发布时间：2023-10-02 17:24:25
绪论：一篇引人入胜的地质测绘与土地管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
土地开发管理是经济发展过程中的一项重要内容，在土地开发管理过程中，需要对土地资源进行测绘管理，土地测绘技术成为土地管理过程中的重要内容。本文对土地测绘与土地管理的关系进行探讨，分析了土地开发管理过程中土地测绘技术的应用，对于提高土地管理效率具有十分重要的意义。
一、土地测绘与土地管理的概述
随着城市建设的不断发展，土地开发管理受到的重视程度越来越高，土地开发管理指的是对土地资源进行挖掘并且进行充分利用的过程，在对土地资源进行利用的过程中需要对土地资源的概况进行掌握，这就需要使用土地测绘技术。
1、土地测绘
土地测绘指的是应用科学技术对土地以及土地周边的附属物进行考察分析的一种技术。这种技术在土地资源调查、城镇地籍调查以及耕地动态跟踪方面具体十分广泛的应用。土地测绘工作为土地的开发管理提供了所需的数据，是土地管理工作顺利进行的基础和前提，对土地管理效率的提升具有十分重要的意义。
2、土地开发管理
土地开发管理指的是在一定区域范围内，按照相关部门对土地资源的规划，对土地的利用目标以及土地的用途进行确定，并且运用经济、法律以及行政等相关的方法，对土地的实际情况进行了解之后进行适当的改造以及治理，以提高土地的利用率，从而实现人们的居住环境的优化，改善生产生活条件。土地开发及管理是一项系统性的工作，目的是为了保证耕地总量处于动态平衡的状态，从而可以使得土地资源得到合理的运用，把由于建设被占用的耕地弥补上，使得土地资源可以实现可持续利用，从而推动社会经济水平的发展。我国土地资源总量较大，但是人均占有量较小，因此土地资源稀缺是当前土地管理过程中存在的一个重要问题，为了提高对土地资源的利用率，解决土地的供需矛盾，需要进行合理的土地开发以及管理，从而实现土地资源的有效利用。
3、土地测绘与土地开发管理之间的关系
土地测绘与土地开发管理是两个相辅相成的过程，其中土地开发管理是进行土地资源开发利用的关键，而土地测绘则为土地开发管理提供了必要的技术以及数据支持，对于土地资源的开发奠定了基础。具体说来，两者之间的关系主要表现在两个方面。第一，土地测绘所得到的各种数据资料是土地开发管理的基础。比如在土地开发管理过程中需要进行选址，选址之前需要对规划中的城市、城镇以及村庄等情况进行研究分析，以实现土地资源的优化利用，在选址时各种数据的来源就是土地测绘的结果。第二，土地开发管理是土地测绘的目标。对土地资源进行测绘管理是为了实现对土地的高效管理和利用，土地测绘技术为土地开发管理提供了强有力的支撑，测绘过程也是贯穿于整个土地管理过程中的，从土地开发管理项目批报到土地项目编制，再到土地勘测以及开发利用，整个过程中都需要土地测绘为其提供实时的数据信息。
二、土地测绘技术的应用
土地开发管理包括多方面的内容，比如农村集体土地资源的开发、土地资源的调查、土地规划与审批等，在这些过程中都需要掌握土地资源的相关信息，土地测绘是提供土地资源信息的重要手段，在当前的土地测绘过程中，常用的测绘技术主要有四种。即地理信息系统技术、遥感技术、全球定位技术以及数字摄影测量技术。
1、地理信息系统技术
地理信息系统技术简称为GIS，这种技术是利用现代化的计算机图形以及数据库的技术来对各种地理空间以及相关的数据进行处理的一种系统。地理信息系统技术可以实现将地球表面的一些事物的空间位置进行有效的结合，从而对土地的信息进行直观的显示，从而在建立土地信息系统时，可以对采集到的各种资料进行数字化处理。
2、遥感技术
遥感技术是一种不需要直接与物体和目标进行接触，就能对物体和目标的各种特征信息进行有效掌握的一种的技术。比如电磁波的反射、辐射和发射辐射等，在土地测绘过程中应用这种技术，可以实现对土地资源的各种信息进行收集和整理，从而提取其中比较有用的信息进行分析，为土地的开发管理提供必要的信息资料。遥感技术的中的遥感有很多种，比如摄影、陆地、卫星导航等。根据波普性质的不同，遥感技术可以被分为很多种，比如电磁波遥感技术、声学遥感技术等。
3、全球定位技术
全球定位技术是一种十分重要的土地测绘技术，是对测绘对象进行定位的一种重要手段。土地的开发管理过程中，绝大部分都要用到GPS技术，全球定位系统技术能够实现对土地资源进行全方位的测量，从而实现对具体的测量对象的位置信息的确定。随着科学技术的不断进步与发展，还形成了一种实时的动态监控技术，即GPS-RTK技术。在土地测绘过程中应用这种技术，可以实现对土地资源的实时监控以及定位，比如出现地质灾害时，导致土地资源数据出现变化，该技术可以实现实时的监控，从而为土地管理提供准确的数据。
