发布时间：2023-09-27 15:04:49
绪论：一篇引人入胜的建筑规范规定，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
第三条、行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第四条、按本规定对国家公务员和国家行政机关任命的人员给予行政处分的，由主管行政机关或者行政监察机关依法决定。
第五条、负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员，对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告至撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第六条、对不具备相应资质等级条件的从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位颁发该等级资质证书的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告至撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第七条、在建筑工程的发包与承包中索贿、受贿、行贿的，给予直接责任人员记大过至开除处分。
第八条、将应当招标的建筑工程直接发包的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告至记大过处分；造成严重后果的，给予降级至开除处分。
第九条、将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的，给予责任人员记过至撤职处分。
第十条、在建筑工程招标投标过程中串通投标或者泄露标底的，给予责任人员记过至降级处分；情节严重的，给予撤职至开除处分。
第十一条、政府及其所属部门滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的单位承包的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员警告至撤职处分。
第十二条、违反法律、法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员记过至开除处分。
第十三条、负责建筑工程质量监督检查或竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，给予责任人员记过至撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第十四条、有本规定第五条、第六条、第七条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条、有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：
（一）阻挠、抗拒行政执法人员依法监督、检查的；
（二）拒不纠正错误或者有数种违法行为的；
（三）对行政执法人员或者检举、揭发的单位和人员打击报复的。
第十六条、有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：
（一）主动纠正违法行为的；
（二）在规定的期限内纠正违法行为，减轻损害的；
（三）检举、揭发其他单位或人员违反建筑市场管理法律、法规行为，查证属实的。
第十七条、建筑市场管理部门在查处违反建筑市场管理法律、法规案件中，认为对有关责任人员依法应当给予行政处分的，可以向行政监察机关或者有权处理的机关提出建议。
1、违反房改规定购买两套或两套以上房改房的，可保留一套，其余原则上退回产权单位。其中一处房改房已达到享受面积标准上限的，其余住房要退出，不退房的，按处理时的同地段商品房价补款；两处住房都不达标的，合并计算面积，超过规定面积标准部分按后一套购房时同地段房改商品价补款。
2、在一地参加房改购房又承租公房的，房改房已达到享受面积标准的，必须退出承租房；房改房没有达标、两者相加超标的，超过规定面积标准部分按市场租金收租。
3、违反房改规定有下列情况之一的，保留一套，其余退出。不退房的，总面积超过规定面积标准部分按后一套购房时同地段商品房价补款。
