发布时间：2023-10-05 10:23:33
绪论：一篇引人入胜的公共管理的理解及思考，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
建筑的钢结构体系不仅具有抗震性好而且降低基础造价、抗震费用和运输安装费用的优点，而且还具有构件安装便捷、施工周期缩短、加快资金周转、提高投资效益的技术和经济综合优势。因此，必须提高从事建筑钢结构的施工、监理、质量监督、安全管理等工作的技术水平，加强对相关规范的认识、理解及使用，解决应用中遇到的问题。
1 钢结构的优势
钢结构的优势有：自重轻，便于运输和安装，可跨越度大、抗震性好；钢材的塑性和韧性好，即钢结构不会因为偶然超载或局部超载而突然断裂破坏，且对动力荷载的适应性较强；设计风格灵活、丰富，在梁高相同的情况下，钢结构的开间可比混凝土结构的开间大5％；钢结构多采用螺栓连接，结构轻，施工简便，施工安装周期短；可以有效保护环境，即钢结构产生的噪音小粉尘少，对土地资源破坏小，产生的固体垃圾量小，废钢资源回收价值高；钢结构工业化制作程度高，便于机械制造，集约化生产，精度高，安装方便，质量易于保证。
2 加强钢结构施工管理的建议
2.1 认真编制钢结构工程施工组织设计
施工组织设计是施工单位编制的指导施工全过程各项活动的重要综合性技术文件，是一个科学的管理方法。施工单位在编制施工组织和施工方案时，须从人、机、料、法、环五个方面制定切实可行的具体实施细则，落实计划、落实组织人员，落实自检、互检和专检，把容易出现的质量问题全部纳入受控状态，确保方案技术措施得力、可行。在编制和贯彻施工组织设计过程中应做到广泛深入的研究，向施工人员交底，做到人人把关。钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计。其中制作工艺内容应包括制作阶段各工序、各分项的质量标准、技术要求，以及为保证产品质量而制订的各项具体措施。钢结构安装工程施工组织设计内容有质量保证体系和技术管理体系的建立、质量、进度控制的措施和方法、施工工期的安排等。
2.2 钢结构施工前管理要点
在钢结构施工前期，作为管理人员首先要清楚钢结构施工的基本流程，熟悉钢结构工程施工质量验收规范，按照钢结构施工质量要求与验收规范严格检查施工流程的每个环节，在施工前的准备阶段，这些检查事项主要包括：
2.2.1熟悉相关技术验收规范、各工序操作要点，通过工序分析掌握重点。
2.2.2审阅并熟悉施工设计图纸，填写《图纸自审记录》，编写施工组织设计或施工方案、冬雨季施工技术措施，报送上级及有关部门审批。
2.2.3督促各级技术负责人进行技术交底。有必要时邀请监理直接参加施工单位的技术交底，务必使操作人员掌握工艺技术要领和质量标准。
2.2.4 试材料、构件、半成品进场后按规定取样、送试并反馈质量检验状况。
2.3 施工工期及质量控制
钢结构建筑的显著特点是：质量要求高、施工工期紧。质量和工期的保证依赖于科学的管理、严格的施工组织和新技术、新工艺、新设备的应用。另外，钢结构构造独特，焊接量巨大，需建设、监理、施工单位共同协作，建立一套科学合理的组织管理体系。首先在工程管理上要实行以项目经理为中心的项目负责制，健全项目管理班子，同时，加强对施工人员的有效管理，采用行政手段、经济手段等一切能够调动参建人员积极性的措施，从人力资源方面保证项目的顺利进行。在管理形式上，坚持项目经理——管理人员——施工队（分包商）的三级管理模式，制定施工网络计划图，进行多级计划控制，及时了解、掌握工程的进度情况，解决有关的技术、质量、安全等问题，并适时加大对工期滞后项目的人员、设备的投入，确保施工始终处于受控状态。通过以上措施，不仅提高了工效、保证了工期，而且为项目管理积累了一套完整的经验。
2.4 加强安全施工管理
安全施工是钢结构施工中的十分重要环节，高层钢结构施工的特点是高空、悬空作业点多。比如，在施工过程中，可能仅高强螺栓就有几十万颗，这些零件虽小，但如果从几十米甚至上百以的高空掉下去，后果可想而知。针对高层钢结构施工的特点，要采取事前与过程控制相结合的方法，即事先采取防护措施（如防坠板、防坠器、安全梯、缆风绳等等），并加强对施工人员的安全教育培训，坚持日安全巡视制度。也可以在吊柱子时外墙设安全网，吊框架梁时架设临时活动式走道，并随框架吊装逐层升高；拧高强螺栓时在梁端挂设吊篮，焊接时搭设操作平台，另外做到及时铺设楼层压型板以确保施工安全。
