发布时间：2023-12-22 15:25:44
绪论：一篇引人入胜的社区治理特色亮点，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
根据市、区的要求和镇城乡环境综合治理规划目标，结合实际，2013年城乡环境综合治理的总体思路是：健全队伍，强化保洁;突出重点，打造精品；强化职责，全民参与；健全机制，确保常态。通过开展“五乱”治理和“七进”活动，进一步深化“市场整治”、“风貌打造”、“制度机制建设”、“示范创建”四大亮点工作，全面实施基础建设、风貌塑造、城乡秩序治理、居民素质提升四大工程，努力建设有效的组织、宣传、队伍、投入、制度五大保障机制，积极争创城乡环境综合治理先进镇。
二、深入持续推进，巩固提升“五乱”治理和“七进”活动两大成果
（一）“五乱”治理和“七进”活动的牵头部门（城管办、水务站、派出所、工会妇联、农业中心、民政办、社会事务中心等）要认真研究学习治理“五乱”标准和“七进”主要内容，理清工作思路和明确责任目标，形成2013年治理“五乱”和开展“七进”措施计划，建立健全月安排、周检查的工作制度。
（二）各村（社区）、镇属各部门必须落实保洁人员，农贸市场、公路沿线落实专人日常保洁、村社有卫生监管人员、有能够满足需要的秩序管理队伍的要求，并建立健全日常保洁和秩序整治制度、常态化推进“五乱”治理和“七进”活动。
（三）建立健全每月卫生评比和每半月集中整治卫生死角；克服“脏、乱、差”反弹现象，有效巩固农贸市场、道路交通社区环境、场镇和村社环境、城镇风貌和园林绿化的整治成果。
三、深化四个“亮点”彰显特色
（一）要进一步深化制度机制建设，继续推进保证金制度，继续将城乡环境综合治理工作纳入全镇“双文明”目标考核，继续实行“五挂钩一通报”制度，用于场镇的市政设施建设；进一步完善大曝光、大暗访制度，细化分解目标考核体系，逗硬各项奖惩。
（二）继续推进和深化农贸市场升级改造和建设工作，力争全面消除“以路为市”“以街为市”的现象，场镇要迅速完成农贸市场的升级改造工作，取缔“以路为市”“以街为市”的状况。
（三）着力打造城乡风貌。全面实施改厨、改厕、改水、改圈、改路“五改”工程，打造沿线农房风貌。在公路沿线补栽行道树或竹子，打造进出口公路沿线风貌，力争年内达到市级卫生场镇标准。
（四）狠抓典型示范，切实抓好卫生创建工作，一是巩固提高成果；二是不断提高卫生单位的质量，在全镇范围广泛开展各级卫生先进单位（场镇、村）的创建工作，开展一个精品示范村、一条精品示范街、一个标准化农贸市场、一条整洁公路、一个精品单位的创建工作。
四、强化“五大保障”，推进城乡环境综合治理工作上新台阶
（一）强化组织保障。进一步坚持城乡环境综合治理工作列入党委政府重要议事日程，调整充实领导机构和办事机构，真正形成主要领导负总责、分管领导牵头抓，专门机构具体抓的运行格局。继续推行机关干部牵头分片包街包村包户的负责制。
（二）强化宣传保障。城管办、党政办要加大宣传报道力度，争取上省、市、区级以上媒体正面报道；把城乡环境综合治理融入喜闻乐见的群众性文化活动中，营造浓厚的城乡环境治理氛围。
（一）社会救助水平持续提高。一是城乡低保标准在2011年的基础上提高了10%，提标后，城市低保标准达到209元/月，人均月补差达到110.5元。农村低保标准由728元/年提高到850元/年，月人均补助由52元提高到65元。全区共保障城乡低保对象25442户70770人，共发放低保金和物价补贴10460.378万元；二是全面落实低保“调、减、免”政策措施，严格按相关要求对低保对象重新划分了类别，重新测定补助标准。按照乡镇区域特点及贫困程度，增加农村低保保障人数16905人，使全区的农村低保总人数达到省上核定的57177人，占农业人口的7.33%；三是农村五保供养政策全面落实，集中供养人数达到706人，供养标准为每人每年1700元，全年发放供养资金577.958万元；四是制定出台了《区城乡居民医疗救助实施细则》，拓宽了救助范围，取消了起付线，提高了救助标准。共救助城乡患病困难群众14276人，发放救助金1287.09万元；五是制定出台了《区城乡居民临时救助实施细则》，共救助6345人，发放救助金596.7万元，及时有效地解决了城乡居民突发性、临时性生活困难。
