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公共安全防范的措施汇编(三篇)

发布时间:2023-10-07 17:37:02

绪论:一篇引人入胜的公共安全防范的措施,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

公共安全防范的措施

篇1

随着我国经济高速发展,城市化进程不断深入,建筑业作为我国的支柱产业,即将迈入了一个崭新的发展阶段。我国虽然在施工安全管理方面,颁发了许多行之有效的法律、法规、条例、标准及规范。比如《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》等等,一个接着一个被颁布实施,从法律的层面上来说,已经规范和约束了建设工程安全生产的很多行为,当然也取得了很好的成效。但是,由于建筑市场竞争过于激烈,“市场压价”使建筑安全变成一句空话,重大施工安全事故频频发生。很多建筑施工的企业在经济利益驱使下,为追求利润最大化,所以在工程投标中往往是低价中标,承包人为弥补压价造成的损失,就只好自行降低质量安全标准,导致安全设施不完善、安全措施不落实、隐患整改不到位,这样一来,不发生事故就是运气好,发生事故了,那也是必然,全国安全生产形势显得十分严峻。那么针对建筑施工安全的一些具体问题,浅析其根本原因,并做出主要的防范策略。

1.工程建设各方主体安全责任不够明确[1]

工程建设各方主体有很多,涉及到了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位以及设备租赁单位、拆装单位等等。各单位分工虽然明确了,但是安全责任却相互推诿,或者知道安全责任就是得不到切实履行,这里头的根本原因是责任单位的主体领导不够重视。主要表现有:安全机构内部设置不健全,安全人员明显不足,安全分工很不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位,任意压缩指定工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底却不履行,安全检查从不执行,安全隐患不见整改等等,特别在市场竞争日益加剧的情况下,施工单位不把安全第一,预防为主的目标放在首位,而是片面追求低成本,高利润,忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。

2. 相关制度、法律不健全

“建筑施工安全生产体系”设了却跟没设一样,安全性生产机构几乎名存实亡,消防机构,文明施工机构,卫生安保机构的工作根本开展不下去。由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往会拒付施工企业的安全措施费用,并且在工程造价过程中,从来都是不考虑安全施工设施费用的,施工单位为了揽到工程,真是委曲求全,而一旦中标,本应该购买的安全生产必要设备、器材、工具却无力购置,于是能省则省,导致施工现场相当混乱,这也是增加安全事故发生的原因之一。而我国法律又跟不上形势发展,对安全事故查处不利,惩罚不严。目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几十个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平一般都较差,在工程施工过程中,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行有效统一管理。

3. 建筑安全生产资金投入不足

建筑施工过程中,安全生产在资金投入上应该包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等等,但是这些往往没有得到落实或者说投入不足,完全不能满足安全条件的需要。主要原因有以下三点:第一,很多地区安全生产费用根本没有按规定算到工程的大概成本中。第二,建设上级单位不按时拨付工程进度款,导致施工下级单位的安全费用也就无法按时投进去,安全条件当然无法保证。第三,建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法,导致建设主体单位钻空子,无法保证安全条件[2]。

4. 安全生产把关不严

临边没有搭设防护栏杆或者保护装置,安全网搭设的高度低过施工作业层面的高度,作业面没有实行完全封闭。有的电梯井口没有护栏,电梯井内没有隔层设置防护。施工现场设施很多都不齐全或滞后,安全条件相当恶劣;施工安全用品也不合格;施工安全设施没法按规定进行检测;施工安全检查或巡查几乎流于形式;施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位;施工安全教育、安全交底流于形式、没有逐级交底、针对性不强,不具体,不明确,不履行书面签字记录;安全危险源头没建立档案,无控制、处理方法;生产事故应急救援预案制度不健全,一些施工单位根本没有制定应急救援预案,一旦发生事故得不到及时救助和处理。