2.5 加强钢结构施工过程监测
钢结构施工过程监测即通过分析与判断结构当前的运行情况，发现施工过程中的不准确性和不安全性因素，保证施工过程的顺利完成。
2.5.1 几何变形监测。施工过程几何变形监测是对被监测对象或物体（简称变形体）的目标点进行测量，以确定其变形体的空间位置以及内部形态随时间的变化特征。变形监测主要是通过测量仪器对建立基准数据的测量变形体在空间三维几何形态上的变化情况进行监测，常见的常规测量仪器有水准仪、经纬仪、激光测距仪、全站仪和摄影测量设备等。
2.5.2 应力监测。结构构件截面的应力监测是施工监测的主要内容之一，无论是何种钢结构，结构某指定点的应力也同其几何位置一样，随着施工的推进，其值是不断变化的。在某一时刻的应力值是否和理论分析值一样，是否处于安全范围是施工监测关心的问题核心。而解决的办法就是进行施工过程的应力监测，一旦监测发生异常情况，就立即停止施工，查找原因并及时进行处理。
2.5.3 索力监测。拉索作为一种高效地承受拉力的结构构件，正越来越广泛的应用于实际工程当中，拉索能参与的结构类型很多，其中比较重要的有索析架、索弯顶、张弦梁等。索力测试的准确与否直接关系到拉索结构施工的顺利实施，是拉索结构能否成功修建的关键问题之一。
2.6 加强钢结构施工监理
除了上文所述钢结构主体工程的施工质量控制，还要做好以下几项工作的监理工作：
2.6.1 预埋螺栓的监理。单个螺栓及每组螺栓之间的间距、高低的偏差直接影响钢结构工程的安装质量，在施工过程监理中，要求施工单位采用以下措施：a螺栓组的固定；b制作安装模板；c做好中间交接。
2.6.2 门窗工程安装的监理要点。钢窗安装过程中监理的重点有两点：a钢窗进场合格证、产品试验报告及外观的检查；b钢窗和固定钢窗的立柱之间的间隙控制。先施工固定钢窗的立柱，有可能出现钢窗与立柱之间缝隙过大或钢窗安装不上；在监理过程中，要求施工单位先固定钢窗一边的立柱，待钢窗完全固定就位后，再焊接另一边的立柱，这样保证钢窗与立柱之间间隙较小。
2.6.3压型彩板安装的监理要点。压型彩板进场后，要进行外观和合格证的检查，并复核与压型彩板施工安装有关钢构件的安装精度，清除檩条安装时的焊渣和飞溅物，并涂刷防锈漆进行防腐处理；彩板安装时，要按墙面进行排板，从一端开始进行，板与板之间必须咬紧，再用自攻螺钉固定，墙板接缝处做好防水处理。
综上所述，钢结构的发展势头迅猛，市场前景乐观。随着钢结构的广泛应用，只有在施工管理过程中，切实做好开工前的准备，加强施工过程中的质量控制和监督检查，积极发挥施工、监理等各方面的作用，做好各分项工程的工序验收工作，才能保证钢结构工程的整体质量。
参考文献
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
招投标制度自20 世纪80 年代随世界银行等国际金融组织及外国政府贷款项目一起引入我国。随着我国改革开放的逐步深入和市场经济体制的完善，目前在公路工程勘察设计领域里已全面实行了工程招投标制度，公路工程勘察设计市场竞争机制的形成和确立，使得公路工程勘察设计的招投标管理工作显得尤为重要。但是，由于一些地方的公路工程勘察设计市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及企业经验不足等原因，致使公路工程勘察设计项目招标投标在实际具体操作中还存在着不少问题。
一、公路工程勘察设计在公路工程建设中的重要性
随着我国交通运输事业的快速蓬勃发展，一些大型高速远程公路如同雨后春笋般不断涌现，而与此同时，作为在公路工程建设中起龙头作用的公路工程勘察设计，就日益被放到愈发重要的位置。
工程勘察设计是编制作为工程项目建设依据的技术文件和图纸的活动，其目的在于解决如何进行建设的具体工程技术问题和经济问题。勘察设计的质量不仅影响工程施工能否顺利地进行，而且关系到项目目标能否实现和实现的程度。因此选择高水平的设计单位是项目成功实施的保证，招标与投标是选择理想勘察设计者的行之有效的方式。
