发布时间：2023-09-25 11:52:31
绪论：一篇引人入胜的分包单位质量管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
2质量管理注重体系建设，落实各项制度保障作用
2.1丰富培训活动形式
首先需要明确的是质量管理和质量培训不仅仅只是针对公司专职从事质量管理的员工，而是各个系统和部门的所有领导和员工。进行培训的最终目的是要达到一定的效果，而培训的形式和内容，对培训效果往往起到非常关键的作用。企业不仅要根据各个部门上报的培训需求进行罗列汇总，还要根据企业出现的新的质量问题和行业最新动态进行调查和分析，针对不同层级和不同岗位的领导及员工制定有针对性的质量管理培训计划，开展内容丰富，形式多样的质量培训工作。尤其要做好对行业规范、标准、专业知识的学习培训及对先进工程、企业的学习交流培训，最终达到提高员工质量管理水平和质量管理意识的目的。针对新入职3年以内的员工，尤其是项目的一线员工，可以通过制定系统的长期的培训计划，对其质量管理知识、质量管理能力和管理意识做集中强化培训。例如：对每个专业，每个工序的质量控制要点，质量通病及防控措施，主要规范及标准条文进行培训，然后组织统一的考核。针对入职3年以上或者更长时间的员工要多组织进行对先进企业管理方式的交流学习，对公司内部先进工程的学习等。可采用专题研讨的方式，外聘专家授课的方式，专业机构委培的方式等。不仅要充分利用公司内部资源，发挥先进工程和先进个人的模范标杆作用，更要重视传统的导师带徒制度，发挥传帮带优良传统。使企业通过一系列内容丰富形式多样的质量管理培训，不断提高企业的质量管理水平。
2.2优化细化岗位责任制
岗位责任制切忌笼统套话、脱离实际。要实现质量管理的不断提高和精细化管理，就要根据企业及项目具体情况，对岗位责任制进一步优化细化，制订更加具体、细致、合理有效的岗位责任制至关重要。以笔者参建的一个涉外工程为例，工程本身是一个比较有难度的项目，其难度不仅表现在工程的结构形式上，更表现在项目的日常管理过程中。据不完全统计，其中一年内与顾问公司正式的往来函件达到2350份，这还不算施工中的各类工程资料，项目管理繁杂程度可见一斑。项目根据日常发生的每项事情，三次制订和完善各个系统每一个员工的岗位职责，具体到每一件事，每一个函件。通过优化细化每个员工的岗位职责，有效地做好了项目的日常管理及与各个单位的对接。项目管理如此，质量管理更是如此。对于施工企业而言，每个项目和部门不妨在公司“质量管理责任制度”的基础上，结合项目的具体情况，制定部门和每个员工更加具体更加细致的岗位职责，应和员工日常的工作程序和工作内容紧密结合，实事求是，并根据出现的问题实现动态调整，不断完善。通过优化细化岗位责任制，提高质量管理水平，就要把责任落实到质量管理的各个环节，参与的每一个人，做到谁签字谁负责，对出现的问题落实责任人跟进到底。
2.3完善质量人员管理机制
任何的工作任务或者活动开展都是由人来完成。高素质的优秀人才，对于质量活动和工作的开展落实非常关键。质量管理水平的提高，要特别注重优秀质量管理人员的培养和管理。而根据目前国内建筑企业的项目管理组织构架，虽然多数项目都设有专职或兼职的质量总监，但大多数的质量总监可能进不了项目班子，其职级也大多低于项目班子。故员工在规划个人长远发展的时候，很多人都会主动避开走质量管理这条路，即使强制分配到质量管理系统，其积极性亦无法完全调动。能否在现有项目管理框架下，通过适当调整质量管理人员的发展轨迹，提高质量总监的职级和待遇，或者打通质量总监、现场经理、项目总工等岗位之间的转换通道，在考虑项目现场经理、总工或者项目经理人选时，从事过质量管理工作的能够加分或者优先等政策倾向考虑。从根本上疏通质量管理人员的发展通道，通过不断完善质量人员管理机制，在注重对现有质量管理人员培养提高的同时，充分调动人员的积极性，吸引和聚集更多的优秀管理人员从事质量管理工作。
2.4建立健全分包管理制度
