发布时间：2023-09-28 08:54:51
绪论：一篇引人入胜的安全管理制道路运输，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1 引言
根据事故致因理论，道路运输企业安全生产控制就是采取针对性的有效的对策措施，消除或控制企业存在的安全生产方面的危险因素，从而预防事故发生实现企业安全生产的目的。目前，影响道路运输企业安全生产的危险因素尽管有人（主要是驾驶员）、车、道路环境和安全管理四大因素，但车、道路环境因素实际上可以通过企业的安全管理加以控制。因此，改善道路运输企业生产安全状况最重要的是企业要建立一个科学的交通运输事故控制与预防体系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企业安全管理方面存在的缺陷和驾驶员方面存在的不安全行为，而这一切决定于道路运输企业对安全管理的态度和安全管理水平。
2 建立科学的道路运输事故控制与预防体系
尽管通过运管部门的不断努力，道路运输企业安全管理工作有了一定的基础，但相当一部分企业安全管理机构不健全，安全管理人员不落实，企业安全管理规章制度不完善，规章制度落实不到位。一些企业不知道企业安全管理应该管什么？怎么管？
在我国工程质量管理中，为了确保工程质量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）发挥了极其重要的作用，有效地预防和避免了工程质量事故地发生。借用工程质量“三控制”的这种全过程控制的思想，根据企业生产事故发生三个阶段不同特点，采取相应的“工程技术对策、教育对策、法制对策和应急救援对策”（即4E对策），便可以有效地预防和控制道路运输事故的发生。
从横向讲，整个事故控制和预防体系分为三部分，第一部分是事故前的控制预防工作，即采取一系列对策措施控制事故发生。第二部分是事故中的控制预防工作，即通过建立企业事故应急救援机制尽可能减少事故所带来的损失。第三部分是事故发生后，通过总结教训、提高认识、完善措施，通过对事故的处理达到预防控制事故的效果。纵向来讲，每个部分分别从安全管理、安全教育以及安全技术措施入手。
3 建立和健全道路运输企业安全生产保障体系
3.1 建立健全企业安全生产管理组织保障
企业没有安全生产管理组织机构和人员，就无从谈企业安全管理。财政部、安全生产监管总局颁发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中已明确将道路运输列为高危行业。因此，作为高危行业的道路运输企业，一定要根据《交通汽车运输企业安全生产管理办法》的要求，设置与安全生产相适应的安全生产管理机构（如安全处、科、股），并配备相对稳定，责任心强，并具有高中以上文化水平、一定的专业知识和安全生产管理经验，能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作的人员。
3.2 建立健全企业安全生产管理规章制度体系
根据国家对道路运输企业安全生产的有关规定和要求，结合其他行业企业安全生产管理经验，道路运输企业不仅有建立健全安全生产规章制度体系，而且每项安全生产规章制度必须要有科学完善的内容，只有这样，才能真正起到规范企业员工行为的作用。
（1）进一步完善驾驶员管理制度。
应当包括驾驶员聘用制度、驾驶员行车安全管理制度等。进一步健全道路运输企业驾驶员档案建设，建立驾驶员电子信息库。
（2）行车安全教育与培训制度。
运输企业应重点对安全管理人员、驾驶人员、维修人员、乘务人员、车辆安全技术检查人员等进行以业务和技术为主要内容的行车安全教育和岗位培训。行车安全教育与培训制度对企业各类人员的安全教育与培训时间、具体内容、形式及方法、要达到的效果等做出明确的规定。
（3）严格车辆管理制度。
运输企业要加强车辆管理，建立车辆技术管理制度，对管理机构、管理人员及职责做出明确规定；严格车辆维修、检测，规定车辆维修、检测时间、机构、程序、内容等。强化车辆风险保障能力的管理和建立健全车辆技术档案管理制度。
（4）完善落实安全交底制度。
借鉴矿山、建筑危险行业成功经验建立安全生产交底制度。主要是在出车前和交接班，对行车途中恶劣天气、道路环境、危险路段、经营线路交通状况等影响行车安全并应注意的问题和措施，通过安全交代卡、提示牌、召开出车前班组会议或者通过电话、短信提醒等形式告知驾驶员。
（5）制定科学合理的企业安全奖惩制度。
目前，道路运输企业都制定了奖惩制度，但大多数存在奖惩不够合理的问题。企业应该根据具体的考核指标、考核方案，征集驾驶员的意见，根据自身企业的承受程度，确定最能激发员工积极性的奖金比例。例如可以施行
“721”工资，“7”即生产任务或管理任务工资，“2”为安全生产工资，“1”为安全教育培训工资。还可以实行安全积分奖金，通过设立各种考核指标转换为安全积分，用积分乘以单位积分奖金数，使其能够直观算出所得的奖金数额，调动各级各类人员的安全工作积极性，使得每个人的安全目标都和安全生产的总目标相结合。