综上所述，公路工程勘察设计是公路路基、路面、构造物设计和施工的重要依据，为了适应现阶段公路建设发展的需要，自2002年1月开始，交通部要求在工程建设领域施行勘察设计招投标制度。近年来，随着高速公路建设步伐的加快，公路工程的业主为了提高设计质量，节约成本，对公路工程的勘察设计工作也进行了招投标评选，通过招标与投标方式选择项目理想的设计者， 己成为成功地进行公路工程建设的关键环节，只有这样才能有效地控制公路工程项目目标，才能获得合格的公路工程产品，达到预期的投资效益。
二、公路工程勘察设计招投标管理中存在的主要问题
（一）、项目招标管理机构对投标人的资格条件、工作能力、信誉保证的审查不够深入
资格审查是招投标工作中的一个重要环节，资格审查具有节约经费，提早淘汰能力较低的投标人等多方面的优点，是招标投标工作的常规做法。但在现实中有些招标单位对投标人资格预审的审查不够认真仔细，没有深入调查核实投标人的企业资质、工作业绩和信誉情况是否真实，例如，很多设计单位的管理水平、技术力量、及信誉等情况并没有投标文件中表现的优秀，而是在制作投标文件时聘请制作投标文件的专业人士对本单位的各方面进行夸大描述，美化投标文件，使得投标文件所反应的情况不真实，扰乱项目招标管理机构对投标单位的真实实力的了解。然而项目招标管理机构也只是以投标文件的描述好差来作为评判标准，并没有深入实际的了解投标单位的真实情况，这就使得部分投标单位所编递交的投标文件表面上看来没问题，而实际上该投标单位根本就不具备相应的资格条件、工作能力、信誉保证与实际相差甚远。
（二）、低价中标现象严重
所谓最低价中标法，简单地说，就是在招标投标时，谁的报价最低，就由谁中标的评标方法。它的好处在于能够最大限度地节约资金，使招标人达到最佳的投资效益。特别是有利于充分体现公开、公平、公正的市场法则，有效遏制公路工程市场中的腐败蔓延。同时，它简便易行，使评标工作更加易于操作，大大节约了招标投标过程中人力、物力和财力的耗费。正因为有这些有利条件许多招标单位只注重投标报价，这就使一些投标企业有机可乘。为了得到工程，在不是很了解设计意图、工程面貌和现场情况的情况下，进行低价抢标，然而，对于投标单位能否按报价完成任务，业主也没有进行实事求是地考察，这就让那些低价强标的投标单位中标。当与业主签订合同后在履约期间再向业主摊摆困难，要求合同追加价格，这种做法破坏了投标报价一次性的竞争原则，如业主不追加合同价格，中标人就不能正常履约而直接导致伪劣工程或中途停止工作这样就严重影响工程进度和质量，带来工程质量隐患并且过渡的浪费人力、物力和财力，违反了节约原则，为国家的经济发展带来不利因素。
（三）、各种人为因素影响评标专家的正常评标，违反职业道德定向评标
评标专家是指在招标投标活动中依法对投标人提交的投标文件进行审查、评审的具有一定水平的专业人员。
而评标专家大多是业主指派，这样就给一些“走捷径”的投标人提供了温床，用金钱等物质诱惑职业操守不合格的人员，做出出卖人格的事情，评标专家违反职业道德在评标过程中为特定的投标人“开辟安全道路”，使其故意抬高或压低某投标单位的评分，影响最终评标结果，导致评标过程丧失公平原则，最终丧失招投标工作的根本意义。
三、加强公路工程勘察设计招投标管理的改革建议
公路工程勘察设计工作是公路工程实施过程的第一步也是关键的一步。随着市场经济体制的不断完善，法律制度的健全保障，公路工程勘察设计招投标机制应该加大改革力度，健全管理办法，完善法律准则，形成健康、良好的市场环境，这样将给国家的经济建设带来巨大的经济效益和社会影响。为此对现行的公路工程勘察设计招投标管理办法提出改革建议。
（1）完善相关法律法规
完善招投标管理法规。在招投标过程中发现投标人有提供虚假信息、存在欺诈、行贿受贿、串标、围标、恶意捣乱竞争市场行为的，依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标申请人的投标活动，取消申请投标人的投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）提高投标人申请资格。我国地域广阔，工程市场很大，各地市的设计单位不论大小不计其数，其实力参差不齐。提高申请门槛，就可以筛选出资质高、管理过硬、技术水平先进、信誉良好的单位入围，为日后的工作实施提供有力的保障；
