发布时间:2023-09-28 09:35:24
绪论:一篇引人入胜的强化法律培训,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

一、基层检察院法律监督工作的现状
法律监督工作一直是检察机关的工作重点之一。当前法律监督工作的难点很多。其现状是监督不到位,实际效果差,力度不够,主要呈现以下特点:
一是侦查监督领域狭窄。对公安的侦查监督。目前只限于对侦查结果的监督,即对案件的监督,对其他侦查活动如拘留,教养,罚没等执法行为和活动都未纳入监督的视线,对批捕、追捕、追诉及不捕不诉的执行情况。还缺乏跟踪落实和责任追究方面的制约和措施。
二是审判监督举步维艰。主要表现为:首先刑事审判的监督,程序上的监督主要通过事后的纠正建议,效果甚微,实体监督主要通过抗诉,但抗的多、改的少。其次是民事、行政监督工作被动、滞后,原因之一是检察机关自身的“不诉不理”的工作方式造成案源少,加之到法院调阅案卷难,再审法律规定的审级不明、时限不明、履行职责不明。使工作很难全面展开。同时,来自上级审判机关的压力和社会上的各种阻力,都使民行监督工作陷于被动。最后是对除少量的刑事、民事案件之外的其他大量的审判活动,均无法、无力去落实检察监督职责,有的即使进行监督,法院也不予理睬,如法院自行审理的民事、行政、经济案件,刑事自诉案件,上诉案、抗诉案件的审理,以及各类案件的执行,诉讼费用的收取。罚没情况等。
二、履行法律监督工作中遇到的主要问题
(一)监督的法律依据不够完善
主要表现为:一是法律规定过于原则。缺乏可操作性,如民事诉讼法和刑事诉讼法,只规定了检察机关的法律监督和抗诉权,而对监督的范围,再审程序等具体规程却没明确规定,有的民行案件,抗诉到再审要经过一年、二年,使监督的及时性和功效大打折扣。二是某些司法解释滞后,有时高检、高法的解释还不协调。给我们具体适用带来相当大困难。
(二)法律监督的力度不够
主要表现为:一是监督工作存在盲区,对公安审判机关的有些执法活动和执法行为无法监督,如刑事案件降格处理,内部消化等够罪不报,有案不立,有罪不究的现象比较严重。二是监督缺乏权威和实际效力,如检察机关发出通知立案书后,公安机关仍不立案,检察机关往往束手无策,而相关法律和司法解释对违反立案监督的法律效力和后果都无明确规定。
三、强化法德监督的几点意见
(一)强化法律监督要树立四种意识
一是权力意识,即代表国家行使权力的意识。这应是检察机关在严格执法中一种重大的责任感,树立权力意识,有利于检察机关在行使法律监督过程中,时刻把党和人民的利益放在首位,不被权、钱、物、欲所引诱,始终站在党和人民的立场上,行使好党和人民赋予的权力。二是独立意识,独立行使检察权,不受行政机关,社会团体和个人的干涉的独立意识,有利于排除干扰和影响公正执法的不利因素,充分的行使法律监督权。当然。这种独立意识并不是不要党的领导和人民群众的监督,而恰恰是在党的领导下和社会各界的监督之下,独立行使法律监督权。三是规范意识,就是要求检察机关。在行使法律监督权的过程中,始终要有章可循,有法可依,严格执法,依法监督,规范地行使手中的权力,做到在宪法和法律的范围内履行法律监督职责,既不失职,又不越权。树立规范意识,可以减少和避免执法中的随意性,增强监督行为的严肃性和公正性,从而维护检察机关公正、严格执法的良好形象。四是强制意识。法律监督区别于其他监督之处,就在于它是以国家赋予的法律手段为措施即具有强制性。树立强制意识,有利于不畏困难,冲破阻力,充分行使好法律监督权。
(二)强化监督要讲究四种工作方法
一是主动监督。要求我们不仅要对进入检察环节的案件。通过严审细查实行监督,对未进入检察环节的不严格执法问题也要监督。要通过调查走访、举报、提前介入,个案跟踪等手段,主动出击,变静态监督为动态监督,对发现的问题坚决予以纠正。二是敢于监督。强化法律监督工作说起来容易做起来难,尤其是当前由于立法的不完善,新情况、新问题的层出不穷,不良执法环境的干扰。客观现实要求我们检察机关要做好法律监督工作,必须有无私无畏、执法如山的精神,必须有高度的责任感和使命感,排除各种干扰和阻力,来维护法律的尊严。要有锲而不舍的精神。不管遇到什么样的阻力和问题,都要一追到底,直到达到监督的目的。