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规范财务核算的建议汇编(三篇)

发布时间:2023-09-25 11:51:38

绪论:一篇引人入胜的规范财务核算的建议,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

规范财务核算的建议

篇1

中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)07-0168-02

一、基层医疗机构财务集中核算的积极作用

(一)规范了会计基础工作,提高了会计信息的质量

实行财务集中核算后,财务核算中心为规范管理,往往会加强基层医疗机构财务人员培训、统一自制凭证、修订完善财务制度、岗位职责及财务工作流程,促使基层医疗机构执行会计法律法规及财务中心的各项规章制度,不断规范会计基础工作。财务核算中心人员集中办公,便于探讨会计账簿的设置、会计科目的归类、会计报表的编制等会计事务。使得会计账簿设置统一,会计科目归类更合理和规范,正确性也越来越高,保证了会计核算信息的统一性。由于财务核算中心的会计人员与核算单位没有任何关联关系,因此在核算过程中能够比较公正地进行会计核算,保证了会计信息的真实性。集中核算后基层医疗机构的财务报表统一由财务核算中心按时编制,保证了会计信息的及时性。

(二)加强了会计监督,为遏制腐败发挥了作用

实行财务集中核算后,基层医疗机构的财务收支全部纳入财务核算中心统一核算,财务管理中心严格按内控制度要求分设制单、记账、复核人员,这些人员各自履行自己的职责,起到了互相监督的作用。同时,核算会计有权对被核算单位的支出事项和凭证进行合法性、合理性审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证要求单位纠正或补办手续,有效地发挥了会计监督作用,遏制了腐败。

二、基层医疗机构财务集中核算存在的问题

(一)财务核算中心机构及人员编制问题未解决

我市绝大多数财务核算中心一般为区县卫生局的临时内设机构,其人员的编制问题未解决,财务核算中心人员的编制、人事、工资福利仍在原单位。集中核算后,财务核算中心虽然制定有财务中心及核算会计工作职责,但财务中心人员由于考虑自己的年度考核、职称晋升、工资福利待遇等问题,在履行会计监督职能时有所顾虑。

(二)核算工作量大,反馈信息滞后

全市集中核算的区县普遍存在着财务核算中心人员少、工作量大的情况。据调查,财务核算中心一般每人承担6~8个单位的会计核算,他们的主要工作用于凭证整理、归集、录入,各种报表填报等日常事务。加之基层医疗机构在财务中心开设统一核算账户,各单位银行存款必须分户明细核算,工作量大,完成时间较长,基层医疗机构无法及时了解本单位财务活动的实际情况,特别是银行存款余额情况,而财务核算中心人员感觉自己长期超负荷工作,力不从心,从而使基层医疗机构与财务核算中心之间产生一些矛盾。

(三)财务监管脱离现场,源头监管力度不够

会计的监督作用就是要使单位财务收支的整个过程都处于有效的监督管理之下。不可否认,实行财务集中核算,会计的监督职能在某些方面发挥了积极的作用,但还存在一些盲区。在财务集中核算形式下,财务中心核算人员脱离了各具体单位的实际业务工作,不了解情况,其审核仅限于会计凭证要素是否齐全及是否按程序审批,难以对各单位的支出做出判断是否真实、合法、有效。加之医疗机构资金流量大、存货多的特殊性,很容易导致实物管理与价值管理脱节。

(四)会计核算与单位财务管理责任不清

实行财务集中核算后,基层医疗机构账务由财务核算中心核算,单位领导认为财务核算中心会把关,单位报账员认为自己只是会计凭证接收、报账的“票据传递员”。财务核算中心根据会计责任主体不变的原则,认为财产物资自在各基层医疗机构,其职责是核算和监督。于是财务核算中心与核算单位对各自的责任产生了一些模糊的认识,产生“三不管”现象。这使得进行财务集中核算的各单位财产物资管理薄弱的问题更为突出,对往来款项的核对和清理有所放松。

