发布时间:2023-09-21 10:02:29
绪论:一篇引人入胜的分包管理的重要性,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
一、充分认识医保档案管理工作的重要性
1.医保档案是医保发展的历史凭证
医保档案是社保档案的重要组成部分,是真实记录医保业务工作的重要资料,可以全面反映参保人履行缴费义务、享受医保待遇的真实情况。由此可见,医保档案是以各种不同的形式真实而客观的记载着医疗工作的每一个环节,是凝结全体医保工作者智慧和经验的结晶,是认识和把握医疗保险工作客观规律的重要依据。
2.医保档案是维护参保人员合法权益的重要体现
每个参保者从办理参保手续之日起,到退休直至死亡,数十年的参保缴费、待遇享受,都需要建立完整的医保档案来记录。在我们实际工作中经常遇到有的参保人员既参加了基本医疗保险又参加了商业保险,出现两头报销的情况,参保人员当时不知道要将发票、医疗费用明细清单、住院出院小结等资料复印下来,事后就需要到医保经办机构来调阅档案;还有的参保人员转外诊到外地大医院治疗,待病情稳定后转到参保地进行康复性治疗,而参保地医院的医生往往需要参照参保者当时在外地医院的诊断、用药情况作出新的诊断,这时也需要参保者到医保经办机构调阅档案;参保人员办理医保退休手续需要调阅档案等等。
3.医保档案是领导作出科学决策的重要依据
随着医保事业的不断发展,档案数量的增多,档案承载的信息量也在不断增加,医保各项政策的制定、调整、完善都需要充分、完整、高质量的资料,领导如果在决策前准确掌握了第一手资料,就能开阔决策视野、增强决策的前瞻性、提高决策的效率,从而作出符合实际的、科学的、切实可行的决策。医疗保险管理主要是对医保基金的管理。科学、规范的档案,有利于数据统计、会计核算和基金收支分析,可以及时向领导报告基金运行情况,有利于领导作出科学的决策。
二、当前医保档案管理中存在的主要问题
1.档案意识淡薄,业务水平不高
有些工作人T对档案是不可再生的宝贵信息资源的认识程度不够,对档案管理的知识所知甚少,仅考虑个人或科室平时工作的方便,经常将一些重要的档案资料随意存放在科室里,导致日常许多有价值的档案丢失或者损坏。档案管理人员业务不精通,缺乏系统的档案知识培训,出去交流学习的机会不多,致使档案管理工作许多的新的做法和经验得不到及时的学习和借鉴。许多档案管理人员的管理水平仍停留在经验上,思想观念和管理水平跟不上时代的发展。
2.档案基础设施投入不足,现代化管理水平不高
良好的档案基础设施,是档案信息化管理的重要条件。一些单位由于办公用房紧张,致使档案用房狭小,不符合档案保管的标准。另外,有的医保经办机构档案管理设备陈旧,计算机、扫描仪、复印机、互联网等现代化办公设备都没有配备到位,更不谈上使用档案管理软件对档案进行科学规范的管理,这些都制约了医保档案事业的发展。
三、对医保档案管理的一些设想
1.强化工作人员档案意识,提高档案管理员素质
医保档案管理是医保管理的重要组成部分,各级医保经办机构要切实加强对档案工作的领导,把档案管理工作列为议事日程。要通过会议、参观学习、典型事例等各种形式来加强档案业务的培训,使全体干部职工都能充分认识到医保档案与自己日常工作和生活密切相关,建立全员档案意识。档案管理员要认真学习关于档案管理工作的法律、法规、文件,不断加深对档案工作重要性和必要性的认识,充分认识档案的价值,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,同时要加大对兼职档案员培训力度,使其在工作中有的放矢,注意保存有价值的资料。
2.完善各项档案管理规章制度,规范档案管理工作
各医疗保险经办机构要根据医保工作的实际,制订一套比较科学、完整、系统、切实可行的档案管理制度。把档案工作制度建设作为完成档案工作任务的前提,坚持制度上墙、制度归档,严格遵守、定期检查。按照制度认真细致地鉴别、收集、分类、整理,实行档案综合管理,对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行统一管理,集中保管,始终把问题解决在档案归档之前,确保案卷质量。对档案的转入、转出、档案的查(借)阅等都要严格按照规定履行,保证档案工作井然有序地开展,使档案管理与医疗管理同步发展。
