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工程建设监理的性质汇编(三篇)

发布时间:2023-10-08 10:06:10

绪论:一篇引人入胜的工程建设监理的性质,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

工程建设监理的性质

篇1

中图分类号:TU723 文献标识码: A 文章编号:

1.引言

近来,我国的工程建设监理发展迅猛,为我国建设水平的提高提供了动力。工程监理可以,实现工程建设造价的合理控制,从而最大限度的降低工程建设的成本,获得最大的投资效益。

工程监理在建设工程中造价控制的重要性

2.1对建设工程设计阶段的造价控制

在设计阶段,设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资范围内。设计阶段控制建设投资,一般又分四个小阶段:方案阶段,应做出含有各专业的详尽的建安投资估算书;初步设计阶段,应编制初步设计总概算;概算一经确定,即为控制拟建项目投资的最高限额;技术设计阶段,应编制初步设计修正总概算,这一阶段往往是针对技术比较复杂,工程规模比较大的项目而设立的;施工图设计阶段,应编制施工图预算,施工图预算是工程招投标的基础。设计阶段的投资控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的投资相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成投资控制系统。

2.2对建设工程招标阶段造价控制

2.2.1监理要当好施工招标的参谋

设计工作完成后,就要确定工程项目建设施工单位,从而进入建设实施阶段。业主采取施工招标报价这一经济手段,通过投标竞争来择优选定承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一项重要手段。在招标过程中虽然业主相对处于优势地位,但由于工程项目的复杂多样性,合同履行的长期性,因此工程建设监理单位应做好施工招标的参谋,帮助业主选择好理想的项目建设承包单位,为工程项目造价控制达到理想状态创造良好的基础条件。

2.2.2帮助业主编制招标文件

帮助业主组织工程招标和指导编制招标文件是监理工程师的义务,招标过程是否顺利成功,招标文件的质量和水平是关键。编写招标文件的主要内容和重点要求如下:

1)编写的招标文件内容要全技术标和商务标应分别明确要求,突出重点,符合法规,还应避免出现错误和遗漏。

2)招标的范围要细化比如,招标的范围中哪些是业主指定分包;哪些是业主采购;哪些是承包商要做的;都应一一明确。

3)对质量标准的要求写清楚,奖罚要明确。

4)要求投标书的提出的总工期必须确定,工程建设进度要分解到年、季、月。

5)投标保证金和银行保函一定要落实,这样,当承包商违约时,业主在造价控制方面就能占主动地位。

6)编制标底是招标活动的重中之重,要确保公正、公平、准确、保密,尤其要明确定出废标的上、下限值,以使中标单位的报价更趋合理。

2.2.3协助业主签订施工合同

工程建设项目施工招投标的最后步骤是合同谈判,进而签订施工合同。协助业主签订施工合同是监理工程师的重要职责之一。要注意的是招标文件和中标通知书都是合同的组成部分。工程项目施工合同条款须周密详细,凡涉及经济方面的条款应有具体量化的规定,并将处理办法和方式写明,如合同外项目、工程变更、索赔处理、违约赔偿、合同范围、质量、工期、工程支付与结算、合同价及调整等。签订好施工合同有利于施工过程的顺利进行,更有利于工程造价控制。

2.3对建设工程施工过程阶段的造价控制

2.3.1施工过程中监理的主要工作是做好工程计量

为控制项目造价,监理工程师通过工程的计量支付来控制合同价款,由监理工程师掌握工程支付的签认权,在施工的各个环节上发挥监督和管理作用。计量是控制项目造价支出的关键环节,工程计量是指按施工合同规定,准确核实并汇总工程量清单中己实际完成的合格的工程数量和价值(附加工程、变更工程及索赔另计),不合格工程、未完成工程及非工程量清单上的工程不能计量。所计算的工程量,不论采用什么方法,其计算结果都应该是净尺寸工程量。因此,计量是工程费用支付的基础和依据,也是造价控制的关键环节。因此,监理工程师必须公正,认真地做好工程计量和复核工作。要明确计量内容和程序及方法,根据设计图纸,按照合同规定的计量方法和单位进行计量;对隐蔽工程计量,监理工程师必须严格控制,并预先做好测算工作。

