发布时间:2023-10-10 15:36:23
绪论:一篇引人入胜的固定资产投资风险分析,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
为了更好的顺应经济的发展,国有企业需要更加关注固定资产,这样才能更好的保证企业的平稳发展,国有企业的固定资产投资规模在不断的扩大,更是企业的固定资产风险也在这一过程中不断的增加,为了保证企业的经济效益,我们必须要采取有效的措施度其加以控制和处理。
1 国有企业固定资产投资决策
1.1 固定资产更新改造决策
1.1.1 项目差量净现金流量的估算
NCF0=-(该年发生的新固定资产投资-旧固定资产变价净收入)
NCF1=该年因更新改造增加的息税前利润×(1-所得税税率)+该年因更新改造增加的折旧+因旧固定资产提前报废发生净损失而抵减的所得税额
NCF2~n=该年因更新改造增加的息税前利润×(1-所得税税率)+该年因更新改造增加的折旧+该年回收新固定资产净残值超过假定继续使用的旧固定资产净残值之差额
1.1.2 决策原则
当更新改造项目的差额内部收益率指标大于或等于基准折现率或设定折现率时,应当进行更新;反之,就不应当进行更新。
1.2 购买或经营租赁固定资产的决策
如果所需用的固定资产既可以购买,也可以采用经营租赁的方式取得,就需要按照一定方法对这两种取得方式进行决策。
第一种方法:分别计算两个方案的差量净现金流量,然后按差额投资内部收益率进行决策。
第二种方法:直接比较两个方案的折现总费用,然后选择折现总费用低的方案。
差额内部收益率法
计算各自的净现金流量,然后计算购买与租赁的差量现金流量,最后根据差量现金流量计算差额投资内部收益率,并进行决策。
(1)购买固定资产方案的净现金流量
购买设备每年增加的营业利润=每年增加营业收入-每年增加的营业税金及附加-每年增加经营成本-购买设备每年增加的折旧额
购买设备每年增加的净利润=购买设备每年增加的营业利润×(1-所得税税率)
NCF0=-(购买固定资产的投资)
NCF1-(n-1)=购买设备每年增加的净利润+购买设备每年增加的折旧额
NCFn=购买设备该年增加的净利润+购买设备该年增加的折旧额+购买设备该年回收固定资产余值
(2)租入设备方案的净现金流量
租入设备每年增加的营业利润=每年增加的营业收入-每年增加的营业税金及附加-每年增加经营成本-购买设备每年增加的租金
租入设备每年增加的净利润=租入设备每年增加的营业利润*(1-所得税税率)
NCF0=0
NCF1-n=租入设备该年增加的净利润
2 国有企业固定资产投资风险分析
2.1 专项性
国有企业的固定资产投资通常是结合单个项目开展的,但是因为固定资产投资存在着非常强的专项性,所以也使其不能很好的照顾到项目之外的生产经营的基本要求,这样也就使得国有企业的生产能力得不到显著的改善。
2.2 滞后性
在重大固定资产投资的过程中是需要经过立项、项目建议书和可行性研究报告等多个环节的,而在这一过程中就会使得项目实施存在着非常强的滞后性,这样也就可能会对项目的正常开展产生非常不利的影响。
2.3 资金风险
采用银行贷款当做是固定资产投资的主要来源会对国有企业产生非常大的影响,财务风险更为明显,因为我国最近几年的经济形式十分的复杂,国有企业的融资压力在这一过程中也有了非常显著的增加,融资的难度和融资的成本也在这一过程中明显的上升,这样也就使得企业的资金周转和运营都出现了很大的问题,国有企业也会产生非常大的财务危机。此外,汇率和利率也会产生非常大的波动,这样也就使得国有企业固定资产的投资成本和投资报酬都会存在非常大的波动风险,在实施了固定资产投资的过程中,汇率和利率会呈现出持续上升的状态,这样也就使得固定资产的回报率受到了非常大的负面影响。
2.4 经营风险
2.4.1 市场风险。外部经济形式的影响使得市场的发展形势具有非常强的不可预测性,同时产品的转型也会使得资产出现闲置和淘汰的情况,这样也就使得固定资产投资可能面临失败的困境。
2.4.2 EVA风险。固定资产投资最终在形成交付的资产之后会使得国有企业的资本规模不断的扩大,这样也就使得资本的成本处于不断增加的状态,投资者所获得的最低回报要求也会呈现出明显的提升状态。