（6）建立科学的安全目标管理制度。
以道路运输企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把企业的全体职工都科学地组织在目标体系内，使每个人（尤其是驾驶员）都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。
（7）强化行车安全监督检查制度。
运输企业行车安全监督、检查应包括日常常规检查、安全重点检查、安全综合检查、节假日前检查等。
（8）安全工作例会制度。
道路运输企业每季度至少召开一次安全生产工作会议。每月至少召开一次安全生产管理人员会议，遇有特殊情况和发生重大、特大行车事故时应及时开会处理。
安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；分析安全生产形势；总结本单位近期内行车安全工作的经验教训，制定措施，布置开展安全活动。
（9）建立完善安全活动制度，加强企业安全文化建设。
组织安全活动（“安全活动日”、“安全活动月”）是企业进行全员安全意识教育、企业安全文化建设非常重要的形式。同时，通过组织安全活动还可以增进员工对企业的感情，增加企业的凝聚力。
（10）企业安全档案管理制度。
运输企业应建立行车安全档案制度，包括基础资料档案、行车事故档案。目前，道路运输企业普遍存在档案管理制度不健全，多数企业没有对安全档案管理的内容、人员、要求等作出规定，档案资料零散。
（11）事故应急管理和统计报告制度。
道路交通事故应急救援预案能在安全事故发生时，有效防止事故的继续扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害，是控制事故的重要措施。
（12）安全经费管理制度。
1、道路运输企业行车安全影响因素
道路运输企业的安全管理工作应该从源头上分析事故原因、总结事故规律、杜绝事故隐患，有效抑制住安全事故发生率逐年上升的不良趋势。综合来看，影响道路运输企业安全管理的基本因素有三个方面：道路、车流和人群。
1.1道路影响因素。在道路上行车时，其安全影响因素有内因和外因等多个方面，例如道路质量等级、技术要求标准、坡角坡度、交通流量密度、雨雪天气路面湿滑度等等。其中高等级公路因其造价高、工期长、要求高的特点更是将安全问题视为重中之重，在安全管理工作上投入的成本也非同小可。因此，作为道路运输企业安全的重要基础，在道路的施工和养护阶段必须要严格贯彻质量安全的思想意识，利用完善科学的道路体系来达到有效减少安全事故和生命财产损失的根本管理任务。
1.2车流影响因素。车流是道路运输的主要载体，也是连接道路和人群的纽带，同时兼具着速度快和荷载高的特点，受安全因素的影响程度更大。一些基本行车准则都是安全管理工作的实际体现，例如车辆使用性能是否达标、后视镜的视野是否充足、零部件规格是否符合要求、照明指示灯是否定期维护、安全防护措施是否实用等等。往往一些毫不起眼的微小细节都会给车流带来安全隐患，比如刹车不灵或后胎发生侧滑等。只有不断应用新技术新材料改进车辆基本性能和质量安全，才是减少由车流因素引发道路交通安全事故的关键所在。
1.3人群影响因素。人为影响因素是所有交通事故发生的主要或次要原因。相关运输人员的专业素质、驾驶技巧、车辆熟悉程度、路况判断结果、事故预估、预防、处理、应变能力、安全意识等内在因素都是道路运输安全的直接影响因素。只有对相关人员进行专业技能水平培训和安全意识教育，不断增强人员的法制观念和运输安全意识，全面提高运输人员的心理素质和驾驶水平，才能将一切人为因素导致的安全事故扼杀在萌芽状态，保证运输安全基本目标的顺利完成。
2、道路运输企业安全管理的有效措施
2.1建立健全安全管理制度体系。针对目前我国道路运输企业众多而中小型企业多不具备完善的安全管理制度体系这一现状，作者认为首先应该建立健全相应的安全管理制度体系，才能进一步指导安全管理工作正常开展并取得良好的实际效果。制度体系不完善，主要体现在缺乏专业的管理人员、没有指导性的规章制度、运输人员安全意识缺失等方面，这种现象出现的最根本原因就是政府有关部门监管力度不到位，没有普及安全教育，使得一些道路运输企业尤其是较新的民营企业重利益而轻安全，以至于经济效益和运输安全严重脱离，无法保障企业的持续稳定发展。建立健全安全管理制度体系应该从岗位制度、考评制度、责任制度、奖惩制度、检查制度等方面入手，多管齐下共同促进企业安全管理实际工作开展。
2.2定期开展运输车辆检测维护。为减少车流因素给道路行车安全带来的影响，道路运输企业应该要定期开展运输车辆检测维护工作，对于一些在规定期间内没有执行该项工作却仍在跑运输的车辆直接停运，绝不姑息，实现检测维护工作的实际效用，避免形式主义出现。在车辆选购的阶段要严把质量关，禁止一切不合格车辆进入运输队伍，从根本上保证道路运输的基本行车安全；对于已经投入到运输工作中的车辆应该做到档案整理入库，同时定期检测维护车辆基本性能，确保车辆一切状况良好；对于超出使用年限的运输车辆应该坚决淘汰，不能让它继续运营，彻底杜绝一切车辆安全隐患。