2.3.2监理要处理好计量与支付的关系

我国当前工程建设监理中比较普遍地存在着工程计量与支付脱节的现象,主要表现为:工程计量后,工程款的支付不需监理工程师开具期中付款证书;或监理工程师虽开具了期中付款证书,业主并不按证书确定的额度和时间支付。工程中的具体情况往往是,一方面监理工程师在认认真真地进行工程计量,另一方面业主在随意和武断地决定着工程款的支付。这种计量与支付严重脱节的情况大大削弱了监理工程师对工程项目建设造价进行控制以及对承包商进行约束的影响力。另外,由于这种支付的随意性和不确定性,经常造成工程款支付的滞后或严重拖期,从而引起承包商的工程进度拖期甚至工程索赔。针对上述现状建议采取以下对策解决工程计量与支付脱节的问题,以增强计量的有效性,提高支付的规范性

和科学性。

1)参照FIDIC条的有关规定,进一步加强工程项目建设的制度化、规范化管理,通过建立必要的制度、规定,使工程计量与支付主体各方的行为过程实现规范化、程序化运行;对工程计量与支付的操作、执行过程形成监督及反馈机制。

2)监理工程师在工程计量与支付中的行为职能充分授权,并在监理合同及施工合同中进行明确规定。

2.4对建设工程竣工阶段的造价控制

一般来说,在建设项目的竣工阶段,作为业主来说,大量的投入建设资金的时间已经过去,但对于业主的全过程造价控制来说,并没有完全结束。因此监理工程师一定要把好关。

2.4.1监理应把好工程结算关

工程的竣工结算是施工单位依据承包合同规定的内容全部完成所承包的工作,向业主进行最终工程价款结算的经济文件。由于编制工程结算不仅直接关系到业主与施工单位之间的利益关系,也是合理确定工程实际造价的重要依据。通常要求承包商按照国家有关政策和规定,实事求是地进行工程竣工结算的编制。

业主可委托监理工程师对结算进行审核,工程结算既是工程项目建设的必然程序和重要环节,也是监理造价控制的最后关键。监理工程师应认真、细致地依照合同及有关法规做好工程结算的审核把关工作,以确保整个工程造价最终得到合理控制。

2.4.2协助业主编制竣工决算

通常,竣工验收是项目建设全过程的最后一个程序。因此,在竣工验收之前要编制好竣工决算。及时、准确地编制竣工决算,对于总结分析建设过程的经验教训,提高建设项目的投资管理水平以及积累技术经济资料等,都具有重要意义。

1)建设项目竣工决算的内容

工程竣工决算的内容一般包括竣工决算编制说明和竣工决算报表两大部分。建设项目竣工决算编制说明是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件,主要包括以下几项:工程概况;建设项目资金来源和使用情况;对工程概(预)算和决算进行对比分析,说明资金使用的执行情况;各项技术经济指标的完成情况;结余设备、材料和资金的处理意见;建设成本和投资效果分析,以及建设中的主要经验、存在的问题和解决的建议。

2)竣工工程投资与工程概(预)算的比较分析

由于竣工决算是用来综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务状况的总结性文件,所以在竣工决算报告中必须对控制工程投资所采取的措施、效果以及其动态的变化进行认真的比较分析,总结经验教训。而批准的概算是一个考核工程投资的依据,在对比分析时,可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算,甚至预算指标进行对比,以确定竣工项目的总投资造价是节约还是超支,从而在对比的基础上,总结先进的经验,找出落后的原因,进而提出相关的改进措施。

3.结语

工程监理在建设工程造价控制中发挥着重要的作用,只有认真的做好工程监理中造价的控制工作,才能保证建设工程单位取得最大的经济效益。因此,对工程监理在建设工程造价控制中进行深入的研究是十分有意义的。