此外,折旧费用是国有企业固定成本中非常重要的一部分,如果是不科学的固定资产投资会使得国有企业的收益水平受到非常重大的影响,同时还会使国有企业固定资产的折旧受到影响,减少了国有企业利润水平,税后净营业利润将会呈现出明显的下降趋势,这样也就使得国有企业的经营风险大大增加。
3 管理建议
3.1 根据国有企业战略目标有针对性地进行固定资产投资统筹规划
要充分的参考企业的战略目标以及生产经营性任务的基本需要按照具体的计划来对国有企业生产能力中的不足进行全面的分析,同时还要对固定资产投资项目进行全面的规划,从而使得企业的体系化能力建设不断的提升,国有企业的生产能力也会在这一过程中得到非常显著的改善。
3.2 充分论证、理性投资、优化固定资产投资
首先是对重大的固定资产项目,国有企业必须要积极的认识到需要投资的固定资产项目当中可能存在的各种风险以及发生损失的可能性,这样才能更好的提升对风险的意识,将分先降低到最低的水平。
其次,在固定资产投资实施的过程当中,国有企业一定要采取有效的措施不断的加强固定资产投资的前期论证工作,更加详细的收集相关的信息,这样才能更加准确可靠的掌握有关的信息,同时也对固定资产投资的必要性以及可行性等进行全面的处理和论证。
3.3 采用改造、租赁等多种方式解决新增固定资产的需求
通过对固定资产更新改造,恢复或提升能力,创造新增价值,扩大使用范围以适应更多的生产经营任务需求。实践证明采用先进适用的新工艺、新材料对现有固定资产进行更新改造,不仅具有投资少、工期短、见效快等特点,还可以降低经营风险、财务风险,同时固定资产投资减少的资金可以弥补生产经营资金的不足。
3.4 延长固定资产使用寿命以减少固定资产新增需求
为了更好的保证固定资产的状态和性能,资产管理人员以及使用人员必须要对国有企业的固定资产进行定期的维护和定期的检修,针对购买时间比较长或者是出现了故障问题的固定资产,一定要对其进行及时的处理,保证其功能的正常发挥。
结束语
在国有企业经营和发展的过程中,固定资产的投资决策一直都是非常重要的一项内容,其在实施的过程中有可能会受到多种因素的影响,从而出现很多风险,在这样的情况下,我们需要采取有效的措施对风险加以控制,从而推动国有企业的健康发展。
一、固定资产内部控制制度的风险
1.审批不严导致固定资产盲目增加的风险。固定资产内部控制的首要环节是固定资产的增加。根据企业生产投资规模的扩大合理增加固定资产可以减少沉没成本的发生,降低不必要的支出。因此,固定资产增加环节需要建立有效的控制措施。但是许多企业往往以资产的占有量等来评价管理层或相关部门的业绩,导致企业存在一味扩大固定资产规模的动机,虽然要求固定资产的增加必须通过科学的调研和周密的分析并通过市场调查以确定固定资产增加的可行性,但在执行时力度不够或把关不严,决策草率、审批失察,加之决策信息不充分以及决策者能力不足、风险认识不到位等原因,导致固定资产投资失误频发,固定资产投资规模相对过剩和绝对过剩。更有甚者,固定资产项目投产之日便开始亏损,无法获取应有经济效益,造成较大的投资损失。
2.管理不到位导致固定资产闲置的风险。固定资产的管理包括固定资产投资审批、购建、日常管理和处置等各个环节,涉及生产、财务、采购、科研等各部门,其中日常管理主要目的是保证固定资产在生命周期内有效运转,是固定资产管理的重要内容。随着企业规模的扩大和固定资产投资的增加,有关固定资产的信息量呈几何级数增加,但是许多企业的管理者往往沿用原有的固定资产内部控制制度,导致固定资产的价值管理部门与实物管理部门衔接不到位、沟通不及时,不能准确记录和核算固定资产,在固定资产管理中形成“信息孤岛”,相关管理人员离职后跟进管理不及时或者不相容岗位未有效分离限制了固定资产的配置和利用,导致固定资产重复购置或无效购置或闲置,使企业和社会遭受了巨大的经济损失和社会损失。
3.认识不到位导致固定资产更新滞后的风险。利益驱动因素和价值最大化要求企业及时调整投资策略,保持固定资产的更新换代,相应的固定资产投资风险也会增加。企业的管理层为了确保个人利益的最大化,可能牺牲公司的利益,延迟固定资产的更新改造,特别是国有大中型企业,管理层更侧重于获得稳定的收益,导致固定资产更新滞后。我国企业固定资产折旧多采用直线法,未考虑物价上涨和技术更新换代对折旧方法的影响,企业设备老化情况更为严重,许多“油老虎”、“电老虎”、“煤老虎”长期得不到更新,物耗高,单位能耗产出仅为日本的1/10。为了保持利润、税收及职工生活福利,固定资产实际损耗大大加速,造成企业更新改造资金不足;再者固定资产延迟入帐的现象,也影响了固定资产的更新换代。