第一、完善、建立投标人信誉资格。完善、建立投标人信誉资格，实行投标人承诺制度。首先，国家监管部门成立对所有公路工程勘察设计单位信誉检审的机构，要求所有公路工程勘察设计单位在此机构下进行信誉备案、评比对各单位进行星级评定。检审机构在通过互联网将各个单位的信誉公开化。在业主招标时，首先从报名的申请投标人中选定具有良好信誉的申请人，对其在出售招标文件。
第二、严格审查投标人资质。首先发包单位成立专门的工程项目招投标管理办公室具体负责工程项目日常性的管理工作。其建立良好的规章制度, 实施目标化管理。同时组织有关专业人员做好工程项目投标单位的资质预审，对参加投标的设计单位的资质证书、营业执照、法人证书、对法人授权委托书的真实性进行严格审查,并且还要对经过初步审查合格的投标单位的实际业绩进行实地考察, 重点了解投标单位的设计业绩、企业信誉、其从业人员的素质以及所拥有的设备状况，对投标单位的管理水平和项目部管理的综合情况进行评价, 以确保最终的中标单位全部是资质高、信誉好的设计单位。
（3）创建公平、公开、良性竞争环境。目前公路工程勘察设计投标活动确定最终中标人的方法基本上是招标单位通过众多投标人递交的投标文件进行专家评选打分，得分最高的投标人成为最终中标人。
第一、选择能力、修养高标准的评标专家。首先，评标专家应是在国家专家人才库中随机抽取的专家。其次，所抽取的专家应由评标监督部门对各评标专家的业务能力、工作态度、职业道德情况等方面进行测评，记录良好的专家方可进行投标文件的评审。有不良记录的应从专家库除名，情节严重者可追究其法律责任。再次，评标过程中，参与评标的专家断绝与外界的一切联系，杜绝操作的情况。
第二、暗标评比。在技术标评审时为保证技术标评审的公平、公正实行暗标评审，在评审前监管人员检查所有投标技术文确定没有泄漏投标人身份的投标文件对其进行编号，再由专家评审，评审完毕后，封存评审结果。
第三、详细评分细则。在招标文件评标办法中，应详细列出所用评标方法、标准，评标专家严格按照招标文件中规定的评标方法评标，不得擅自改变评标方法。为保证评标结果的科学性、合理性，应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整评分分值及相关评分栏目。使其评分细则更合理。
第四、择优入选，精品中选精品。在评标结束后，根据评标专家对投标文件的评比，选定得分最高的前3名中标候选人进行投标陈述及方案评选。其陈述也采用匿名陈述，陈述人通过语音设备将将在公平、公开的平台上展示自己的设计成果，并做出对项目的理解与构想，解析各自报价的理由。业主可根据各中标候选人对项目的理解深度及报价的准确性来选定最终的中标人，使得投标活动更加透明化，提高评标效率，减少人为因素影响，保证项目的顺利进展，体现公正竞争的原则。
参考文献：
[1]邓韶斌.对建筑工程招标投标的思考.中外建筑,2006(5).
图书馆作为信息服务业的组分，在信息传递的过程中发挥着重要作用。信息技术的变革对人们信息文化的交流起到了极大的促进作用，而图书馆作为信息文化交流、传递的中介体，其管理模式必然受到影响。为适应信息技术的发展，传统的图书馆闭架借阅管理模式已经逐渐过渡到了便于为读者服务的开架借阅管理模式。借阅管理模式的变革使得其更加人性化。有利就有弊，这种开放式的借阅服务管理模式，同时给图书的管理和服务带来新的挑战。
二、开架借阅
开架借阅制最早起源于欧洲中世纪的意大利，由于当时书籍数量有限，图书是不能外借的，一般只能在阅览室进行阅读。但随着文明、科技的进步与发展，传统的闭架或者铁锁链的图书借阅管理模式，已远远不能满足读者的需求。图书馆的服务理念也不断进行着一系列的变革，开架借阅管理模式目前已成为图书馆的主要借阅模式，为读者提供了极大的便利途径。所谓的开架借阅制是指读者可进入图书馆直接从书架上选取和借阅自己所需的文献书籍。[1]
三、图书开架借阅管理中存在的问题
1.图书错放、乱放现象
