发布时间：2023-09-22 18:13:48
绪论：一篇引人入胜的农产品质量监管，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
建设农产品质量安全监管员队伍，就是在现有各级农业行政主管部门和技术推广体系中，通过培训考核，建立一支专、兼职相结合的农产品质量安全监管队伍，完善农产品质量安全监管网络，严格农产品质量安全监管工作，全面提升农产品质量安全监管能力。
（一）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于依法履行法律赋予的职责。《农产品质量安全法》赋予了农业部门实施农产品质量安全监管的全新职能，迫切要求各级农业部门从以生产领域监管为主，向产前、产中、产后全程监管转变；从以行政推动为主，向行政管理与行政执法并重转变。现有的农产品质量安全监管队伍不健全、监管制度不完善、监管手段落后，已明显不适应新形势和新任务的要求。加快建立农产品质量安全监管员队伍，已成为农业部门依法履行法律职责、确保农产品质量安全的紧迫任务。
（二）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于增强农产品市场竞争力和确保消费安全。随着经济全球化进程的加快，农产品在国内和国际两个市场的竞争日趋激烈，农产品质量安全水平已经成为农产品市场竞争的主要因素。最近一段时期引发的“红心鸭蛋”、多宝鱼等事件，也为农产品的消费安全敲响了警钟。建立一支能够贴近基层、深入田间地头、深入销售市场的农产品质量安全监管员队伍，对农业生产实施全过程的质量监控，可以有效保障农产品质量安全。
（三）建立农产品质量安全监管员队伍，有利于提高农业部门的综合服务能力。随着农业发展进入新的阶段，拓宽工作思路、转变工作职能、提升服务能力是各级农业行政主管部门的重要职责。通过建立农产品质量安全监管员队伍，广泛开展农产品质量安全服务指导，推行标准化生产，推广生态安全的农业生产技术和农业投入品，净化产地环境，强化源头控制，规范生产过程，可以有效提高综合服务能力，树立各级农业部门和推广单位的崭新形象。
二、明确农产品质量安全监管员职责
建立农产品质量安全监管员队伍，就是在省里现有的农产品质量安全管理、检验检测和技术推广队伍中，选择一批政治素质高、业务能力强的同志，通过培训、考核，经市级农业行政主管部门同意，担任农产品质量安全监管员，原则上每个乡镇均有1-2名专、兼职监管员。农产品质量安全监管员主要承担以下工作职责：
（一）监督管理。依法对涉及农产品质量安全的生产、流通行为进行监督和管理，督促农业企业、农民专业合作经济组织和农产品生产大户建立农产品生产档案；对生产基地即将上市的农产品进行监督检测，严格农产品生产基地产地准出；监督农产品批发市场开展市场准入工作；监督“三品”企业质量管理状况，加强标识管理，规范使用农产品标识和防伪标志；对已获证产品，开展日常监督管理。
（二）宣传指导。宣传、贯彻农产品质量安全标准和生产技术规程，指导优质安全农产品生产基地建设，组织农户开展标准化生产；指导生产基地农业投入品使用，引导农业生产者合理安全使用，积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品；监督农业生产者不使用国家明令禁止的农业投入品，对限用的根据限用范围指导合理使用。
（三）技术培训。对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训，推广对增产增效增收作用显著的新品种、新技术，特别是优质高效特色农产品生产技术、设施农业和工厂化种养技术，无公害、绿色、有机农产品生产技术；对农业生产者、经营者进行农产品质量快速检测技术培训，引导对上市产品主动检测。
（四）协调配合。向农业生产者、经营者传递、有关法律法规、农产品质量安全管理文件、农产品质量安全信息；向管理部门反馈生产、流通领域农产品质量安全信息。在发生农产品质量安全事故时，配合相关部门开展应急处理，协助农产品质量追溯，查找问题根源。
三、加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导
农产品质量安全监管员队伍是农产品质量安全监管能力建设的基础，是农产品质量安全状况的监督者、农产品质量安全监管工作的执行者、农产品质量安全技术的推广者。各地要加强农产品质量安全监管员队伍的组织领导，切实提高我省农产品质量安全监管能力。