目前国内总承包企业所承接的项目，一般都是通过对专业分包或者劳务分包的施工管理，实现对工程项目的履约。施工质量的好坏，一定程度上取决于分包的整体质量管理水平，甚至取决于施工作业班组。随着国内建筑企业总承包管理模式的不断深入，分包数量和承包形式的多样，会更加增大企业的质量管理难度。建立健全分包管理制度，通过实现对分包的有效管控，来达到整个工程的优质履约，是建筑企业今后不断深化总承包管理和提高质量管理水平的重要手段。在分包管理方面，要注重分包的选择及培育合格稳定的劳务分包。工程质量管理方面，主要通过细化合同条款和加强日常监管对分包予以有效管控。对分包质量的监管过程中要重点抓好对分包项目经理或班组长的管理。采取必要措施，要让分包管理人员和班组工人知道违反质量要求，或者质量不达标、不合格的后果，要让其知道“疼”。更要主动帮助或鼓励分包推进其本身的质量管理体系和质量奖罚制度，使其在按照要求完成施工任务、质量验收合格后尝到“甜头”。通过建立健全分包管理制度，来保证企业质量管理水平的提高，其重点要突出管理。谁在分包管理走在了前列，谁就在总承包管理方面走在了前列。建立健全分包管理制度，必将在提升企业质量管理水平方面起到强有力的推进作用。
2.5建立质量管理奖罚制度
企业必须要根据自身的特点，制定出台本公司的质量奖罚办法，完善质量激励政策，促进质量管理水平的提高，调动各层级员工的主动性和积极性，使其在促进公司质量管理水平的提高方面发挥积极作用。实践证明，采用经济手段调动员工的积极性是提高质量管理水平的重要手段。在公司出台相关奖罚办法的基础上，各项目部也可以结合工程实际，研究制定项目层面切实可行的检查、考核、奖罚办法，加强项目实施过程中质量管理的正向激励。在做好对质量管理有功个人和单位进行奖励的同时，也要强化质量管理的负向惩戒制度，加强对质量事故的责任追究与惩处力度。对于在质量管理中不负责任者，予以批评教育；对于酿成质量事故的主要负责人或者责任人，根据事故大小，造成的损失程度，予以相应的处罚；由于或者渎职造成的质量事故，违反国家相关法律法规的要从严处罚。
中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-299-02
1 分包工程质量管理存在的问题
目前总承包方对分包单位现场质量管理的监督和检查存在盲点，施工现场虽然有“三检制”“三工序”等相关质量制度要求，但是各分包商质量管理人员的素质和专业技术水平及责任心等原因直接影响到工程实体质量的落实，而总包单位专业质检人员数量有限，面临点多面广，多工序交叉作业时，根本无法兼顾，质量监督的缺失或不到位导致工程中存在极大的质量隐患。这就需要总包单位从制度上完善分包质量管理、从监督检查中落实措施是否到位。
2 分包工程质量控制
2.1 建立分包准入制度
对于初次进入或未连续参与工程分包的分包商，总包单位现场项目部需对拟选用的分包商进行资格初审，并对资信好、能力强的分包商出具推荐意见，经总包单位各部门审核，办理《分包商施工资格证》，《分包商施工资格证》每年需要审核，各项目部根据分包商现场执行情况给予评级和考核，并建立《合格分包商名单》，对于评级不合格的分包商直接列入《不合格分包商名单》。
2.2 分包商的选择
工程分包必须依法进行，任何人不得对依法实施的分包活动进行干预。总包单位必须根据分包工程的特点、工程量在总公司《合格分包商名单》选择合适的分包商。分包单位的选择必须进行招投标，便于总包方择优录取同时与其签定一份分包合同或协议书，在合同和协议书中，必须明确分包单位的范围、合同工期、质量标准、合同价款、保修责任等条款，还应对双方的权利及义务、质量与验收、安全文明施工、竣工验收与结算、违约赔偿和争议等问题加以详细的说明。
2.3 将分包方质量管理纳入总包方管理体系
（1）加强开工前的培训，将分包方的管理人员纳入总包方的培训体系，通过系统培训，将质量意识和现场质量检查植入现场每一名管理人员的脑海。
（2）强化开工前的检查力度，每个分包单位的质量员必须持证上岗且通过总包单位的考核，方可进场施工，同时将分包单位质量员列为不可替换人员，杜绝施工过程中质量员缺位。每一个分包方入场统一考核和检查，务必“样板开工”。
（3）过程控制中总包单位技术人员和专业质量员定期巡检、抽检，对发现的问题必须通报批评，绝不姑息，同时加强对分包单位日常培训，在周、月例会中进行相关质量案例分享，提高现场人员的业务能力和责任心。
2.4 组织分包单位参加图纸会审
施工图设计的质量或好坏直接影响到工程整体建设的周期的合理性和工程质量。分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，并组织分包单位参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。尤其是专业分包工程，总包单位可能存在专业人员的缺位，分包单位更能从专业角度分析设计图纸的合理性和缺陷。对工程的设计图纸中存在的缺陷或相互矛盾的地方，由总包单位统一列出问题清单，请设计人员、监理人员或建设单位给予明确答复，将设计问题彻底消除在开工前。