三、对存在的问题的建议

(一)尽早落实机构编制,让财务人员依法独立履行职责

落实机构及人员编制,让财务人员的组织、人事、工资关系,全部转到财务集中核算机构,由其统一管理,从而改变了原来财务人员以单位管理为主的体制,保证了财务人员与单位之间保持相对独立。这样一方面降低了单位负责人对财务人员进行约束、控制甚至打击报复的可能性,消除了财务人员的后顾之忧;另一方面也使财务人员的个人利益不受单位经济状况的影响,降低了财务人员成为“内部人”的可能性,大大改善了财务人员进行监督的环境,使财务人员敢于对会计资料的真实性、合法性、准确性、完整性进行监督,有利于财务人员依法独立履行职责。

(二)开通网络报账平台,缓解财务核算中心与基层医疗机构的矛盾

财务核算中心要建立一个高效的运转机制,必须立足于电算化和网络化,用现代信息技术手段来处理日常工作。如可以开发和应用远程报账系统,从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量,使工作人员主要的工作量花在凭证整理和摘要输入上的情况彻底改变,实现网络报账,这样工作人员只需花审核和修改的时间,从而大大地减少工作量,就可以有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。实施网络报账,基层医疗机构还可以时时了解自己单位的财务状况,特别是银行存款余额,从而缓解财务核算中心与基层医疗机构的矛盾。

(三)采取各种措施,完善基层医疗机构财务监管职能

一是加强基层医疗机构财务人员培训。财务核算中心对基层医疗机构的财务人员不仅应加强业务技能培训,还应加强财务人员职业道德教育,引导他们遵守会计法律、法规,保证提供合法、真实、准确、完整的原始凭证。二是财务核算中心定期或不定期的开展稽核督查,调查核实各项重大开支、非经常性开支、大宗物品采购等。三是完善内部控制制度,指导基层医疗机构建立健全财务人员岗位责任制度、原始记录管理制度、财务印鉴管理制度、财产物资管理制度、财务收支审批制度等,落实临管职责。

(四)坚持遵循“三个不变”的原则,正确处理好监管与服务的关系

对基层医疗机构实施财务集中核算,应坚持遵循“三个不变”的原则。一是预算管理体制不变,财务预算仍由各基层医疗机构编报,卫生行政主管部门审核后批复给各单位;二是基层医疗机构资金的使用权和审批权不变;三是会计主体法律责任不变,即基层医疗机构的各项收支仍由本单位审批并承担相应的会计法律责任。在坚持这“三个不变”的基层上,按照监管与服务并重的原则,从细节上规范财务行为,加大服务力度,努力使会计核算、监督、管理与服务融为一体。操作上多解释、财务上多分析、业务上多沟通,让基层医疗机构切实感受到财务核算中心只是他们财务管理的服务机构,促使他们认真履行自己的职责。

(五)建立会计管理体系,明确机构职责

基层医疗机构作为会计法律主体,负责制定并严格执行单位财务管理办法和相关财务管理制度;负责编制上报单位年度预算和分月用款计划,并按预算审批文件执行;负责国有资产管理,定期对国有资产进行清理;严格控制负债,定期清理债权债务;负责单位会计档案的保管工作;负责按票据管理的有关规定领用、使用和核销票据,按国家规定的收费项目和标准依法组织收入。基层医疗机构主要负责人是本单位财务管理的第一责任人,对本单位会计资料的真实性、完整性负责。

(六)规范会计工作流程

1.单位报账工作流程规范。发生经济活动后取得相关合法原始凭证—经办人签字确定经济活动发生事项—报账员审核并签字,审核内容包括:凭证的真实性:主要对发票的真实性进行审核;凭证的合法性:主要审核取得的原始凭证是否合法;凭证的完整性:主要审核凭证的填写内容是否完整,如时间、单位、收款单位是否盖章、经济发生的事项、单位、数量、单价、金额等内容—分管领导签字—单位负责人签字—报账员(或出纳员)付款:报账员(或出纳员)根据签字手续完善的原始凭证付款。付款后加盖现金付讫章,并根据支出业务的先后顺序编号记入现金日记账。