（二）双拥优抚安置工作成效显著。一是积极开展了双拥创建工作，以争创全省“双拥模范城”八连冠为目标，进一步浓厚了双拥氛围，夯实了双拥基础。在区内各公路主干线上制作大型双拥宣传标牌19块，配合市上在城区繁华地段及重点乡镇街区制作大型双拥标牌22块、灯箱广告牌50余块，“举办了军地双拥文艺汇演。制作了反映我区近年来双拥创建成果的专题片，汇编了双拥典型经验材料集，对双拥成果展室进行了更新布展，精心打造了国防教育基地、军民共建和谐社区、共建新农村等双拥工作示范点7个；二是严格落实优抚补助政策，认真执行国家抚恤补助标准，发放各类优抚补助资金956万元。2011年冬季入伍农村义务兵家庭优待金达到4380元。制定出台了《区优抚对象医疗保障办法实施细则》，为1-6级伤残军人办理了城镇职工基本医疗保险，为全区重点优抚对象办理了新型农村合作医疗，为全区2766名重点优抚对象每人给予了300元的医疗、生活补助。为2600名重点优抚对象发放了1000元、800元、300元不等的医疗补助资金共90万元；三是不断加大城镇退役士兵和转业士官自谋职业安置力度，安置上岗45人，实行自谋职业安置46人，发放自谋职业金120万元。组织80多名退役人员到职业技术学校进行了技能培训。
（三）灾害救助及时高效。2012年受特殊气候和恶劣天气影响，我区境内先后发生了严重的干旱和较大规模的风暴、沙尘暴、雪灾。面对灾情，我们及时查灾、核灾、报灾，积极上报争取救灾资金。全年共下拨救灾资金965.8万元，对受灾群众的生产生活进行了妥善安排。
4月14日青海玉树地震和8月8日舟曲泥石流灾害发生后，我们积极响应省市号召，动员全区各界向灾区捐款捐物，并组织车辆把救灾物资运往灾区，有力支援了灾区救灾和重建工作。
（四）居家养老服务试点全面启动，敬老院建设和管理工作步伐加快。2012年我区被省上列为居家养老服务试点县区，为有效推进我区居家养老服务试点工作的顺利开展，我们制定下发了《区居家养老服务试点工作实施方案》，确定14个社区和村为试点单位，并针对试点社区和村的不同特点，经过认真分析研究，找准了工作的结合点和切入点，因地制宜，分类指导，取得了较好成效，试点工作得到了省市的好评。
为了加强全区敬老院的管理工作，我们结合全区实际，制定出台了《农村敬老院管理暂行办法》和《关于进一步加强敬老院管理的通知》，在全区开展了“模范敬老院”创建活动，进一步规范了农村敬老院人、财、物和日常管理。完成了张义、金塔中心敬老院的扩建和黄羊中心敬老院的修建工作，各敬老院新入住五保老人160人；区中心敬老院已开工建设，建成后可入住五保老人300人以上。积极筹措资金，为集中供养的五保对象统一购置了保暖内衣、床单、被套、电视机、洗衣机、冰柜、厨具等生活用品，提升了敬老院的整体生活水平。组织区委宣传部、区卫生局、区文联等部门，开展了送文化到敬老院活动，营造了敬老院浓厚的文化氛围。
（五）基层民主政治和社区建设成效显著。一是指导开展了第七次村民委员会换届选举工作，截至目前，村两委换届工作已全面完成；二是开展了“难点村”治理工作，针对全区4个“难点村”村干部能力不强、村务不公开、管理不民主、经济和社会发展长期落后等问题，采取一系列治理措施，基本上已达到了根本治理和彻底好转的一类治理标准；三是开展了城乡示范社区创建活动，西大街靶场社区村被省民政厅授予“示范社区”荣誉称号；四是积极开展社区服务项目建设，西大街完成了“四站一中心”项目建设任务，完成了东大街、西关街建设项目的上报工作；五是在充分调研和广泛论证的基础上，在火车站街道办事处辖区新建成的廉租房、经济适用房小区，设立了惠民社区居委会。