(1)既参加房改购房又参加集资建房；
(2)既参加房改购房又购买经济适用房；
(3)既参加集资建房又购买经济适用房；
(4)两次或两次以上参加集资建房或购买经济适用房。
4、房改政策出台后，未经土地市场交易取得土地使用权在城镇建私房，超过房改享受面积标准部分，按规定补交土地出让金。
5、换购公有住房后未退原住房的，退出原住房。
二、领导干部以权谋房、以房谋利，有下列情况者应作出处理：
1、用公款购买、建造汽车库、杂物间归个人使用或供参加房改的，办理清退手续。不能清退的由个人按购建价付款。
2、退出原住房后又回购、价格明显偏低的，由清房办指定的评估机构评估，并补交房款。
3、违反规定将公房过户给亲属子女后又参加房改购房或领取住房补贴的，退出房改房或多领的住房补贴款。不能退房的，两者相加超过规定面积标准部分按商品房价补款。
4、超过面积控制标准或价格控制标准，购买商品房参加房改的，补交超标房款。
5、承租公房转租、转借的，必须退出承租房。
三、领导干部利用职权压价购房或置换住房，有下列情况者应予处理：
1、单位或个人利用职务和权力影响压价购买商品房(含换购房地产公司等企事业单位的房源)、腾空房，价格明显低于同地段商品房价的，应按同地段商品房价补款。
2、利用职务和权力影响以旧换新、以小换大、以差地段换好地段，少补款或不补款的，按成新、面积、地段差补款。
四、在发放或领取住房货币补贴中，有下列情况者应予以纠正和处理：
1、擅自提高住房补贴标准或扩大住房补贴范围的，收回多发的补贴款。
2、隐瞒住房情况，多领住房补贴的，退出多领的住房补贴。
五、领导干部违反住房规定，应退房、补款、退款的，必须在规定期限内办理清退手续，拒不清退的从严处理。对弄虚作假、隐瞒不报、情节严重的，给予党政纪处分或组织处理。
六、对领导干部违反住房规定问题的处理，按干部管理权限由各级领导干部违反住房规定专项清理办公室提出意见报同级领导干部违反住房规定专项清理领导小组审定。
对垂直管理部门的领导干部违反住房规定问题的处理，按属地管理原则由当地领导干部违反住房规定专项清理办公室报同级领导干部违反住房规定专项清理领导小组审定。
七、对在房改和住房管理工作中弄虚作假以及有其他违纪行为的人员，给予党政纪处分。单位违反住房规定情节严重的，追究单位领导责任。
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）（以下简称“高规”）修订内容仍部分存在前后要求不统一、与《建筑设计防火规范》GB50016-2006（以下简称“建规”之间要求不一致等情况，现提出共同探讨。
1设置商业服务网点的居住建筑
1.1居住建筑的概念
居住建筑在“高规”中的不同地方分别表述为居住建筑、住宅、普通住宅、高级住宅等形式，不利于规范用词的统一，在理解上易产生偏差。
理解“高规”中居住建筑的不同表达方式，应仅单指住宅，不含集体宿舍、公寓等其它居住形式的居住建筑。
“高规”第3.0.1条中已取消了“高级住宅”为一类高层民用建筑的说法，而在“高规”第2.0.11条出现了“高级住宅”的术语，“高规”第7.2.2条出现了对“高级住宅”消防用水量的要求，“高规”第7.6.2条出现了对“普通住宅”设置自动喷水灭火系统的要求。根据“高规”第2.0.11条规定，“高级住宅”一词应解释为 “装修标准高和设有空气调节系统的住宅”，随着经济建设的发展和人民生活水平的提高，一般居住建筑在装修过程中要求均较高，绝大部分都设有空调，是否都划归为高级住宅呢？若不存在“高级住宅”一说，则相对应不存在“普通住宅”的概念。
综上所述，笔者以为在“高规”中关于居住建筑的表达方式可统一用“居住建筑”这一名词，并增加关于“居住建筑“是指“住宅、公寓、集体宿舍等人员居住为主要功能的建筑”的名词解释。若对除住宅外的其它居住建筑有防火设计要求，则可在各条款中单独列出。
1.2商业服务网点的设置部位
“高规”第1.0.3.1条关于“包括首层设置商业服务网点的住宅”的说法与第2.0.17条关于“商业服务网点”的术语相矛盾。商业服务网点应为设置于建筑底部（地上）的一至二层，若二层为商业服务用房，则一层也应为商业服务用房。因商业服务网点的概念已对商业服务网点的设置部位进行了阐述，故“高规”第1.0.3.1条应取消“首层”二字。
1.3商业服务网点在高层民用建筑和一般民用建筑中设置要求