5. 安全生产监督力度不够

目前来说,很多地方性安全生产监督管理部门还停留在简单的突击安检上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。第一,安全监督管理队伍整体素质都很差,法律法规意识淡薄,原则性不强。第二,监督管理任务也不明确。第三,监督管理手段不够强硬。第四,对违法违规行为不按规定严格执行处罚[3],造成有法不依的混乱局面严重。

6. 主要防范策略

6.1 抓好现场检查监督制度

施工现场进行安全检查监督是一种重要的“执法”手段,其意义重大:预先调查事故苗头,消除事故隐患,督促整改落实。第一,我们要从自身做起,项目经理部是施工现场安全管理的主要负责所在,必须坚决执行国家建设部和地方主管部门颁发的标准和有关规定、实施办法。每天坚持自我检查,发现隐患及时整改,切实加强现场施工安全管理[4]。第二,加大检查频率,企业管理层要坚持定期或不定期的进行安全大检查,建立一套完善的施工安全目标管理控制网络,督促施工现场按科学规律组织施工。通过有效的检查监控手段,杜绝野蛮施工、违章作业,违章指挥。进行严格的检查考评,实行安全一票否决制,宁肯停工,绝不冒险蛮干,对各类事故隐患进行综合治理。

6.2 规范制度、完善相应法规

建设主管部门有关领导要坚持原则制度,懂法并依法执法。不论什么原因,只要没有取得施工许可证或不具备安全条件的,一律不准进入建筑场地.杜绝无证施工现象。严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上抓起,杜绝安全事故的发生。安全监督管理机构,应经常深入生产前线,及时掌握企业和项目的安全管理,安全检查,安全评价,安全设施使用、检测情况等是否符合国家规定的标准,强制各安全责任主体严格执行,严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位,立即停工整顿 ,挂黄牌警告。强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障劳动者安全和权益。严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝唯利是图,使用伪劣产品、偷工减料等现象。

6.3 以人为本的安全管理

保证安全资金投入和工程进度款的正常拨付,主管部门要严格督促,不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资,一旦发现,送往法办。严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施,并保证其有效实施。建立事故危险源档案,发现率全隐患,制定有效措施定期、定人整改,及时消除隐患。建立事故直急救援预案制度,并做好演练和记录工作。健全重大事故报告和信息处理系统。定期向社会公布企业安全生产不良记录,不让违法违规企业进入建筑市场。

7. 结束语

总之,建筑施工的安全问题是一个庞大的系统性工程,任重而道远,这就更需要我们不断努力、不断探索、不断改进,只有采取了有效的应对措施,把这些安全措施都落到实处,才能杜绝一切重大事故的发生和将事故造成的损失降到最低。

参考文献

[1]黄家平. 浅析建筑施工安全的问题和对策[J].建筑安全.2006(2):312-314

篇2

中图分类号:TP393.08 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 10-0146-01

一、引言

办公自动化系统一般是基于Tcrilp协议并采用了Internet的通信标准和Web信息流通模式的Intra-net,它具有开放性,因而使用时非常方便。但也带了许多安全问题,如病毒入侵、黑客入侵等。

二、办公自动化网络中常见的安全问题

(一)网络病毒的传播与感染

伴随着计算机以及网络的快速发展,涉及的计算机木马程序不断的出现和升级,其破坏性也随之增加。网络病毒较其他计算机病毒更具有传染性,且有很强的再生和扩散能力;其二具有隐蔽性,计算机病毒是一段没有文件名的程序,通常隐藏在正常程序中,潜伏起来,在其发作之前很难被发现;其三具有激发性,计算机病毒发作都有一个特定的激发条件,当外界条件满足计算机病毒发作的条件时,才被激活,并开始传染和破坏;其四具有破坏性,网络病毒会破坏系统的部分或全部数据,可篡改一些数据而扰乱系统的正常工作,甚至可以彻底破坏整个计算机系统。

(二)黑客网络技术的入侵

目前的办公自动化网络都是采用了以广播为技术基础的以太网,在同一以太网中,任何两个节点之间的通信数据包,不仅可以为这两个节点的网卡接收,也同时可以为处在同一以太网上的任何一个节点的网卡所截取,因此,外网及互联网中的黑客只要侵入办公自动化网络中的任意节点,就可以捕获到在这个以太网上的所有数据包,并对其进行解包分析,从而窃取相关信息,造成信息的失窃。

