发布时间：2023-09-24 15:40:34
绪论：一篇引人入胜的建筑工程监理安全管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
引言
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及施工单位整体素质的提高．建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。针对这种情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。我从事监理工作已经多年，下面我从以下从几个方面谈谈监理的安全管理。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。无可置疑，安全管理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、如何实施建设工程安全监理
1．增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上安全监理．实质上是监理业务的范围扩大了。这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。
2．明确各施工阶段安全重心，有效开展安全监理工作。安全监理作为建设工程监理的重要组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的企业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度、安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全；审查特种作业人员的岗位资格，是否持证上岗；审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求；审查施工机械安全设施的验收手续，对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具，应要求施工单位在安装后组织验收．严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用。督促施工企业在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续，督促施工企业进行安全自查，配备专职安全人员；加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查；核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态；要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品，对安全帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容，应提出修改意见，并对整改结果进行验收。施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。
总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导，各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员，每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实。注意发现安全事故隐患，发现有安全事故隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的，总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。竣工验收阶段安全监理应督促施工单位制订安全保卫、防火制度、防止建筑产品及设备损坏。
3．用危险控制技术确保施工安全。控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育)，安全监理则以法律和教育手段为主 微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制技术和微观控制技术互相依存，缺一不可。通过利用隐患预防，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低．为安全施工保驾护航。
三、安全监理工作的重要性
加强安全管理，防止职业危害是国家的一项基本政策，是发展社会主义经济的重要条件，是企业管理的一项基本原则，具有重要的意义。建筑施工安全事故多发，建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上，事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。如何采取相应的安全管理措施，将建筑施工伤亡事故所带来的伤害降到最低，是安全监理工作的重中之重，也从一个侧面体现了安全监理工作的重要性。
1、思想上要树立安全监理工作重要性的认识
以往我们监理工作注重讲三大控制（质量、进度和投资），两大管理加一个协调，在现在的工程监理中，更加强调四大控制（安全、质量、进度和投资控制），在工作中，我特别感觉到安全和质量是重中之重，安全工作无小事。
2、建立相关的安全管理制度
为了做好安全监理工作，我们必须建立相关的安全管理工作制度，使安全监理工作能够坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化。
3、建立、健全各级安全管理网络（体系）
为了做好安全监理工作，我们必须建立、健全从业主到监理、施工单位三级安全管理网络（体系）。
结束语
安全管理已成为工程监理中重要的一方面，我们应该树立“百年大计，安全第一”的理念，安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神，符合工程项目管理的理性思维，应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
参考文献．
[1]魏云贞，刘建家．浅议监理在安全管理上的责任，建设监理，2011，4．
[2]倪健国：安全监理面临的困惑及其对策[J]．建设监理，2007(1)．
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建筑工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理。有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。建筑工程安全责任是法律责任的一部份。来源于法律和委托合同，作为建筑工程的责任主体单位之一，和其他责任主体单位一样，监理单位也必须承担建筑施工过程安全生产的相关责任，但由于在建筑工程中所处的责任地位不同，监理单位在建筑施工过程中所承担的安全生产的责任也与其他责任主体单位不同，因而在建筑施工过程中监理单位对安全生产所需要做的和应该如何去做也与其他责任主体单位不同，该管的不管，不该管的越权去管，只能得到相反的结果，只有明确了这点，才能进一步理解和作好建筑工程中的安全监理。
1 建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括：
（1）严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强带4性标准；
（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
（3）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查；
（4）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
（6）督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。
2 建筑工程监理的安全管理的措施
2.1 加强教育培训，确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2.2 加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，同时加强对安全技术交底的监理
（1）施工组织设计应有安全技术措施。
（2）施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
（3）必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程。起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
（4）必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
2.3 加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理
（1）施工机械、施工用电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