（一）严格培训。要加强农产品质量安全监管员培训，重点在农产品质量安全法律法规、农业标准化、安全农业生产技术、农业投入品使用农产品检验检测、等方面开展培训，不断提高农产品质量安全监管员队伍的素质，建立一支思想素质高、业务能力强的农产品质量安全监管员队伍。
我国是著名的农业大国，农产品的产量及种类一直在世界上处于前列。随着时代的进步，人们的生活条件有了明显的提高，对衣食住行的要求也随之增加，同时对于农产品的要求也不在局限于作为食品，而是扩展到医药、健康、养生等多个方面。因此，农产品的质量问题成为了人们关注的焦点。在土地资源日益减少的背景下，如何严格保障农产品的质量，一直是一大难题。新时期，必须切实加强农产品质量检测监管力度，落实相关规定，为提高农产品质量提供保障[1]。
1农产品质量检测监管存在问题
1.1环境污染所导致的农产品质量问题
近年来，随着经济的发展，人们对各类资源的需求程度越来越高，对周边环境造成了很大程度的破坏，日益严重的水资源污染和土地资源污染都影响到了农产品种植区域中农产品的正常生长，许多农产品出现了重金属含量超标以及化学元素残留超标等严重的质量问题。这些问题与农产品的品种无关，因此无法通过农产品的质量检测监管工作进行控制，使得质量检测监管成为了一纸空文[2]。如果无法有效解决农产品的污染问题，就不能通过质量检测监管的方式达到提高农产品质量的目的。
1.2农产品种植、加工过程不当导致质量问题
我国农产品种植户较多，但大多数种植户不具备专业的种植技术，也不了解专门的种植标准，更不认识相关的农产品质量检测监管知识，同时也不具备一定的质量观念和质量意识。在实际的农产品种植、加工过程中，许多种植户往往会因为方式不当而导致农产品的质量降低。同时，由于农产品种植户繁多，且缺乏统一的管理标准，给农产品的质量检测监管工作带来了非常大的难度。
1.3缺乏专业的农产品质量检测监管人才
受传统教育思想的影响，我国农业方面的人才较少，农产品质量检测监管人才更是少之甚少。由于缺乏专业的农产品质量检测监管人才，许多农产品检测监管部门在开展检测监管工作时的工作效率和工作质量并不突出。同时，许多质量检测监管工作流于形式，并不能达到预期的农产品质量要求。1.4缺乏健全的农产品质量检测监管标准体系农产品种类繁多，各类质量问题都比较多，同时农产品市场较为混论。因此，我国尚未制定相关的农产品质量检测监管标准，更没有形成健全的体系，这些都给农产品质量检测监管工作造成了很大的难度。
2提高农产品质量检测监管的对策
2.1健全质量监管标准，形成完整监管体系
无论是国家农业部门还是各农产品企业，都应认真分析当前农产品市场现状，制定相应的质量检测监管标准，并逐渐形成一个完整的检测监管体系。一方面，各级部门应强化检测监管人员的责任意识，保证质量检测监管工作的正常进行；另一方面，应建立二级监督的体系，对质量检测监管人员进行实时监督，防止不良现象的发生。同时，国家应及时下台相应的农产品质量管理政策，切实保障广大农产品种植户及消费者的权益[3]。
2.2深入加强技术扶持，层层提高产品质量
国家应定期派遣专业的农业人员对广大农产品种植户进行培训，并开展相关的种植课程，从农产品的种植、加工、生产、运输、贮存和销售等多个环节，层层对农产品的质量进行控制[4]。同时，有关人员应积极改善农产品种植地的环境条件，通过设立农产品种植中心等方式培养更多优质的农产品品种。
2.3加强人员培训，建立优秀人员队伍
国家应加强对农业队伍的培养力度，一方面加强对专业农产品种植技术人员的培训，另一方面也应及时对质量监管检测队伍进行考核和培训，从多方面保证农产品的质量[5]。
2.4做好宣传教育工作，提升相关人员责任意识
在对农产品进行监管过程中，不仅要对生产人员进行有效培训，使其自身能够对农业生产及其安全技术进行有效掌握，还要对农产品检测人员、生产经营者、执法者进行相应的培训，使其能够从根本上意识到农产品监管的重要性。
3结语
农产品是人们食物来源的根本，其质量更是关系到人们的健康。因此，必须健全完善的农产品管理体系，加强对农产品质量检测监管工作的重视程度，最大程度上保障农产品的质量安全，推动我国农业更好的发展。
作者:牛景景 郑霞娟 单位:济源市农产品质量检测中心
参考文献:
[1]赵炜丽.潍坊市农产品质量安全监管问题及对策研究[D].济南：山东大学，2014.