(三)自然灾害、突然停电、强烈地震、误操作等都会造成数据的破坏和丢失,也是办公自动化中较常见的安全问题。

三、计算机网络病毒的防范与措施

办公自动化系统的安全包括网络设备、配套设备的安全、数据的安全、通讯的安全、运行环境的安全,下面我将着重从做好内网安全控制和防范外网非法入侵以及内外网相互间采取相应的措施等方面进行探讨。

(一)内网安全控制

1.加强网络服务器的安全

对网络服务器一般要做磁盘镜像、磁盘双工、服务器镜像等工作,所谓磁盘镜像就是服务器上同一块磁盘控制卡带一对硬盘,数据被写到一个硬盘后再被复制到另一个硬盘,如果一个硬盘失效,镜像功能自动使用另一个,不会使数据丢失。所谓磁盘双工就是同一个服务器上安装两个硬盘系统,同时工作,实现数据双重备份,一个硬盘系统失效,另一个立即接管网络运行。所谓服务器镜像,即建立配置相同的两台服务器,一台为主服务器,一台为从服务器,当主服务器出故障时,从服务器立即自动接管,不影响网络运行。

2.加强软件系统的安全以及用户合法使用资源

用户尽量地使用设计完善的安全控制功能程序的应用软件,用户对数据的存取应有明确的授权策略,保证用户只能打开自己权限范围之内的文件。系统中的重要数据在数据库中应有加密和验证措施,如用户身份,访问控制,对用户权限以及用户账户进行维护和管理,设置相应口令与更换;加密与密钥管理;监视和控制网上的破坏安全系统的行为,以防止口令泄露可能带来的损失。

(二)加强防范外网非法入侵

办公自动化网络最安全的保密方法莫过于不与外网联网,但是由于工作的需要,局域网与广域网的连接是大势所趋,因此,必须防止办公自动化网络与外部网络连通后保密信息的外泄和来自外网的非法入侵。

1.在办公自动化网络中安装杀毒软件

在网络环境中,病毒的传播迅速蔓延,仅单机防杀是很难消除网络病毒,必须适用于局域网,广域网,全面的反病毒产品。为了达到预防和控制计算机病毒的病毒预警和入侵检测系统,可以在办公自动化系统,网络版杀毒软件安装在办公自动化网络系统的安装。本地网络和其他网络数据交换,本地网络工作站和服务器之间的数据交换,本地网络之间的数据交换,每个工作站都必须通过检测和过滤网络防病毒服务器,这样可以保证实时网络病毒查杀和预防。

2.加强重要数据的备份

办公自动化系统数据受到破坏之后,最主要的依赖于数据备份方案。数据备份的目的在于尽早可能快地全盘恢复运行计算机系统所需的数据和系统信息。备份不仅在网络系统硬件故障或认为失误时起到保护作用,也在入侵者非授权访问或对网络进行攻击及破坏数据完整性时起到保护作用,同时就是系统灾难恢复的前提之一。

3.加强预防网络操作过程中的病毒传染

相对于单机病毒的防护来说,网络防病毒最大的特点在于网络的管理功能,办公自动化系统的网络病毒防治具有更大的难度,网络病毒防治应与网络管理紧密结合。网络病毒可以通过网络资源共享,电子邮件的发送、FTP下载、WWW浏览以及系统漏洞进行攻击。因此,在网络操作过程中应该特别注意防范网络上(特别是Internet)病毒的传播,是当前保护办公自动化系统正常运行的手段之一。

(三)加强内外间的病毒防治

1.加强隔离使内外网分开

在局域办公自动化网络和外网之间,设置物理隔离,是保护办公自动化网络安全的最主要、有效、经济的办法之一。第一是:隔离路由器。第二是:借助防火墙进行隔离。用于阻止外部入侵者进入局域网内部,只允许局域网内部用户访问外部网络,通过允许或拒绝寻址到计算机的通讯来保护计算机。