3.建立健全档案管理机制,夯实档案管理基础
各医疗保险经办机构要结合自身组织架构、建立由专人负责的档案管理工作小组,设立专职档案管理人员,加强对档案工作的管理。在设立专职档案管理人员的同时,协调内部各部门配备兼职档案员,共同负责做好医保各类档案的收集和传递。形成上下配合、左右协作、纵横交织的档案管理网络体系。这样不仅可以有效防止档案资料的流失,而且可以切实提高档案管理的质量和效率。
4.加大档案管理信息化建设力度,提高档案管理水平
进一步完善电子档案,将参保单位、参保人员、医疗待遇享受、门诊慢性病资料、定点管理信息等档案进行数字化。充分利用计算机在档案管理工作中的作用,运用计算机对档案进行收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制目录,还可用于库房的管理。
四、结论
各级医疗保险经办机构要有针对地做好档案编研工作,将零散的、杂乱的信息,转变为系统的、成专题的、分类有序的、可直接利用的信息资料,不仅要为本部门提供有价值的档案信息,更要做好涉及民生方面档案利用的各项工作,借助“医保”工程的建设,将涉及民生的档案信息及时提供给社会大众,使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众,创造出更好的社会效益和经济效益。医保档案管理工作是一项基础工作,在全民“医保”到来的时代,人们对档案利用的需求日益增强,范围不断扩大,各级医保经办机构只有把人民群众最关心、最直接、最现实、最敏感的档案作为为民服务的重点,紧贴群众需求,有效开发档案信息资源,逐步实现医疗保险档案资料社会共享,才能真正地在关注、改善和解决民生问题上体现其应有的价值。
参考文献:
随着我国经济的发展和社会体制的改革,企业对自身的发展方向和发展目标逐渐明确。近几年,我国企业针对经济活动、会计行为、财务报表分析等方面加强了管理。尤其是在新会计制度模式下,企业如何加强财务管理中的财务报表分析成为当前的主要任务。
一、财务管理、财务报表分析的基本概念
1.财务管理的含义
财务管理是指,在一定的整体目标下,关于资产投资,资本筹资以及经营中现金流量、利润分配的经济管理工作。
2.财务报表分析的含义
财务报表分析,也称财务分析,是通过收集和整理企业财务会计报告中的相关数据,结合其他有关信息,对企业的财务状况,经营成果以及现金流量情况进行比较和评价,为财务会计报告使用者提供管理决策和控制依据的一项管理工作。
二、企业财务管理活动与企业财务报表分析的关系
1.企业财务管理与企业财务报表分析的区别
企业财务管理活动与企业财务报表分析之间是一种相辅相成的关系。作为企业财务管理活动的重要组成部之一的财务报表分析,其资产、成本控制、经营现金流入流出、净利润等是影响企业的财务管理活动是否正常开展的重要因素。但是财务报表分析在财务管理活动中是作为一个单独的个体而存在。其外在表现形式与财务管理活动的依据原理和关注的侧重点不一致。主要表现在财务报表分析与财务管理活动之间在会计信息处理、财务研究侧重点、服务对象管理、会计职能等方面具有明显的区别。就会计职能而言,财务报表分析的会计职能主要侧重于对报表的“分析”。财务管理活动的会计职能主要侧重于对企业生产、经营活动的“管理”。企业才财务管理活动主要包含预测企业的资产利润、合理制定企业的纳税筹划方案、合理有效地控制企业的成本支出、对企业员工进行绩效考核等内容。财务报表分析主要是针对企业的资产负债表、利润表、经营现金流量表等报表中财务比率的选取、计算与分析。就财务研究的侧重点而言,企业财务管理活动主要侧重于企业在筹资、投资、经营管理、销售服务等各个阶段的全过程,而财务报表侧重于企业经营管理活动的销售、利润结果。
2.企业财务管理与企业财务报表分析的联系
财务报表作为企业财务管理的一部分,在企业财务管理活动中扮演着重要的角色。首先,财务报表可以作为衡量企业在过去、现在以及未来的经营成果、财务状况的标准。企业对财务报表进行分析或者制定完善的财务管理制度的总目的是提升企业的经营管理水平、加强财务会计信息质量。由此可见,财务报表分析与财务管理活动在目标上是保持高度一致的。其次,财务管理活动是对财务报表分析情况的总结和完善。财务报表分析主要是分析企业一个季度或者一年的资产负债情况、成本费用支出、营业利润等状况,并不代表企业最近几年的财务经营状况及其管理水平。因此,财务管理活动是对财务报表分析的总结与完善。