4.固定资产处置随意性风险。固定资产具有使用后实物形态保持不变的特性,这一特征也使相关人员随意处置固定资产具有了更合理的理由。企业购置的固定资产如果监管不力,固定资产处置随意性可能性就会增加,特别是国有企业财务部门不参与购入固定资产的验收,仅凭一纸发票入账,存在以国有资产购置为名购置私人物品的隐患,如笔记本电脑、高档手机等产品。再者为了个人利益,企业对已提足折旧但仍可使用的固定资产可能违规处理,例如,将使用4年的车辆低价处置。固定资产管理制度不到位,固定资产处置审批不严或无需审批也是导致固定资产处置随意性产生的因素之一。企业内部各分支机构之间缺乏完善的固定资产调拨手续也使随意处置固定资产有机可乘。
二、防范固定资产内部控制制度风险的措施
1.完善固定资产投资审批制度。建立完善的固定资产投资审批制度,明确界定相关人员的职责权限及相应的审批程序,确保固定资产的购置必须经过相关人员的审批,无审批不购置。结合企业管理和效益的需要,不同类型固定资产的购置要有不同层级的管理人员审批。一般固定资产的购置,应在采购部门充分了解和掌握供应商的基础上,选择性价比最优的供应商;专用设备的购置应制定特定的业务处理和审批流程;对于重大的固定资产采购,企业应成立专门管理小组在可行性论证的基础上通过招标等两项手段进行。
2.建立有效的固定资产管理制度。健全固定资产管理制度,落实管理责任,使固定资产管理和会计核算、会计监控衔接于一体,使各个管理过程高度一体化,确保固定资产各个管理环节都在有效控制之中,从而有效防范固定资产管理风险,提高固定资产使用效益,降低固定资产使用成本。建立固定资产电子档案是固定资产管理有效运行的书面保证,完善固定资产的档案才能使固定资产管理过程实现便捷的追溯,才能使管理和监督深化。固定资产电子档案应贯穿固定资产管理的全过程,贯穿固定资产生命周期的始终。
3.完善固定资产管理的监督机制。固定资产内部控制制度的执行效果必须加以恰当的监督,特别是与固定资产管理相关岗位的设置、领导层的重视程度都会对固定资产的运行造成影响。通过建立科学严密的内控制度使固定资产管理的各个环节都能得到有效的控制与监督。对此,企业应保证以下几个方面得到有效的执行:一是管理层重视固定资产内部控制制度,避免凌驾于内部控制之上岗位的产生和权力的滥用;二是建立部门之间的相互牵制制度,定期实行岗位轮换和定期稽查制度;三是通过现代化的网络实现信息在企业内部的共享和流通,增强固定资产信息的可视化和智能化;四是强化责任意识,落实责任管理,将固定资产管理纳入日常考核和其他考核中,做到奖惩分明,奖惩有度。
中图分类号:F239.45 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)02-0193-03
风险导向内部审计是企业进行风险管理的一种有效工具,其目标是在全面评估企业风险的基础上,通过对风险进行事前评估与控制,对风险处于何种状态做出准确判断,为控制风险提供依据。与传统的审计模式相比,现代风险导向内部审计更注重从宏观上把握审计风险,审计工作重心从实施阶段前移到计划阶段,关注的核心从内部控制转向风险,在审计的全过程自始至终都关注风险,依据风险选择项目,识别风险,测试管理者降低风险的方法,并以风险为中心出具审计报告,协助企业进行风险管理。审计方法从以审计测试为中心转移到以系统化的风险评估为中心,即计划阶段对风险进行评估,实施阶段对相关风险进行持续监控和报告,报告阶段提出风险管理建议。2007年新审计准则要求全面实施风险导向审计,故本文对我国企业如何实施风险导向内部审计提出几点建议,与大家探讨。
一、建立全流程风险管控机制
建立审计战略计划、审计项目计划和具体审计项目实施的全流程风险管控机制。