2.加强访问控制

办公自动化,网络访问控制的保安措施可分为三个部分,内部网络,检疫隔离,外部网络。每个部分设置不同的访问控制方法。内部网络是一个开放的区域,它不提供任何服务,外部的,外部的用户,并检测其IP地址,这是很难攻击它。检疫提供对外服务,开放系统和信息的地区,因为它的开放性,使它成为黑客,但由于内部网络的目标,它是孤立的,即使攻击不会危及内部网络,内部网络资源的双重保护,以防止入侵,同时也便于管理员监控和诊断网络故障。

参考文献:

[1]赵永贤,马士军.计算机信息处理[J].2007

[2]孙钟秀,廖文和,徐宝文.办公自动化[M].河海大学出版社,2009

篇3

中图分类号:S969 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-04-00244-02

土木工程施工是建筑工程施工的重要基础性工程,具有举足轻重的重要地位,特别是由于土木工程施工具有危险性强的特点,因而更容易引导安全事故,如果不加强土木工程安全事故防范,极有可能造成重大安全隐患甚至是无法补救的损失,因而加强土木工程施工安全管理至关重要。党的十八届三中全会吹响了新一轮“市场化”改革号角,而“新型城镇化”建设的全面深入实施更是给我国土木工程施工企业发展创造了有利条件。在新的历史条件下,土木工程施工企业必须高度重视施工安全事故防范问题,进一步加强对土木工程施工特点的认识,进一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施,确保土木工程施工安全。

一、土木工程施工的特点

(一)具有流动性的特点

建筑工程施工具有较强的流动性,因而也就使得土木工程施工同样具有较强的流动性。由于土木工程具有很强的流动性,因而其施工地点、施工环境、施工条件千变万化,因而很难采取一种方式进行安全管理和防范,特别是由于施工人员的频繁变化以及大量采取“农民工”,这就进一步增加了土木工程施工安全管理和防范的难度,如果不注重加强施工安全管理和防范,极易造成安全事故。

(二)具有复杂性的特点

由于我国地大物博、幅员辽阔、地形地貌复杂,因而在不同区域进行土木工程施工,其技术标准、施工流程、施工周期都不尽相同,土木工程施工由于具有较强的复杂性,因而也对施工安全管理和防范提出了更高的要求。从土木工程施工情况来看,也同样具有较强的复杂性,不仅施工环节较多,而且受气象和环境的影响也较大,这就使得土木工程施工安全管理十分重要。

(三)具有密集性的特点

从目前我国土木工程施工整体情况来看,由于机械化水平相对较低,特别是很多施工不节必须由人力来完善,这就使得我国土木工程施工属于典型的劳动密集型行业。由于施工人员自身素质、安全意识、防范措施等原因,特别是由于施工人员80%以上都属于农民工,因而专业知识、专业技术、专业素质不高,这就使得土木工程施工安全管理困难重重,极易引发人员安全问题。

二、造成土木工程施工安全事故的因素

(一)缺乏安全防范意识

尽管我国绝大多数土木工程施工企业高度重视土木工程施工管理和安全防范,但仍然存在着安全防范意识不够的问题,这也是造成我国土木工程施工安全事故频发的重要因素。一些土木工程施工企业特别是一些小型民营施工企业,不能正确处理经济效益与社会效益之间的关系,很多时候都把经济效益放在首位,为了节约成本和提高效益,缺乏对安全防范设施和设备的投入。还有一些土木工程施工企业,由于自身实力不强,因而机械化程度不高,大量使用人力来施工,不仅增加了安全管理的难度,而且也造成了很大的安全隐患。

(二)安全防范教育不够

由于土木工程施工涉及施工人员较多,因素加强安全防范教育十分重视,只有安全防范教育到位,才能更好的防范安全事故。从目前我国土木工程施工整体情况来看,绝大多数施工企业都制定了安全管理制度,对施工管理、施工技术、施工工艺、施工流程等都做了明确具体的规定,应该说在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我国很多土木工程施工企业尽管制定了比较完善的安全管理和防范制度,但缺乏对施工人员的教育培训,很多时候制度都被束之高阁,特别是一些小型土木工程施工企业在安全防范教育方面更是不到位。