（六）殡葬改革稳步推进。制定了《区殡葬管理实施细则》、《殡葬事业“十二五”发展规划》和《农村区域性公墓建设规划》。经过充分调查论证和实地勘察，规划农村公益性公墓8处，这些公益性公墓建成后，可覆盖全区80%以上的自然村，有效遏制我区乱葬乱埋和坟墓占用耕地的现象。结合工业园区、新能源装备制造产业园区和金武公路建设，下拨坟墓搬迁款420万元，对规划用地范围内的坟墓进行了搬迁，促进了项目建设顺利进行。
（七）专项社会事务管理工作规范高效，地名公共服务工程全面启动。一是指导新社会组织开展了创先争优活动，进一步加强了新社会组织的管理，促进了新社会组织健康发展。开展了社会团体“小金库”治理工作；二是努力提高婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化，共办理结婚登记6100对，离婚登记450对，收养登记6件，登记合格率达100%；三是认真开展了地名数据库录入和地名公共服务工程的调查摸底工作。完成了全区3230条地名信息的录入。对武南、黄羊、谢河及两个工业园区的地名设标工作进行了调查摸底和地名命名认定；四是与民勤县、古浪县、天祝县和金昌市永昌县开展了边界联检工作，有效维护了边界地区和谐稳定。
（八）争取项目资金力度不断加大。经过积极努力，2012年共争取各类专项资金和项目资金2.48亿元，较往年大幅度增加，这些资金的争取，为确保全区经济发展和社会稳定，保障社会困难群体的基本生活，促进社会公平、缓解社会矛盾和构建和谐做出了积极的贡献。
二、工作中呈现的亮点
一年来，全区民政工作者立足区情、牢记宗旨、开拓创新，各项工作呈现出了良好发展的态势，多项工作富有特色并取得重大突破，受到了上级和群众的好评，呈现七大亮点。
亮点一：围绕民政心系广大贫困群众，拓展性地用心做好民政工作，我们抢抓机遇，积极向省市民政部门汇报争取，从全省国扶县农村低保指标中，给区调剂解决了1.69万人，使全区享受省级财政补助的比例从原来的5%提高到目前的7.33%，给特困群众每年又增加近1000万元的生活补助金，切实为困难群众办了实事。
亮点二：为妥善解决部分对越作战人员上访问题，我们组织人员对所有参战退役人员进行了调查摸底，并逐一进行座谈，了解他们的实际困难，提出了符合实际、切实可行的解决方案，对越参战的264名下岗失业退役人员进行公益性岗位安置和灵活就业等就业援助，帮助其加入了城镇居民基本医疗保险。上访问题得到圆满解决，得到了市区领导的肯定和好评，为全市解决参战退役人员相关问题积累了经验。
亮点三：为认真贯彻区委、区政府“工业强区”和新能源开发战略的实施，确保新能源装备制造产业园和金武高速公路建设，我们民政人创先争优，昼夜奋战，集中人力、物力、财力，精心规划，在短短一个月内打造了比较规范的农村殡葬改革和公益性公墓示范区，得到了省、市、区领导的充分肯定。
亮点四：社区是社会的“细胞”，是居民生活的“家园”。为了加快社区建设进程，拓展社区服务领域，针对近年来社区建设中办公用房欠账较多、面积较小甚至无处办公、社区工作经费短缺、服务设施较差等问题，我们开展了广泛深入的调研，对存在的问题进行了梳理归类，并多次向区上有关领导汇报，引起了区委、区政府高度重视。12月中旬，张区长主持召开了社区建设现场办公会议，多年来困扰社区发展的四大难点问题得到有效解决。①由区财政出资105.1万元解决9个社区办公用房的欠款和维修、改建问题；②采取无偿划拨的方式解决4个社区的办公用房；③社区办公经费提高到每年2万元；④社区居委会副主任的工资报酬提高到每人每月1000元，同时为社区副主任办理基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险；解决社区工作人员培训费用10万元。近期，区上还要召开社区建设工作会，安排部署今后一个阶段社区建设工作。这两个会议的召开，必将推动我区社区建设工作迈上新台阶。