2.5 核查分包队伍的实际进场人员和施工设备
分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的进场人员、设备，尤其是项目技术负责人、质量员、安全员、特殊工种及关键设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去，总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的项目部人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致；若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。
2.6 分包工程施工现场质量管理
总包单位项目部QHSE部负责对分包工程实施过程的质量管理。在分包工程开工前将项目质量控制表（质量检验计划）向各分承包商交底，明确各个质量控制要点，同时项目部组织对分包工程施工过程及各环节质量进行监控，并对质量关键控制点进行严密的监控，发现问题限期整改并验证。
针对分包工程现场出现的问题，项目部组织对分承包商施工质量评审和质量事故调查分析会，并提出切实可行的处理方案，在施工过程中出现不合格品（项），按质量管理体系文件《不合格品控制程序》进行处置。项目部还要组织并监督分承包商做好分包工程质量资料分阶段的收集、整理、归档工作。
对工程中需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员必须邀请设计、监理和业主现场代表参与隐蔽工程的验收，并督促分包单位及时办理验收手续。在检查验收过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。
当设计单位或建设单位提出的设计变更涉及到分包工程时，设计变更单要及时发放到分承包商，必要时，总包单位需做补充技术交底。
项目工程技术部和质量管理部监督分承包商的工序交接，对于分属两个不同合同的分承包商之间的工序交接，由项目部组织进行，确保交接记录准确、完整。
对分包商现场主要管理人员、特种作业人员、主要施工机具和设备和现场实体质量定期进行检查，对检查不符合项要求定期圈毕整改。对分包商施工过程中的自控体系，比如：“三检制”、“三工序”等均需列入日常巡检和专项检查范畴。
2.7 分包工程竣工验收
分包工程完工后，由分包单位提出申请，总包单位对分包工程实体质量和工程资料进行检查验收。
（1）实体质量验收。当分包单位完成分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由总包单位组织，按照设计图纸、施工验收规范及施工单位的《施工组织设计》和《施工方案》对分包工程实体质量检查验收，对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。
（2）竣工资料验收。分包单位应按总包单位下发的《项目划分手册》、质量验收规范、设计图纸及工程所在地档案馆要求，收集和整理分包工程技术资料和质量资料，总包单位技术人员和质量员负责审查、核对，对总包单位提出的问题，分包单位必须及时进行整改，工程资料必须伴随工程进度同步完成。
（3）项目收尾。工程交工验收后，项目部督促分承包商进行工程收尾，具体工作主要包括：工程竣工资料移交、剩余设备材料移交、人员和设备撤离、临时设施拆除和地貌恢复、施工总结提交等。收尾工作完成后，项目部准备分包工程完工证书，证书格式参照总包工程完工证书，并附工程尾项明细表。项目工程技术部、项目合同工程师、项目经理分别在完工证书上签字确认，作为分包结算依据之一。
2.8 分包商评价
1.企业内部管理问题
企业管理层的质量意识不强，重经营轻质量控制式的管理必然导致了质量管理体系不健全，质量目标不明确，质量管理机构人员配备少，质量管理控制不严格，无法满足项目管理及企业发展需要。
2.分包施工单位管理问题
目前施工现场专业分包单位众多，其中大部分都有建设单位制定分包，由于建设单位指定分包单位在现场管理上与总包单位平行，工程质量难以控制，施工中不按施工组织设计方案执行，管理人员配备不齐及执行力不强，往往在施工中产生工序不能正常交接，出现问题相互推诿，施工进度滞后等局面，这为工程质量埋下隐患，如不及时解决存在的问题就会影响工程质量和企业的社会声誉。