三、企业财务管理中财务报表分析的重要性
1.为不同信息使用者提供便利
针对不同财务信息使用者来说,财务信息使用者在研究、参考财务报表信息时关注的侧重点也有所不同。首先,企业的财务状况、经营能力是影响投资者决定参与企业投资的重要因素。其次,企业财务管理体系中的盈利能力、资产流动比率、内部成本控制能力、负债偿还能力是决定债权人是否仅需投资企业的主要因素。最后,就经营管理者而言,通过分析财务报表中的财务比率、资产收益率、主营业务收益率、其他业务收益率和销售利润率来分析企业的财务状况,对比分析同行业的财务比率并及时调整高于同行业的财务比率。由此可见,分析财务报表可以为不同信息使用者提供便利。除此之外,政府监督机关还要加强企业财务管理活动中的纳税筹划的指标考核,比如对企业所得税、个人所得税、增值税、营业税等税种的筹划标准方针制定,避免企业出现偷税、漏税等现象。
2.体现财务管理的重要性解释
在会计学领域,财务报表分析在企业对外会计信息披露时亦称对外会计报表,是衡量一个企业经营状况、财务状况、会计主体财务信息质量等情况的重要杠杆。会计报表的结构体系包含损益表、资产负债表、经营现金流量表、利润表、财务状况变动表等。作为财务报告的主要部分之一的财务报表,其结构体系中不包含股东投资报告、董事会报告、企业经营管理报告分析说明书、人动报告、人事资料说明书等。企业的财务报表主要由对外报表与对内报表两大部分组成,就对外报表而言,其编制准则主要遵循会计准则与会计政策的选择,在对外会计报表信息披露的过程中针对的对象主要是在债权人、银行、政府纳税机关、社会媒介等债权所有人。由此可见,财务报表在财务管理活动体系结构中占据重要地位。
3.体现财务管理的重要性描述
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)41-0169-01
EPC总承包项目涉及到较多的文件,在文件类型、周期、数量等方面均较复杂,涉及到与各子工程以及各环节的衔接[1]。因此文控管理工作需要确保科学化、系统化,保障文件的传输以及管理上的严谨性。本文以此为主线,研究了文控管理在EPC总承包项目中的运用,现报道如下:
一、文控管理的重要性
EPC总承包指的是工程总承包,包含了设计环节、采购环节与施工环节,即Engineering、Purchase与Construction。项目文件指的是在工程项目建设全过程中所有信息的记录载体,对于EOC总承包项目管理有着重要的意义。一般来说,项目文件涉及范围较广,包括了一般合同文件、上级批文、招投标文件、信函等商务文件,也包括了设计输入文件、设计中间过程文件、设计规定、设计输出文件、图纸资料、记录等项目等项目技术文件与资料。
文控工作直接关系到EPC工程管理的有效性,确保工程的顺利进行。在EPC下达指令以及相关管理要求后,相应的分包商会接收文件,并且从分包商方面发出的汇报以及请示需要向EPC报送。因此文控管理在管理方式以及管理制度上需确保其完善性[2]。另外,文控管理还需要保障与PMC、PMT等各方面要求上的统一。不仅要对各方面文件妥善接收并管理分类,还需要对相关文件进行严格的发送,并且对一些需要在信息平台上获取的文件予以下载、管理及传输。
二、文控管理在EPC中的实施要求
(一)档案管理意识
对于文控管理而言,需要对各类型文件进行接收、保存、管理、分类以及传输等工作,对文件的管理需要严格化。因此,要求管理者具有较强的档案管理意识,并对自身的工作职责以及岗位明确认知,在具体工作中具有较强的责任心。这不仅需要文控工作者从思想上重视文控管理,还需要从行动上将文控管理工作落到实处。
(二)文件严格管理
由于在EPC项目中涉及到的文件类型以及数量较多,因此管理人员需对文件进行合理编码,并规范化对文件的管理。可根据文件的类型或是文件的来源对相关文件进行分类,并在此基础上确保信息交流上的便捷性,不仅需要便于管理,还需要便于信息共享。承包商可根据业主的文件管理方式尽可能保障文件分类的统一性,以便于后续管理[3]。文控管理部门需要明确管理程序以及编码程序,在项目的编制、编号、格式以及流程等方面统一化。
(三)自身文控水平
