首页 公文范文 公共事业管理研究方向

公共事业管理研究方向汇编(三篇)

发布时间:2023-10-08 10:06:14

绪论:一篇引人入胜的公共事业管理研究方向,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

篇1

近年来,我国建筑行业快速发展,工程项目投资源更加多样化,投资规模不断扩大,这对于建筑工程项目管理控制提出了更高的要求,业主作为建筑工程项目的主要使用者,业主的意见和建议对于建筑工程项目施工建设非常重要,因此应高度重视业主方对于建筑工程项目的管理控制,从建筑工程项目决策立项阶段到竣工验收、交付使用的整个过程中都应该有业主方的参与,通过科学合理的管理措施,充分发挥业主方项目管理的重要作用,不断提高建筑工程项目质量。

一、业主方的建筑工程项目管理任务和目标

1、管理任务

对于建筑工程项目而言,业主方项目管理的任务主要包括协调和组织、信息管理、风险管理、合同管理、质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、人力资源管理[1]。

2、管理目标

建筑工程项目业主方项目管理目标包括质量目标、进度目标和投资目标,质量目标是指业主方通过采取有效管理措施,加强建筑工程项目施工的设备质量、材料质量、设计质量和施工质量管理,使工程项目符合先关技术标准、技术规范和环境质量要求;进度目标是指加强各个环节和阶段的施工进度管理,确保建筑工程项目在合同规定期限内完工;投资目标是指在保障建筑工程项目质量的基础上,尽量减少项目成本,实现良好的经济效益。质量目标、进度目标和投资目标三者之间相互影响,通过采取科学合理的管理措施,实现三者的协调统一。

二、当前建筑工程项目业主方项目管理存在的问题

我国建筑工程项目业主方项目管理推行较晚,在很多方面发挥了重要作用,但是业主方建筑工程项目管理仍然存在一些问题,如业主方对于建筑工程项目的验收不规范、项目招标流于形式、决策规划阶段论证不全面盲目进行施工建设,并且一些建筑工程项目由非专业人员或者非稳定法人参与管理,经常出现以命令方式而不是科学管理方式为准的现象[2],给建筑工程项目造成巨大损失,造成大量资源和能源的浪费,不利于建筑工程项目的快速发展。

三、建筑工程项目业主方的项目管理措施

1、纵向项目管理措施

纵向项目管理是指业主方参与整个建筑工程项目的管理,从建筑工程项目的筹划立项到竣工验收、投入使用、回收投资的整个过程,在规划设计、施工建设、竣工使用阶段等各个环节的有效管理。将建筑工程项目各个施工阶段的内容作为业主方项目管理目标,在施工建设阶段应做好生产准备、建设实施、施工准备和规划设计,仔细分析建筑工程项目的可行性报告和项目建议书。基于动态的目标控制管理,分阶段进行控制和管理,首先,做好准备工作,分解建筑工程项目各个阶段的管理目标,编制科学合理的目标控制计划方案;其次,密切关注建筑工程项目各个阶段的实际施工质量、施工进度和资金消耗情况[3],和建筑工程项目目标作比较,分析差距,找出原因,采取有效的纠偏措施,确保建筑工程项目的顺利进行。最后,根据工程项目实际情况,适当调整建筑工程项目各个阶段管理计划,更好的实现建筑工程项目管理目标。

2、横向项目管理

(1)人力资源管理

建筑工程项目人力资源管理可结合职责分配图和组织结构图,分析人员需求,落实各个岗位的职责,构建科学合理的激励机制,充分调动全体工作人员的积极性和主动性,保障建筑工程项目的顺利施工建设。

(2)安全管理

安全管理是建筑工程项目管理的重要内容,建筑工程项目施工建设应始终坚持预防为主、安全第一的原则,严格贯彻《建筑工程项目安全管理条例》,在建筑工程施工现场配置完善的安全防护设施,保障人员安全和工程安全。

(3)投资管理

投资管理关系着建筑工程项目的经济效益,业主方项目投资管理主要是在保障建筑工程项目的工期、质量等合同要求条件下,对工程项目各个阶段的成本消耗和投资管理通过协调、控制、组织、计划等方式实现预定的建筑工程项目管理目标,尽量降低建筑工程项目的投资费用。

