实也严格按分公司经济责任制进行考核。对有效监控避免事故的进行嘉奖，提高员工对现场检查的责任心，及时纠正施工过程中发现的“三违”现象和冒险作业行为，避免了事故的发生。
中图分类号：TB
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.127
随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。在电力线路施工过程中，为了保证施工作业安全，就要通过对施工过程各个环节进行分析和总结，对其施工作业进行全程控制，从而保证施工中人员安全、财产安全、生产安全。而在安全控制过程中，首先要保证各个作业流程符合相关的安全施工标准和规范，排除可能导致安全事故发生的隐患，严格控制施工危险地段作业的监督与管理，做到施工作业有安全隐患的及时给予排除或提出相应的安全措施，正常施工作业地段严格规范作业流程，杜绝电力线路施工中安全事故的发生。
1电力线路施工作业的特点
随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。这个要求，不仅仅电力供应量的变化，更多的是对电力供应“质”的变化，这包括电力供应可靠性、稳定性、持续性。而这些对电力供应的要求，就需要电网企业，加快电力线路施工和线路改造步伐，同时，提高电力线路施工建设的标准，因此，电力电力线路施工作业的特点是量大、压力大、要求高。而这些在电力线路施工建设过程中，必然对其安全控制提出了更高的要求。其中影响施工作业安全的诸多因素，环境因素对电力线路施工的安全影响最大，因为当前电力线路施工一方面是日益发展变化的城市建设，另一方面是偏远不方便的山区，使得电力线路的施工必须重视复杂作业环境和高空作业的危险，严格施工安全管理，通过对具体施工作业环境和施工方法进行科学的分析，强化安全作业流程，有针对性做到电力线路施工作业的安全控制。
2施工安全控制所存在的主要问题
2.1施工进度与施工安全的冲突
为了满足人们生产、生活对电力需求增长的要求，电网企业的电网建设速度也在加快。可以说，电网线路建设迅猛发展，无论经在城市还是农村，电力线路的施工建设速度都在加快和扩张。而电力施工队伍建设仍存在不小的问题，比如施工人员无法满足快速发展的电力线路规划要求；电力线路施工企业单纯追求经济效益，忽视施工技术的更新与进步；电网企业一味追求建设周期的缩短，无视建设单位所承受的施工进度压力等等。这些，无疑会导致线路施工中，因侥幸心理而忽视施工安全投入，或者对施工过程中可能出现的安全隐患缺乏足够的警惕性，这些都增加了施工过程中安全事故发生的机率。一旦发生施工安全事故，不仅造成施工企业人员、财产的损失，也进一步拖慢了工程建设周期，对电网企业电力供应的预期造成不小的损失。
2.2复杂的电力线路施工环境对安全的影响
电力线路在施工作业过程中，受复杂、多变的施工环境的影响，常常会遇到影响电力线路施工作业的障碍物，这就需要对障碍物的跨越施工，通过搭设跨越架等方式进行。电力线路施工作业中，通讯线路、建筑、公路、地势环境恶劣的山区等障碍物是最常见的，而在城市或者山区因受环境的影响，电力线路跨越工程难度增大，危险系数也随之增加。
2.3施工征地引起社会矛盾
电力线路施工作业过程中，因为施工征地引起的社会矛盾，对施工作业的安全控制也造成一定的影响。尽管征地问题在施工前期已经得到了相应的解决方案和措施。但是，因为诸多方面的因素，有关的法律、法规也不健全，土地所有者的法律意识淡薄等多方面的原因，给电力线路的施工带来很大的不确定性因素。最常遇到的是因为征地利益、建设单位与承包单位建设责任不明晰，出现随着工程施工的开展，遇到相关征地方阻力和干扰，额外增加建设成本等。这也是影响电力线路施工作业安全控制的一个要点。如果不能妥善处理，易引起施工人员与土地所有者之间矛盾激化，或者导致施工建设中出现意外干扰，引发安全事故的发生。
2.4施工作业人员素质、技能存在的问题