参考文献

篇2

中小型水利工程建设的监理控制主要包括质量控制、进度控制和投资控制三大内容。其中,核心是质量控制。工程建设施工阶段的目的是通过监理机构的认真工作,监理人员控制的工作人员必须要牢固树立高质量意识,以加快促进中小型水利工程建设质量的不断提高。

一、监理控制工作的作用

1.中小型工程建设监理是工程技术和工程管理的结合,工程监理人员不仅要求要有丰富的相关工程理论基础而且还要求要有丰富的技术及其管理经验等多方面的协调能力

2.监理指的是监理单位的监理工程师和其他工作人员采取组织、技术、经济和合同等措施,有效的控制工程建设的的工期、质量等目标及其合同的履行,使得工程项目能够按照工程承包合同确定的承包目标保证质量按期完成。

3.水利工程的工程监理是一种智力密集型的服务,监理工程师和其他工作人员通过对水利工程建设项目进行有计划的组织、控制、监督和协调,以保证工程建设合同的顺利进行。工水利程监理具有独立性和公正性等特点,在中小型水利工程建设过程中可以独立的建立起属于自己的组织,能够公正的维护业主和承包商之间的利益关系,当双方发生争执时监理机构应该起到组织协调的作用。

二、中小型水利工程建设过程中监理控制的措施

1.施工准备阶段的监理控制

1.1中小型水利工程项目开工前,该项目的监理部门应该严格审查承包单位的现场项目管理机构质量管理体系、技术保证体系及其质量保证体系,以确保工程系项目在施工时质量能够给予签认;对于有重大工程质量问题并产生影响的施工机械设备,要审核承包单位提供的技术性能报告,凡是不符合质量要求的不能投入使用。

1.2对于施工过程中可能使用到的计算器具等机器都应该要求承包单位上报有关部门出示的鉴定证明同时注意证明的有效期限。对于承包单位报送的拟进场的工程材料、配件及其设备的申报表格要附有相关的质量证明材料和进场质量检验记录的审核签认,对于进场的实际产品要按照委托监理合同的规定或者见证取样的方式进行抽查检验,没有经过验收或者是验收不符合规定的工程材料、配件和设备,项目监理人有权拒绝签认同时签发监理通知单以限期将不合格的工程材料、配件和设备撤出施工场地。

1.3设计交底前,项目的监理部门项目的监理部门应该组织相关监理人员熟悉设计文件的工作内容和程序,同时对图纸中存在的问题要向设计单位提出书面意见和建议。工程项目的监理人员应该参加建设单位组织的交底会议,同时对设计和技术的交底会议纪要进行签认。

1.4工程的项目监理部门应该按照监理规划、设计文件和规范等来编制监理制度实施的具体细节,经过总监审批通过后再实施。总监应该及时的组织相关监理人员审核承包的单位提交的施工设计方案、技术方案以及进度计划,根据方案和具体情况提出修改和完善的建议,交由承包单位进行整改,由总监理做最后的审批。

2.施工过程阶段的监理控制

2.1在工程的施工过程阶段,应该推行以动态控制为主、事前预防为辅的管理策略,主要的环节是抓好事前指导、事中检查和时候验收三方面。做好提前预控工作,从预控的角度出发以主动发现问题,对于重点的部位和关键的工序进行动态控制。在施工管理的过程中,要抓好重点部位的质量控制,对于工程施工要做到并做好全过程和全方位的质量监控措施,以有效的实现工程项目实施的全面、全方位质量控制。

2.2在工程施工的监理过程中,项目的监理部应该定期检查承包单位直接影响工程质量中计量设备的技术情况,对于重要的原材料和半成品的配件。应该按照规定的程序进行检验,对于重要的下属分部和分项工程及其各项隐蔽工程,要组织旁站监理并且检查验收。对于新材料、新技术和新工艺的现场试验、评定报告,必须要经过审查确认并且签认后才可以用于施工。

2.3施工过程中,在施工单位对于已经批准的施工组织、设计进行相对应的调整、补充或者变动的情况下,要经过监理工程师的审查批准同时还要经过项目监理部的签认。项目监理部负责处理工程的变更,如果工程变更是设计单位针对原设计单位存在的缺陷提出的,就应该提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师进行审查,审查通过后,再由建设单位转交原设计单位进行重新编制设计文件。