亮点五：为了规范全区城乡低保工作，增强工作透明度，我们投入大量人力财力，对城乡低保档案进行了分类整理，组建了高标准低保档案室，成立了低保投诉中心，开通了专用投诉电话，建立健全了一套比较完整的举报、投诉和查处制度，进一步敞开了投诉渠道，深化了阳光低保工作内涵。
围绕垃圾减量化、资源化和无害化处理目标，巩固2020年垃圾分类工作成效，提高源头分类质量，优先资源回收利用，开展有害垃圾回收，稳妥推进厨余垃圾和其它垃圾收集处理，充分发挥居民作用，加强精细化管理，健全完善督导制度，着力提高垃圾分类工作实效,逐步扩大各社区垃圾分类范围，清除垃圾分类死角，多管齐下推进符合我街道实际的垃圾分类工作体系。
二、主要工作目标
到2020年底,
生活垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率都更上一个层级，人均垃圾产量基本实现“零增长”，生活垃圾治理“三化”成效不断提高，生活垃圾资源化利用和无害化处理能力都有所提升。
三、工作具体实施和计划
(一)
强化源头分类力度
1.强化入户宣传。让居民明白垃圾是污染源，我们是生产者，同时也是分类投放的责任者，从内心深处愿意做好此项工作;
要求社区因势利导，利用此次派发室内分类垃圾桶的良好契机，开展扫楼入户指导宣传检查，修好居民“内功”，做好宣导工作。
2.宣传注重直观有效。进一步要求入户人员用通俗易懂、形象直观的方式宣传垃圾不分类的危害性以及垃圾分类减量的好处，让居民看懂想通，主动参与。
3.做好垃圾分类便民措施。针对多数居民怕麻烦的思想，垃圾投放点位的设置和整合要再三斟酌、充分考虑小区居民日常生活习惯，并进一步设置暖心池、呵护池等配套设施，确保环境整洁卫生和居民身心健康。
4.健全完善奖罚制度。要求各社区进一步集思广益，用正向激励手段评选优秀垃圾分类楼栋、垃圾分类优秀家庭、垃圾分类小达人等荣誉，引导居民树立积极参与的荣誉感。对于违反者，注重说服感化，形成正确的舆论导向。
5.持续发动社区微信公众号等媒体;
利用社区书院、活动中心等平台进行宣传;
继续加强辖内中小学生教育;
要求辖内机关企事业单位带头示范。
(二)重视督导队伍建设
我街道2020年进一步完善了垃圾分类工作考评考核细则，强化督导员考评考核相关要求和规定。2020年，
会进一步把好督导员入门关、培训关和考核关，及时撤换考核不称职的督导员;
细化日、周、月工作安排，注重督导、宣传、履职，杜绝二次分拣，并要求认真记录台账，全面掌握居民参与率与分类投放准确率;
评选优秀“周之星”督导员及优秀督导员团队，并给予相应的奖励和激励，带动履职积极性和能动性;
同时，结合各社区实际，因地制宜，充分调动社区资源，选聘有责任心、热心垃圾分类工作的党员志愿者、退休人员等群体组建督导管理小组;
加强巡查、监督等方式提高分类投放准确率。
(三)
强化分类硬件设施建设及高层撤桶
2020年街道会进一步加大宣传栏、宣传板、投放标示牌等垃圾分类硬件设施投入及维护;
继续对分类桶投放点进行有效整合，规范投放;
并全面硬化垃圾投放点地面，尽快完善设施补短板，确保设施到位，强化督导效果;
对大件垃圾，完善存放的公共大件垃圾堆放点，有害垃圾桶延续专人专管;
同时，抓好高层撤桶及分类。2020年，我街道XX栋高楼，已撤桶XX栋，撤桶率80.36%，已实施高层撤桶的，继续巩固成效，总结可复制的经验做法作为同类小区借鉴;
不定时对高层未撤桶的小区进行检查，并积极协调解决高层撤桶，增加撤桶后的硬件设置投入，做好后续保障工作。
(四)
发挥物业管理企业主体作用
街道与社区加强与物业管理企业的互动，将日常暗访结果及时反馈给物业企业，及时表扬优秀鞭策落后，协助推动物业做好垃圾分类工作。并督促物业企业认真解决“混装混运
”问题，各社区督促物业服务企业、保洁单位加强对保洁员、环卫工人等的培训、教育、引导，促使其正确收集垃圾;
发动小区居民积极监督举报，杜绝混装混运现象发生。对屡教不改的物业，要求社区进行督促，必要时，上报城管执法部门开单整改;