(三)现场安全管理落后

目前我国很多施工企业在土木施工过程中不注重安全管理,特别是由于很多技术人员缺乏专业素质、道德素质和责任素质,因而在技术操作过程中缺乏规范性,很多时候都是凭经验、凭感觉进行施工,比如在搭设脚手架过程中,由于不能够按照规范操作,导致脚手架承重力不足,进而引发安全事故甚至造成人员伤亡。还有一些施工企业缺乏对施工人员的现场管理,相互之间缺乏协调配合,“各自为战”的问题较为突出,特别是由于管理人员不能及时进行沟通协调,导致施工现场存在着很多安全隐患。

三、土木工程施工安全事故的有效防范措施

(一)创新安全防范理念

理念是行动的先导。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施,首先必须在创新安全防范理念上狠下功夫,为有效防范安全事故奠定思想基础。无论是大型土木工程施工企业还小是型的施工队,都必须牢固树立“安全意识”,把安全管理和防范作为土木工程施工的重中之重,宁可减少一些经济效益、宁可多花费一些成本,也要确保土木工程施工安全。因而土木工程施工企业应进一步加大对施工安全事故防范的投入,使用先进的设备,优化施工技术,规范施工流程,为施工人员配备安全防护设备,最大限度的减少不安全因素。

(二)建立安全教育制度

土木工程施工企业要把安全教育作为有效防范施工安全事故的重要举措,从自身企业实际、施工工程实际出发,进一步健全和完善土木工程施工安全教育制度,既要加强对管理人员、技术人员的教育,又要对企业所属员工加强安全教育,而重中之重的则是要加强对那些临时性的施工人员进行系统教育和培训,只有合格之后才可以上岗,否则一律禁止上岗。只有这样,才能从操作层面减少和避免安全事故的发生,对于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。

(三)完善安全责任体系

健全和完善的安全责任体系,是有效防范土木工程施工安全事故的重要举措。土木工程施工企业必须着眼于形成安全管理和防范的合力,进一步健全和完善安全责任体系。由于安全管理和防范涉及到方方面面,因而企业首先必须建立施工安全组织机构,负责土木工程安全管理的组织、沟通、协调、落实、督促等工作。进一步健全和完善安全目标责任机制,将土木工程施工每个领域、每个环节、每个部门的安全管理和防范落实到具体责任人,并建立一定的奖惩机制,能够提升各类人员的安全管理和防范意识。

(四)加强现场安全管理

土木工程施工现场管理,是有效防范安全事故的重要措施,土木工程施工企业必须在这方面狠下功夫。加强现场安全管理,首先要加强人员管理,既要在现场加强安全防范的督促检查,又要指导施工人员按照规范流程进行操作,确保施工安全。加强现场管理,还必须加强现场施工质量管理,特别是要加强施工质量的检查,对于任何细小的问题都必须引起高度重视,只有确保每个施工环节的质量,才不会为整个施工留下安全隐患。

四、结束语

综上所述,土木工程施工是一项流动性、复杂性、密集性较强的建筑工程施工项目,如果在安全管理方面不到位,极易造成安全事故。在我国大力实施新一轮“市场化”改革的新时期,尽管给土木工程施工创造了机遇,但同时也为施工安全提出了新的更高的要求,土木工程施工企业必须高度重视施工安全防范工作,既要强化安全管理意识,又要完善安全防范措施,推动土木工程施工安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。

参考文献:

【1】刘洪峰.浅论土建施工现场管理[J].科技致富向导, 2011(09)

【2】董世波.加强土建施工现场管理工作的若干建议[J].才智,2011(08)

【3】李仁祺.谈建筑工程施工现场管理常见的问题及对策[J].甘肃科技,2012(08)

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