4、数字摄影测量技术
数字摄影测量技术是将摄影测量与数字影像进行有机结合之后产生的一种重要的技术，主要是利用计算机技术、数字影像技术、模式识别等多种学科理论以及方法进行测量的一种新技术。数字摄影测量技术可以利用专业化的设备对土地资源进行航拍，同时利用专业化的图像处理软件对所拍摄的图像进行处理，在计算机上进行各种影像的匹配，从而形成数字地图，将工程测绘工作转移到室内，有助于对土地资源进行深入的分析。
土地开发与管理是土地资源利用过程中的一个重要过程，土地开发管理过程中需要对土地资源信息进行详细的掌握，而掌握各种信息的方法则是进行土地测绘。土地测绘工作对于土地资源的开发和利用具有十分重要的意义。当前使用较多的土地测绘技术有地理信息系统技术、遥感技术、全球定位技术等，在土地开发管理过程中加强对这些测绘技术的应用，有助于提高土地开发管理的效率，促进土地资源的有效利用，进而促进经济的快速发展。
参考文献：
一、行政执法基本依据：
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国矿产资源法
中华人民共和国测绘法
中华人民共和国土地管理法实施条例
中华人民共和国矿产资源法实施条例
中华人民共和国测绘法实施条例
其他有关国土资源的法律、法规和规章
二、行政执法主要职责：
1、负责国土资源规则、保护、开发和合理利用。
2、组织开展土地、矿产、测绘法律法规宣传教育，进行土地、矿产资源、测绘管理的政策调研，研究拟定管理、保护与合理利土地、矿产资源的具体措施；负责有关行政复议。
3、组织编制和实施市级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划和其他专项规划；参与报市和省人民政府审批的城市总体规划的审核；指导、审核县（市）乡编制土地利用总体规划和矿产资源规划；编制并下达土地、矿产利用年度计划和测绘计划；建立土地资源、矿产资源、测绘基础地理信息系统，提供相关信息的社会化服务。4、监督检查土地、矿产、测绘法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产规划的建设行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，查处违法案件。
5、负责实施农用地用途管制，组织其本农田保护；拟定耕地保护和鼓励耕地开发政策；负责报市、省人民政府审批的各类用的审查、报批；检查指导县（市）国土资源管理部门农地转用和非农建设用地管理工作；指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和非农建设占用耕地补充等工作，确保耕地总量不减少。
6、负责全市土地地籍管理，组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书检验和土地动态监测；调查处理土地权属纠纷，负责土地确权、土地分等定级、土地登记和全市基准土价、标定地价的评测等工作。
7、加强土资产管理，拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租凭、作价出资（或入股）、转让、抵押、交易和政府土地收购储备管理办法，负责乡（镇）、村非农建设用地管理，指导农村集体非农土地使用权的流转管理。
8、负责矿产资源储量的综合管理，按规定管理矿产资源的评审和认定工作；负责地质资料汇交和矿产资源储量登记、统计的管理，实施矿产资源储蓄量动态监测，建立矿产资源储量帐户；组织开展矿产资源供求形势分析；培育和发展矿业权市场。
9、负责矿产资源探矿权和采矿权的审核、登记和转让管理。对勘查活动和矿产资源的开发利用及保护进行都督管理；组织开展对矿山企业矿产开发和利用年检；按规定负责矿产资源补偿费的征收和使用管理。
10、负责地质灾害防治的监督管理，组织开展地质灾害调查，编制地质灾害年度防灾预案，审查批准地质环境影响评价报告，保护地质遗迹。负责地下水、矿泉水、土热资源勘查、开发的监督管理。
11、组织协调并参与审批中外合资、合作与外商独资在我市境内开展的国土资源勘查、开发项目，推广国土资源保护与合理利用的先进科学技术。