3.劳务作业人员管理问题
人是建筑工程施工的主体，而在一线从事劳务作业的人直接关系到工程的成功与否。虽说推行建筑劳务分包制度已经很多年了，但在三、四线城市，大多数施工作业人员还是农民工，他们没有经过正规的培训，综合技能素质较差，质量意识缺乏且流动性大，导致现场的工程质量管理难度大。
4.进场材料的质量管理问题
加强进场材料的质量管理和控制是提高工程质量的重要保证，如果材料管理不到位，材料不符合规范标准的要求，那么将会给工程质量带来严重的影响。而目前我国大多数施工现场在工程材料管理方面还存在着许多问题，主要体现在：一是材料进场质量检查验收不严格，一般都是先进场再检验；二是材料进场保管不认真，未对材料的保质期定期检查，容易影响工程施工质量。
二、确保顺利推行质量管理标准化的对策
1.完善质量管理体系
开展工程质量管理标准化，就必须先完善企业的质量管理体系。首先，在企业内部应由企业法定代表人牵头成立的推行工程质量标准化工作领导小组，确保本项工作的严谨性、全局性和可持续性。通过设置该机构来制定和落实企业内部各管理部门及各岗位的职责，确保质量管理责任落实到人。其次，制定可行性的企业质量管理目标，针对项目管理中存在的问题，不断修正和完善企业内部的质量管理制度。同时在企业层面上建立相应的质量管理部门，配备足量质量检查人员，加强企业对项目施工现场的质量管理力度。最后通过建立健全企业内部的质量管理奖惩考核机制及企业文化，通过以人为本，建立符合实际情况的奖惩考核机制与职工的个人薪酬挂钩，从而提高全体人员的综合业务素质、责任感及归属感，切实地激发全体职工的工作积极性和创造性，通过完善和改进质量管理标准化工作内容和方法，避免了质量管理标准化工作纸上谈兵和半途而废的情况发生。
2.加强对分包单位的质量管理对分包单位管理是影响
工程质量管理标准化工作顺利进行的主要因素。因此，企业必须建立对进入本企业内施工现场分包单位的管理制度，加强对进场分包单位的资信、管理人员技术水平的考核。同时按照《建设工程质量管理条例》要求签订总分包管理合同，强化分包单位的质量意识，确保分包工程质量处于可控制状态。
3.加强施工技术管理
为保证工程质量管理标准化工作的顺利进行，企业必须加强施工技术管理工作。首先，企业应结合企业内部工程质量管理常见问题，将质量技术管理工作要求及操作流程进行汇编，明确各部门及人员岗位的技术管理责任制。在正式施工前，应认真研究图纸，明确项目施工中所采用的施工技术及具体施工要求，加强图纸审核，及时解决设计图纸中的缺陷问题，避免返工或者出现质量问题。其次，结合常见问题质量及工程质量通病防治技术规程要求，以工程常见做法和企业工法为基础，制定形成图文并茂的施工工艺标准化指导书，规范和引导项目施工现场开展工程质量管理标准化工作。
4.加强施工全过程管控
加强施工全过程管控，确保推进质量管理标准化工作常态化。首先，企业应加强对作业人员的质量教育培训工作，将工程质量技术标准尽量的通俗化、清晰化的向作业人员进行讲解，利用BIM技术或者现场设置样板展示区将工程关键部位的施工工序及操作事项对作业人员进行可视化宣贯，从而保证作业人员在操作过程中能够精细化施工。其次，加强进场材料检查检验及保管工作，通过制定相关制度，将进入施工现场的原材料必须先检验再使用，不合格材料及过期材料严禁使用的管理规定责任到人，可有效地杜绝工程材料质量问题的发生。第三，现场实行工序交接制度，施工内容及施工责任人均留交接记录，通过现场实测实量，将有关数据及责任人上墙，实现质量责任向下落实到人，确保了每道工序都能符合施工验收规范要求。
5.规范市场行为
规范市场行为主要是针对建设单位违法发包和压级压价的行为。一是对符合《建筑法》允许分包范围内的工程，建设单位必须进行二次公开招投标，严禁建设单位私自发包、暗箱操作、私下交易及将建筑工程肢解分包给不具备相应资质的施工单位及个人等违法行为。二是建议行业主管部门加强对建设单位的资金监管工作。在当前竞争激烈的建筑市场中，很多建设单位利用施工单位急于承揽工程项目的迫切心理，在招投标过程中对施工单位压级压价，而且在施工过程中要求施工单位进行垫资，这种情况是造成项目施工过程中存在较多的质量和安全隐患的重要原因。因此，在招投标时，上级主管部门如能先一步对招标单位了解和考察，对社会信誉差、各方能力弱的建设单位建议重点审查投资来源和各方能力，这样在质量管理标准化投入方面才能为施工企业保驾护航，同时也有效地解决了在后期施工过程中农民工工资拖欠问题。