一是年度风险导向战略计划的制订。年度风险导向战略计划要与企业目标相契合,建立在对公司重要领域的认定、风险自我评估的基础上,以重大风险和重要风险为导向,明确审计重点,确定年度审计项目。在充分调研的基础上,组织相关部门进行风险自我评估,识别各自存在的风险,排列风险次序,出具风险自我评估结果,以此为依据,确定本年度审计关注点,编制年度审计计划。风险导向内部审计中,风险评估贯穿于年度审计计划、项目计划、执行审计、总结发现和报告的各个阶段,企业要根据风险评估结果和以前年度审计情况,合理分配审计资源,将审计资源重点放在高风险领域。
二是建立风险管控标准,有效识别风险。就是按统一的标准梳理各业务环节的流程,审计部门牵头,各业务单元的内控负责人统一对采购与应付、生产循环、销售与应收、存货与仓储、营销管理等业务循环的流程图和业务流程的风险点进行全面梳理,对应将风险点、控制措施嵌入到流程中,建立清晰的业务流程图、明确的岗位控制标准和风险防范控制措施。
三是业务流程测试和风险评估。风险评估通过实施不同的测试程序识别审计风险,包括企业整体层面控制评估、信息系统一般控制评估、流程层面控制评估、控制测试以及实质性测试等。建立业务循环各个节点的穿行测试标准,指导各单位业务人员开展业务流程的穿行测试,通过全流程的穿行测试验证各业务层面风险受控情况,运用自审、互审和复审相结合的方法,推进全员、全流程的风险自我审计。
四是出具风险评估报告及风险地图。审计部出具企业各业务单元的风险评估报告和完整的风险地图,建立企业审计风险资源库,为相关部门提供风险关注和控制优化的依据。
风险管控机制将风险管理流程与审计基本程序有机融合,更多地从全流程的角度对企业进行全面风险评估。企业要根据自身的具体情况设计风险管理流程、风险评估项目和评估标准,并根据风险环境的不断变化及时调险评价标准,以适应管理需要。而且,风险管控是一个持续、循环的管理过程,不能将风险管理审计作为一次性的专项审计项目,在风险管控执行过程中,要不断地关注风险,针对问题制定有效的控制措施。
二、以风险为导向,优化具体审计项目实施程序
以固定资产投资风险导向内部审计为例。固定资产投资项目投资额大、建设周期长,管理环节复杂,管理风险和审计风险都较高,采用风险导向固定资产投资审计,识别和评估重大管理风险和关键控制节点,全面审计,突出重点,可以有效提高审计效率,降低审计风险。其审计程序如下:
一是制订固定资产投资风险导向项目审计计划。风险导向项目审计计划是对具体审计项目实施全过程审计所作的综合安排,需要明确审计目的、审计范围、审计方法和审计程序、项目风险评估、关键风险点、项目组人员分工、时间安排以及其他事项等。固定资产投资审计目标要与企业固定资产投资目标相联系,审计范围包括选定经营单位、选定业务及流程、相关信息系统测试范围、测试时间范围等。
二是业务经营单位初步评估和关键风险识别。审计人员要掌握固定资产投资项目整体情况,注重从宏观层面了解固定资产投资项目的基本情况,获取背景信息,包括行业状况、监管环境、建设模式、建设目标等信息,对固定资产投资项目面临的风险进行分析,识别和评估固定资产投资项目系统风险和关键风险。
三是业务流程分析。在全面评估固定资产投资风险基础上,从投资项目风险入手,进一步了解流程,更新识别的风险,对高风险项目和资金重点监控,从整体上把握审计重点。
四是评估流程有效性和流程重大风险。在了解固定资产投资项目业务流程的基础上,运用分析性程序,分析关键流程,评估固定资产投资项目重大风险,分析对目标产生影响的风险以及风险控制,测试实际的控制能否切实管理这些风险,这是风险导向审计关注的重点。
五是根据风险评估结果,确定项目审计范围和审计重点,制定相应的审计策略。具体是设计审计步骤,根据审计步骤进行审计抽样并对样本进行监督,实施实质性测试等审计程序。在审计实施过程中,要根据审计实施情况对项目方案进行重新评估,扩大审计范围或增加审计程序,实施进一步测试以修订审计方案,保证审计质量。
杜邦“沸腾壶”审计抽样模型就是一种常用的审计抽样方法。它以审计项目风险为对象,建立风险识别模型,对每一类风险进行排序,将其划分为不同的级别,即高风险、敏感风险、适中风险、低风险,直观地反映风险与审计面的关系。杜邦“沸腾壶”模型说明,在风险因素中,风险结构一般是高风险占10%,敏感风险占30%,适中风险占40%,低风险占20%。风险审计规划在审计资源配置时,要依据风险水平高低配置审计资源,对不同级别的风险因素需实行差异化审计。高风险因素要进行详细审计,对于处于敏感风险性质的风险因素一般抽样50%进行重点审计,对于适中风险因素一般抽样 25%,而对于低风险的风险因素只需要抽样10%进行一般审计。风险级别越高,配置的审计资源越多,根据风险评估结果,将主要的审计资源分配在高风险领域,有的放矢,提高审计效率。