12负责全市测绘管理工作，负责丁级测绘单位资质的审批发证、年检和申报乙、丙级测绘单位资质的审核、报批，组织实施基础和专业测绘；负责需出版或展示地图的审核报批，审查发用航空摄影和遥感项目；监督测绘项目的招标投标；管理测绘市场，保护测量标志；负责房地产测绘成果应用的监督管理。
13、直接负责城区范围内的土地资源管理工作。
14、承担市委、市政府交办的其它事项。
三、行政执法工作要求：
1、态度热情。对来本局办事的单位和个人，必须做到有问必答，不怕难，不嫌烦，工作人员使用文明语言、杜绝"门难进、脸难看、事难办"的现象，防止"吃、拿、卡、要"的不廉洁行为发生。
2、工作认真。单位和个人报批土地、矿产资源、测绘项目等申请登记发证行为的，手续完备，材料齐全，符合规定的，在规定时间内办理完毕；对符合规定但手续、材料不齐的，一次讲清需补办的手续，待材料补齐后即行办理。对不符合规定的，依法解释，说明原因，让申办者理解和满意。
3、方便群众。廉洁、高效地办理各种申办事项。明示办事程序及所需材料。各科室的岗位职责须上墙公布，办公台上置放《服务卡》，注明工作人员姓名、职务，并贴上照片和岗位职责。
4、执法规范。坚持办案原则，做到事实清楚、证据确凿、定性正确、手续完备、程序合法、处理恰当。
四、行政执法内容期限
1、凡属市人民政府审批权限内的土地、矿产资源、测绘项目，报批材料齐全、符合审批和许可依据规定的，一般在7个工作日内报市政府审批；凡需上级人民政府审批的土地、矿产资源、测绘项目，在受理上报材料之日起7个工作日内，报上级人民政府
审批。
2、受理国土资源管理权限内的土地、矿产资源、测绘项目材料、证照齐全、手续完备，符合审批和许可依据的一般在受理之日起至7个工作日内给予答复、审核、批复。
3、受理人民群众的来信、来访举报案件，办理上级交办的案件。本局直接办理在一个月内办理完毕，并视情况将办理结果答复人；情况复杂的，时限可以适当延长，但不得超过三个月；不能按期办结的，向交办机关说明情况，报告办理进度；对转办的案件，在办理完毕后，应向转办机关回复办理结果。
4、依法查处的国土资源违法案件，一般在30日内作出处罚或处理决定，并送达当事人，在执行处罚或处理决定后15日内结案。
五、行政执法监督内容
1、单位或个人至本局办理报批手续、其手续完备，证件齐全，符合办理条件而不予受理、办理的；
2、未按本局行政执法公示制度规定的期限办理有关审批和许可事宜的；
3、不按法定程序或不认真审核有关材料，错办审批事项和错发证件的；
4、对国土资源违法行为应查处而未查处的；
5、违反本局廉政建设规定的。
六、行政执法举报投诉
前言：
我国社会经济不断发展，对土地资源的利用也不断增高，这就使得现阶段土地资源的分配和需求之间的矛盾越来越大。所以，土地管理技术就显得必不可少，而好的土地资源管理技术能更好地改善现状。3S技术是一种现代的技术，其在土地管理中的地位越来越重要，本文将据此谈谈3S技术的具体内容和其在土地管理中的应用以及3S技术在土地管理中应用的未来发展趋势。
1 关于“3s”的概述
1.1 3S技术中RS技术的概述
RS技术是一种应用十分广泛的技术，在应用中不受限制，十分准确和灵活。RS技术主要是通过外层空间将地球表面的各种电磁波信息收集起来，经过分析处理，再将这些信息分类传送。RS技术在现阶段的应用十分广泛。它可以应用到土地资源管理中，也可以应用到城市的各种信息检测中。
1.2 3S技术中GIS技术的概述
GIS全称为地理信息系统，其有很多子系统如：数据输入、数据存储和检索、数据操作和分析等子系统。GIS将计算机科学、信息学和地理等学科融为一体并运用科学的理论和管理方式，对地理数据进行分析管理，给相关部门提供空间信息系统。GIS目前的应用也十分广泛，在很多领域都与所涉及。
1.3 3S技术中GPS技术的概述
GPS是一种智能的导航系统，它可以全方位定位。GPS是由地面、空间和用户设备所构成，它能根据信息建立准确的三维空间坐标，并确定空间位置。GPS的空间定位准确高效，且受外界环境影响少，它能根据人的需求提供合理的信息，目前应用广泛。GPS技术在土地资源管理中主要应用于土地资源的测绘、土地利用数据以及数据变化情况的采集和土地的勘探等方面。用GPS设备测绘的图纸精度高，用途广，可以精确的测量土地利用的现状，给以后的土地利用打下基础。除此之外，还可以根据GPS所测量的土地利用情况和工程申报的土地开况做出对比，可以发现并及时制止非法利用土地。GPS设备不仅定位作用好，而且方便携带，价格便宜。
2 目前3S技术在土地管理中的应用
2.1 3S技术在土地资源调查中的应用