(4)质量管理

质量管理是业主方参与建筑工程项目管理最重要的内容,业主方应积极参与到建筑工程的各个环节,在规划设计阶段,结合建筑工程项目的实际情况,对施工设计提出意见,采用有效的管理方法,确保施工设计的合理性和科学性;在施工建设阶段,根据建筑工程项目管理目标和现场实际情况,仔细检查建筑材料质量是否满足建筑工程项目施工要求,并且参考相关施工工艺和施工技术,做好建筑工程项目各道施工工序的质量管理和检查工作,有针对性地采取有效控制盒防范措施,保障建筑工程项目质量,消除安全隐患,提高人力、物力和财力等资源利用率。

(5)进度管理

业主方项目进度管理主要是指根据建筑工程项目各个阶段的衔接关系、持续时间、工作程序和工作内容,编制科学合理的施工进度计划,仔细分析建筑工程项目实际施工进度和计划进度之间的差距,采取有效的调整措施,在保障建筑工程项目施工质量的基础上,合理调整进度管理计划,并且在建筑工程项目施工建设过程中,应正确处理质量管理、投资管理和进度管理之间的关系[4]。

(6)合同管理

建筑工程项目合同是约定建设方、施工方、业主方等各参与方之间义务和权利的协议,业主方应做好合同管理保障自身的合法权益,提高建筑工程项目的经济效益,降低施工成本。业主方应从合同谈判到合同执行结束采取有效的管理措施,密切关注建筑工程项目合同履行情况,减少合同风险,确保按量、按质、按期的完成建筑工程项目合同目标。

(7)协调管理

协调管理在建筑工程项目施工建设中发挥着重要作用,通过协调各个施工班组之间的配合,提高建筑工程项目施工效率和施工质量,以信息沟通交流为基础,通过反馈、处理、辨别和取得有效信息,协调建筑工程各个环节。

结束语:

随着现代化建筑工程项目的蓬勃发展,工程项目建设规模越来越庞大,业主方项目管理在建筑工程项目管理中发挥着非常重要的作用,作为工程项目的组织者,应结合建筑工程项目实际情况,做好纵向和横向项目管理,采取科学合理的管理措施,在实践中积极总结经验,不断创新,进行综合、全面的项目管理,使建筑工程项目符合市场经济需求。

参考文献:

[1]陈志伟. 工程项目业主方全面合同管理研究[D].中国海洋大学,2012.

篇2

中图分类号:F426.22 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-0000-01

一、前言

现阶段,随着我国投资体制不断的发展以及改革,对于投资项目的可操作性的要求也在不断的发生变化,投资项目管理人员的任务更加繁重,特别是针对项目前期工作,要展开客观的预测以及分析,为项目决策提供科学且有价值的参考依据,同样也是项目投资管理人员不断追求的目标之一。

二、投资项目前期管理工作中重点内容以及常见的问题

1.需要对市场经济需求进行客观预测及分析

首先,在进行每一个项目的投资之前,需要整理大量的工作,不管是财力还是人力方面,需要开展市场调研活动,将工作委托国内大型著名的信息、咨询公司,以便更好处理对市场需求的预测以及分析,使得对国内外的市场形势有一个全面的、正确的了解。对市场做预测以及分析是项目前期需要处理的工作之一,具有重要作用。在过去市场需求检查中,可行性研究报告中有关市场需求的估计和分析部分,直接反应项目的规模以及产品计划。在在现代的市场经济发展背景下,出现市场但不一定能将市场发展,重点还在于竞争力和有效的营销策略。这对于做好前期项目工作至关重要。

2.投资项目具有一定的规模效益

国外大型的石化企业力求投资项目具有一定规模效益,从单线生产力到基地装置规模均给予足够重视。装置规模与产品成本呈现为反比的关系。并一定条件或者是范围内,目中的装置规模越大,整个项目的针对产能这一块的投资就越少,进而降低产品成本,中间取得的效益就更好。所以,石化投资项目要做进一步说明,采取护理的规模以便实现最大化的规模效益。比如,“八五”时期,我国的广州、北京、天津等地几个140Kt/a中型乙烯项目没能取得良好的经济效益,而且还贷能力弱。投资过大是主要原因,而深入因素主要为投资规模经济预测失误,技术以及设备方面投入的成本多,还与当时的经济背景相关联,比如,国家利率、税率以及汇率、物价等,项目的投资相对应的增加。

