发布时间：2023-10-08 17:38:40
绪论：一篇引人入胜的城乡环卫一体化方案，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
坚持以科学发展观为指导，本着“城乡统筹，标本兼治”的原则，抓好城乡环卫设施建设，加强城乡环卫一体化长效机制建设，推进城乡生活垃圾一体化处理，进一步提高我县城乡生活垃圾处理水平，创造整洁优美、和谐宜居的城乡环境。
二、工作目标
完善农村环卫基础设施建设，建立健全镇村生活垃圾“户集、村收、县处理”体系，形成县、镇、村三级齐抓共管的城乡环卫工作新格局，确保环卫清扫保洁、垃圾清运形成纵向到底的管理网络，实现农村环境卫生管理常态化，2012年农村生活垃圾无害化处理率达到40%以上。
三、工作任务
（一）建立健全环卫机构。要建立健全环卫管理机构，配备保洁清运人员。各镇、街道、经济开发区分别成立环卫所，配备3—5名工作人员。负责辖区内环卫保洁工作，管理清运人员、保洁人员，负责垃圾桶、深埋桶、中转站等环卫设施的管理和运行。按照每千人三名的标准配备保洁、清运人员，负责责任区内清扫保洁和生活垃圾清运工作。环卫作业人员应统一着装，配备专业工具。
（二）加强环卫基础设施建设。2012年利用农村环境连片整治专项资金实施南鲁山镇、鲁村镇、燕崖镇、西里镇环卫设施建设，覆盖四个镇40%以上的村庄和人口。环卫设施主要有塑料垃圾桶、人力收集车、可移动垃圾箱、小型拉臂车、压缩中转站、大型拉臂车。加快县垃圾处理厂三期工程建设，确保12月1日前建成并投入运行。购置垃圾铺摊压实机、洗扫车、垃圾压缩车等设备，提高环卫作业机械化程度。
（三）建立健全运行机制。按照市政府办公厅《关于全面实施城乡生活垃圾清扫集运和处理的意见》，健全环卫管理机构和作业队伍，建立科学规范的生活垃圾清扫、收集、运输和处理运行机制。城区：积极推行生活垃圾袋装化收集，有物业管理单位的小区，生活垃圾袋装化收集工作由物业管理单位负责；单位自管小区，生活垃圾袋装化收集工作由所在单位自行负责。县环卫部门负责将城区清扫保洁产生的生活垃圾和受单位、居民小区委托收集的生活垃圾收运至县生活垃圾无害化处理厂。镇村：村庄负责将辖区的生活垃圾集中至垃圾收集设施；镇环卫管理机构负责将村庄收集的生活垃圾集中至镇垃圾中转站或县填埋厂；县负责对各镇运至填埋厂的生活垃圾进行无害化处理。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇、街道、经济开发区是农村生活垃圾收运体系建设工作的主体，要成立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化分解任务，将责任分解到各村和辖区内有关单位。要明确完成时限，督促各村、各单位落实专人负责，认真履行各自职责，确保各项工作落到实处。
在巩固第一批村居环卫一体化工作成效的基础上，全面总结经验，继续探索全托管、半托管、自我服务等多种环卫一体化运行模式。按照因地制宜、分类实施、突出重点、统筹推进的原则，加大工作力度，强力措施落实，确保6月底前，将“三线三河”沿线的262个村纳入环卫一体化管理，使全市城乡环卫一体化覆盖率达到60%以上。
二、工作要求
1、做好一批收尾，巩固整治成果。环卫管护中心要会同有关乡镇（街道）对第一批城乡环卫一体化村居进行摸底排查，拉出单子，明确责任，确保5月底前，完成第一批村居覆盖收尾工作。同时，各乡镇（街道）要按照“镇村收集、市运输处置”的要求，与环卫一体化村居签订责任书，完善农村环卫设施、环卫管护队伍，把任务目标落实到村庄，明确到人，形成环环相扣、衔接有序、推进有力的运行机制。环卫管护中心、各乡镇（街道）要加强村级保洁员和监督员队伍的培训管理、指导考核，保证农村环卫作业规范化运行，提高城乡环卫作业质量。
2、严格验收程序，推进二批覆盖。按照“镇村为主、部门配合、系统整治、长效管理”的原则，6月15日前，由乡镇（街道）牵头，水务、交通运输、公路、环卫等部门协同配合，对乡镇（街道）辖区积存垃圾、河道垃圾进行全面彻底清理。对第二批纳入环卫一体化管理的村居，各乡镇（街道）要按照工作重点和工作步骤，以集中清理农村“三大堆”和治脏、治污、治乱为重点，开展农村环境卫生综合整治，逐步将第二批262个村居纳入城乡环卫一体化覆盖范围。对实行全托管模式的，环卫管护中心要按照“整治一个、验收一个、纳入一个”的工作要求，严格验收标准，及时纳入接管，并将环卫设施配备到位，实现环卫保洁、垃圾清运的常态化。对采取半托管、自我服务模式的，环卫管护中心及乡镇（街道）要加强管理指导，确保垃圾及时清运。
3、坚持示范带动，提高环卫标准。各乡镇（街道）要结合各村居实际情况，按照亮点突出、特色鲜明、运行规范的要求，抓好不同类型的环境卫生示范村建设，同步推进实施“美化、净化、硬化、绿化、文化”工程，发挥好示范带动作用，以点带面，推动城乡环卫一体化工作向更高层次纵深发展。