三是善于监督。法律监督工作要讲方法、讲策略。做到善于监督。首先,要借助上级院的支持与帮助,这是基层院做好法律监督工作的后盾,如与上级公安机关、审判机关的沟通与协调。抗诉工作的支持与指导,司法人员职务犯罪案件的协助查处等。其次,紧紧依靠人大和政法委的支持。要定期向人大报告监督工作情况。对阻力大、不易纠正的违法问题,要及时向人大汇报。求得支持。再次要将法律监督与人民群众监督和社会舆论监督结合起来。要加大法制宣传力度,进一步深化检务公开,努力增强法律监督工作的透明度,紧紧依靠人民群众开展法律监督工作,同时,对有关阻挠、妨碍。对抗检察机关依法履行法律监督职能的违法行为,要坚决予以曝光,取得法律监督的主动权。
(三)强化法律监督要加强队伍的“两个”素质建设
(一)建立健全领导干部带头学法制度。制定加强领导干部学法用法实施意见。党组中心组每年至少进行1次法制专题集中学习,中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立健全党组(党委)会议、部门办公会议定期会前学法制度,强化法制意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。积极开展领导干部任前法律知识水平考试及新录用公务员法律知识培训,建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。
(二)加强执法公职人员法治能力培训。以交通法规为主要内容,加强领导干部培训,分层分类集中轮训执法公职人员。以行政强制法、道路运输管理条例、公路法等法律法规为主要内容,加强交通执法人员培训,提高公职人员依法治理的能力和水平。
(三)开展全民学法知法懂法守法活动。围绕群众生产生活密切相关以及我区推进“七个突破”紧密相关的法律问题,编制法制宣传资料,强化普法宣传教育。在有条件的执法站点设立法制宣传栏,利用LED显示屏、楼宇电视、广告牌、出租车等宣传载体,进行广泛的社会法制宣传。精心组织法制宣传月、法制宣传日活动,深入开展法律进机关、进学校、进社区、进企业、进单位活动,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。加强法治文化建设和青少年宣传教育,推动预防青少年违法犯罪工作纵向发展。
二、提升依法执政水平
(一)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束,增强各级机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。
(二)建立健全法律顾问制度。各单位要全面建立法律顾问制度,建设以法律理论工作者、实务工作者、专家学者和律师等组成的法律顾问机制,在作出重大决策和出台重要政策等方面切实发挥法律顾问的重要作用。
(三)落实完善党务公开及建立健全党内规范性文件备案制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的之外,党委的决策事务均应通过多种方式公开。严格执行《省党内规范性文件备案办法》,加强备案审查,维护党内法规制度体系的统一性和权威性。建立党内规范性文件备案审查与政府行政规范性文件备案审查衔接联动机制。
三、全面推进依法行政
(一)建立完善依法决策制度。完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。坚持把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。
(二)深化行政审批制度改革。按照中央、国务院和省市关于职能转变和机构改革的要求,继续清理、精简和下放行政审批事项,深化“两集中、两到位”,对保留的行政审批项目强化规范运行。推进和完善并联审批、网上审批,加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。