2.财务核算中心报账流程规范。报账员根据单位备用金账户余额及现金库存情况,及时将单位所有财务票据及相关资料送到财务核算中心报账,确保单位资金正常运转—财务核算中心审核人员审核财务票据—审核后出具报账员报账审核单,报账审核单的内容包括现金、银行存款期初余额、本期收入、本期支出、期末余额、原始凭证张数等—核算人员与报账员审核对账后分别签字确认,报账审核单一式三联:其中第一联交核算中心出纳作为补充单位备用金依据,第二联作为核算会计记账依据,第三联由报账员存留—财务核算中心核算会计根据报账审核单提出资金划拨计划—将资金划拨计划交核算中心领导审核签字—核算中心出纳根据审核后的资金划拨计划补充单位备用金。

3.会计核算流程规范。基层医疗机构报账员将审核无误的原始凭证交财务核算中心核算会计—核算会计甲填制记账凭证—核算会计乙复核记账凭证—核算会计甲对审核无误记账凭证登记入账—核算会计编制会计报表并将报表下发基层医疗机构—核算会计打印记账凭证—核算会计按照规定整理、装订会计凭证,并加具封面,注明单位名称、年度、月份和起讫日期、起讫号码等。

篇2

改革开放30多年来,我国经济社会各方面取得了巨大进步,改革成效举世瞩目,但自20世纪90年代后期以来,严重的“三农”问题令世人关注。新农村建设已成为现今的焦点问题,我院在2008年申报省级特色专业时提出会计教学服务于社会主义新农村这一特色,2012年会计电算化专业以良好的成绩顺利通过了省级特色专业的评审,提出了“以岗设课,课证赛结合;以生为本,服务新农村”的会计专业特色。在新农村建设中必然涉及到村级财务核算问题,在村级财务核算中应充分应用会计电算化,促使会计电算化的普及,以此促进社会主义新农村的建设。

一、新农村建设情况

我国提出的新农村建设是指按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终建成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

扬州市新农村建设经过这些年的发展已取得了一定的成绩,比如:①农村“三大合作”稳步推进,上半年,全市新增农民专业合作经济组织数居全省第一,约有56个。②落实各项扶持政策,经济平稳增长,预计今年上半年全市实现农业总产值65.8亿元。③现代高效农业加快发展,在去年新增高效农业面积19.3万亩的基础上,今年上半年又增34.4万亩,另有一批高效农业园区正在加快发展。④河道疏浚和改水改厕等有序推进,一批农村公路、桥梁开工建设,农村生产、生活环境明显改善,村容村貌变化较大。

二、农村村级财务核算会计电算化应用的现状

在1994年5月4日国家颁布的《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》(94财会字第15号)中提出“到2010年,力争使80%以上的基层单位基本实现会计电算化”。吉林省最早实施会计电算化试点工作,开启了会计电算化在村级财务核算中的尝试性应用。但是从目标的提出到现在的这十八年中,村级会计电算化发展的并不是很快,在实施过程中遇到了很多困难,就截止到2012年初,在我国近600万个村庄中,有9457个乡镇(涉及17万个村庄)实现了财务核算的电算化,仅占全部村庄的2.8%,而这些农村主要分布在经济较发达的地区,比如东南沿海一带、长江沿线等。

三、扬州市农村村级财务核算会计电算化应用的现状

本实践小组调查得知,2012年12月,扬州市城南新区农经站经过多方努力,已经成功为全区“四村一社区”安装网络版财务软件,在全市率先实现全村会计电算化。

推行电算化是农村财务核算的治本之策,不仅可以避免手工记账误差,节约工作时间,而且可使农村账务管理更加规范、快捷、公开、及时。城南新区会计电算化的普及,为该区农村财务工作再上新台阶打下了坚实的基础。

为让农村财会人员尽快熟练掌握财务软件系统,进一步提高业务水平,新区农经站还组织村(社区)全体会计进行了电算化岗前培训。

四、新农村建设财务核算实行会计电算化的重要性与必要性

(一)实行会计电算化可以提高村级财务核算的质量

村级财务核算共设置33个一级科目,其中资产类13个,负债类6个,所有者权益类4个,成本类1个,损益类9个,传统的手工做账模式,工作量很大。在我国,有部分村会计是由主要领导指定,其标准主要是“信得过”,文化水平并不一定高,业务素质并不一定强,难以按照国家的统一要求进行会计核算。实行会计电算化,通过利用电脑的运算速度与会计软件的系统设置进行完美结合,可以较好地解决会计信息质量不高的问题,使得各会计信息相关者能够放心。