2.4水利工程项目监理部应该定期主持召开工地会议,检查分析工程项目施工的质量状况,针对存在的问题提出改进方案,并且负责起草会议纪要,最后经过参与会议的各个代表方签字。

3.竣工验收阶段的监理控制

工程项目监理部要按照相关工程质量验收的法律规范规定的质量评定标准和办法,对已经完成的项目工程进行检查验收;监理工程师应该对承包单位报送的检验项工程质量验评资料进行审核和现场检查,合格通过后方可确认。同时,应该督促承包单位做好竣工资料的整编、审查承包单位提交的竣工资料和工程质量报告,针对工程存在的问题提出整改要求并规定再次提交时间,所有问题整改完毕后方可签署竣工报验。

4.中小型水利工程建设过程中监理控制的注意事项

4.1监理人员应该督促工程项目承包单位在工程开始就要建立并健全质量保证体系,以加强质量管理。施工过程中,要检查承包人是否按照批准的施工措施按章作业、文明施工。如果工程效果不符合设计或者技术的规范及要求,应该要求承办人及时修正同时报由监理部批准。

4.2工程施工的测量成果应该及时上报监理部检查认证,必要的情况下监理部可以抽查工程质量情况,也可以要求承包人在测量检测监理工程师的监督下对照测量。施工过程中,承包人应该随施工进展及时进行测量的校测工作,其测量成果应该及时上报监理部检查确认,以确保中小型水利工程的施工质量。

4.3为了确保地上明挖和地下洞室开挖过程中岩体的稳定和人身、设备的运行安全性,应该加强围岩变形的检测同时根据岩石的情况进行及时的支护,临近开挖工程的现场仓库内应该存放一定数量的锚杆、钢支撑和喷射混凝土的材料及其相关设备,作为备用。

三、结束语

中小型水利工程建设的监理控制,是一项科学的现代化管理制度,实行工程监理制度对加强工程建设的管理、提高中小型水利工程建设的质量,更好的提高工程的投资效益,为社会及其业主提供满意的高品质工程有着十分重要的意义。

参考文献:

[1]王佩芳、王超、李勇等,水利水电工程施工中环境监理及其应用[J],水利水电科技进展,2003.

[2]高俊芳,浅谈水利工程施工阶段的监理[J],山西水土保持科技,2008(4).

篇3

1水利工程质量检测的主要内容

水利工程质量检测的主要内容包括如下四个方面:第一,中间产品、原材料的质量检测。根据国家水利电力部、能源部和现国家水利部颁布的《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》等7个验评标准(SDJ249,1-88~SDJ249,6-88,SL38-92)及相关的技术规程和规范要求,对砂石料等中间产品、水泥钢材等进场原材料质量应做全面的质量检测。检测数据必须精准,并以此为依据做出相应的评价结论,同时还要参与工程质量事件的分析和处理工作。第二,施工图纸和施工组织设计的质量检测。应根据施工图纸要求在施工前κ┕ぜ苹进行会审,并以此为依据来对工程施工质量有个初期的评判。第三,新结构、新材料、新工艺和新设备的质量检测。水利建设工程施工中难免会用到一些新的工艺技术等,因此,必须加强对其的技术审定和推广工作,这样方可保证施工质量。第四,对工程施工能不能达到各项技术规范和设计要求标准进行检测,检测的方法必须科学,并根据检测结果对不达标之处提出合理的改进意见。