土地资源调查工作是国家关于土地资源情况的基本了解，土地资源调查工作的目的是查清楚具体地方的土地质量和土地利用情况，国家根据调查结果可以对土地资源做出合理的评估和分析以掌握土地资源的具体情况。土地资源调查工作在之前一直是人工调查，人工调查存在很多缺陷。人工调查土地资源会造成很多疏漏，不能精确的调查清楚土地资源的具体情况，存在误差，另一方面人工调查需要太多的人力和资金，还存在很多的障碍。【1】人工调查会受地理环境的影响，导致调查结果不准确，调查中有阻碍，调查时间延长等不良的影响。目前，将3S技术用于土地资源调查工作中，可以解决不少的问题。3S技术中的GPS技术在土地资源调查中可以准确便捷的对土地定位，GIS技术则可以对土地资源的具体数据进行精确的分析，减少人工误差，RS技术则更能保证土地资源信息图像的精确性。将3S技术运用到土地资源调查工作中，能使土地资源调查工作高效准确的进行，减少了人力、经济、和时间等资源的浪费。
2.2 3S技术在土地资源动态监测中的应用
土地资源动态监测是运用详细的数据和图件对土地资源的利用的动态变化进行系统的分析和反映的过程。通过土地资源动态监测工作可以掌握土地的利用变化状况，并对土地资源的利用做好监管工作。【2】在3S技术运用到土地资源动态监测工作中之前，土地资源的动态监测工作一般都是根据土地资源的应用方的申报记录来掌握土地资源的动态变化，可是这种方法存在很多的弊端。土地资源利用方如果改变土地资源的用途而没有向有关部门申请，有关部门就很难查清楚，要查清楚就需要很大的人力和经济资源，这种种的问题就导致了监管工作难以展开，长此以往，土地资源的动态调查也会存在很多问题。将3S技术运用到土地资源动态监测工作中可以解决一些问题，GPS可以定位土地，查看土地的位置，GIS技术可以对土地资源数据进行管理、分析，RS技术能展现出遥感图像，对土地资源能做到动态监测。将三者同时运用就能达到更好地效果。
2.3 3S技术在土地资源利用整体规划中的应用
运用3S技术可以对土地资源进行定位、遥感图像监测，收集数据并对数据进行分析管理，以此来准确掌握土地资源的现状。土地资源规划是根据土地的地理位置、应用现状和地区经济等众多的因素对土地进行综合分析之后将土地进行合理的配置的一项计划【3】。要做好合理的土地资源规划工作就要对土地资源有具体深入的了解，而将3S 技术用于土地资源规划工作再合适不过了。3S技术可以给土地资源规划工作提供准确的信息和数据，是土地资源规划工作能高效的进行。
3 3S技术在土地资源管理中应用的发展趋势
3.1 新型软件的开发
虽然现在的技术已经有很好的应用效果，但是仍然存在很多不足之处，3S技术中的GIS技术只用于数据的管理，不能喝测绘软件合理的链接，使得土地资源数据的管理工作变得繁琐，加大了工作量。而将测绘软件结合到GIS中就能使土地资源数据完好的保存，是数据的处理和管理变得较为简单容易，减少了工作强度，保证了信息的准确性。
3.2 GIS 信息库的推广
GIS技术在土地资源管理中的应用广泛且作用大，但是目前依然还有很多地方没有普及GIS信息库。在一些较为偏远的地区，土地资源的管理工作还比较薄弱，无法建立完善的信息库，没有完整的GIS信息管理系统就导致很多关于土地的纠纷事件很难得到解决，也使得相关部门的工作量大且工作效果不佳。若是在基层土地管理中建立详细的数据库就能有效的改善土地资源利用所造成的众多矛盾，也能促进地方的经济发展。
3.3 GPS地质灾害预警
地质灾害是我们国家所面临的严重的问题，在地质灾害来临之前要是能有效的对地质灾害做出预警，就能有效的减少灾害造成的损失。地质灾害大多数是因为地质结构发生变化而导致的自然灾害，要做好预警工作就得对地质结构的变换掌握的非常清楚，GPS技术可以对地形进行长期的定位和观察，可以发现地址的变化，给地质灾害预警提供合理的资源依据。利用GPS技术对地质灾害作出合理的预警可以减少人员的伤亡和财产的损失。
4 结语
随着经济的发展，土地资源的利用率也越来越高，为了解决土地资源在利用中存在的问题，应做好土地资源管理工作。将3S技术运用到土地资源管理工作中能提高管理工作的质量和效率，使土地资源管理工作能够持续有效的进行。本文概述了3S技术的具体内容，分析了3S技术在土地资源管理中的应用，并据此探讨了3S技术在土地资源管理应用中的未来发展趋势。根据分析3S技术在土地中的应用和其未来的发展趋势，合理做好3S技术在土地管理中应用。
参考文献
[1]胡慧，冯川川.3S技术在土地管理中的应用[J].建筑工程技术与设