(二)实行会计电算化可以加强资金管理、防止腐败

传统的会计工作都是手工做账,人为因素较多,往往会使资金管理混乱,容易造成基层经济的腐败。在我国很多农村集体资金的使用并不是很合规,有的村干部甚至会指使财务人员巧立名目以骗取农村集体资金,进行,使得集体资产大量流失。在农村会计核算中推行会计电算化,会计软件就会很好地控制这一问题,对有关费用会进行自动控制,提示应收应付往来账目的时间和金额,从而避免农村集体资金的沉淀和流失,加强对集体资金的管理,规范化基层领导和财务人员的经济行为。

(三)实行会计电算化可以促进村级财务公开

农业部曾发出通知《关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务核算工作的通知》(农经发[2004]8号),要求农村集体经济组织必须实行财务公开制度,并且要做到“经常化、制度化、规范化”。但是有些农村并没有很好地实施,所谓的财务公开很多只是一个形式,并没有正在去公开有用的信息,不公开的情况也时有发生。在村级财务核算中实行会计电算化,财务公开表会由会计软件自动生成,公布时间、方式、内容、程序都会进行统一管理,提高了科学性,减少了人为性,使得公开内容更准确,格式更规范,村级财务公开的透明度和可信度也得到了较大的提高。

(四)实行会计电算化可以精简机构和人员

村级财务核算实行会计电算化,会使得会计工作更加科学有效,可以减少会计机构和人员的浪费。会计电算化为精简机构和人员提供了有力保障,在实行会计电算化后原来需要多人完成的工作,现在可能只需要几个人就可以完成了,大部分的工作可以由计算机去完成。将会计电算化和会计委派制有机结合,还可以改变各个乡(镇)原有的需要专门成立农业经济管理站或农村会计机构等部门来进行村级财务核算的模式,从而精简了机构和人员。

五、新农村建设财务核算实行会计电算化存在的问题

(一)思想认识上存在误区

在我国的农村工作中,有很多的农村负责人并不了解会计电算化,实施会计电算化的目的以及对农村经济发展的影响,思想认识上存在不足。另一方面,某些农村负责人还会认为农村劳动力多,推行会计电算化会使村级会计人员出现冗余,就有可能被解聘,而这人中不乏农村经济发展中的有功之臣,为了他们不会失业,所以就从思想上不赞成实行会计电算化。在一些贫困地区的基层农村中会出现对于会计电算化 “领导觉得没必要,会计心里不想要”的局面。这种思想认识阻碍了村级财务核算会计电算化的全面推行。

(二)资金投入不足,财务软件难求

会计电算化虽然已发展多年,但由于市场经济的作用,其软件的发展一般是“重商轻农”,市场上的大多数会计软件都是面对各种企业的,适合农村使用的会计软件较少,就算有几款,其开发的也不会很完善,难以满足现实需要。财务软件的缺乏必然会影响村级财务核算会计电算化的推行。另一方面,在财政资金上也存在不足,实行分税制以来,财权有不断上移的趋势,基层单位可供支配的资金越来越少,在一些农村,特别是国家级贫困县多的省份根本不具备推行会计电算化所需要的资金,没有一定的硬件和软件设施,会计电算化的推行必然会受到很大的影响。

(三)缺乏合适的村级会计核算人员

现有的村级财务核算的会计人员主要是自主选任和委托两种模式,自主选任的会计由于选任的人选较少,层次不够,往往存在文化水平不高,接受新生事物的能力较弱,面对计算机和信息化技术知之甚少。会计虽然熟悉会计实务,但对会计信息技术的掌握也存在不足。推行会计电算化要求会计人员除了懂会计方面的知识还需要掌握计算机等现代的信息技术,会计如果没有专门的培训,也不能适应工作,缺乏合适的会计人员在很大程度上阻碍了村级财务核算会计电算化的推行。

(四)制度保障不够全面

村级财务核算中实行会计电算化也有多年的发展了,相关部门也曾陆续颁布过规范性、指导性的文件,但时间较早,只是在前些年刚提出的时候,内容也没有直接针对村级财务核算,一般都是指导性的,只是提出了一些号召,而没有从具体的方面提出可行的办法,真正在实施会计电算化过程中的有用的文件几乎没有。这成为在村级财务核算中推行会计电算化的一个瓶颈。