（2）必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
（3）重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的监理。
（4）加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
（5）加强对各专项整治工作的监理。
2.4 加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理
（1）施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
（2）加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理，坚持“四不放过”原则。
2.5 加强对安全检查的监理
安全检查的目的是预知危险和消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，保证生产这全，保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程，以及各项安全生产管理制度，提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平，总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进，进一步提高安全生产工作水平。
（1）重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文（施工安全部分）的落实、执行情况的监理。
（2）重点加强对重大安全隐患整改情况的监理，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。
（3）严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
（4）安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
（5）加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假目前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
（6）加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
1 当前我国建筑业发展建筑工程安全现状
随着新世纪以来我国国民经济持续稳定的迅速发展，我国基础设施和工程建筑的规模逐年扩大，建筑业在国民经济中的比例和作用日益增强。目前已成为带动我国社会经济增长的支柱产业之一。在国家积极的财政政策的推动下，我国建筑业现已具有相当的规模。我国建筑业快速发展的同时，施工安全问题必不可少的成为了一个社会与政府共同关注的焦点。自2002年来，经政府的建筑工程相应安全法规的逐步明确，建筑业施工作业和生产环境的安全状况已得到明显改善。但由于我国处在大规模的经济建筑和建筑业规模的逐年增长时期的特殊国情所决定我国建筑工程安全施工形势还是非常严峻，而其中的安全事故发生和死亡人数逐年统计仍据高不下，严重危及建筑业施工人员人身安全，在此过程中造成了严重的经济损失和极其恶劣的社会效应。要构建全社会各方人士合同政府协作管理建筑施工的施工安全工作格局，强化媒体界对施工安全监理的监督。我国《建筑工程施工安全管理条例》中规定：建设工程施工安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针。建筑工程施工安全管理的监管体系按实施主体不同，可分为内部监管体系和外部监管体系，前者是针对从事建筑工程施工安全职能的活动者，包括施工单位等；后者是对他人施工安全能力的监督管理，包括政府机构、工程监理单位、保险公司等。
2 建筑工程施工安全事故分析及我国建筑工程施工安全管理存在的问题
建筑工程施工阶段是建筑工程施工安全管理的主要环节。施工安全事故的发生都是各种安全事故因素共同发展的结果，如果没有人为的预防措施，施工安全事故发生的发生将存在一定的必然性，这种必然性是有事故安全的必然性所决定的。在事故理论中所述，安全事故具有因果性、随机性与偶然性三种性质，这三种性质决定了安全事故发生的潜在性和必然性，预防和避免事故的关键之处在于找出事故发生的规律并加以识别和发现从而进一步的消除致使事故发生的必然性原因使发生安全事故的可能性降低至最小概率。事故致因理论提出：人的失误论；多米诺骨牌理论；综合因素理论是安全事故发生的主要理论模型。进一步的阐述，即事故发生的的直接原因是人的不安全行为和不安全状态两方面；间接原因是管理因素。环境因素在安全事故的发生发展上的影响是不可避免的，三是这种潜在的危险因素可以通过科学的管理将出现事故的概率减少到最低的。从管理方面来讲，导致安全事故的原因主要包括企业主要领导者对安全不重视、组织结构和人员配置不完善、安全规章制度不健全、安全操作规章缺乏或执行不力等因素。进一步分析导致建筑工程施工安全管理缺失的原因还包括经济、文化、法律等方面的社会因素。
我国建筑工程施工安全管理存在的问题有以下几点：第一，工程建筑参的安全管理机构尚未健全；第二，相关的法律法规的不健全；第三，我国建筑工程施工的从业人员整体素质较低、施工安全技术不健全、建筑工程施工安全管理滞后；第三，施工前从业人员的安全教育与培训力度不够；第四，施工安全所必须的投入不足；第五，施工企业的安全管理缺乏内部监管机制；第六，现今我国各地建筑市场各种违法违规问题还较为严重。由于以上因素所造成的我国当前安全监理工作的实施中存在着较多困难：首先，传统的施工安全管理思想跟不上时代的发展使当前的安全监理工作居于形式化；其次，我国现有的法律体系与安全监理工作的发展和要求不配套导致法律约束的滞后化；再次，我国监理工程师的整体理论素质与安全监理的工作要求还有一定的差距；第四，目前我国各地市场发展的不平衡也严重阻碍了安全监理工作的开展；第五，我国目前的工程监理费用已严重影响了安全监理工作的实施和发展。
3 实施建筑工程施工安全监理的必要性及施工安全监理的风险管理
我国建筑工程监理制度于上世纪八十年代年开始试行，九十年代已经进入全面推行的阶段。工程监理的主要任务是通过对工程建筑的具体施工过程进行管理和控制以达到提高工程建筑水平的目的，在施工过程中，安全因素也是施工过程中必不可少的因素，因此监理单位不能只注重对施工质量、进度、投资的控制和管理而不重视对施工安全监督控制，相应的建立过程中应该本着以人为本的原则，更应该加强安全监理工作以提高施工现场施工安全管理水平。所以实施建筑工程施工安全监理是十分必要的，具体表现在以下几个方面：第一，建筑工程施工安全形势的严峻性要求增强施工安全管理力量；第二，实施安全监理是实现建筑工程目标系统和工程投资效益最大化的需要；第三，实施建筑工程施工安全监理对规范工程建筑参与各方主体的施工安全行为有重要的作用；第四，政府对建筑工程施工安全监理方面薄弱需要工程监理单位参与施工安全的监督管理；第五，科学的实施建筑工程施工安全监理对提高施工行业整体施工安全管理水平有最直接的作用效果。建筑工程施工安全监理是建设工程施工安全管理的重要保障，同样也应该按照科学管理的方法对施工阶段的施工安全进行监管。施工监管单位严格按照《建筑工程施工安全管理条例》的施工安全制度和标准指导监督施工组织设计、专项施工方案组织施工。同时，施工监理还需要对施工现场施工安全情况定期的巡视和检查，对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，尽可能的减少安全事故的隐患。监理部门有权利和义务督促施工单位进行安全自查工作，不定期抽查施工现场的施工安全及施工人员相关证件。对施工单位的器械设施检查验收，在发现严重违规施工的情况时应当要求施工单位整改，并检查整改结果。
风险管理是人们对潜在的意外损失进行科学的辩识和评估，并根据具体评估情况采取相应的措施进行处理，从而减少意外损失。建筑工程施工安全管理更加是一项关系到施工人员生命财产以及工程项目成败的工作。建筑工程施工安全的风险防范是通过实施各种风险控制的措施在风险发生之前消除安全隐患和力图在风险发生之后对于已造成的损失进行补救两方面实现的，前者所采用的措施包括风险回避、损失控制和风险分散，后者包括风险转移、风险自留。
建筑工程施工安全监理风险的防范措施有以下几个方面：加强工程监理单位自身的建设完善；在承揽及履行监理业务时学会并善于防范风险；在一定安全范围内履行安全监理职责不要越俎代庖；重视安全监理资料的保存以便维护监理的合法权益；运用法律保护监理自身的正当权益。
4 结语
质量和安全是工程监理中两个永恒的主题，我国正处于大规模的经济建筑时期，建筑工程施工安全事故发生率据高不下，为了改变这种局面明确了工程建筑参与各方的安全责任是必不可少的，作为施工安全监理部门，监理是否得当关系到施工安全事故的发生概率，应该得到严重的重视。同时，在保障监理公司的合法权益上面，本文对监管风险管理也做了概括性的描述。我国建筑施工安全监理方面的研究还需要更深层次的理论与时间探讨。
参考文献
[1]张仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理.北京:中国建筑工业出版社,2005.1～9,107～109
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