一、提高认识、加强领导,确保安全生产工作落到实处
该所一直把安全生产工作做为重中之重，号召全所干部职工站在践行“三个代表”重要思想的高度，增强政治敏感性、社会稳定性、运输市场安全性，树立安全责任意识，认识到人民群众最根本的利益就是生命的理念，小陈老师工作室出品没有生命其他利益无从谈起。同时建立健全安全生产监督检查等各项安全管理制度11项，完善安全管理整治方案和应急方案。同时成立了以所长为组长的道路运输安全生产领导小组，各分管副所长依据各自分工和承担的责任，层层签订责任状，坚持“谁主管谁负责，谁主抓谁负责，谁落实谁负责”的原则，逐级分工，层层负责，做到横向到边，纵向到底，全方位抓好安全管理工作的落实。
二、加强教育培训，强化运输企业、从业人员的安全主体意识
该所高度重视对运输企业、从业人员的培训教育工作，首先全面落实道路运输企业的安全责任，加强对运输企业的安全监管。道路运输企业是运输市场安全生产的主体，运管所在实施行业管理过程中，引导企业正确处理安全生产与经济效益的关系，督促企业建立健全安全管理、车辆服务、事故应急处理等各项安全生产制度。搞好车辆检测维修，及时发现消除事故隐患。督促运输企业建立切实可行的车辆出入库检查制度，明确检查责任，责任到岗，签状到人，形成权责统一的安全生产网络。进一步加强对从业人员的培训，努力提高其安全意识。利用经营者例会、“五一”、“十一”、“春运”等契机，经常性组织运输企业及运输从业人员召开安全生产专题会，利用典型事故开展警示教育、安全教育。通过培训和教育，提高了他们对安全工作重要性的认识，自觉遵守各项安全管理制度，自觉抵制违章操作、客货混装、超载超员、疲劳驾驶，达到无安全责任事故的目标。
三、严格落实“三关一监督一加强”职责，努力提高安全保障水平
该所认真履行“三关一监督一加强”的工作职责，强化全方位动态监管，确保各项措施落实到位。（一）从许可条件入手，严把市场准入关。为建立统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系，我单位从源头入手，严把市场准入关。严格按《道路运输条例》及交通部规章许可要求进行审批，严格规范存在安全隐患、不符合市场准入条件的典型线路，坚决停运，消除隐患。（二）从审查车辆技术状况入手，严把车辆技术状况关。为确保营运车辆技术状况良好，该所重点抓好三个环节。一是进一步加强对二级维护企业的管理，全面检查有无只收费不维护的现象，有无签发虚假机动车维修合格证现象，有无买单卖单现象，重点抓住维护前检验和竣工出厂检验的关键工序，并对机动车转向、制动等主要工位零件的配置渠道、产品来源、出厂地实行登记制，并在合同中标明。对二级维护的每道工序实行定人，定岗并进行签字。二是加强对检测站监管，重点加强对车辆技术检测的管理，检测中严格落实“谁检测、谁签字、谁负责”的原则，对检测车辆进行不定期抽查，定期对检测人员进行考核，对检测仪进行监测，实行动态监管。运管驻站人员严格把关，实行运管员、从业人员、营运车辆三见面的方式，逐车检测，逐车上线，逐车把关。三是对所有营运车辆的技术等级，二级维护情况严格审查核实，一一登记造册，规范车辆技术台帐。尤其落实客车、危险品运输车辆上线检测责任制，由驻检测办公室，对照台帐，对须检测和维护的车辆及时通知外勤协查。在检测、审查中发现不合格车辆，坚决禁止进入道路运输市场参加营运。（三）从审核从业人员资质入手，把好从业人员资格关。坚持客运、危险品运输车辆和驾驶员双见面，客运驾驶员必须持有与所驾车辆车型相应的从业资格证，乘务员跟车服务必须持有合格的上岗证，危货驾驶员必须持有危险货物运输从业资格证，押运人员持有道路危险货物运输操作证，方可从事经营；驻站办、稽查人员全面检查营运驾驶员的从业资格证，无相应证件一律不得上路行车。（四）从客运站安全管理着手，全面加强对汽车客运站的监督。增派6名运管驻站人员，切实履行职责，加强对汽车站监督检查。严格审查客车始发、途经、终止点，保证营运客车按线路经营，进站发车。强化客运站定额售票、检票，严禁售超员票，发超员车。监督汽车站进一步落实各项安全管理制度，例行安检制度，在安检中，重点检查车辆运营证件、车辆技术状况、驾驶员的从业资格证、是否饮酒、是否疲劳驾驶、是否超载，严把“进站关、检查关、出站关”，严禁“三品”进站上车，做到发车必检，确保出站车辆技术状况良好，证件齐全有效。（五）进一步加强对危货市场的监督管理。责成专门人员深入到危货运输企业、危货车辆经营现场进行专项检查，重点检查经营条件、经营资质、从业人员及各项安全生产制度落实情况。对危货车辆严查运输标志、消防设施、从业证件，对不符合规定的坚决取缔．