而针对改造投资项目,特别是改造之后的装置规模如果比国外淘汰的规模还要小,那就必须要思考是否要将其进行改造。石油化工属于装置型产业,发展潜力不大,并且经济效益也不理想。改造后随着技术的不断发展也需进行新一轮的改造工作,改造投入资本太大,是一笔不小的债务。如果项目建设直接受到原材料的影响。所以,在开展项目投资工作之前,要将各项方案进行调整和优化,以便后获得更优质的规模效益,实现最大化的经济效益。

3.重视风险评估

开展每一个项目前做好风险评估工作是基础,避免出现风险造成重大损失。在项目分析可行性分析中,有部分内容是敏感性分析,具体内容是将项目收益部分可能出现一种或者是不确定的因素指出。比如,在项目对原材料和产品价格的估算中,往往这两方面是经济效益估算中最为敏感的因素,一般原材料和产品的价格的浮动在10%,这对于经济评价以及内部收益的浮动可到达5%,有时还会高达10%,直接影响对项目方案的取舍。一般在决策期间,出于许多方面的因素,项目管理人员的重心会放于投资项目的回收日期以及受益,对于比较敏感的因素分析的重视程度不足。所以,针对项目前期管理工作,要时刻将风险评价作为重要工作开展处理,提高项目投资风险抑制,将各方面的危险因素考虑在内,发现任何问题及时提出或者反应,对方案进行调整,最后提供最具科学性、合理性的可行性研究报告[1]。

4.利用高起点技术

尽管我国石化在不断的发展,但石化产品结构不具有合理性,产品主要走“中低端”对的大路货作为主线,产品附加值比较低,经济效益差。针对着一现象,石化建设方面的项目一直追求较低层次的价格竞争,这也是我国石化企业一直处于较小的竞争空间中,无法提升经济效益。在我国加入经济世贸组织以来,面对技术方面的竞争,只有使用先进技术,研发新型产品,这样才有可能在未来的市场竞争中获得一席之地。关键还在于研发能力的提升,研发能力薄弱,产品无法满足对市场的需要,企业举步维艰。因此,在项目前期工作中,可到科研院校或、信息咨询部门中开展调研,收集相关的信息作为项目前期管理工作的步骤。了解并分析此项技术,如果可以达到技术层面的要求,在同行中脱颖而出。此技术可以作为下一步产品研发的重点。同时,石化企业项目投资的目标有原来的生产能力向产品附加值和技术的提升转变。生产能力很容易受到市场容量的影响,而产品技术哎市场空间中具有无限性[2]。

5.投资项目竞争力分析

项目投资避免不了竞争力以及评估问题,投资项目竞争力主旨在于与同行间的比较,比如,在投资项目环境、项目产品价格、质量以及市场营销的优越性。在前期项目工作中,可与有关咨询部门联系,这对于项目的投入产出、市场营销还与质量保证、无形资产等方面的评估具有一定的影响力,可以为项目管理人员做正确的判断提供有利的参考依据。要求一个项目具有竞争力,可从生产装置以及公用工程配套中的投资中进行严格把控。原材料质量的好坏对项目竞争力同样具有十分重要的影响。同时,还要积极利用有利的建设时机。在选择项目方面选择优势更多的项目开展,特别是忌讳不根据自身情况,而进入新领域进行投资,很容易造成损失。还有,在管理前期项目工作中,不能为了降低成本投入或者是开始建设而购买二手设备,产品质量会面临一个很大的挑战,一旦出现产品不符合市场对产品质量的要求,很容易造成公司的损失,产品附加值低且收益小。