EPC总承包项目涉及到较多的建设单位以及子项目。若文控管理人员自身管理水平偏弱,可能造成文件管理上的漏洞,导致内容失真或资料完整性无法保障。管理者应注重自身工作能力的提升,不仅需要在理论上掌握材料整理以及相关法规的要求,还需要在实践中不断总结经验,加强对材料样板的学习,确保在工作中对文档的操作整理符合相应标准,保障文控管理工作的规范化以及科学化。
(四)硬件设施标准
现阶段由于涉及到的文件数量以及种类较多,文控管理必须通过计算机来完成,利用电脑对信息以及数据进行整理、收录与传输。硬件设备方面,电脑、扫描仪、复印机等属于基本硬件,同时需配备局域网确保文件的传输与接收。EPC项目中需要专业人员对影像进行采集,因此还需要配备相机将相关影像记录,并保障相机像素。另外,在信息采集、检测、测量仪器上需保障设备的与时俱进,确保测量结果精度符合现阶段要求[4]。
(五) 规范操作程序步骤
文控工作需要具备良好的衔接性,因此需要不断规范操作程序步骤,实现办公室工作人员的无缝对接与标准化运行。相关工作人员需要严格按照企业规章制度开展日常工作,将每一项工作的服务程序、操作要求铭记于心,才能确保程序步骤操作的规范性与合理性,确保文控管理工作质量。
三、文控管理在EPC中的职责分工
(一)管理相关文件
①文件对外发送流程为EPC总承包单位通过回执、外发等级、批准、会签、审核、拟制等方面的程序定义其对外发送文件。②接收文件流程为EPC总承包单位或者外部单位通过保管、签署、等级以及收取的程序定义内部部门类型不同文件的接收工作。③提交文件流程为EPC总承包单位通过互相提交、部门之间会签、签署以及拟制等程序定义内部部门类型不同文件的提交工作。④出版文件流程是需出版文件以记录、领取、出版、审批、提出等方面作为主要的出版要求。⑤分发文件流程是需要分发的文件已记录、分发、复制、审批、提出等程序作为分发文件的具体需求。⑥借阅文件流程是RPC总承包外部部门或者内部部门以归还、借阅、登记、审批以及申请等成都定义需要办理或者完成存档借阅手续文件的工作。⑦变更文件流程为RPC总承包单位通过归还、签署、修改、借出、审批、修改等作为修改要求定义已存档文件。⑧存档文件流程为RPC总承包单位通过检验存档文件、审批、提出程序作为文件存档要求定义需要存档的文件。⑨销毁以及作废文件的流程主要为RPC总承包单位通过销毁、作废、审批、提出等方面的要求定义需要销毁或者作废的文件。
(二)文件整理监督
通过分析SH/T3503-2007《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》的相关要求得知:(1)建设单位在对交工技术文件进行管理时应该严格按照合同中的要求执行;(2)建设工程项目总承包单位在与承包部门签订采购、施工、设计等承包项目时,同样需要根据相关规定对交工技术管理责任以及要求进行明确。代表着EPC总承包单位不仅要管理以及整理自身交工技术的项目文件,并且还需要有效的监督以及指导下属部门交工技术项目文件的管理以及整理工作,确保在竣工、移交工程项目时,能够给建设单位提供一致性且完善的资料。
(三)资料整理编册
EPC总承包项目文件控制管理部门在明确各方面的责任以及流程且收到上级部门的确认命令后,对于相关部门以及单位的竣工资料进行整体收集,尽量使资料的有效性以及准确性得到有效保障。接着,文件控制管理部门编册、合卷以及汇总收集的资料。完成资料的编册工作后,进行多方面的核对以及检查后,上交最终编册的资料。
结束语
EPC涉及到的子项目较多,信息管理及传输直接涉及到各方面交流的有效性,起到合作纽带的作用。文控管理部门需从硬件设施及人员能力上不断加以完善,促使其在项目文件不断复杂、广泛、多样化变动下仍可做到管理上的精细化以及系统化,让文件管理能够为工程进展添砖加瓦,以更好的推动企业发展。
参考文献
[1] 丛巧克.石油工程EPC总承包项目中的文控管理研究[J].中国石油和化工标准与质量,2013,19:214.
[2] 杨骏进.如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理[J].价值工程,2013,36:79-81.
[3] 李敏.建立项目协调手册提升EPC总承包项目管理水平[J].石油工程建设,2012,04:72-75+12.
[4] 李成霞.EPC总承包项目档案管理措施[J].办公室业务,2014,01:79.