(三)深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。落实各单位行政职权动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。各单位要积极配合区上行政权力依法规范公开运行平台要求,切实做到对行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监督实时到位。
(四)规范行政执法行为。研究整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理、行政执法权责核准公告、重大行政强制备案规定等制度。
(五)规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革,以最规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不公平。
(六)依法治理秩序。完善大调解工作衔接制度机制,对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范行为,引导群众依法理性表达述求。建立涉法涉诉依法终结制度。
(七)扎实推进基层依法治理。组织开展学法用法示范单位、依法行政示范单位、诚信守法企业等示范创建活动,调动城乡干部群众学法用法守法积极性,增强法治观念和依法办事能力。
四、强化依法治理保障
2做好心理评估
当前,随着优质护理服务的推广,患者心理护理已成为临床护士一项重要的专业内容。患者初入医院,都会通过一系列的心理活动表现出来。我们应根据病情轻重、心理状态、社会文化背景、患者对自己健康状态的了解程度及对疾病的承受能力,积极主动与患者沟通和交流,从而建立融洽的护患关系。随着医学模式的转变,医务人员越来越重视医患沟通,但是重视医患沟通并不意味着掌握了医患沟通的技巧,医院领导层应重视对员工医患沟通技巧的培训,通过专题讲座、经验交流、角色模拟、全员培训等方式提高医务人员医患沟通的水平。工作中一切从患者的健康和利益出发,提供优质服务,明确人院接待的礼仪,具体介绍医院诊疗流程,规范服务过程,实行亲情化沟通,开展个性化的健康教育,人性化的出院指导,规范基本服务标准及工作流程。感染科疾病患者疗程长、经济负担重、有传染性,害怕亲人朋友推斥,易产生悲观、恐惧心理。针对这种现象,我们根据不同的心理状态,分别加以疏导和安抚,使患者保持乐观的心态,树立战胜疾病的信心。
3真心关爱患者
我们必须树立“以患者为中心”、“病人至上”的理念,这是我们卫生事业成功的法宝,是人文护理的体现,要以患者利益为中心,对患者给予充分尊重,在具体的诊疗中顾及患者的感受,倾听患者的意见、维护患者的利益,避免一些伤害患者感情和利益的做法。这就需要护士能设身处地为患者考虑,带着同情心去关爱患者。既往护士们常常只在自己的职责范围内工作,很少关心患者的心理状况及切身需求,更不会主动去考虑患者的感受。但责任制护理的今天,护士们需要为患者提供全面、全程的护理服务,“关爱,乃护理之本”的价值观。在护理工作中处处体现关爱,而这种关爱让护患关系变得更加和谐,也正是“以患者为中心”、“病人至上”的一种体现。“患者至上”是一种理念,护士们与患者直接接触提供护理服务,我们一定要认可这种理念,才会发自内心地给予患者更多的优质护理,护理事业的发展才会迈入新的里程碑。
4狠抓医德医风
医疗纠纷发生原因复杂,加之目前相关法律法规尚不健全,以及社会各界倾向保护患者群体,少数患者和家属往往提出超出法律规定的高额赔偿要求,给医疗纠纷的解决带来很大困难。我们医德医风建设作为防范医患冲突的重要前提。坚持正反两方面教育,注重正面典型引导和反面警示教育相结合,同时成立医德医风督导组,完善医德医风奖惩措施,设立医德医风投诉箱和投诉电话,聘请医德医风督导员,营造“崇尚医德、践行医风”的浓厚氛围。
5落实规章制度
应把学科建设、人才培养作为改善医务人员知识结构、提高业务水平、减少事故差错的手段。深入开展考评活动,组织岗位练兵和三基(基本理论、基本技能、基础知识)训练考核,并将考核成绩与个人职称晋升挂钩。“不治已病治未病,不治已乱治未乱”,防范医患冲突最有效的方法就是防患于未然,而严格抓好医疗护理规章制度落实,是最根本的防范方法。要健全规章制度、规范医疗行为。将有关医疗规章制度汇总成册,下发科室,使医护人员各项医疗活动有法可依,有章可循。营造良好的医疗环境。