三、结束语

从上述对石化企业前期管理工作分析中,提出几点具有建设性建议,当项目还处于可行性研究的阶段,对于技术和原材料的来源和市场营销的高方面开展分析,以便保证装置在投入生产后可以保持在较高的负荷状态下;对石化市场进行客观、全面的评估;扩大相关产业的发展,积极增加产品附加值;同时,在技术发达的现代,要积极的选择先进技术,提升研发技术能力,研发更多符合市场经济需求的产品,优化企业的项目管理。

篇3

1 施工企业项目成本管理的基本概念

施工企业项目成本管理是管理人员从工程质量和工程合同要求出发,从规定的成本费用标准出发,预估、控制、调节项目实施过程中的各项成本费用。做好项目过程中的范围控制、成本控制、进度控制、质量控制、风险控制,处理好干系人的期望,协调好其利益,才能最终保证项目的成功,为客户或项目发起人以及项目实施团队所在组织带来实实在在的利益。通过系统的工程量计算和实时的项目监督,对实际所发生的费用进行科学管理,这对施工企业项目管理的成效具有非常重要的意义和作用,是企业管理资金、提高项目经济效益的重要手段和途径。

施工企业在实施项目成本管理的过程中应当遵循如下原则:首先,应当遵循目标管理原则。企业进行任何一项管理控制都需要用到的方法和手段就是目标管理,项目的成本管理控制也是如此。目标管理包括设定和分析项目经济目标、制定和执行目标、修正和评价目标的执行结果;其次,成本最低化原则。通过运用各种成本管理手段降低项目成本是企业项目成本管理的本质,在执行成本最低化原则的过程中,应当尽可能合理地运用降低成本或使成本最低化的多种方法和手段;最后,全面成本控制原则。

施工企业项目工程施工具有流动性强、工期长、分布广的特点,所以应当分别进行项目的核算,和其他行业不同的是需要进行全面的成本管理控制,而全面的成本控制则是指管理控制满足全过程、全员工、全企业要求;最后,责、权、利相结合原则。施工企业应当建立科学的项目管理制度,各部门和各班组的项目任务由项目经理进行落实,并对其相应的权利、责任、利益分配等配套管理体制进行落实。

2 施工企业项目成本管理控制中存在的问题

2.1 缺乏先进的项目成本管理控制理念

当前很多施工企业还没有建立科学、先进的项目成本管理控制理念,具体表现为:首先,施工企业通常将施工过程中的成本控制作为重点,对其他环节的成本支出管控没有给予充分的重视,进而产生了忽视销售和供应过程中的成本控制问题;其次,很多施工企业将降低成本作为项目成本管理的主要目的,节约费用和降低消耗是其使用的手段。但是在降低成本的过程中应当充分考虑相应的限制和条件,在突破某些限制和条件的状况下,很可能降低工程质量和企业效益,所以当前施工企业的项目成本控制具有消极管理的特点,很可能会对企业发展经营产生负面影响;最后,具体项目是施工企业项目成本管理的范围,施工单位和直接生产人员的管理责任应该被充分认识到,在成本管理的范围内纳入供应商、设计单位等供应链的各个部分。

2.2 施工企业成本计划和成本预测管理不到位

虽然项目成本管理控制已经在部分施工企业实施,但是受到各种因素限制其效果仍然有限。很多管理环节工作没有落实到位,预期的成本管理控制目标很难实现,主要表现为:首先,项目成本预测之后,根据相关规范要求,施工企业应当在先完成投标预算的情况下,才能够进入项目投标报价的阶段。然而实际中,很多施工企业却违反了这一规定,在企业各部门和各个项目中没有分解项目成本,明确的成本目标并没有形成,存在项目成本预测滞后的问题;其次,缺乏科学的成本计算基础。当前,具体的成本计划编制活动并没有得到施工技术人员的有效参与,仅将经济效益考虑进成本计划的编制中,对于技术上的可行性却没有充分考虑;最后,计划成本控制水平不高,缺乏有效的实施跟踪。实际中施工企业需对比完成工作量所消耗的实际成本和计划成本,进而对实际成本与计划成本是否吻合进行考察,对成本偏差进行了解和处理。但是当前能够做到这一点的施工企业还相对较少,进而造成整体上施工企业项目成本控制仍存在较多问题。