积极发挥物业管理企业主体作用，做到生活小区内垃圾不遗漏，不留死角，杜绝垃圾落地并强化源头分类等。
(五)扫除分类盲区，健全考评体系
针对民营企业、非星级酒店、沿街店面、无物业小区等盲点区域的不同特点采取了针对性措施，落实属地管理责任，逐步扫除盲点;
持续推进厨余垃圾全面直运和在试点基础上，进一步扩大其它垃圾直运面;
按照“抓两头、促中间”的思路，巩固先进小区，提升落后小区，促进中间小区，全面提高生活垃圾分类的参与率和准确率。同时，健全考评体系，街道延续把生活垃圾分类工作作为各社区的重要任务，纳入城市管理年度考核。街道将结合日常城市管理工作，督促检查各社区垃圾分类工作开展情况，并给予通报，对履职不力的社区及个人进行处理。
(五)
发挥机关企事业单位和教育系统作用
充分利用机关企事业单位集体组织优势，特别发挥机关企事业单位党员的力量开展垃圾分类工作，形成榜样示范带动作用;
并继续协调辖内学校加强中小学生教育，举办“家校社”联动等活动，通过垃圾分类进学校进课堂，让孩子们做家里的宣传员、督导员，带动家庭积极参与垃圾分类。
四、积极打造各社区亮点特色
各社区要在示范小区经验上，重点打造垃圾分类品牌社区。根据各实际情况，因势利导、因地制宜，结合2020年度亮点特色，各尽所长，用特色和亮点引领居民，打造社区品牌效应。
①建立XX社区“房东管理”制度。自建房以栋为单位，制定定点定时沿线统一垃圾收集转运，房东监管、督导员督导宣传方案。整体与社区网格划片分工相结合，建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制层层抓落实，有效推进社区垃圾分类工作。
②打造XX社区“多元融合”垃圾分类特色试点项目。以“多元队伍、多元教育、多元品牌”为切入点，积极聚合辖区资源和力量，分别针对不同的垃圾种类进行收集处理，提升居民积极参与垃圾分类，倾力打造垃圾分类各类型示范小区等，以点带面，形成可复制、可借鉴的垃圾分类工作经验，全面提升街道垃圾分类工作。
③推进XX社区继续携手辖内企业，在XX小区共建立体菜园，采用最有效的绿色环保回收利用方式，变废为宝，逐步开启小区垃圾桶内无厨余垃圾的新环境保护模式。
③XX社区继续打造“垃圾分类志愿者”等垃圾分类特色品牌社区，多方位推进垃圾分类工作。通过社区垃圾分类课堂及时充电;
并通过厨余垃圾换购、智能垃圾分类回收等，引导居民从源头分类，实现环境与资源的可持续发展。
④XX社区深入整合辖内资源，多方合力创建“三特色”打造社区品牌。一是持续开展“垃圾分类示范家庭评选活动”;
二是结合辖内学校及幼儿园开展“垃圾分类进校园”、“小手拉大手”等活动;
三是打造小区垃圾资源化、无害化利用，打造绿色景观，开展垃圾分类楼户评比活动，建立“绿厢房”等，呈现垃圾精细分类、绿色花园、居民休闲等一体功能，营造社区环保一角。
⑤XX社区探索建立“自然生态环境优美、多元参与协商共治”的“生态云+”垃圾分类新社区。采用了“大党委+社工”的社区治理路径，深度融入垃圾分类，打造属于社区的垃圾分类“生态”特色。
⑥XX社区延续发动小区物业、业委会、在职党员等辖内资源，多次探讨、实地考察、通过投票等民主方式进行投放点整合，成效显著;
本着服务居民，提倡垃圾分类的理念，让原本被丢弃的垃圾再次生产再利用。引进绿色小屋，可回收物兑换积分，兑换油盐酱醋等家用产品;
接受闲置衣物捐赠，并通过爱心渠道，把衣物捐赠到需要的地方;
联合社区开展垃圾分类推广活动。
五、工作要求
(一)强化领导，落实责任。
各社区要坚持把生活垃圾分类作为重要工作任务。社区主要领导要承担起第一责任人的责任，亲自部署工作，细化分解管理、层层落实，确保责任到人。
(二)协同合作，凝聚合力。
各社区及物业等相关部门应按照职责，密切配合，各司其职、各负其责、自我督查，并落实例会制度，要定期召开推进协调会，做好垃圾分类相关工作。充分发挥协同作用，凝聚合力，共同推进落实生活垃圾分类工作。
(三)保障经费，有效激励。