在电力线路施工作业过程，如果施工作业人员安全意识淡薄、施工技能不足，都易导致出现施工安全事故的发生。尽管电力施工行业在不断的发展和规范，但是从整体来看，从业人员的整体素质和技能，仍无法满足电网日益发展、建设的步伐。劳务外包、临时人员雇用、从业者安全培训和技能培训不足、安全防护装备不到位等，都对电力线路的施工安全造成安全隐患，也易导致安全控制的工作流程协调出现漏洞，诱发安全责任事故的发生。
3电力线路施工作业安全控制的方法
3.1提高施工作业人员和相关人员的安全意识
施工作业人员安全意识的强弱，直接影响到施工作业的安全与否。因此，必须对相关从业人员和管理人员进行严格的安全知识培训，对其施工作业技能进行考核和认定，杜绝无证操作。针对安全隐患的预判，要有一定的危机处理能力，对可能出现安全事故的环节，应做到专人专责。既不能因为赶工期影响施工质量，更不能因工期问题导致安全隐患的存在和发生。这就需要施工作业安全控制做到科学分析、措施周密，进而不断提高作业实现安全化、规范化的生产管理水平。同时，相关人员在上岗前结合工程特点，对其进行岗前培训，例如“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育，如若考试不合格，则不得上岗。每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。特殊类型工种人员应该全部进行培训考试并要求考试合格，持证人（在有效期内）方可上岗。操作人员至少每两年一次进行体检，不适宜线路施工的病症者不得参加施工，条件不合格者一律不得参与建设。工人未学会触电急救法和心肺复苏等急救方法也不得上岗。所有施工人员必须熟悉本岗位上的安全职责，有责任心，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
3.2保证跨越施工安全
为了保证电力线路施工作业的连续性和安全性，需要相关线路作业施工开展之前，对电力线路施工要进行实地勘测，准确测量相关数据，科学制定特殊地势地形的施工方案。例如：电力线路跨越山区的施工，障碍物之间的相对位置，精确测量出跨越距离，最优化的跨越架搭设方式。必要时，需要相关领导进行统筹备协调，遇到施工难题，及时组织相关专家开讨论会，对线路施工的每个数据、每个细节进行科学的分析论证，并结合相关施工经验，充分考虑威胁到跨越施工安全的隐患，强化相关安全隐患的考察分析，确保跨越施工的安全顺利进行。
3.3施工安全危险点控制要做强化流程作业
有效控制电力线路施工作业中的潜在危险因素，需要在电力线路施工的全过程，做到流程化作业。一方面电力线路施工全体人员应当熟知、明确、掌握对施工过程中危险点和隐患的预判和认知，提高“危险控制关卡”的熟知程度。另一方面，施工安全管理员对施工现场过程中，施工安全隐患的因素存在的状况应当仔细排查，有效降低安全隐患存在的危险因素；危险点控制措施包括：通过有效的安全技术措施，进一步提高施工机械、设备、装备等的安全性能，从而消除潜在危险因素；如果条件允许下，宜采用多种安全防护装置的组合手段，从而最大限度地降低危险因素引发事故的发生几率；安善警示标志、检测报警装置等，提高对安全隐患的预知能力。安全控制从始至终强化现场执行和监督的落实，落实责任制保证机制，防止走过场。电力施工作业人员在工作中应严格遵循《安全操作规章》以及专业技术章程有关规定，做到标准化作业，规范作业行为，认真执行危险因素控制措施的各项要求，确保人身财产安全与设备安全。
4结束语
随着国家和企业对施工安全的重视，电力线路施工项目在施工中，有关各方必须严格遵照施工的作业流程，做到“安全第一、预防为主”，杜绝电力线路施工安全事故的发生，确保施工过程相关人员、设备的安全，提高电网建设质量和效率，为电网建设奠定良好的基础。
参考文献
燃气管网作为城市发展建设中无法缺少的一个公共设施，集使用时间长、危险性、开发性以及隐蔽性等特点于一身，其埋设地点主要集中在城市的各个街道巷弄中[1]。而现阶段的燃气管网施工状态有各种各样的特质，例如环境条件不稳定、施工范围人流量大、施工内容繁复、施工范围广等。燃气管网的施工安全是促进燃气企业发展，提高燃气企业安全生产水平与能力的关键因素，随着燃气企业的不断发展，燃气管网的施工安全所发挥的重要作用日益增加。