2.3 未建立强烈的风险意识,缺乏有效的合同管理

当前,我国多数施工企业采用目标成本法和标准成本法进行成本控制,但是实际中很多不确定因素会对这两种方法造成影响,同时由于多数企业还未形成强烈的认识,所以还未充分认识到管理过程中存在的风险因素,这在很大程度上降低了成本管理的效果。例如施工企业往往存在材料合同、劳动合同、工程合同签订不及时和执行不到位的问题。一些企业还没有建立强烈的工程索赔意识和反索赔意识,这样都会对施工企业正常生产经营和项目成本控制造成影响。

2.4 奖惩机制不合理

很多工程项目在施工过程中,往往由项目经理掌握成本控制的主动权。但是当前并没有充分落实成本管理模式中项目经理的权、责,项目经理、现场管理人员、施工人员的经济利益与工程项目最终实现经济效益水平的直接联系并不显著,合理的奖惩机制不健全。因而,项目经理很难全力以赴地进行机械、材料、人工等有关成本费用的控制,这样就会出现工作责任和工作职责不对应的问题,进而对成本控制的成果造成影响。

3 施工企业项目成本管理控制方法

3.1 完善成本控制管理体制,树立成本管理意识

施工企业在开展项目成本控制的过程中应当贯彻“全企业、全员工、全过程”原则,并且对企业员工和管理人员的成本意识进行强化。施工企业在建立项目成本管理培训体系的过程中,应当充分考虑自身需求和实际情况,通过对全体成员的项目控制成本的意识和技能的提升,为实现有效控制项目成本提供保障。

3.2 提升预算编制水平和成本投入的控制水平

随着建筑行业竞争日益激烈,施工企业要建立自身核心竞争的优势,就应当对成本预算进行合理编制,并且对项目成本投入进行科学安排。为了提升项目成本控制水平,首先应当保证成本预算编制的合理性。在项目建设之前,施工企业应当对合同内容进行深入研究,并在充分了解施工图纸的基础上对施工现场进行仔细考察,进而将工程量科学准确地计算出来。同时还应当从施工进度来计划安排施工内容,并从合同规定的结算方式从发,科学地进行工程项目成本的预算和决算,进而确保能够有效控制施工过程中每个环节的成本。

3.3 强化劳动组织管理,将人工费用开支控制在合理水平

控制和管理人工费是项目成本控制的重要内容,很多施工企业在实际的项目成本控制中都存在超定额预算,所以控制管理活动中一个重要环节就是人工费的合理控制。实际应用当中可以通过如下措施控制人工费用:首先,对施工人员数量进行控制,应当将多技能人员作为首选,并有效预防窝工怠工现象的发生,最终达到提升生产效率的目的;其次,在计算定额用工量时应当充分考虑劳动定额,并在确定科学比例的基础上向班组承包;最后,应当强化班组的整体管理能力和生产工人的技术水平,通过对施工活动的合理组织减少无效劳动,进而达到控制人工费目的。

3.4 依据施工定额指标控制材料消耗

施工项目成本中约有60%~70%是材料费用,是项目成本控制的重点内容。在项目管控过程中进行材料成本控制,应当从材料的采购、运输、使用三个环节实现。具体应当做到:根据科学合理的招标方法确定材料采购商,并在反复商议和论证后确定材料价格。同时还应当对材料采购时间进行科学的设定,预防因材料价格上涨而增加材料成本。为了节省运输费用,应尽量缩短运输距离并且选择合理的运输工具,避免出现二次运输。在材料使用环节应当充分贯彻限额领料制度,并且从工程进度出发对材料用量进行预测,通过施工材料的合理使用达到降低材料成本的目的。

3.5 控制机械装备费用

施工企业应当在充分考虑工程实际情况和企业生产能力的基础上,对施工机械设备的使用费进行合理控制。实际运用当中应科学结合自购机械和租赁机械这两种方式,实现施工机械的合理选择。在具体施工中应当对现有机械设备进行充分利用,通过提升机械设备的使用效率,降低施工机械费用的投入。并且还应当强化对施工机械的管理和维护,减少不合理的费用产生,最终达到降低整体施工机械成本的目的。

3.6 提升合同管理水平和索赔意识

友情链接