根据“建规”和“高规”的相关规定，商业服务网点设置于高层民用建筑内和一般民用建筑内的要求不同。对于高层民用建筑，商业服务网点内的楼梯必须设置封闭楼梯间，且应有两个安全出口，若该商业服务网点设在建筑高度超过100m的居住建筑内，除卫生间外，则还必须设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，由于商业服务网点建筑面积不大，这样在实际设计或使用过程中很难达到上述要求，特别是封闭楼梯间和两个安全出口的设置。
鉴于商业服务网点与周围已采用了相应耐火极限的围护结构进行了防火分隔，即使发生火灾，可限制在一定区域范围内，且设置于建筑的一至二层，对于火灾扑救也相对容易一些，笔者建议可对高层民用建筑中商业服务网点的要求同一般民用建筑中的商业服务网点同等对待，并在相关条款中予以说明。
2建筑结构
2.1高层居住建筑中单元式住宅防火墙的窗间墙距离要求
“高规”第6.1.1.2条规定“十八层及十八层以下的单元式住宅之间应设置防火墙，窗间墙的宽度应大于1.2m”，而“高规”第5.2.2条要求“紧靠防火墙两侧的门、窗、洞口之间最近边缘的水平距离不应小于2.00m”。这两个距离要求就不尽相同，考虑火灾情况下火势通过窗户蔓延的可能性，笔者建议取消“高规”第6.1.1.2条 中关于“窗间墙的宽度大于1.2m”的规定。
2.2高层民用建筑中除住宅外的厨房设置
“建规”第7.2.3条第4款规定“除住宅外，其它建筑内的厨房的隔墙应采用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体，隔墙上的门窗应为乙级防火门窗”。在集体宿舍、公寓等居住建筑、公共建筑和工厂中，其厨房火灾时有发生，主要原因是电气设备过载老化、燃气泄漏或油烟机、排油烟管道着火等引起。“建规”要求将除住宅外的厨房用围护结构和乙级防火门窗与其它部位分隔开，对于阻止火势蔓延、预防和扑救火灾有着非常积极的现实意义。
高层民用建筑中集体宿舍、公寓等居住建筑和公共建筑内的厨房相对一般民用建筑和厂房的火灾危险性更大，但无此项规定，笔者建议在修订中应在“高规”的相关内容中予以明确。
2.3电缆井、管道井等竖向管井封堵的要求
“建规”第7.2.10条第1款规定“电缆井、管道井每层用相当楼板耐火极限的材料进行封堵”，“高规”第5.3.3条规定“建筑高度不超过100m的高层建筑，电缆井、管道井每隔2～3层用相当楼板耐火极限的材料进行封堵；建筑高度超过100m的高层建筑，应在每层用相当楼板耐火极限的材料进行封堵”，这两条要求不一致。
考虑建筑中的垂直管道井、电缆井等竖向管井都是烟气竖向蔓延的通道，必须采取防火分隔措施，另从建筑实际建造情况看，每层分隔是切实可行的，对于检修影响不大，却能提高建筑的消防安全性，且高层民用建筑中的垂直管道井、电缆井等竖向管井火灾危险性更大，故应对高层民用建筑也应统一要求电缆井、管道井等竖向管井每层用相当楼板耐火极限的材料进行封堵。
3安全疏散
3.1未对高层民用建筑中疏散人数的计算予以说明
“高规”第6.1.9-6.1.12条明确规定了疏散门和疏散走道的宽度要求，“高规”第6.2.9条规定了疏散楼梯的总宽度要求，这些宽度的计算均与建筑内疏散人数有关，但对高层民用建筑内疏散人数计算无具体规定，造成在设计过程中无章可循。
“建规”第5.3.14-5.3.17条对商店、学校剧院等公共场所中疏散人数的计算均有明确规定，这样方便设计和审核人员依规行事。建议依照“建规”的相关内容在“高规”中予以明确疏散人数的计算方法。
3.2 对电梯前室是否能设置防火卷帘的要求不一致
“建规”第7.4.11条规定“建筑中的封闭楼梯间、防烟楼梯间、消防电梯前室及合用前室，不应设置卷帘门”，而“高规”第6.3.3.4条规定“消防电梯前室的门，应采用乙级防火门或具有停滞功能的防火卷帘”。两者要求相冲突。
考虑设计要求疏散用门应能保持和保证人员安全疏散的畅通，不发生阻滞，且能防火防烟。疏散楼梯间、电梯间、前室及合用前室的门，均应采用平开门，笔者建议取消“高规”中关于“消防电梯前室的门，可采用具有停滞功能的防火卷帘”的规定。
4 消防给水
4.1 双阀双口消火栓具体连接方式不明确
“高规”第7.4.2条规定“单元式、塔式住宅当设两根消防竖管有困难时，可设一根消防竖管，但必须采用双阀双口消火栓“，但对双阀双口消火栓如何与消防竖管相连未予以说明。