2水利工程质量检测的基本特点

水利工程质量检测的特点包括:第一,科学性。在质量检测过程中,必须有健全的工作制度作为保障,检测工作应在专门的实验室内进行,检测人员必须专业,最好有相关的实战经验外,检测应符合国家有关规范标准和技术章程,确保检测工作的实施、数据分析和结论等均有据可查,有法可依。此外,为了使工程质量检测更科学,还应对检测费用必须做到专款专用,严禁挤占挪用。第二,公正性。检测工作必须有法可依,遵从相应的技术标准,坚持用数据说话,确保检测结果的公正性,检测各方检测同一对象时,应使用同一套检测方法,检测结果应具有可比性和唯一性。第三,及时性。水利建设工程施工进度要求极为严格,因此,检测工作也必须及时跟上,方可及时将检测资料提交到有关部门,并以此为依据来控制施工质量、改进施工工艺,精准的评判工程质量。而若检测不及时或没时间检测,则施工质量难以保障,其中的质量问题无法第一时间发现并有效处理,会有诸多的隐含问题。第四,权威性。其权威性主要体现在:工程质量检测单位是必须有相应资质的,检测人员应持证上岗,检测过程严格执行法律标准,且检测结果必须有法律效力。

3水利建设工程施工中加强质量检测工作的重要性分析

要想使水利建设工程施工质量有保障,必须在加强施工技术和组织措施的相关检查外,还应通过质量检测方法对施工承包商的工作质量进行科学检测。其重要性主要体现在如下几个方面:

3.1加强质量检测是提高监督水平的重要环节

通过对工程实体及用于工程施工的器材、中间产品、外协件和建筑材料等进行全面的质量检测、测量和试验,能使工程质量问题得到及时反映出来,并能使施工中所用到的各项材料和器械质量更可靠,同时也是提高承包商对施工器材和建筑材料控制的一种重要途径,能有效避免因使用材料质量问题引发建设质量事故的发生概率,是保证工程质量的基础。

3.2质量检测是质量监督、工程验收的重要手段

在水利建设工程质量评定中,其重要依据之一就是质量检测报告。所以,我们必须在工程建设中,首先加强对各方检测行为的规范,严格执行有关规章制度标准,提高参建各方对相关检测工作的重视程度。对于施工单位而言,还应加强自检;监理单位则应加强平行抽检,业主单位则应做好相应的完工检测工作。此外,各级质量监督部门还应结合工程的实际状况,及时对工程质量进行强制性检测,以确保水利工程建设施工质量。

3.3质量检测为工程质量控制提供数据依据

质量检测作为质量控制的一项重要手段,其科学性、公正性和准确性都是必须有保障的。因为一旦检测工作不科学,那么质量评价就是妄谈,更别说水利工程建设的正常和安全运行了。而公正性则是检测工作的准绳,是必须有法可依,有章可循的,一旦公正性缺失,则意味着它不再具有法律效力。而准确性则是科学性和公正性的先决条件,有利于对检测工作进行科学评价,提升其社会信誉。而要使水利工程质量有保障,检测科学、公正和准确,就必须有科学、可靠的检测数据作为是施工工序质量控制的依据。

3.4质量检测是提高工程质量的基础保障

2012年,全国水利建工程质量管理工作会议中,水利部副部长矫勇明确指出:必须进一步强化质量检测,确保质量管理工作的科学化水平,各级水利部门应对质量检测在工程实体质量管理中的重要性有清醒的认识,质量检测应以科学的数据为依据,以提升质量监督工作的科学性和权威性。同时他指出,应加大对第三方强制性检测和质量飞检的推行力度。由此表明,加强质量检测是保证水利工程建设施工质量的基础,我们应充分认识到其重要性和紧迫性,认真贯彻落实质量检测工作,提高科学管理水平。

4结束语

总而言之,水利工程是一项关系到国计民生的重大工程,其建设施工质量的好坏与人民生活的幸福指数密切相关。因为一项水利建设工程的成功,不但能起到抗洪防涝、控制水流的作用,而且还具有调节水资源、满足人们用水需求的功能。同时这也意味着水利工程建设中会遇到各种问题,其中最为关键的就是质量问题,而质量检测作为水利建设工程施工中的一个重要部分,它是确保工程整体质量的技术基础,因此,我们只有充分认识到水利建设工程施工中质量检测工作的重要性,才能制定相应的措施应对施工质量问题,提升工程施工质量,进而推动我国水利工程建设事业的持续、稳步发展。

参考文献:

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