[2]卜惠斐，李巧生.农产品质量检测监管存在的问题及对策[J].农业工程技术，2016（23）：65.
1、区农产品质量安全监管站职责：负责农产品质量安全相关法律法规的宣传工作，并配合有关站办加强农业生产过程质量安全关键技术控制措施监管培训；依据职责及权限，有关农产品质量安全情况信息；组织有关站办制定、修订农产品生产标准、生产技术操作规程以及农业标准化工作的发展规划、计划；制定禁止农产品生产区域和调整的建设规划；组织牵头相关站办对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量安全的有关情况，查阅农产品质量安全生产有关记录及其他资料；负责制定并组织实施全区农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查；负责组织农产品质量安全事故应急演练、事故处理，并负责与区食安办、技术质量监督局沟通信息。
2、区农技站、经作站职责：农技站负责粮油作物安全生产技术培训、经作站负责果蔬安全生产技术培训；负责推进标准化生产示范基地建设；负责组织开展种植业产品标准化生产技术的指导与推广，组织无公害种植业产品生产技术培训，配合处理种植业产品质量安全事故。
3、区食用菌办职责：负责组织食用菌安全生产技术指导，指导食用菌生产企业和相关组织建立食用菌栽培环节的生产记录档案；负责配合处理食用菌产品质量安全事故。
4、区植保站职责：负责组织开展主要农作物病虫害预测预报，开展病虫害综合防治，按农药安全使用的要求指导生产者科学使用农药，配合农业执法部门查处违禁农药和非标明成分的农药。
5、区土肥站职责：负责指导农民科学施肥，配合农业执法部门的查处无证、套装的肥料产品。
6、区能源办职责：承担区农业生态环境监管职责，负责对农业生态环境污染治理的相关工作。
7、区农业行政执法大队职责：负责农药、化肥等农业投入品的市场监管工作，牵头组织农资打假；负责组织开展全区农资产品质量执法检查，假劣违禁农资产品的集中销毁等全区农资监管重大执法活动；负责组织开展农药行政违法案件的查处工作，配合公安机关查处农药刑事违法案件。
8、区绿色食品办公室职责：负责无公害农产品、绿色食品、有机食品申报及审核，承担无公害农产品、绿色食品、有机食品的证后监管工作。
9、区农产品检测中心：负责农产品检测中心规范化建设，建立各项规章制度；负责对抽样和送达样品的检测，完成全年农产品抽样检测任务，并及时向上级部门上报检测结果。
二、强化工作措施
1、全面落实农产品质量安全监管职责。各有关单位按照职责分工和上级部署精神，认真做好农产品质量安全的各项工作，严格查处失职、渎职行为；要加强沟通和协作，强化农产品质量安全各环节监管，共同把好农产品质量安全关。
2、建立健全工作机构。完善监管手段，建立健全区、乡两级农产品监管机构，加强对农业龙头企业、农民专业合作社生产基地的监管，加强农贸市场、超市产品质量抽样检测。
3、建立农产品质量安全追溯制度。在规模种植企业、农民专业合作经济组织逐步推行生产档案管理，投入品使用记录等各种追溯制度，对生产违规行为，严肃追究生产者或经营者责任。