六、新农村建设财务核算实行会计电算化的对策建议

(一)提升对会计电算化的思想认识

很多农村的村级干部和村级会计人员对会计电算化的认识存在着一些误解,政府首先从思想去加以正确地引导,各级管理部门应充分利用各种新闻媒介宣传农村会计核算中推行电算化的意义,使大家从思想上对会计电算化提高认识,增强有关部门的使命感和责任感,思想是指导行动的有力武器,从思想上解决问题会促进村级财务核算中会计电算化的发展。

(二)加对村级财务核算实行会计电算化的资金投入

在村级会计核算中实行农村会计电算化离不开必要的软、硬件设施,而这一切必须要有资金的保障。我国曾提出“优化财政支出结构,有保有压,把钱花在刀刃上。继续向‘三农’、民生、社会事业等领域倾斜,支持欠发达地区的建设”这样的优惠政策,中央政府应加大对村级会计电算化的资金投入,各级政府也应该进行资金的配置,帮助村级财务核算实行会计电算化。在农村适用的会计软件开发问题上,国家可以采取财政补贴等方式,鼓励和扶持相关软件公司进行专项开发,以开发出适合农村会计使用的会计软件,为村级财务核算会计电算化实施提供保障。

(三)培养选拔合适的村级会计人员

实行会计电算化对会计人员的要求较高,要求会计人员不仅要懂会计知识,而且要掌握计算机相关知识和应用技能,成为一个复合型的人才。可以从实际出发开展形式多样的培训,以提高现有会计人员的专业水平,也可以积极引导会计专业的大学毕业生到农村去就业,优化村级核算会计人员的队伍,快速提升村级财会人员的业务素质。

(四)以制度规范村级核算会计电算化工作

我国村级财务推行会计电算化虽然已经有一段时间,但由于受各种因素的影响,成绩并不理想,国家没有出台有关村级财务核算中实行会计电算化方面的政策和有关的文件,这就早成对村级会计电算化的实施没有制度可循,或者是章法不一,我们要出台一系列有针对性的规范、政策或文件,形成一套可行的制度,为会计电算化的发展提供政策上的扶持和制度上的规范。

新农村建设已成为现今的焦点问题,推行农村会计电算化,是从根本上解决农村财务“告不完的状、查不完的账”问题的治本之策,更是实现农村经济工作全面信息化的基础。村级会计核算实行会计电算化是一个里程碑,是农经工作方式、方法和手段的一次重大变革,会计电算化的实施,提高了经营管理水平,加快了工作效率,规范了村级财务核算,今后将以会计电算化为突破口,带动整个农经工作向规范化、信息化方向发展,努力促进农村经济健康运行,为建设社会主义新农村提供良好的经济环境。(作者单位:江海职业技术学院)

本文是江苏省2012年大学生实践创新项目研究成果。

参考文献:

[1]常树春,陈顺达:我国实现村级会计电算化的问题研究,黑龙江社会科学,2010年8月

[2]张军:基于新农村建设,研究村级财务管理信息化的发展对策,第十届全国会计信息化年会论文集,2011年7月

篇3

中图分类号: F230 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)07-0012-02

一、金属分公司ERP运行现状

我国现行《会计基础工作规范》主要适用于传统手工会计环境,而ERP引入财务核算后,使会计工作环境发生巨大变化,尤其是ERP信息化的优势打破传统手工核算的固有模式,导致会计基础工作呈现出一些新特点及不可遇见的管理瓶颈。从而显现出《规范》中的很多条款与会计信息化操作不符,呈现严重滞后性且与企业实务管理相脱节。以我公司为例:

金属分公司2005年ERP财务核算体系开始运行,2012年ERP物流系统(包括采购链和产品链)配套上线,与财务核算体系实施衔接。目前来看,ERP的实施改变了我公司原有手工会计核算模式,使会计基础工作产生巨大变化,最本质的变化是ERP导致了公司采购、仓储、核算信息高度集成与共享,各分厂、各部门及与供应链有关的业务人员均参与了基础数据的采集,从而使会计工作范围得到真正的外延。而《规范》中,支撑会计核算的原始凭证均来自于有直接关系的部门,即取得会计工作基础信息的来源相对于ERP是有限且相对固定的。另会计核算的勾稽关系不再是单纯的数据之间的逻辑应证,更涵盖了业务链之间的勾稽,这使“勾稽”的概念更加宽泛了,而规范中会计实务的勾稽关系更倾向于账证相符、账账相符、帐表相符和账实相符。诸多的差异已充分彰显出公司当前ERP环境下会计基础工作的新特点,但《规范》中相关规定并没有考虑到信息化的特点,无法在ERP环境下运用或不适用。本文通过对比分析ERP环境下我公司会计实务工作与《规范》在诸多方面的差异,有针对性的提出对《规范》的改进建议。

二、金属分公司ERP环境下会计基础工作与《规范》的差异

(一)关于会计机构设置和会计人员配备

公司目前对会计岗位的设置,仍旧遵循传统《规范》的规定,包括出纳、稽核、固定资产核算、往来核算、材料核算、工资核算、成本费用核算、销售核算、总账报表。而ERP系统的实施,将采购业务、仓储管理、产品业务紧密融合为一体,使会计工作基础环节得到了拓展,物流系统动态数据的采集和处理由财会部门和涉及价值活动的业务部门共同完成。首先,采购活动不仅涉及到财务,同时会涉及到各分厂、供应商、仓储等多种信息的采集录入。但事实上公司目前会计岗位的设置不单纯以核算来分类,更多是以业务流程来划分,这就与原来的岗位设置出现了矛盾。如:在采购、仓储、销售等环节上通过权限控制来构造管理层所需要的岗位。材料、成本岗位、销售、总账报表等岗位分别参与了物资出入库、生产领料、产品出库的审核与反审核、ERP单据勾稽等环节。如此一来,原有的岗位分工已外延至整个供应链,完全改变了传统规范中对会计岗位的界定。其次,由于ERP信息的高度集约化要求,材料、委托加工物资、成本费用、销售等业务得到了延伸,从采购单据的下推、购货清单与ERP系统中物料的一一对应、采购成本价的录入、采购数量勾稽、单价维护、分配核算、记账凭证的生成,都使财务工作量大幅增加,而ERP系统中审核级次最高达6级,对业务的时效性要求很高,但由于财务人员缺乏,无法满足日常工作需要,岗位职责和岗位分工在实际工作中时有脱节,甚至出现职责混淆、分工不明确、消极待岗的现象。鉴于此状,公司有针对性的提出了适应财务集约化要求的AB角实施方案,AB角方案一定程度缓解了ERP环境下会计岗位的设置困难,但不能从根本上解决传统会计岗位设置如何适应ERP环境下岗位职责与分工的问题,一定程度上形成了制约工作的瓶颈,因此《规范》中会计岗位的设置有待于进一步改进。

(二)关于会计核算的具体规定

1.原始凭证签章:根据《规范》的要求,自制原始凭证必须有经办单位领导或其指定的人员签名或盖章,而ERP系统通过严格的权限控制和设置审核级次,来保障动态数据的准确性,上一个岗位未审核,系统流程不会进入下一个审核级次,后续审核可以检验上道环节审核操作的准确性,ERP系统生成的采购单据、领料单等原始单据,已经过各分厂、生产部、质管部、技术部、财务部、供应部的多级审核,单据中也显示了制单人和审核人的姓名,业务勾稽严密。因此,对系统集成的业务单据统一打印后再补盖印章已无必要,那么《规范》中对原始凭证的签章要求显然已不适应ERP环境下的现实状况。

2.原始凭证的审核:手工环境下,我们在进行财务核算前,首先要对原始凭证进行现场审核,以确定其真实性、合法性和准确性,而在ERP高度集约化的模式下,集成业务生成的系统凭证所附原始资料只能等到各业务部门统一打印后,才能递到财务部门,这时财务核算已经完成,财务人员要将ERP系统的原始凭证进行分类与重新审核,再与记账凭证进行一一对应和整理,这不仅使财务人员日常工作量大幅增加,且原始资料审核滞后性矛盾也日益突出。