4、落实工作责任，建立长效机制。各乡镇（街道）要健全完善“五个一”为核心的环卫一体化长效运行机制。即建立完善一套农村垃圾管理、卫生评比等制度，建立完善一套农村保洁员工资保障制度，建立完善一套农民环卫意识宣传教育制度，建立完善一套农村环境卫生督查落实制度，健全完善一套农村环境卫生奖惩考核制度。通过完善的制度和规范的运行机制，确保环卫一体化工作人员到位、设施到位、管理到位、考核到位，推动城乡环卫一体化工作扎实有序推进。
县域经济的城乡环卫一体化工作，是相关县域经济主体确定的惠及民生的重点工作。2013年，在县域经济相关业务部门精心指导下，我办公室相关人员强化措施，狠抓落实，全面开展城乡环卫一体化工作，初步建立起“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收运体系，从而极大地方便了周边群众的生产生活。
一、环卫一体化建设工作存在问题
首先，城乡环卫一体化基础设施较为薄弱，配套设施较为落后。其次，城乡环卫发展水平不均衡，农村环卫工作亟需深入推进。环卫建设队伍水平参差不齐，科学管理与绩效考核制度有待完善。
二、加强环卫一体化建设相关措施
（一）加快基础建设，完善配套设施。垃圾场建设：今年北片朱桥修家沟垃圾处理场全面开工，目前，土方工程已完成，挖运土石方约20余万方；办公区正在抓紧进行施工，截止到年底，除内外墙粉刷和院内地面因气温低不能施工外，其他工序全部结束施工；防渗工程目前正在与财政、环保等部门论证项目置换，进行招投标准备工作。中转站建设：全市11个垃圾压缩式中转站5月份全部建成并正常运行，日处理垃圾200余吨，每天出车12余台次，对镇街生活垃圾进行压缩转运，随着垃圾量的增加，现最多时一天达16台次。设备设施建设：今年新购置了垃圾压缩车9辆、9000个垃圾桶、1850辆保洁小推车，并已全部发放到各镇街，为全面开展环卫一体化工作打下了坚实的基础。
（二）推进农村环卫，实现全市覆盖。为深入开展城乡环卫一体化工作，年初制定了上半年实现全市所有村庄全部纳入城乡一体化的工作目标，我们在3月、5月分别开展了两次村庄环境整治的活动，并对活动情况进行跟进和督导，对环境整治合格的村庄由镇街提报并经农工办、住建局、爱卫办验收达标后才能通过，今年6月底前将全市978个村庄全部纳入城乡环卫一体化工作管理范围，实现全市城乡环卫一体化全覆盖，改善了农村生活环境，提升了农民的幸福指数，探索出一条具有莱州特色的城乡环卫一体化新路。
今年6月初，我市承办了烟台市城乡环卫一体化工作现场，烟台市领导对我市环卫一体化工作给予了高度评价，认为我市一体化工作起步早、投入大、工作细、效果好，做法和经验值得学习借鉴。
（三）加强队伍建设，健全各项制度。全市17个镇街全部成立了环卫所和专业保洁队伍，制定了《镇街保洁员管理制度》、《一体化车辆管理制度》、《车辆驾驶员考核制度》等来进行规范和管理；对建有垃圾压缩中转站的镇街，则制定了《垃圾中转站运行管理制度》、《垃圾中转站运行台账》及《一体化垃圾转运运行台账》等相关的制度落实。
在村庄，按每80户一名的标准配备村级保洁员，全市共配备3050人，一体办利用多媒体等方式对17个镇街村级保洁员进行培训，使村级保洁员提高了工作认识，明确了工作职责。先后制定了《村级保洁员工作制度》、《村级保洁员考核制度》及《村庄垃圾箱管理制度》，与保洁员签订了《村庄环境卫生责任状》，每个村庄都统一制作了《保洁员卫生监督卡》，悬挂在村庄大街显著位置，监督卡上内容包括保洁员的彩色照片、工作时间、工作区域、工作标准及监督电话，让全民参与监督村庄的环境卫生工作。
为全面深化一体化工作的开展和长效机制，5月份会同农工办出台了《深入推进城乡环卫一体化工作的六项制度》，具体详细的对全市的一体化工作的标准、要求进行规定，内容包括：镇村环卫保洁队伍管理制度、生活垃圾定时定点定路线收集制度、垃圾清运车辆集中管理制度、垃圾处理量定量定质考核制度、垃圾桶日常管理维护制度、相关部门联合检查制度。
（四）实行科学管理，加大督导考核。6月份，在城乡环卫一体化工作办公室建立环卫一体化网格化管理平台，对市级配备的130余辆农村生活垃圾清运车辆全部安装GPS车辆定位系统，通过该平台，能够实时反映车辆位置和运行轨迹，并对车辆进行科学的监控调度和实时管理，有效提高车辆运行效率。现在，每个月底一体办就将各镇街一体化运行车辆的情况汇总，并对镇街进行反馈，对存在的的问题进行科学有效的指导整改。目前，我们一体化办公室正在与市联通公司研讨“垃圾桶标签化管理”办法，实现GPS管理车辆智能化、垃圾桶标签化管理，从而将管理进行细化。
每月对环卫一体化运行的村庄进行暗访，对垃圾反弹、运转不顺的村庄，进行通报，并由纪委对其村级主要负责人进行约谈。每季度以现场抽村的形式，开展一次城乡环卫一体化观摩。从二季度开始将GPS车辆运行情况和人均垃圾量列入考核，占30%比例，确保“月暗访、季观摩、年考核”的工作制度落到实处，形成了“环卫保洁全村覆盖、垃圾清运全镇集中、垃圾处理全市统一”的环卫工作新格局。
三、关于环卫一体化建设发展的预期