为了便于图书馆书籍的储放与借阅，图书馆书架上书籍文献的摆放都是有一定的排放规则的，这样便于书籍的寻找与借阅。图书馆实行开架借阅后，吸引了大量读者前来借阅、阅读书籍，由于大部分的读者对书籍的排放方式不了解，不知道书籍的位置，因此会出现从书架下随意抽取书籍并随手安插现象，结果导致书架图书排列杂乱无序。就可能出现语言类书籍中可能穿插数学、科技等各种书籍的现象，这样就会增加下一位读者寻找书籍的难度。[4 杂乱的图书排列，会加重图书管理工作人员的工作负担。图书管理员可能要拿出能多的时间和精力进行书籍的整理归类，严重时有可能需要停馆整顿。这也在无形中也破坏了读者与馆员之间的和谐关系，增加了两者间的摩擦，不仅不能体现出开架借阅的便捷优势，反而使借阅率降低。
2.书籍丢失、破损现象
公共图书馆面对的是大众，读者的年龄层次，素质及文化教育层次不同，因此图书馆书籍丢失、破损、书籍乱画的现象时有发生，而这一直是困扰馆员的一个难题。开架借阅中，读者是可以随意进出图书馆并借阅书籍的，因此个别素质较低的读者处于各种心理可能会进行书籍的恶意折损、破坏，更甚者刮损扣掉图书借阅磁条，将其偷偷藏起来带出图书馆，私自将公用书籍据为己有。更有甚者，一部分读者会用价格低廉的盗版书籍换取图书馆的正版正规书籍，达到窃为己有的目的。还有一些读者，会把自己喜欢的书籍偷偷藏在不易被其他读者发现的隐蔽位置，便于自己阅读。另外，一些读者可能会在无意间将自己喜欢的诗词等进行标识、图画，更深着会将喜欢的页面撕扯下来。而有些读者处于泄愤心理，对书籍进行刻意的破坏。上诉的种种现象均会造成书籍的严重损害。[5]
3.增加图书馆工作人员的工作量
图书馆实行开架借阅后，每天都能吸引大量读者。不同的人群会选择不同的书籍，基本上每一类书籍都会有读者进行翻阅。这个过程中会出现书籍的随意排放、错放。馆员要浪费大量的时间重新进行书籍的整理排放。这无疑会增加图书管理工作者的工作量。
四、图书开架借阅制的优势
1.为读者提供便捷、准确的服务
相较于传统的图书馆闭架借阅，图书馆开架借阅制显得更加便捷化，能够查阅到书籍文献数量更加庞大。通过图书馆的文献、书籍检索软件系统能直接并精确的检索到文献书籍所在的位置，因此大大节约了寻找书籍的时间，同时也简化了借阅书籍的繁琐流程。[2]开架形式的图书借阅方式，更容易拉近读者与书籍之间的距离。开架借阅方式，更加能引起读者的注意，读者进入图书馆后，能初步检索所需书籍的详细位置，例如初步判断所需的是文学书籍在书架的第几行、第几列。读者就可以根据书架上的书籍分类在不需要图书管理员帮助的情况下准确的进行图书的定位，不仅便利的读者，同时也减轻了图书管理员的工作负担。
2.提高了图书文献的借阅率及利用率
传统的闭架借阅管理是完全借助于手工劳动的，有限的图书管理人员要承担所有读者的书籍借阅工作，强大的工作压力下，必不可免的会出现错借的现象。而且图书管理员是完全按照读者提供的书籍名称进行图书选择的，因此具有一定的刻板性。但开架借阅制则会大大减少这些现象的发生。读者是可以直接进入图书馆借助检阅系统搜索书籍，即使自己需要的图书、文献已被完全借出，读者也可以选择与之相?P联的其他文献。提高的借阅的效率和成功率。读者是可以直接接触图书的，能在大量的书籍中，发现自己可能感兴趣的书籍，也能发现一些不易被关注的呆滞书，使其物尽其用，大大提高了图书利用率，与此同时也开阔了读者的眼界，激励读者的阅读兴趣。
3.间接提高了图书管理工作者的业务能力
因为图书闭架借阅是禁止读者直接进行书籍选择的，因此所有的书籍借阅都是靠图书管理员借阅人员来完成的。在这种高负荷的工作环境中，图书管理工作者基本是抽不出时间进行学习和提升自己能力的。但开架借阅是完全与闭架借阅不同的图书借阅方式，这种借阅制是读者和图书管理员共同参与的借阅体制。读者可以无障碍的进行书籍的查阅，这样则达到减轻了管理员的工作强度，图书管理工作者也就能抽出一定的时间与精力进行自身能力的深造学习。当图书管理员的业务能力即是图书咨询和导读能力提升后，更更好的服务于读者。这样就能是读者与图书管理员之间的关系变得更加和谐，不仅能提升图书馆的服务档次，同时也能使读者在这种愉悦的读书环境中充分接受知识的灌注。[3]