六是根据对流程设计有效性测试结果得出审计结论,出具审计报告,提出管理建议。
三、建立以审计调查法为基础的风险评估机制
风险评估机制包括风险识别、风险评估、风险模型的建立及风险评估结果分析等。对确定的审计项目进行风险评估,主要是通过对业务流程的梳理,找出流程关键控制点,并选择科学的风险评估方法对控制点进行风险分析,以准确识别和正确评价风险。以审计调查法为基础的风险评估方法,能清晰揭示风险的高发区域和风险变化趋势,操作性强,评估结果具有很强的说服力。即选取一定比例的被审单位实施风险典型调查,采用审计调查法对风险发生频率和严重程度进行分析和预测,对风险进行分级分类管理,根据风险水平确定审计重点。步骤如下:一是确定评估范围。评估范围与审计范围相关,对风险评估结果的运用有直接影响。二是风险评估数据的采集。采集近几年的相关风险数据,这些数据可以是以往风险管理审计、综合性审计及专项审计的相关资料和数据等。三是对风险评估基础数据进行整理和加工。内部审计人员依据原始资料和专业判断对一些定性资料进行量化处理,确定各组风险数据的影响程度级别,据此对项目风险进行评估。四是进行风险评估和预测。根据事先界定的评估范围,分别对审计项目各类风险、各类子风险的概率和影响程度进行评估,对所采集的一定期间的风险数据,采用审计调查法分析历史数据,寻找各风险的变化趋势和集中趋势,建立能描述各风险变量未来变化态势的模型,运用数学方法对各类风险的主要变量——风险概率和影响程度进行风险变动趋势分析及预测,求出风险预估值,并运用政策分析法,整理和分析可能影响各类风险变量的政策因素,对固定资产投资风险预测值进行修正和完善,确定风险估测值浮动区间。五是风险评估结果的分析和利用。根据风险分布情况,布局安排审计资源,对风险多发区域进行重点审计。风险评估结果可以应用于企业的风险管理,包括:将风险评估结果与企业事先确定的风险管理策略(如各类风险的承受度等)进行对比,并分别采取不同的风险应对措施;协助企业建立风险预警机制,对达到风险预警线的风险发出预警信号,采取相应的风险控制措施;对风险发展趋势进行预测,帮助企业规避和防范风险。
四、建立风险自我评估和预警机制
建立风险预警机制,对风险进行实时监控,可以有效管理和预防重大风险。风险预警机制前移风险管理关口,使风险管理重点由事后监督向事前预防、事中控制转移,防患于未然。企业可以根据风险评估结果,针对风险高发区域建立预警机制,完善风险预警指标体系,如利用DCCS法、盈亏临界点法及财务比率法等有效捕捉企业风险征兆,对异常情况提前发出预警,帮助管理层完善风险管理程序,控制风险。在风险导向内部审计中,使用风险自我评估(RSA)法,可以有效提升风险预警效率。风险自我评估是指内部审计要监督:(1)风险环境分析的恰当性。主要是对企业固有风险和控制风险进行评估,分析风险性质和影响程度的变化以及控制措施是否能与环境变化相符,并在审计报告中反映分析结果。(2)风险事件识别的充分性。(3)风险评估的恰当性。风险评估要从风险发生的可能性和影响性两方面对已识别的风险事件进行定量分析和定性分析。(4)风险度以及风险预报合理性。主要是审核风险度的计算方法是否科学合理,是否反映企业实际风险水平。综合分析企业的内外部环境,审核风险预报的根据及预报的级别是否合理。(5)风险控制措施的有效性。主要是对业务控制程序进行测试,检查是否有效,是否能够控制风险,并对检查发现的问题提出改进措施和建议,帮助企业管理风险,降低风险损失。(6)风险信息沟通的有效性。内部审计人员要从风险识别、评估信息的获得,风险警报的及时发出等方面评估风险信息是否被准确及时地传达给所有相关人员,让管理层了解风险是否被有效管理。风险信息沟通评估也可以提高外界对企业风险管理的信任度。
此外,企业应建立风险审计信息系统,完善审计资源数据库,积极推进审计手段创新,加强内部审计队伍建设,合理配备审计项目组成员,有效提高内部审计效率和质量,提升风险导向审计的价值增值功能。