3.记账凭证类型:《规范》中的会计凭证类型为收款凭证、付款凭证、转账凭证或者统一使用的通用凭证。而ERP的系统特点是记账凭证要按业务操作类型来划分,如:计划成本法下外购材料的入库及发出、实际成本法下原料的入库及发出、实际成本法下的生产领用与产品入库、内部调拨等业务类型,而这些业务类型对应凭证模板中的记账凭证种类共有58种,目前公司ERP系统中较为常用的记账凭证类型有14种,因此ERP下记账凭证的分类与《规范》中分类不相符。

4.记账凭证的错误更正方法:《规范》规定了划线更正法、红字更正法和补充登记法三种方法,这些更正方法更适用于手工会计核算,而ERP系统使财务核算与业务链高度集成,各链条的业务勾稽严密,系统实行流程化管理,数据处理过程“透明化”,财务核算结果的最终生成决定于系统基础信息的准确性,若本期财务核算已经完成,相关报表已经生成,发现记账差错,无法直接在财务核算模块中进行红字或蓝字更正,只能从供应链第一道环节开始,重新构造基础单据,填制红字或蓝字原始单据、或填制成本调整单,通过系统凭证模板生成差错调整记账凭证。如:委托加工物资完工入库的产品成本计算错误,导致库存商品和委托加工物资账户金额少计,这时不能直接在财务核算模块的凭证录入中补记蓝字和红字凭证。只能在系统供应链中补做成本调整单,选择成本调节单凭证模板,生成记账凭证,从而达到差错更正。因此手工核算中的差错更正方法在ERP系统中不适用。

三、对《规范》内容改进和完善的几点建议

1.改进和完善《规范》的指导思想:要以《会计法》为依据,从会计工作的实际情况和发展需要出发,结合不同企业的情况,考虑适应性与实用性:(1)结合信息化系统环境下会计核算的特点,补充《规范》内容,按照计算机和网络技术带来的会计核算流程和内容的最新变化来进行完善。(2)对没有条件实施信息化的小规模企业的核算特点,有针对性的保留原有的规定及内容。

2.结合我公司ERP环境下化会计基础工作中的新问题,建议改进《规范》:(1)对会计岗位的设置应结合ERP系统特点加以外延,对参与供应链审核、业务勾稽的各会计岗位应将其岗位职责外延并拓展,重新界定各岗位职责,或补充设置“ERP会计审核”和“ERP系统业务勾稽”岗位,以避免ERP环境下传统岗位之间职责不分,权限交叉,甚至于消极待岗的现象。另外,还应对基础供应链中动态数据的录入及审核的业务人员,纳入《规范》监督和控制的范围,并制定相应的监督办法。(2)对《规范》补充增加会计信息化环境下,原始凭证的审核可以不要求纸质签名,但应对系统内原始单据实施电子签名并严格设置签名密码及权限,同时规范电子签名的时效性,原始凭证的审核在系统电子签名的同时完成,并由业务部门与系统核对无误后,统一打印分类一并交付财务部门,财务人员对系统已审核并经电子签名的打印单据不再进行手工审核和签章。(3)对《规范》补充增加会计信息化模式下按业务类型设置记账凭证的常见种类。如:采购记账凭证、发出材料凭证、生产领料凭证等,界定其适用范围,制定相应的原则和要求,同时保留原《规范》中手工环境下记账凭证的类型,界定其适用范围。(4)将ERP系统差错更正的方法引入《规范》,制定ERP系统下差错更正的流程、差错更正的适用范围和业务类型。

四、小结

ERP系统实现了财务核算与系统业务高度集成,财务核算与多级业务的横向联合,从而使ERP环境下会计基础工作呈现出新特点,这对传统《规范》提出了新挑战,尽快改进《规范》的滞后局面,对会计基础工作尤为重要,只有不断完善会计基础工作,适应信息化的进程,才能使会计基础工作真正发挥基石作用。

参考文献:

[1] 会计基础工作规范[M].中华人民共和国财政部,1996.

[2] 李根英.ERP实施对《会计基础工作规范》的挑战与应对[D].企业导报,2011(3).

[3] 杜桂兰.ERP环境下对《会计基础工作规范》的几点思考[J].现代经济信息,2010(4).

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