1.燃气管网施工作业中的安全问题
1.1未建立健全的安全制度与管理体系
燃气管网项目管理组未根据施工安全需要，为施工现场制定完善的管理制度，例如日常管理制度、消防安全管理制度、用电制度等相关制度，使燃气管网的施工作业缺乏安全运行的依托。
1.2施工安全管理项目的经费不足
极少数建设单位为了减少项目的成本，将安全管理项目的经费大幅度压缩，使安全管理项目由于建设经费不足，而无法保证现场的施工安全。
1.3工程管理人员以及施工人员安全意识淡薄
燃气管网工程项目的施工人员以及管理人员未正确认识安全施工的重要性，部分管理人员忽视对施工人员的安全施工培训工作，从而导致施工人员也不重视安全施工的防护措施等，全凭自身经验施工，加大燃气管网的施工危险。
1.4施工人员未掌握最新的施工环境，做出错误决定
抢修工程、带气作业等工程项目开展前，施工人员未对施工环境现状进行充分了解，例如安全关键环节、安全防范与保护措施、交叉作业区域、施工要点等，导致施工时做了错误决定，导致安全事故的发生。
1.5施工现场监督工作不到位
现场安全监督人员未根据施工要求，对正在进行施工作业的环节进行严格监督或擅离岗位，导致施工现场的监督工作形同虚设，起不到监督的作用，使施工人员无视各项管理制度，施工时不根据安全施工制度进行作业，引发安全事故。
1.6安全检查工作不全面
部分燃气企业将安全施工环境的建设重心放在管理工作以及监督工作，忽视了对施工设备、施工环境、施工技术以及施工人员等方面的检查工作，并且安全检查方式过于单一，使检查工作的效果停滞不前，不能发现一些难以发现的安全问题，时间一长，这些未检查出的问题则逐步演变成大问题，酿成重大安全事故。此外，未严格落实安全检查奖惩制度，使安全检查工作显得可有可无，与展开检查工作的本意不相符。
2.燃气管网施工作业安全管理
2.1完善安全施工的管理制度以及管理体系
以保证施工安全为前提，以燃气行业标准、国家的法律法规作为参考依据，为燃气管网项目的施工现场制定日常管理制度、消防安全管理制度、用电制度等相关制度[2]，并不断完善，为项目的安全操作提供保障。同时，建立安全管理小组，监督施工人员的工作，及时掌握施工中的不安全因素，并及时解决，保障燃气管网施工作业的安全。
2.2重视项目的施工安全管理工作，加大资金投入
合理分配施工成本，删减不必要的资金投入，重视施工安全的管理工作，保证安全管理工作的资金充足，严格做好施工安全设施的建设，减少项目施工的不安全因素。
2.3提高施工项目相关人员的综合素质
（一）管理人员：施工安全管理人员熟悉各项安全管理制度，并掌握相应施工现场的各个事故易发环节，制定相应的应急措施，不断强化自身的安全管理意识以及能力。
（二）施工人员：项目实施前，领导各施工人员学习各项安全管理制度，通过以往的事故案例使施工人员明白燃气管网实现施工安全的重要性，树立安全施工的意识，杜绝凭经验办事的错误思想，以达到安全教育的目的。此外，结合施工现场的事故易发环节，教育施工人员各项突发事件的应急处理方法，并定期开展应急演练，帮助施工人员熟练应急措施，提高施工人员的应急能力。
2.4全面掌握施工作业的详细过程
抓好现场施工的各个环节，各项工程（抢修工程、带气作业等）开展前须针对安全协调以及现有施工技术召开工程准备会议。根据工程现有施工的要点，采用书面记录形式，结合现场施工环境，向施工人员交代相关的安全问题，例如安全关键环节、安全防范与保护措施、交叉作业区域、施工要点等，使施工人员对现场的潜在危险与预防措施充分了解，避免施工人员因不了解现场环境而做出违章指挥的事情。
2.5做好施工现场的安全监督
施工现场须设有标准消防设施以及防护用具，严格要求现场施工人员穿戴完整劳动保护用品，现场施工各个环节设专门监管人员对现场作业进行监护，务必做到何处在进行施工作业则何处有监管人员。工程安全管理加强对施工现场的监督考核，以《危险作业施工现场检查表》作为考核标准[3]，深入到每一个环节，及时发现现场的安全隐患并消除，分析安全隐患的产生原因，制定相应的预防对策，不断完善安全管理内容。
2.6开展安全检查
